DZIENNIK URZĘDOWY

WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Łódź, dnia 15 stycznia 2020 r.

Poz. 196

UCHWAŁA NR XIII/98/2019 RADY GMINY

z dnia 29 listopada 2019 r.

w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Skierniewice na lata 2019-2023”

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506, poz. 1309, poz. 1571, poz. 1696 i poz. 1815) oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2019 r. poz. 1182 i poz. 1309) Rada Gminy Skierniewice uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się „Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Skierniewice na lata 2019-2023” stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Skierniewice. § 3. Traci moc uchwała Nr XI/80/2019 Rady Gminy Skierniewice z dnia 30 sierpnia 2019 r. w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Skierniewice na lata 2019-2023” (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2019 r. poz. 5270). § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Wojewódz- twa Łódzkiego.

Przewodniczący Rady Gminy

Witold Baranowski Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 2 – Poz. 196

Załącznik do uchwały Nr XIII/98/2019 Rady Gminy Skierniewice z dnia 29 listopada 2019 r.

Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Skierniewice na lata 2019 - 2023

Spis treści Rozdział 1. Zasób Mieszkaniowy Gminy Skierniewice 1.1. Wielkość Mieszkaniowego Zasobu Gminy 1.2. Stan techniczny oraz standard wyposażenia Zasobu Mieszkaniowego Gminy Rozdział 2. Prognoza wielkości oraz stanu technicznego Zasobu Mieszkaniowego Gminy w latach 2019 -2023

Rozdział 3. Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata Rozdział 4. Plan sprzedaży lokali Rozdział 5. Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu Rozdział 6. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania Mieszkaniowym Zasobem Gminy w ko- lejnych latach Rozdział 7. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej oraz wysokość wydatków w kolejnych latach 7. 1. Źródła finansowana gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach 7. 2. Wysokość kosztów w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty re- montów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład Mieszkaniowego Za- sobu Gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współ- właścicieli, a także koszty inwestycyjne Rozdział 8. Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy

Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 3 – Poz. 196

WSTĘP Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zaso- bie gminnym i o zmianie Kodeksu Cywilnego (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1182) do zadań własnych gminy należy tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej. Gmina zapewnia lokalne w ramach najmu socjalnego i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby miesz- kaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach. Zadania te wykonuje wykorzystując mieszkaniowy zasób gminy lub w inny sposób. Podstawą prawną przygotowania niniejszego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Skierniewice jest art. 21 w/w ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminnym i o zmianie Kodeksu Cywilnego (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1182). Wyciąg z ustawy zamieszczono poniżej: Art. 21. 1. Rada gminy uchwala: 1) wieloletnie programy gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy; (...) 2. Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy powinien być opracowany na co najmniej pięć kolejnych lat i obejmować w szczególności: 1) prognozę dotyczącą wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w poszczególnych latach; 2) analizę potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata; 3) planowaną sprzedaż lokali w kolejnych latach; 4) zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu; 5) sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach; 6) źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach; 7) wysokość kosztów w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty za- rządu nie-ruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także koszty inwe- stycyjne; 8) opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszka- niowym zasobem gminy, a w szczególności: a) niezbędny zakres zamian lokali związanych z remontami budynków i lokali, b) planowaną sprzedaż lokali. Opracowanie wieloletniego programu gospodarowania zasobem mieszkaniowym jest dla gminy zadaniem obowiązkowym. W/w przepis prawa określa zagadnienia, które program powinien obejmować, co stanowi pod- stawę niniejszego opracowania. Rozdział 1 Zasób Mieszkaniowy Gminy Skierniewice 1.1. WIELKOŚĆ MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY Zadania polityki mieszkaniowej wobec członków wspólnoty samorządowej Gmina realizuje z wykorzysta- niem zasobu składającego się z lokali w budynkach stanowiących własność Gminy w 100% (7 budynków) oraz własność Gminy w 50% (1 budynek mieszczący się w Sierakowicach Prawych dawniej Dom Nauczyciela). Mieszkaniowy zasób Gminy Skierniewice, na dzień 30.06.2019r. stanowią lokale znajduje się łącznie w 8 budynkach, są to: - 13 lokali mieszkalnych socjalnych (w 6 budynkach), Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 4 – Poz. 196

