Commune De Solterre

Département du Loiret Arrondissement de Montargis Canton de Montargis COMMUNE DE SOLTERRE

CONSEIL MUNICIPAL DE SOLTERRE Du 06 avril 2021

AFFICHAGE

1 APPROBATION PROCES-VERBAL SEANCE DU 12 JANVIER 2021 Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité, APPROUVE le procès-verbal de la séance du 12 janvier 2021.

BUDGET COMMUNE : APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2020 Monsieur le Maire rappelle que le compte de gestion constitue la reddition des comptes du comptable à l'ordonnateur et que le conseil municipal ne peut valablement délibérer sur le compte administratif du maire sans disposer de l'état de situation de l'exercice clos dressé par le receveur municipal.

Après s’être fait présenter le budget primitif de l’exercice 2020 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titre de recettes, de mandats, le compte de gestion dressé par le receveur accompagné des états de développement des comptes de tiers ainsi que les états de l’actif, du passif, des restes à recouvrer et des restes à payer ;

Après s’être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l’exercice 2020, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures ;

Considérant que les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et suffisamment justifiées,

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,

APPROUVE le compte de gestion Budget "Commune" du trésorier municipal pour l'exercice 2020. Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l'ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part sur la tenue des comptes.

A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0)

BUDGET COMMUNE : APPROBATION DU COMPTE ADMINISTRATIF 2020 Le Maire expose à l’assemblée municipale les conditions d’exécution du budget de l’exercice 2020.

Le Maire ayant quitté la séance et le Conseil Municipal siégeant sous la présidence de Madame Sylvie STARTCHENKO, conformément à l’article L.2121-14 du Code Général des Collectivités Territoriales,

Hors de la présence de Monsieur le Maire, le Conseil Municipal, à l'unanimité,

APPROUVE le compte administratif de l’exercice 2020 du budget "Commune", arrêté comme suit :

Ce compte-rendu est également disponible sur le site internet de SOLTERRE : www.solterre.fr

EXERCICE 2020 INVESTISSEMENT FONCTIONNEMENT Dépenses Exercice 2020 48 865,52 € 263 375,75 € Recettes Exercice 2020 155 969,39 € 334 393,90 € Reports Exercice 2019 -58 108,73 € 327 041,17 € Résultat de clôture au 31/12/2020 48 995,14 € 398 059,32 €

A l'unanimité (pour : 9 contre : 0 abstentions : 0)

BUDGET COMMUNE : AFFECTATION DU RESULTAT DE FONCTIONNEMENT 2020 Le Conseil Municipal réuni sous la présidence de Monsieur Jean-Paul BILLAULT, après avoir adopté le compte administratif de l'exercice 2020 dont les résultats, conforment au compte de gestion, se présentent comme suit :

EXERCICE 2020 INVESTISSEMENT FONCTIONNEMENT 2 Dépenses Exercice 2020 48 865,52 € 263 375,75 € Recettes Exercice 2020 155 969,39 € 334 393,90 € Reports Exercice 2019 -58 108,73 € 327 041,17 € Résultat de clôture au 31/12/2020 48 995,14 € 398 059,32 €

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité,

DECIDE d’affecter au budget "Commune" pour 2021, le résultat de fonctionnement de l'exercice 2020 de la façon suivante :

AFFECTATION DU RESULTAT DE FONCTIONNEMENT DE L'EXERCICE 2020 RESULTAT DE FONCTIONNEMENT Résultat de l’exercice 2020 71 018,15 € Résultats antérieurs reportés 2019 327 041,17 € Résultat à affecter 398 059,32 € Solde d’exécution de la section d’investissement Solde d’exécution cumulé d’investissement 2020 107 103,87 € Solde des restes à réaliser d’investissement 2020 0,00 € Besoin de financement 0,00 € AFFECTATION 0,00 € Affectation en réserves R 1068 en investissement 0,00 € Report en fonctionnement R 002 - exercice 2021 398 059,32 €

A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0)

VOTE DES TAUX D'IMPOSITION DES TAXES LOCALES 2021 Monsieur le Maire rappelle que le nouveau schéma de financement des collectivités territoriales et des EPCI à fiscalité propre est entré en vigueur au 01 janvier 2021. A ce titre, les communes et les EPCI à fiscalité propre ne perçoivent plus le produit de la taxe d'habitation sur les résidences principales mais bénéficient d'une compensation intégrale, calculée sur la base du taux de taxe d'habitation adopté en 2017. Cette compensation prend la forme suivante : les communes bénéficient du transfert à leur profit de la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) des départements et, pour le solde, de frais de gestion de fiscalité locale encore perçus par l'Etat. Un coefficient correcteur garantit à chaque commune une compensation à l'euro près.

