Activité 2: Aménagement Du Territoire Dans Un Contexte De Haut Risque
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Document V1.0 Actions de la Fondation Ayesa au titre de l’activité 2 PRAVEMA Activité 2: Aménagement du territoire dans un contexte de haut risque Action 1: Définition du contexte de haut risque pour la population TABLE DES MATIERES 1. Introduction................................................................................. 1 2. Portée de l'étude. .......................................................................... 2 2.1. Critères de délimitation de la zone d'étude. .............................................. 3 2.2. Etude hydraulique simplifiée............................................................... 4 2.3. Zones du bassin historiquement inondables. ............................................. 6 2.4. Délimitation de la zone d'étude............................................................ 8 3. Organisation administrative................................................................ 9 3.1. Démographie ............................................................................. 10 3.2. Données socioéconomiques ............................................................. 15 4. Définition des contextes à haut risque d'inondation pour la population. ............. 23 5. Utilisation du sol.......................................................................... 29 5.1. Agglomérations principales. Larache et Ksar el Kébir. .................................. 36 5.2. Terrains inondables de l'Oued Loukkos entre le barrage Oued El Makhazine et son embouchure à Larache. ................................................................................ 39 6. Infrastructures et services de base ...................................................... 49 INDEX DES TABLES Table 1: Division administrativede la zone d’étude 10 Table 2: Population de la province de Larache dans les années 2011, 2012 et 2015. 11 Table 3: Distribution de la population de la province de Larache. Recensement 2004. Source: Haut‐commissariat au Plan du Maroc. Centre National de Documentation 12 Table 4: Population des communes de la zone d’étude en 1994 et 2004. Recensement 2004 Source: Haut‐commissariat au Plan du Maroc. Centre National de Documentation ¡Error! Marcador no definido. Table 5: Distribution de la population des communes de la zone d’étude. Recensement 2004. Source: Haut‐commissariat au Plan du Maroc. Centre National de Documentation 15 Página I Table 6: Indicateurs éducatifs. Recensement 2004. Source: Haut‐commissariat au Plan du Maroc. Centre National de Documentation 15 Table 7: Population active. Recensement 2004. Source: Haut‐commissariat au Plan du Maroc. Centre National de Documentation 16 Table 8: Production végétale. Source: http://www.provincelarache.ma 19 Table 9: Elevage. Source: http://www.provincelarache.ma 19 Table 10: Distribution forestière par Commune rurale Source: http://www.provincelarache.ma 20 Table 11: Flotte de pêche dans la province de Larache Source: http://www.provincelarache.ma 20 Table 12: Apports réalisés par navires madraguiers dans la province de Larache Source: http://www.provincelarache.ma 21 Table 13: Evolution des apports annuels des produits de la pêche dans la province de Larache Source: http://www.provincelarache.ma 21 Table 14: Législation en matière de Domaine public hydraulique applicable à la zone d’étude. 25 Table 15: Exemple de table utile ultérieurement pour la définition des niveaux de risque. 29 Table 16: Utilisation du sol dans la zone d’étude. 32 Table 17: Principales agglomérations rurales (douars) et urbaines. 36 Table 18: Offre de soins de santé dans le contexte urbain (Larache et Ksar el Kébir). 49 Table 19: Offre de soins de santé dans le contexte rural de la province de Larache. 50 Table 20: Cliniques et équipements privés de la province de Larache. 50 Table 21: Statistiques sur l’éducation à Larache. 52 Table 22: Statistiques sur l’éducation à Larache. 53 Table 23: Statistiques sur les étudiants en stage. 53 Table 24: Statistiques sur les bénéficiaires de formation. 53 INDEX DES FIGURES Figure 1. Situation du bassin de l’Oued Loukkos et domaine de l’Agence Hydraulique du Loukkos (ABHL). 2 Figure 2. Bassin de l’Oued Loukkos. 3 Figure 3. Séquence d’avancée de l’inondation selon étude hydraulique du Loukkos réalisée avec Iber. 5 Figure 4. Grille des profondeurs d’inondation obtenue selon étude hydraulique du Loukkos réalisée avec Iber. ¡Error! Marcador no definido. Figure 5. Ksar el Kébir inondation historique de l’année 1911. Références de presse sur l’inondation de 1911 (année précédant la signature de l’accord franco‐espagnol pour la formation du protectorat). Journal ABC 1911. 7 Figure 6. Points à risque d’inondation selon PDAIRE ¡Error! Marcador no definido. Figure 7. Zone d’étude. 