- 6 lokali mieszkalnych pozostałych (w 2 budynkach). Całkowita powierzchnia użytkowa lokali mieszkalnych wynosi 786,83 m2. Wykaz budynków, w których znajdują się lokale gminne z określeniem powierzchni użytkowej przedstawia Tabela 1 i Tabela 2. Tabela 1. Spis budynków z lokalami socjalnymi (stan na 30. 06. 2019 roku) Adres Liczba lokali socjal- Powierzchnia użytkowa [m2] Powierzchnia użytkowa Lp. budynku/miejscowość nych budynku [m2] lokalu 36,0 1. 94 2 79,2 40,0 2. Miedniewice 98 1 70,0 70,0 3. Miedniewice 208 1 93,0 60,0 31,1 4. 56B 2 71,4 40,3 32,0 33,0 5. Strobów 18 5 165,0 9,0 24,0 32,0 32,0 6. Strobów 19 2 165,0 32,0 RAZEM 13 643,6 471,4 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG w Skierniewicach Tabela 2 . Spis budynków z lokalami mieszkalnymi pozostałymi (stan na 30.06.2019 roku) Liczba lokali Powierzchnia użytkowa [m2] Powierzchnia użytkowa [m2] Lp. Adres budynku mieszkalnych budynku lokalu 69 40,5 1. 2 185,0 96-100 Skierniewice 52,0 42,1 Żelazna 3A 62,44 2. 4 716,0 96-116 Dębowa Góra 75,1 43,29 RAZEM 6 901,0 315,43 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG w Skierniewicach Oprócz budynków, w których znajdują się lokale mieszkalne, w zasobach mieszkaniowych Gmina posiada również 3 kontenery socjalne, umieszczone w miejscowości Strobów (powierzchnia każdego kontenera to 13,50 m2). 1.2. STAN TECHNICZNY ORAZ STANDARD WYPOSAŻENIA ZASOBU MIESZKANIOWEGO GMINY Czynnikami mającymi istotny wpływ na stan techniczny zasobu mieszkaniowego są przede wszystkim: wiek budynku, rodzaj zabudowy, rodzaj konstrukcji budynku, sposób utrzymania budynku, sposób użytkowa- nia przez mieszkańców, wysokość nakładów finansowych na remonty. Lokale socjalne Stan techniczny większości lokali socjalnych znajdujących się w zasobie gminy należy ocenić jako zły. Taki stan rzeczy wynika zarówno z długiego okresu eksploatacji wszystkich budynków (są to budynki z lata 60’ XX wieku, jak i starsze), rodzaju konstrukcji stosownie do okresu budowy, jak również sposobu utrzymania, tj. bez znaczących remontów. Kolejnym elementem świadczącym o ogólnie złym stanie lokali socjalnych jest stopień wyposażenia w in- stalacje i przyłącza, który jest niedostateczny. Wyłącznie 3 lokale posiadają instalację wodociągową, a 2 z nich również instalacje kanalizacyjną z odprowadzeniem do szamba. Lokale socjalne nie są wyposażenie w po- mieszczenia sanitarne typu łazienka. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 5 – Poz. 196

Tabela 3. Charakterystyka lokali socjalnych (stan na 30.06.2019 roku) – wyposażenie w instalacje technicz- ne Wyposażenie (tak/nie) Lp. Adres budynku Rok budowy WOD. KAN. SZAMBO ŁAZIENKA Samice 94 1. 1965 TAK NIE TAK NIE 96-100 Skierniewice Miedniewice 98 2. brak danych NIE NIE NIE NIE 96-100 Skierniewice Miedniewice 208 3. brak danych NIE NIE NIE NIE 96-100 Skierniewice Mokra Prawa 56B 4. 1960 TAK NIE TAK NIE 96-100 Skierniewice Strobów 18 5. brak danych NIE NIE NIE NIE 96-100 Skierniewice Strobów 19 6. brak danych 1 lokal TAK NIE NIE NIE 96-100 Skierniewice Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG w Skierniewicach, wizja lokalna Instalacje grzewcze lokali socjalnych to głównie węglowe źródła ciepła różnego typu i różnej sprawności. Lokal w budynku w miejscowości Mokra Prawa 56B ogrzewany jest elektrycznie. Tabela 4. Charakterystyka lokali socjalnych (stan na 31.05. 2019 roku) – instalacja grzewcza

