Département du Arrondissement de Canton de Montargis COMMUNE DE

CONSEIL MUNICIPAL DE SOLTERRE Du 31 mai 2021

AFFICHAGE

1 APPROBATION PROCES-VERBAL SEANCE DU 06 AVRIL 2021 Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité, APPROUVE le procès-verbal de la séance du 06 avril 2021.

Délibération 16_2021 DEVIS POUR LA MISE EN PLACE D'UN CABINET DE TELECONSULTATION Le Maire propose aux membres du Conseil Municipal l'installation d'un cabinet de téléconsultation à SOLTERRE. Les cabinets de téléconsultation offrent la possibilité de prendre en charge les pathologies non urgentes, notamment le suivi des affections longues durée (ALD) et le renouvellement d'ordonnances. A distance et derrière l'écran d'ordinateur le médecin dirige la consultation et donne des consignes à l'infirmière libérale qui pratique l'examen médical sur le patient. Plusieurs communes dans notre région ont déjà adopté la télémédecine avec le concours de la start-up marseillaise HEALPHI, spécialisée dans l'installation de cabinets de télémédecines. Un devis a été sollicité auprès de la société HEALPHI pour la création et la mise en place du cabinet de téléconsultation à SOLTERRE.

Le devis d'un montant de 24 900 euros HT, soit 29 880 euros TTC comprend les prestations suivantes : - conception du cabinet de téléconsultation et paramétrage, - achat de l'ensemble du matériel de téléconsultation, - livraison du chariot de télémédecine sur site, - essais techniques.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité,

APPROUVE le projet de création d'un cabinet de téléconsultation ;

RETIENT l'offre de la société HEALPHI pour un montant de 24 900 euros, soit 29 800 euros TTC ;

SOUHAITE le recrutement prioritaire d'un médecin qui exerce dans la Région-Centre Val de Loire ;

AUTORISE le Maire à signer tous les documents nécessaires à cette installation ;

PRECISE que les crédits nécessaires sont inscrits au budget primitif 2021.

A l'unanimité (pour : 9 contre : 0 abstentions : 0)

Délibération 17_2021 DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DU CONSEIL REGIONAL CENTRE-VAL DE LOIRE DANS LE CADRE DE L'APPEL A PROJETS E-SANTÉ Monsieur le Maire informe les membres du Conseil Municipal que l'Etat et la Région souhaitent concourir à l'amélioration de l'accès aux soins en soutenant le développement du numérique en santé, en articulation avec les axes prioritaires en e-santé.

Ce compte-rendu est également disponible sur le site internet de SOLTERRE : www.solterre.fr

Les axes prioritaires en e-santé sont les suivants : • Objectif n°1 : Développer l'usage des outils numériques par les professionnels et acteurs de la santé au service de la continuité des parcours de santé ; • Objectif n°2 : Déployer des services numériques centrés sur l'usager du système de santé et développer leurs usages, notamment au domicile ; • Objectif n°3 : Développer les services et les usages de la télémédecine pour un égal accès aux soins des patients.

A ce titre, l'État (Préfecture de région et ARS) et la Région ont souhaité poursuivre, dans le cadre du Contrat de Plan État-Région (CPER), leur soutien au déploiement de la e-santé au travers d'un appel à projets selon 3 axes d'intervention : • Axe A : le développement de la télésanté, par le financement de matériels pour équiper les structures à exercice coordonnée (dont les MSP et les centres de santé) et les établissements médico-sociaux, dont les établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) ; 2 • Axe B : le maintien à domicile, avec le télé suivi et la télésurveillance médicale pour accompagner les professionnels intervenant à domicile dans le cadre du suivi notamment des patients atteints de maladies chroniques ; • Axe C : le soutien au développement de l'innovation et de l'expérimentation du numérique en santé autour de l'intelligence artificielle, de la prévention, du soin,...

Le Conseil Municipal de SOLTERRE (Loiret) Vu le budget communal, Vu l'appel à projets E-Santé au titre du Contrat de Plan Etat-Région 2021-2027,

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,

SOLLICITE une subvention auprès du Conseil Régional du Centre-Val de Loire dans le cadre de l'appel à projets E-Santé pour l'installation d'un cabinet de téléconsultation à SOLTERRE.

AUTORISE Monsieur le Maire à signer les pièces afférentes et à déposer le dossier de demande de subvention.

ADOPTE le plan de financement ci-dessous :

DEPENSES MONTANT HT Installation d'un cabinet de téléconsultation 24 900 € TOTAL DES DEPENSES 24 900 € RECETTES MONTANT HT Subvention appel à projets E-Santé (80%) 19 920 € TOTAL SUBVENTION ATTENDUE 19 920 € Autofinancement 4 980 € TOTAL RECETTES 24 900 €

PRECISE que les crédits nécessaires sont inscrits au budget primitif 2021.

A l'unanimité (pour : 9 contre : 0 abstentions : 0)

Délibération 18_2021 ETUDE DE DEVIS POUR L'EXTENSION ET LA CREATION D'ECLAIRAGE PUBLIC A SOLTERRE Le Maire présente aux membres du Conseil Municipal les devis pour l'extension d'éclairage public "Chemin de Montgobert" et "Chemin des Sables" et pour la création d'un point lumineux autonome "Chemin de la Haie des Dames" à SOLTERRE.