Vu le Code Général des Impôts et notamment les articles 1379, 1407 et suivants ainsi que l'article 1636B sexies relatifs aux impôts locaux et au vote des taux d’imposition ;

Ce compte-rendu est également disponible sur le site internet de SOLTERRE : www.solterre.fr

Vu l'état n°1259 portant notification des bases d'imposition prévisionnelles et des taux de référence pour 2021, Considérant qu'en raison de la redescente du taux de taxe foncière départementale, le taux de référence 2021 est égal à la somme des taux communal et départemental appliqués sur le territoire au titre de l'année 2020. Aussi, il convient de rajouter 18,56 au taux de taxe foncière 2020. Considérant que la commune entend poursuivre son programme d’équipements auprès de la population sans augmenter la pression fiscale ; Considérant que le produit nécessaire à l'équilibre du budget primitif est de 130 744 euros ;

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité,

VOTE les taux des contributions directes locales, sans augmentation par rapport à 2020 comme suit :

TAXES TAUX VOTÉS 2021 Taxe foncière (bâti) 33,92 % 3 (15,36 taux commune 2020 + 18,56 taux départemental 2020) Taxe foncière (non bâti) 39,35 %

Ces taux s’appliquent sur la base d’imposition déterminée par les services fiscaux de l’Etat, en fonction du bien immobilier, et connaît chaque année, une revalorisation forfaitaire nationale obligatoire fixée par la loi de finances.

CHARGE Monsieur le Maire de procéder à la notification de cette délibération à l'administration fiscale.

A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0)

BUDGET COMMUNE : VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2021 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L.1612-1 et suivants et L.2311-1 à L.2343-2, Considérant l’obligation de voter le budget primitif avant le début de l’exercice auquel il se rapporte (L. n°82-213, 02.03.1982, art. 7), Considérant les délais offerts aux communes jusqu’au 15 avril 2021, Monsieur le Maire expose le contenu du budget,

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,

ADOPTE le budget primitif de l’exercice 2021, arrêté comme suit :

Mouvements réels Dépenses Recettes Section Fonctionnement 704 032,32 € 704 032,32 € Section Investissement 428 710,46 € 428 710,46 €

PRECISE que le budget de l’exercice 2021 a été établi en conformité avec la nomenclature abrégée M14.

A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0)

BUDGET LOTISSEMENT LE GRAND FOUSSEROTTE : APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2020 Monsieur le Maire rappelle que le compte de gestion constitue la reddition des comptes du comptable à l'ordonnateur et que le conseil municipal ne peut valablement délibérer sur le compte administratif du maire sans disposer de l'état de situation de l'exercice clos dressé par le receveur municipal.

Ce compte-rendu est également disponible sur le site internet de SOLTERRE : www.solterre.fr

mandats délivrés, les bordereaux de titre de recettes, de mandats, le compte de gestion dressé par le receveur accompagné des états de développement des comptes de tiers ainsi que les états de l’actif, du passif, des restes à recouvrer et des restes à payer ;

Considérant que les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et suffisamment justifiées,

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,

APPROUVE le compte de gestion Budget "Lotissement Le Grand Fousserotte" du trésorier municipal 4 pour l'exercice 2020. Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l'ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part sur la tenue des comptes.

A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0)

BUDGET LOTISSEMENT LE GRAND FOUSSEROTTE : APPROBATION DU COMPTE ADMINISTRATIF 2020 Le Maire expose à l’assemblée municipale les conditions d’exécution du budget de l’exercice 2020.