Lp. Adres budynku Sposób zasilania w ciepło Samice 94 Źródło ciepła: kuchnia węglowa 1. 96-100 Skierniewice Ciepło rozprowadzone jest centralnie Miedniewice 98 2. Źródło ciepła: 3 piecyki typu koza na paliwo stałe 96-100 Skierniewice Miedniewice 208 3. Źródło ciepła: Kuchnia żeliwna oraz piec węglowy szamotowy 96-100 Skierniewice Mokra Prawa 56B 4. Źródło ciepła: 1 lokal piecyk węglowy, 1 lokal ogrzewanie elektryczne 96-100 Skierniewice Strobów 18 5. Źródło ciepła: piece węglowe oraz piecyki typu koza na paliwo stałe 96-100 Skierniewice Strobów 19 6. Źródło ciepła: piec węglowy oraz piecyk typu koza 96-100 Skierniewice Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG w Skierniewicach, wizja lokalna Pozostałe lokale mieszkalne Stan pozostałych lokali mieszkalnych znajdujących się w zasobie Gminy określa się jako dobry. Wszystkie lokale wyposażone są w instalację wodociągową i instalację kanalizacyjną z odprowadzeniem do szamba, znaj- dują się w nich pomieszczenia sanitarne (łazienka, WC). Instalacje grzewcze lokali mieszkalnych: - centralne ogrzewanie z piecy węglowych (w budynku Sierakowice Prawa 69), - centralne ogrzewanie z kotłowni olejowej (w budynku Żelazna 3A, Dębowa Góra). Tabela 5. Charakterystyka pozostałych lokali mieszkalnych Gminy (stan na 31.05. 2019 roku) – wyposaże- nie techniczne Wyposażenie (tak/nie) Lp. Adres budynku Rok budowy WOD. KAN. SZAMBO ŁAZIENKA Sierakowice Prawe 69 1. 1955 TAK NIE TAK TAK 96-100 Skierniewice Żelazna 3A 2. 1988 TAK NIE TAK TAK 96-116 Dębowa Góra Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG w Skierniewicach, wizja lokalna Podsumowanie oceny stanu technicznego budynków z lokalami mieszkalnymi według przyjętych kryteriów. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 6 – Poz. 196

Tabela 6. Ocena stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy Skierniewice