9 Página II Figure 8. Organisation administrative. 10 Figure 9. Population des communes de la zone d’étude. 13 Figure 10. Densité démographique des communes du Nord du Maroc. Chiffres de l’année 2007. Source : Agence pour la promotion et le développement économique et social des préfectures et provinces du nord. 14 Figure 11. Indices sur l’éducation dans les communes de la zone d’étude. 16 Figure 12. Indicateurs de population active. 17 Figure 13. Typologie du territoire au Maroc. Source: Direction de l'Aménagement du Territoire 18 Figure 14. Feuille du périmètre d’irrigation des Zones gérées par L’Office régional de mise en valeur agricole du Loukkos realisée par la Direction générale du Cadastre marocain. Echelle 1:250.000. 30 Figure 15. Superposition des zones d’irrigation sur orthophoto. L’on constate qu’une grande partie des zones inondables sont des terrains irrigables. 31 Figure 16. Carte de l’utilisation du sol. 32 Figure 17. Exemple de vue de Google Earth des environs de l’Oued Loukkos où l’on distingue 3 douars, un sur la rive gauche de l’oued et deux sur la droite. 33 Figure 18. Détail de structure urbaine d’un douar (angle supérieur droit de l’image précédente). Rues non goudronnées, population concentrée sur de petits promontoires, levées de protection, etc. 34 Figure 19. Zones urbaines de la zone d’étude. 35 Figure 20. Carte du tissu urbain de Larache. 38 Figure 21. Image de Google Earth des bas quartiers de Ksar el Kébir les plus proches du Loukkos, et donc à haut risque d’inondation. 39 Figure 22. Zone d’étude sur orthophoto de Google Earth. 40 Figure 23. Situation des infrastructures et obstacles sur les principaux cours d’eau de la zone d’étude. 41 Figure 24. Simulation en 3D de la fermeture du barrage Oued El Makhazine. Realisée à partir du modèle de terrain de la Nasa et de l’orthophoto de Google Earth. Photographie du barrage. 42 Figure 25. Simulation en 3D de vue depuis la retenue Makhazine de la vallée du Lucus. 43 Figure 26. Ville de Ksar el Kébir. 44 Figure 27. Bourdigues de prise d’eau de la zone d’irrigation. 45 Figure 28. Image 3D depuis Larache où l’on voit la grande vallée ouverte de l’Oued Loukkos et toutes les zones irrigables. Image du Barrage de Garde du Loukkos. 46 Figure 29. Image aérienne du tronçon final de la rivière, depuis le Barrage de Garde à l’embouchure à Larache. Vue de l’ensemble de l’estuaire. 47 Figure 30. Ramsar Complexe du Bas‐Loukkos. 48 Figure 31. Equipements de santé de la zone d’étude. 51 Figure 32. Principales infrastructures de communication du pays. 54 Figure 33. Principales infrastructures de communication de la zone. 55 Annexes: Annexe I Fiches d’information sur les communes de la zone d’étude. Página III 1. Introduction. Ce document synthétise les résultats des travaux réalisés aux fins de l’“Activité 2 : aménagement de l’utilisation du territoire dans un contexte de haut risque” du Programme de coopération transfrontalière en matière de prévention contre les crues et inondations dans la Zone Nord du Maroc (PRAVEMA), appartenant au Programme de coopération transfrontalière Espagne‐Frontière extérieure (POCTEFEX), qui est financé par le Fonds européen de Développement régional de l’Union Européenne. Les partenaires suivants sont intervenus dans la réalisation du projet Pravema : Secrétariat à l’Environnement et à l’Eau (Gouvernement régional d’Andalousie), Fondation Centa et Fondation Ayesa. Aux fins du projet, une candidature a été présentée au Programme POCTEFEX, puis approuvée à la fin de l’année 2011, la première activité ayant commencé le 15 mars 2012. Le partenariat comprend également un membre représentant du territoire marocain, en l’occurrence l’Agence du Bassin Hydraulique du Loukkos (ABHL), gestionnaire du bassin hydrographique sur lequel portera cette étude. Ce document développera notamment l’Action nº 1 de la deuxième activité dénommée « Définition du contexte de haut risque pour la population » à réaliser par la Fondation Ayesa. Les travaux seront complétés avec plus de détails lors de phases ultérieures, une fois obtenus le modèle d’élévation de la zone, son orthophotographie, ainsi que les résultats de l’étude hydraulique, qui serviront à définir avec plus d’exactitude la zone d’inondation. Dans le cadre de cette action, l’on a élaboré une première définition de la portée de l’étude à utiliser tout au long de cette deuxième activité du projet Pravema. Cette définition s’est fondée sur la réalisation d’une étude hydrologique préalable ou préliminaire, la collecte d’informations historiques sur les inondations et les avis des experts de l’Agence Hydraulique du Bassin du Loukkos (ABHL), ainsi que sur d’autres critères de nature technique. Le présent document offre aussi une description de la portée administrative de la zone définie ci‐dessus. Une analyse démographique des communes de cette zone y est présentée, ainsi