Hors de la présence de Monsieur le Maire, le Conseil Municipal, à l'unanimité,

APPROUVE le compte administratif de l’exercice 2020 du budget "Lotissement Le Grand Fousserotte", arrêté comme suit :

EXERCICE 2020 INVESTISSEMENT FONCTIONNEMENT Dépenses Exercice 2020 17 981,11 € 17 981,33 € Recettes Exercice 2020 13 342,22 € 17 981.11 € Résultat de l'exercice 2020 - 4 638,89 € 0.22 € Résultat de l'exercice 2019 - 13 342.22 € 0.00 € Résultat de clôture au 31/12/2020 - 17 981.11 € 0.22 €

A l'unanimité (pour : 9 contre : 0 abstentions : 0)

BUDGET LOTISSEMENT LE GRAND FOUSSEROTTE : AFFECTATION DU RESULTAT DE FONCTIONNEMENT 2020 Le Conseil Municipal réuni sous la présidence de Monsieur Jean-Paul BILLAULT, après avoir adopté le compte administratif de l'exercice 2020 dont les résultats, conforment au compte de gestion, se présentent comme suit :

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité,

Ce compte-rendu est également disponible sur le site internet de SOLTERRE : www.solterre.fr

DECIDE d’affecter au budget "Lotissement Le Grand Fousserotte" pour 2021, le résultat de fonctionnement de l'exercice 2020 de la façon suivante :

AFFECTATION DU RESULTAT DE FONCTIONNEMENT DE L'EXERCICE 2020 RESULTAT DE FONCTIONNEMENT Résultat de l’exercice 2020 + 0.22 € Résultats antérieurs reportés 2019 0.00 € Résultat à affecter + 0.22 € Solde d’exécution de la section d’investissement Solde d’exécution cumulé d’investissement 2020 - 17 981.11 € Solde des restes à réaliser d’investissement 2020 0,00 € Besoin de financement 17 981.11 € AFFECTATION 0,22 € 5 Affectation en réserves R 1068 en investissement 0,22 € Report en fonctionnement R 002 - exercice 2021 0.00 €

A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0)

BUDGET LOTISSEMENT LE GRAND FOUSSEROTTE : VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2021 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L.1612-1 et suivants et L.2311-1 à L.2343-2, Considérant l’obligation de voter le budget primitif avant le début de l’exercice auquel il se rapporte (L. n°82-213, 02.03.1982, art. 7), Vu la délibération n°05_2019 du conseil municipal en date du 14/01/2019 portant création d'un budget annexe relatif à la création d'un lotissement communal, Considérant les délais offerts aux communes jusqu’au 15 avril 2021,

Monsieur le Maire expose le contenu du budget,

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,

ADOPTE le budget primitif annexe "Lotissement le Grand Fousserotte" de l’exercice 2021, arrêté comme suit :

Fonctionnement Dépenses Recettes Mouvement réel : 328 000,00 € 88 243,00 € Mouvement d'ordre : 106 224,11 € 345 981,11 €

Investissement Dépenses Recettes Mouvement réel : 17 981,11 € 257 738,11 € Mouvement d'ordre : 345 981,11 € 106 224,11 €

PRECISE que le budget de l’exercice 2021 a été établi en conformité avec la nomenclature abrégée M14.

A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0)

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REVISION DU PERIMETRE DE PREEMPTION DES ESPACES NATURELS SENSIBLES DU DEPARTEMENT DU LOIRET Monsieur le Maire annonce que la commune a reçu une lettre du Conseil Départemental, concernant le périmètre de préemption des espèces naturelles sensibles. Une carte des espaces naturels sensibles a été faite par le Département. Cela permet de préserver le territoire rural de la commune et limiter l’urbanisation de certaines zones (A ou N) Le conseil départemental demande à la commune de prendre une délibération afin de préserver les espaces naturels sensibles. Ce sont les services du département qui ont classé les parcelles en espaces naturels sensibles.

En vertu de la loi n°85-729 du 18 juillet 1985 relative à la définition et à la mise en œuvre de principes d’aménagement, les Départements sont compétents pour élaborer et mettre en œuvre une politique de protection, de gestion et d’ouverture au public des Espaces Naturels Sensibles, boisés ou non. La création d’une zone de préemption au titre des Espaces Naturels Sensibles, conformément aux dispositions du Code de l’Urbanisme, répond à la politique des Espaces Naturels Sensibles ayant pour objet de donner la capacité au Département et/ou aux autres collectivités « de préserver la qualité des 6 sites, des paysages et des milieux naturels » et d’assurer la protection, la gestion et « l’ouverture au public des Espaces Naturels Sensibles, boisés ou non ». Le Département restera le titulaire principal du droit de préemption, mais la Commune pourra se substituer au Département pour exercer ce droit afin d’acquérir des terrains. Vu la loi n°85-729 du 18 juillet 1985 relative à la définition et à la mise en œuvre de principes d’aménagement, Vu les articles L113-8 à L113-14, L215-1 à L215-24, R113-15 à R113-18 et R215-1 à R215-20 du Code de l’Urbanisme, Considérant qu’en vertu de la loi n°85-729 du 18 juillet 1985, les Départements sont compétents pour élaborer et mettre en œuvre une politique de protection, de gestion et d’ouverture au public des Espaces Naturels Sensibles, boisés ou non, Considérant que cette opération doit permettre de préserver le patrimoine naturel et paysager tout en le faisant découvrir au public,