Lp. Adres budynku Ocena stanu* Samice 94 Stan średni. Budynek wymaga przede wszystkim prac termomodernizacyjnych 1. 96-100 Skierniewice oraz remontów (naprawa schodów). Miedniewice 98 2. Stan bardzo zły. 96-100 Skierniewice Miedniewice 208 3. Stan bardzo zły. 96-100 Skierniewice Mokra Prawa 56B Stan dobry. 4. 96-100 Skierniewice Budynek po termomodernizacji. Wymagane modernizacje to naprawa schodów. Strobów 18 5. Stan zły. 96-100 Skierniewice Strobów 19 6. Stan zły. 96-100 Skierniewice Sierakowice Prawe 69 Stan średni. 7. 96-100 Skierniewice Budynek wymaga prac termomodernizacyjnych (w szczególności w zakresie ocieplenia ścian i stropodachu, częściowej wymiany okien). Żelazna 3A 8. Stan dobry. 96-116 Dębowa Góra *Wyjaśnienia: Stan bardzo dobry – budynek nie wymaga obecnie podjęcia żadnych prac remontowych lub moderniza- cyjnych; Stan dobry – budynek wymaga drobnych prac remontowych lub modernizacyjnych; Stan średni – w najbliższym czasie zajdzie potrzeba dokonania remontu (wymiany), co najmniej jednego elementu budynku bądź termomodernizacji; Stan zły– istnieje pilna potrzeba wykonania remontu kapitalnego lub modernizacji; Stan bardzo zły – budynek prawdopodobnie nie będzie nadawał się do remontu lub przebudowy z uwagi na stan techniczny elementów konstrukcyjnych lub remont taki z uwagi na potrzeby nie będzie uzasadniony ekonomicznie. W latach 2013-2018 Gmina Skierniewice przeprowadziła prace remontowe budynków z lokalami mieszkal- nymi, które obejmowały m.in. prace termomodernizacyjne, wymianę stolarki okiennej, wymianę pokrycia da- chowego, malowanie. Wykaz remontów przedstawia tabela. Tabela 7. Remonty wykonane w latach 2014-2018 Środki Rok wykonania Adres budynku Zakres remontu finansowe [zł] Żelazna 3A remont lokalu mieszkalnego nr 3 3 400,00 2014 Strobów 19 konserwacja dachu 55,00 Mokra Prawa 56B roboty elektryczne 2 080,00 Strobów 19 konserwacja dachu 182,00 2015 Strobów 19 wymiana okna 804,00 Samice 94 remont dachu 26 400,00 Strobów 18 remont dwóch lokali mieszkalnych 10 410,00 Żelazna 3A remont lokalu mieszkalnego 145,00 2018 Miedniewice 208 wymiana okien – 2 szt. 1600,00 Mokra Prawa 56B remont mieszkania 1814,00 Mokra Prawa 56B remont budynku (termomodernizacja) 51 045,00 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG w Skierniewicach W celu dalszej poprawy stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gminy istnieje potrzeba kontynuowa- nia prac remontowych w latach 2019 – 2023. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 7 – Poz. 196

Rozdział 2 Prognoza wielkości oraz stanu technicznego Zasobu Mieszkaniowego Gminy w latach 2019 -2023 1. W okresie obowiązywania Programu wielkość zasobu mieszkaniowego ulegać będzie mogła zmianie ze względu na: - sprzedaż lokali - przewiduje się sprzedaż 2 lokali mieszkalnych w miejscowości Sierakowice Prawe, - zakup istniejących budynków, np. od właścicieli na rynku wtórnym (w miarę możliwości i zaistniałych potrzeb), - nabywanie budynków niemieszkalnych z przeznaczeniem na cele mieszkalne i ich adaptacje (w razie możliwości i zaistniałych potrzeb). 2. W latach 2019-2023 nie przewiduje się powiększania zasobu mieszkaniowego poprzez budowę nowych budynków. Tabela 8. Prognoza wielkości zasobu mieszkaniowego gminy Skierniewice w latach 2019-2023 Wyszczególnienie 2019 2020 2021 2022 2023 Liczba lokali socjalnych 13 13 13 13 13 Pow. użytkowa lokali socjalnych [m2] 471,4 471,4 471,4 471,4 471,4 Liczba pozostałych lokali mieszkal- 6 6 6 6 4 nych Pow. użytkowa pozostałych lokali 315,43 315,43 315,43 222,93 315,43 mieszkalnych [m2] * prognoza szacunkowa, założono sprzedaż 2 lokali mieszkalnych w 2023 roku 3. W zakresie stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy zasadą nadrzędną w okresie obowiązywa- nia Programu będzie utrzymanie zasobu w stanie niepogorszonym. 4. Zmiana istniejącego stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy Skierniewice może nastąpić po- przez zaangażowanie znacznych nakładów finansowych na jego poprawę, jak również stopniowe wyłączanie z użytkowania budynków znajdujących się w bardzo złym stanie. Tabela 9. Prognoza stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy Skierniewice w latach 2019-2023

Lp. Adres budynku 2019 2020 2021 2022 2023 Samice 94 1. 96-100 Skierniewice Stan średni Stan średni Stan średni Stan średni Stan średni

