ZAŁĄCZNIK Nr 1 Do Uchwały Nr ……………… Rady Miasta Skierniewice Z Dnia …………………………
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ZAŁĄCZNIK Nr 1 do uchwały Nr ……………… Rady Miasta Skierniewice z dnia ………………………… ZAŁĄCZNIK NR 1 DO UCHWAŁY NR L/42/2014 RADY MIASTA SKIERNIEWICE ` Z DNIA 25 KWIETNIA 2014R. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA SKIERNIEWICE - II EDYCJA (WYRÓZNIENIE ZMIANY) Jednolity tekst studium Organ sporządzający studium PREZYDENT MIASTA SKIERNIEWICE MIEJSKA PRACOWNIA URBANISTYCZNA W SKIERNIEWICACH 2014 (2015) Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Skierniewice - II edycja SPIS TREŚCI I. WSTĘP. 6 1. Studium – narzędziem kształtowania polityki przestrzennej Samorządu. 6 2. Informacja o opracowaniu i zakresie zmian. 7 3. Podstawowe źródła informacji. 9 II. UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA. 11 1. Ogólna charakterystyka miasta i jego otoczenia. 11 1.1. Położenie w systemie osadniczym kraju. 11 1.2. Historia i rozwój przestrzenny miasta. 12 1.3. Otoczenie polityczne i prawne. 15 1.4. Warunki makroekonomiczne. 16 1.5. Związki funkcjonalne z otoczeniem. 17 1.6. Polityka przestrzenna Kraju i Województwa. 18 1.7. Elementy polityki społeczno-gospodarczej Miasta mające wpływ na 19 rozwój przestrzenny miasta. 2. Stan środowiska. 20 2.1. Charakterystyka warunków ekofizjograficznych i środowiskowych. 21 2.1.1. Położenie geograficzne. 21 2.1.2. Klimat i warunki meterologiczne. 21 2.1.3. Zagrożenia wynikające z degradacji klimatu lokalnego oraz 22 uwarunkowania w zakresie ochrony powietrza. 2.1.4. Warunki geomorfologiczne, morfologiczne i hipsometryczne. 26 2.1.5. Budowa geologiczna. 27 2.1.6. Surowce naturalne, obszary i tereny górnicze. 28 2.1.7. Wody powierzchniowe. 29 2.1.8. Wody podziemne. 31 2.1.9. Gleby i bonitacja gruntów rolnych. 34 2.1.10. Szata roślinna. 35 2.1.11. Zasoby świata zwierzęcego. 38 2.1.12. Walory przyrodniczo-krajobrazowo środowiska oraz obszary 40 i obiekty prawnie chronione. 2.2. Analiza uwarunkowań sozologicznych i zagrożenia środowiska. 49 2.3. Waloryzacja funkcjonalno-przestrzenna środowiska obszaru miasta. 55 3. Demografia. 58 3.1. Wielkości zaludnienia. 58 3.2. Struktura ludności według płci i wieku oraz wykształcenia. 63 3.3. Struktura zaludnienia miasta. 65 3.4. Prognoza demograficzna. 66 4. Władanie terenami miasta. 70 5. Struktura funkcjonalna i przestrzenna miasta. 74 5.1. Ogólna charakterystyka struktury funkcjonalno-przestrzennej miasta 74 i stanu zainwestowania. 5.1.1. Zmiany w zagospodarowaniu przestrzeni miasta. 75 5.1.2. Ocena dotychczasowego stanu zabudowy, zagospodarowania 78 i użytkowania terenów miasta. 5.1.3. Kierunki zmian w zabudowie i zagospodarowaniu terenów 82 objętych obowiązującymi planami miejscowymi. 5.2. Mieszkalnictwo i zabudowa mieszkaniowa. 84 5.2.1. Mieszkalnictwo. 84 5.2.2. Charakterystyka zabudowy mieszkaniowej. 86 5.3. Infrastruktura społeczna i zabudowa usługowa. 88 5.4. Gospodarka lokalna i zabudowa z nią związana. 99 2 Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Skierniewice - II edycja 5.4.1. Zasoby pracy. 99 5.4.2. Działalność gospodarcza. 104 5.4.3. Rolnictwo . 111 5.4.4. Leśnictwo. 116 6. Uwarunkowania dla ochrony i zagospodarowania „Obszaru Ochrony 117 Uzdrowiskowej Skierniewice – Maków”. 7. Dziedzictwo kulturowe. 121 7.1. Obszary i obiekty wpisane do rejestru zabytków. 121 7.2. Obszary i obiekty wpisane do ewidencji zabytków miasta 124 Skierniewice. 7.3. Strefy ochrony dziedzictwa kulturowego. 126 7.4. Problemy ochrony obszarów o wartościach kulturowych 131 8. Systemy komunikacji. 132 8.1. Miasto jako węzeł drogowy. 132 8.2. Ocena stanu sieci ulic. 133 8.3. Ocena wielkości ruchu samochodowego i problemy rozwoju systemu 136 ulicznego miasta. 8.4. Motoryzacja. 140 8.5. Wypadki drogowe. 141 8.6. Tereny i urządzenia obsługi komunikacji samochodowej. 141 8.7. Komunikacja zbiorowa. 142 8.8. Ścieżki rowerowe. 143 8.9. Inne usługi świadczone na rzecz ruchu drogowego. 144 8.10. Uwarunkowania rozwoju systemu komunikacji miasta. 144 9. Inżynieria miejska. 145 9.1. System zaopatrzenia w energię elektryczną. 145 9.2. System zaopatrzenia w gaz ziemny. 147 9.3. Zaopatrzenie w energię cieplną. 149 9.4. Telekomunikacja. 150 9.5. System zaopatrzenia w wodę. 151 9.6. System odprowadzania i oczyszczania ścieków sanitarnych. 156 9.7. System odprowadzania i oczyszczania wód opadowych 162 9.8. Gospodarka odpadami. 165 9.9. Wnioski dla określenia kierunków rozwoju systemów inżynieryjnych. 165 10. Bezpieczeństwo i zagrożenia. 166 11. Uwarunkowania wynikające z przepisów gminnych i innych aktów 168 stanowiących Rady Miasta. III. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA. 178 1. Podstawowe kierunki rozwoju miasta. 178 2. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej miasta oraz w przeznaczeniu 179 terenów. 2.1. Podział miasta na obszary funkcjonalne. 178 2.2. Zmiany w strukturze terenów o funkcji mieszkaniowej. 183 2.3. Zmiany w strukturze terenów o funkcji usługowej. 209 2.4. Zmiany w strukturze terenów o funkcji techniczno-produkcyjnej. 221 2.5. Zmiany w strukturze terenów zieleni. 229 2.6. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni 234 produkcyjnej. 2.7. Tereny wyłączone spod zabudowy. 236 3. Kierunki rozwoju systemów komunikacji 236 4. Kierunki rozwoju systemów infrastruktury technicznej. 242 5. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody 244 3 Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Skierniewice - II edycja i krajobrazu kulturowego. 6. Obszary oraz zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków 248 oraz dóbr kultury współczesnej. 7. Zasady ochrony i zagospodarowania „Obszaru Ochrony Uzdrowiskowej 258 Skierniewice – Maków”. IV. POLITYKA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA. 261 1. Obszary rozmieszczenia inwestycji celu publicznego. 261 1.1. Obszary rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu 261 lokalnym. 1.2. Obszary rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu 262 ponadlokalnym. 2. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowych planów 262 zagospodarowania przestrzennego. 2.1. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów 262 odrębnych. 2.2. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowych 262 planów zagospodarowania przestrzennego. 2.3. Obszary, dla których zamierza się sporządzić miejscowe plany 263 zagospodarowania przestrzennego. 3. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwanie mas 264 ziemnych. 4. Obiekty i obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny. 265 5. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji. 265 6. Tereny zamknięte. 266 7. Szczególne obszary problemowe. 266 V. SYNTEZA USTALEŃ STUDIUM I UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ 266 RYSUNEK STUDIUM : Kierunki zagospodarowania przestrzennego miasta, w skali 1:5000 pomocniczo w skali 1: 10000. ZAŁĄCZNIK GRAFICZNY DO STUDIUM: Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego – synteza, mapa w skali 1:5000, pomocniczo w skali 1:10000. SPIS PLANSZ TEMATYCZNYCH w skali 1:10000 dot. zagospodarowania przestrzennego miasta w zakresie: Uwarunkowań środowiskowych: Nr 1 – Uwarunkowania przyrodnicze - ogólny system terenów przyrodniczo aktywnych, Nr 2 - Gospodarka wodami, Nr 3 - Warunki glebowe i użytkowanie gruntów, Nr 4 – Synteza uwarunkowań środowiskowych, Nr 5 - Waloryzacja środowiskowa obszarów miasta. Uwarunkowań kulturowych: Nr 6 – Uwarunkowania w zakresie ochrony środowiska kulturowego. Uwarunkowań stanu zagospodarowania: Nr 7 - Inwentaryzacja urbanistyczna. Uwarunkowań komunikacyjnych: Nr 8 - Klasyfikacja dróg publicznych na terenie miasta, Nr 9 - Podział dróg ze względu na nawierzchnie na terenie miasta, Nr 10 - Lokalizacja ważniejszych parkingów i placów postojowych, 4 Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Skierniewice - II edycja Nr 11 - Sieć linii miejskiej komunikacji autobusowej, Nr 12 - Kierunki rozwoju systemu ścieżek rowerowych, Nr 13 - Model ruchu pojazdów- rok 2008 - natężenie ruchu. Uwarunkowań z zakresu infrastruktury technicznej: Nr 14 - System zaopatrzenia miasta w wodę, Nr 15 - System odprowadzania ścieków sanitarnych z terenu miasta, Nr 16 - System odprowadzania ścieków deszczowych z terenu miasta, Nr 17 - System zaopatrzenia miasta w energię elektryczną, Nr 18 - System zaopatrzenia miasta w gaz, Nr 19 - System zaopatrzenia miasta w ciepło z ciepłowni miejskiej, Nr 20- Sieć telekomunikacyjna na terenie miasta, Nr 21 - Podstawowe elementy rozwoju infrastruktury technicznej. 5 Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Skierniewice - II edycja I. WSTĘP. 1. STUDIUM – NARZĘDZIEM KSZTAŁTOWANIA POLITYKI PRZESTRZENNEJ SAMORZĄDU. STUDIUM uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta jest dokumentem, którego zakres przedmiotowy oraz tryb sporządzenia określają, aktualnie, przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2012 r. poz. 647, z późn.zm.). STUDIUM jest dokumentem, w którym zawarte są poglądy i deklaracje na temat kierunków działań podejmowanych przez Samorząd dla rozwoju miasta. STUDIUM uchwala Rada Miasta. Jego postanowienia odnoszą się do całego terytorium miasta. Ustalenia STUDIUM nie stanowią przepisów gminnych. Przepisami gminnymi są natomiast miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, które w myśl ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym mogą być sporządzane po uchwaleniu STUDIUM i w zgodzie z jego postanowieniami. Rozstrzygnięcia STUDIUM w zakresie celów i kierunków polityki