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité,

DÉCIDE de solliciter auprès du Département du Loiret la création du périmètre de préemption au titre des Espaces Naturels Sensibles sur la commune de SOLTERRE conformément au plan annexé ;

DE DONNER tous pouvoirs à Monsieur le Maire aux fins d’instruire ce dossier et de représenter la commune de SOLTERRE dans l’ensemble des démarches et formalités y afférentes.

A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0)

INTERCOMMUNALITE : CONVENTION DE GROUPEMENT DE COMMANDES POUR LA MISE EN OEUVRE DU R.G.P.D. (Règlement Général de Protection des Données personnelles) Le Conseil Municipal de Solterre, Vu le règlement européen 2016/679 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données ; Vu la directive européenne 2016/680 relative à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel par les autorités compétentes ; Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu l'article 28 de l'ordonnance n°2015.899 du 25 juillet 2015 relative aux marchés publics ; Vu la délibération n°19-31 du conseil communautaire de l'AME en date du 28 mars 2019 ; Vu la délibération n°32_2019 du conseil municipal de Solterre en date du 06 mai 2019 ; Vu la convention en date du 01 juin 2019 d'une durée d'un an pour organiser la mise en concurrence de la procédure adaptée selon les articles L. 2123-1 et R.2123-1 du Code de la Commande Publique ; Vu la nouvelle convention de groupement de commandes relative à la mise en œuvre du RGPD pour une durée de trois ans ; Considérant que la Communauté d'Agglomération Montargoise Et rives du loing, ses communes membres, le CCAS de Montargis, le SMIRTOM, le SMAEP de Chevillon sur Huillard, Saint Maurice sur Fessard, Villemoutiers et Vimory, et le SMAEP de Puy la Laude décident conformément à l'article L.5211-4-2 du CGCT, la mise en œuvre mutualisée du règlement général de protection des données ;

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Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité,

AUTORISE Madame Sylvie STARTCHENKO à signer la nouvelle convention de groupement de commandes relative à la mise en œuvre du règlement général de protection des données personnelles entre la communauté d'Agglomération Montargoise Et rives du loing, les communes membres, CCAS et syndicats Mixtes.

A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0)

QUESTIONS DIVERSES Monsieur le Maire :

Fait part aux membres du conseil que les locataires de la boulangerie souhaitent installer un container derrière la boulangerie afin d'agrandir leur surface de stockage de denrées alimentaires. Les membres 7 du conseil donnent leur accord avec des préconisations qui seront notifiées par courrier.

Informe de l'état d'avancement des travaux d'aménagement de sécurité de la RD2007. De nouvelles sucettes planimètres avec publicité, plan de la commune, plan de randonnée et slogan "roulez tout doux" ont été installées le long de la RD2007 ainsi qu'un journal électronique d'information double face. Nous trouvons également de nouvelles jardinières, des bancs, des corbeilles et des râteliers à vélo à proximité de la mairie et des commerces.

Informe que les travaux de rénovation et d'agencement seront terminés fin de semaine dans le local infirmier. Des démarches vont être réalisées pour le projet de télémédecine.

Informe qu'un nouveau contrat à durée déterminée a été signé pour l'entretien des locaux communaux.

Informe que l'APRR va réaliser des travaux de renouvellement des chaussées sur l'A77 dans les deux sens de circulation et que par conséquent des déviations vont mises en place vers la RD 2007 du 06 avril 2021 au 09 juillet 2021.

Fait part d'une demande pour le développement des énergies renouvelables, notamment les parcs photovoltaïques au sol. Les membres du conseil ne sont pas favorables au projet de parc photovoltaïque à Solterre.

Organise les permanences du bureau de vote pour les élections départementales et régionales du 13 et 20 juin 2021.

Vu par Nous, Maire de SOLTERRE, pour être affiché le 08 avril 2021 à la porte de la mairie, conformément aux prescriptions de l’article 56 de la loi du 5 Août 1984.

Le Maire, Jean-Paul BILLAULT

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