Miedniewice 98 Stan bardzo 2. Stan bardzo zły Stan bardzo zły Stan bardzo zły Stan bardzo zły 96-100 Skierniewice zły Miedniewice 208 Stan bardzo 3. Stan bardzo zły Stan bardzo zły Stan bardzo zły Stan bardzo zły 96-100 Skierniewice zły Mokra Prawa 56B 4. Stan dobry Stan dobry Stan dobry Stan dobry Stan dobry 96-100 Skierniewice Strobów 18 5. Stan zły Stan zły Stan zły Stan zły Stan zły 96-100 Skierniewice Strobów 19 6. Stan zły Stan zły Stan zły Stan zły Stan zły 96-100 Skierniewice Sierakowice Prawe 69 7. Stan średni Stan średni Stan średni Stan średni 96-100 Skierniewice Żelazna 3A 8. Stan dobry Stan dobry Stan dobry Stan dobry Stan dobry 96-116 Dębowa Góra *Wyjaśnienia: Stan bardzo dobry – budynek nie wymaga obecnie podjęcia żadnych prac remontowych lub moderniza- cyjnych; Stan dobry – budynek wymaga drobnych prac remontowych lub modernizacyjnych; Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 8 – Poz. 196

Stan średni – w najbliższym czasie zajdzie potrzeba dokonania remontu (wymiany), co najmniej jednego elementu budynku bądź termomodernizacji; Stan zły– istnieje pilna potrzeba wykonania remontu kapitalnego lub modernizacji; Stan bardzo zły – budynek prawdopodobnie nie będzie nadawał się do remontu lub przebudowy z uwagi na stan techniczny elementów konstrukcyjnych lub remont taki z uwagi na potrzeby nie będzie uzasadniony ekonomicznie. Rozdział 3 Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata 1. Gmina gospodarować będzie mieszkaniowym zasobem dążąc do poprawy jego stanu technicznego i wa- runków zamieszkujących w nim lokatorów oraz racjonalnego i ekonomicznego wydatkowania środków finan- sowych na ten cel. 2. Potrzeby remontowe budynków i lokali wynikają z konieczności: - utrzymania stanu technicznego na poziomie zapewniającym bezpieczeństwo ludzi i mienia, - zatrzymania procesu degradacji technicznej, - podnoszenia standardów mieszkaniowych. 3. Znajomość stanu technicznego zasobu wyznacza wielkość potrzeb i pozwala na racjonalne planowanie remontów oraz prawidłowe zarządzanie zasobem. 4. Do podstawowych zadań remontowych i modernizacyjnych należą: - usuwanie stanów zagrożeń zgodnie z zaleceniami okresowych przeglądów technicznych budynków (modernizacje instalacji elektrycznych i grzewczych, naprawy przewodów wentylacyjno – dymnych,), - naprawa/wymiana pokryć dachowych, - termomodernizacje w zakresie dociepleń, - wymiana stolarki okiennej i drzwiowej, - remonty podłóg, - remonty schodów zewnętrznych, - malowanie, - remonty zwalnianych lokali. 5. Do uzupełniających zadań modernizacyjnych należy poprawa stanu wyposażenia technicznego jak naj- większej liczby lokali i budynków, poprzez przyłączanie do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. 6. Potrzeby w zakresie remontów i modernizacji budynków stanowiących mieszkaniowy zasób Gminy Skierniewice, a także potrzeby remontowe lokali wchodzących w skład zasobu są znaczące. Tabela 10. Zestawienie potrzeb remontowych (określone wyłącznie na podstawie wizji lokalnej)

Lp. Adres budynku Potrzeby remontowe – rodzaj robót Samice 94 - termomodernizacja 1. 96-100 Skierniewice - wymiana drzwi - remont schodów Miedniewice 98 - bieżące utrzymanie stanu technicznego na poziomie zapewniającym bezpie- 2. 96-100 Skierniewice czeństwo ludzi i mienia. Budynek w bardzo złym stanie. Miedniewice 208 - bieżące utrzymanie stanu technicznego na poziomie zapewniającym bezpie- 3. 96-100 Skierniewice czeństwo ludzi i mienia. Budynek w bardzo złym stanie. Mokra Prawa 56B 4. - remont schodów 96-100 Skierniewice Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 9 – Poz. 196

Strobów 18 - naprawa/ wymiana pokrycia dachowego, 96-100 Skierniewice - naprawa przewodów kominowych, 5. - termomodernizacja z częściową wymianą okien i drzwi, -remont podłóg, -malowanie. Strobów 19 - naprawa/ wymiana pokrycia dachowego, 96-100 Skierniewice - naprawa przewodów kominowych, 6. - wymiana drzwi częściowa, - remont podłóg, - malowanie. Sierakowice Prawe 69 - termomodernizacja, 7. 96-100 Skierniewice - wymiana stolarki okiennej (klatka schodowa), - wymiana drzwi. Żelazna 3A 8. 96-116 Dębowa Góra Zakłada się, że przy planowaniu remontów i modernizacji wykorzystane zostaną wyniki okresowych prze- glądów technicznych, systematycznych kontroli budynków oraz nakazów instytucji zewnętrznych. 7. Realizacja remontów i modernizacji uzależniona jest od możliwości finansowych gminy w danym roku budżetowym. 8. Możliwości finansowania remontów i modernizacji wynikają z wpłat pochodzących z czynszu najmu za lokale mieszkalne oraz ze środków zabezpieczonych corocznie w budżecie gminy i ewentualnie pozostałych źródeł. 9. Projekt rocznych planów remontów i modernizacji zasobów mieszkaniowych Gminy Skierniewice na lata 2019-2023 określa poniższa tabela Tabela 11. Plan remontów i modernizacji zasobów mieszkaniowych gminy Skierniewice w latach 2019-2023 ROK 2019 Lp. Adres budynku Zadanie remontowe/modernizacja Koszt

1 Samice 94 - wymiana drzwi 1500,00 96-100 Skierniewice

ROK 2020 1. Miedniewice 208 - naprawa/remont zewnętrznych ścian budynku 4000,00 96-100 Skierniewice 2. Miedniewice 98 - naprawa/remont zewnętrznych ścian budynku 3500,00 96-100 Skierniewice 3. Sierakowice Prawe 69 - wymiana drzwi zewnętrznych 1500,00 96-100 Skierniewice ROK 2021 1. Strobów 18 - remont podłóg 1500,00 96-100 Skierniewice - naprawa przewodów kominowych 1500,00

2. Strobów 19 - remont podłóg 1500,00 96-100 Skierniewice - naprawa przewodów kominowych 1500,00 - częściowa wymiana drzwi zewnętrznych 3000,00 ROK 2022 1. Strobów 19 - częściowa wymiana drzwi zewnętrznych 1000,00 96-100 Skierniewice 2. Strobów 18 - częściowa wymiana okien 5000,00 96-100 Skierniewice - remont schodów 3000,00 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 10 – Poz. 196

ROK 2023 1. Mokra Prawa 56B - remont schodów 2000,00 96-100 Skierniewice 2. Samice 94 - remont schodów 2000,00 96-100 Skierniewice 3. Miedniewice 208 - częściowy remont dachu z remontem kominów 5000,00 96-100 Skierniewice Rozdział 4 Plan sprzedaży lokali 1. Sprzedaż lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skierniewice reali- zowana jest w oparciu o przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 ze zm.) na zasadach określonych odrębną uchwałą Rady Gminy. 2. W okresie obowiązywania Programu przewiduje się sprzedaż 2 lokali mieszkalnych w budynku po byłym Domu Nauczyciela w miejscowości Sierakowice Prawe 69 (tj. w budynku w którym gmina ma współudział). W tej sprawie Rada Gminy Skierniewice w dniu 28 grudnia 2018 roku podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiących własność Gminy Skierniewice oraz ustalenia zasad ich zbycia (Uchwała Nr III/23/2018). Tabela 12. Plan sprzedaży lokali mieszkalnych gminy Skierniewice w latach 2019-2023 Wyszczególnienie 2019 2020 2021 2022 2023 Prognoza ilości lokali na sprzedaż 2 2 2 2 0 Prognozowana sprzedaż lokali 0 0 0 0 2 * prognoza szacunkowa, założono sprzedaż 2 lokali mieszkalnych w 2023 roku 3. Planowana sprzedaż lokali w latach 2019-2023 ma na celu zapewnienie utrzymania niezbędnej wielkości mieszkaniowego zasobu Gminy oraz racjonalizację ponoszonych kosztów jego utrzymania. 4. Prognoza sprzedaży lokali mieszkalnych może ulec zmianie, w zależności od ilości wniosków o sprzedaż lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców oraz z uwagi na zasadność tych wniosków. Rozdział 5 Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu 1. Polityka czynszowa Gminy Skierniewice zmierzać będzie w kierunku ustalenia stawek czynszu na po- ziomie pozwalającym na pokrycie w stopniu maksymalnie możliwym bieżących kosztów utrzymania lokali oraz napraw budynków. 2. Wysokość miesięcznej stawki czynszu za najem lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład mieszkanio- wego zasobu Gminy Skierniewice określa Wójt Gminy w drodze zarządzenia. 3. Przy ustaleniu stawki czynszu przyjmuje się zasadę określenia bazowej stawki czynszu za 1 m2 po- wierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego oraz lokalu mieszkalnego socjalnego. 4. Stawkę czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu socjalnego i pomieszczenia tymczasowego (kon- tenery) ustala się w wysokości 50% stawki bazowej czynszu obowiązującego dla lokalu mieszkalnego. 5. Stawka bazowa czynszu może być podwyższana nie częściej niż raz w roku. 6. Stawka bazowa stanowi najwyższą stawkę czynszu obowiązującą w mieszkaniowym zasobie Gminy Skierniewice. 7. Wysokość czynszu dla danego lokalu mieszkalnego określa się w oparciu o stawkę bazową czynszu oraz czynniki obniżające określone ze względu na wartość użytkową danego lokalu mieszkalnego, odnosząc się do: - wyposażenia lokalu w urządzenia techniczne i instalacje, - ogólnego stanu technicznego budynku. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 11 – Poz. 196

Tabela 13. Czynniki obniżające stawkę czynszu ze względu na wartość użytkową lokalu Procentowa zmiana stawki Lp. Czynniki obniżające stawkę bazową czynszu czynszu Wyposażenie lokalu w urządzenia techniczne i instalacje 1. brak instalacji wodociągowej w lokalu 5% 2. brak przyłącza do kanalizacji sanitarnej lub szamba 5% 3. brak instalacji centralnego ogrzewania 5% 4. brak łazienki lub WC w lokalu 5% Stan techniczny budynku 1. zły lub bardzo zły stan techniczny budynku* 10% 2. budynek wymaga termomodernizacji w zakresie ocieplenia ścian lub stropodachu 10% * ocena stanu budynku dla potrzeb Programu, według tabeli 6 8. Dla najmu socjalnych lokali i tymczasowych pomieszczeń (kontenerów) nie stosuje się czynników obni- żających ze względu na wartość użytkową lokalu. 9. Najemca oprócz czynszu jest obowiązany do uiszczania opłat związanych z eksploatacją mieszkania, a niezależnych od właściciela, tj. opłat za dostawę do lokalu energii elektrycznej, wody oraz odbioru nieczystości płynnych i stałych w wypadkach gdy korzystający z lokalu nie ma zawartej umowy bezpośrednio z dostawcą mediów lub dostawcą usług. Rozdział 6 Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład Mieszkaniowego Zasobu Gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach 1. Zarządzaniem mieszkaniowym zasobem gminy zajmuje się Wójt Gminy. 2. Nie przewiduje się zmian w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy Skierniewice. Rozdział 7 Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej oraz wysokość wydatków w kolejnych latach 7.1. ŹRÓDŁA FINANSOWANA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ W KOLEJNYCH LATACH 1. W latach 2019 – 2023 zakłada się następujące źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej: a) wpływy z czynszów za lokale mieszkalne, b) dotacje z budżetu Gminy Skierniewice, c) pozostałe dochody - dochody ze sprzedaży lokali mieszkalnych, środki zewnętrzne (ewentualnie jako źródło dodatkowe). 2. Wpływy z czynszu za najem lokali mieszkalnych to podstawowe źródło finansowana zasobów i gospo- darki mieszkaniowej gminy. Wpływy te są przeznaczane na wydatki związane z bieżącą eksploatacją zasobów mieszkaniowych, które obejmują przede wszystkim: - wydatki związane z bieżącym administrowaniem, - koszty utrzymania technicznego, wszelkich niezbędnych przeglądów, - koszty napraw i konserwacji, - koszty ubezpieczenia, - podatek od nieruchomości, - pozostałe koszty (np. sprzątanie, dezynfekcja, itp.). Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 12 – Poz. 196

Tabela 14. Wpływy z czynszu w latach 2016-2018 Czynsz najmu należny Lokale mieszkalne Lokale socjalne 2016 6 165,60 4 888,08 2017 9 357,12 4 504,42 2018 8 399,52 4 578,54 Zadłużenie czynszowe występuje w lokalach socjalnych i wynosi 1200zł (stan na koniec maja 2019r.) Źródło: na podstawie danych UG w Skierniewicach 3. Z budżetu Gminy środki finansowe mogą być przeznaczone na remonty kapitalne i realizację zadań inwe- stycyjnych. 4. Pozostałe dochody z przeznaczeniem na realizację zadań inwestycyjnych. 7.2. WYSOKOŚĆ KOSZTÓW W KOLEJNYCH LATACH, Z PODZIAŁEM NA KOSZTY BIEŻĄCEJ EKSPLOATACJI, KOSZTY REMONTÓW ORAZ KOSZTY MODERNIZACJI LOKALI I BUDYNKÓW WCHODZĄCYCH W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY, KOSZTY ZARZĄDU NIERU- CHOMOŚCIAMI WSPÓLNYMI, KTÓRYCH GMINA JEST JEDNYM ZE WSPÓŁWŁAŚCICIELI, A TAKŻE KOSZTY INWESTYCYJNE 1. W latach 2019–2023 nie planuje się remontów kapitalnych lokali mieszkalnych, ani budynków. 2. Prognozę wydatków na gospodarowanie mieszkaniowym zasobem gminy z podziałem na poszczególne ich rodzaje przedstawiono w tabeli. Tabela 15. Prognoza wydatków mieszkaniowych Rodzaj kosztów/lata 2018 wykonane 2019 2020 2021 2022 2023 Bieżąca eksploatacja [zł] 3 600 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 Remonty [zł] 10 500 1 500 9 000 9 000 9 000 9 000 Zadania inwestycyjne [zł] 0 0 0 0 0 0 Rozdział 8 Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy 1. W celu poprawy i racjonalizacji gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy podejmowane będą następujące działania: a) bieżące analizowanie stanu i sposobu wykorzystywania mieszkaniowego zasobu gminy, b) kontrola terminowości regulowania opłat czynszowych, c) zwiększenie skuteczności ściągalności opłat czynszowych poprzez: - upomnienia, - wezwania do zapłaty, - wezwanie do zapłaty z zamiarem wypowiedzenia umowy najmu, - współpraca z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, - sądowe nakazy zapłaty, - racjonalne gospodarowanie środkami finansowymi, przeznaczonymi na utrzymanie gminnego zasobu mieszkaniowego. 2. W ramach niniejszego Programu nie przewiduje się remontów kapitalnych budynków, które to wiązałyby się koniecznością wykwaterowania lokatorów do lokali zamiennych na czas trwania remontów. Drobne prace remontowe/naprawy/konserwacja przewidziane do wykonania w ramach bieżącej eksploatacji zasobów wyma- gać będą jedynie odpowiedniej koordynacji prac i współpracy z mieszkańcami. 3. Przewiduje się sprzedaż 2 lokali mieszkalnych w miejscowości Sierakowice Prawe. 4. Prowadzenie polityki zamian lokali uwzględniając zasadę racjonalnego gospodarowania zasobem.