Les propositions sont les suivantes :

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SOCIETE DESIGNATION TOTAL H.T. ENGIE Solutions Chemin de Montgobert - extension éclairage existant 4 mâts 9 852.30 € à plus-value pour thermolaquage d'un mât 87,00 € SOMELEC à Chemin de Montgobert - extension éclairage existant 3 mâts 4 202,00 € Amilly dont thermolaquage

ENGIE Solutions Chemin des Sables - extension éclairage existant 1 mât 1 541,00 € à Villemandeur plus-value pour thermolaquage d'un mât 106,00 € SOMELEC à Chemin des Sables - extension éclairage existant 1 mât 1 470,00 € Amilly dont thermolaquage

ENGIE Solutions Chemin de la Haie des Dames - fourniture et pose 1 mât autonome 3 780,00 € à Villemandeur ENGIE Solutions Chemin de la Haie des Dames - extension éclairage existant 5 mâts 13 569,95 € 3 à Villemandeur plus-value pour thermolaquage d'un mât 87,00 € SOMELEC à Chemin de la Haie des Dames - fourniture et pose 1 mât autonome 2 479,00 € Amilly dont thermolaquage

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité,

ACCEPTE les devis de la société SOMELEC correspondant : - à l'extension de l'éclairage public "Chemin de Montgobert" d'un montant de 4 202 euros HT, - à l'extension de l'éclairage public "Chemin des Sables" d'un montant de 1 470 euros HT, - à la création d'un point lumineux autonome "Chemin de la Haie des Dames" pour un montant de 2 479 euros HT, soit un montant global de 8 151,00 euros HT.

AUTORISE le Maire à signer tous les documents nécessaires à ces devis.

PRECISE que les crédits nécessaires sont inscrits au budget primitif 2021.

A l'unanimité (pour : 9 contre : 0 abstentions : 0)

Délibération 19_2021 DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DU CONSEIL DEPARTEMENTAL DU LOIRET DANS LE CADRE DE L'AIDE AUX COMMUNES A FAIBLE POPULATION POUR L'ANNEE 2021 Monsieur le Maire informe les membres du Conseil Municipal que le Département, à travers une enveloppe annuelle pour chaque canton, réservée aux communes de moins de 650 habitants, souhaite prendre en compte la forte proportion dans le tissu communal Loirétain des communes à faible population et leurs besoins spécifiques. Cette aide vise à soutenir les projets d'investissements d'un montant inférieur ou égal à 20 000 euros H.T. liés à l'activité d'une commune à faible population. L'enveloppe annuelle pour le canton de Montargis est de 24 000 euros pour les communes de , Mormant sur Vernisson et Solterre.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,

ADOPTE les projets suivants en investissement pour 2021 pour lequel une subvention sera sollicitée dans le cadre de l'aide aux communes à faible population auprès du Département du Loiret : Titre du projet Coût prévisionnel du projet Achat d'un photocopieur 2 562,00 € H.T. Extension et création d'éclairage public à SOLTERRE 8 151,00 € H.T.

AUTORISE Monsieur le Maire à déposer une demande de subvention au titre de "l'aide aux communes à faible population" pour l'année 2021 auprès du Département du Loiret pour ces projets retenus.

A l'unanimité (pour : 9 contre : 0 abstentions : 0)

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Délibération 20_2021 INTERCOMMUNALITE : CONVENTION D'INSTRUCTION DES AUTORISATIONS D'URBANISME Face au retrait de la Direction Départementale des Territoires en matière d’instruction des actes liés à l’application du droit des sols (ADS), l’AME a mis en place en 2015 une assistance aux communes de son territoire, ainsi qu’aux communes des deux intercommunalités voisines - la CC4V (Communauté de Communes des 4 Vallées) et la CCCR (Communauté de Communes de Château Renard) qui a intégré la 3CBO (Communauté de Communes de la Cléry du Betz et de l’Ouane) depuis

Ainsi, par délibération n°15-74 du 30 mars 2015 du Conseil communautaire de l’Agglomération Montargoise a décidé de créer un service commun d’application du droit des sols (ADS). La délibération n°15-173 du 25/06/2015 du conseil communautaire a autorisée le Président à signer la convention de mise en œuvre du service d’instruction commun.

Des conventions ont été signées avec 14 communes de l’AME, 14 communes de la CC4V (à l’exception de 5 4 communes bénéficiant encore des services de l’Etat), ainsi qu’avec 6 communes de la Communauté de Communes de Château Renard, qui est devenue entre-temps, la Communauté de Commune du Cléry, du Betz et de l’Ouanne (3CBO). Ces conventions ont été conclues à compter du 01/07/2015 pour une durée de 3 ans renouvelable tacitement une fois.

Ces conventions qui ont été signées en 2015 arrivent donc à terme le 30 juin 2021. Les communes de l’AME et de la Communauté de Communes des Quatre Vallées (CC4V) qui travaillent avec le service ADS souhaitent continuer à bénéficier de ce service. De plus, la CC4V devrait prochainement adopter un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal. Ainsi, certaines des communes de la CC4V qui bénéficient actuellement des services de l’Etat devront donc assurer elles-mêmes l’instruction de leurs autorisations d’urbanisme. Au regard de leur intérêt pour ce service, il leur est donc également proposé de signer cette nouvelle convention.

Pour rappel, la convention a pour objet de fixer les modalités organisationnelles, administratives, juridiques, techniques et financières relatives à l’instruction des autorisations d’urbanisme entre l’AME et les communes.

Les conventions seront reprises en grande partie à l’identique. Les points suivants font l’objet d’une évolution : − Il est n’est prévue aucune évolution de tarification pour les communes de l’AME. − La convention prend dorénavant en compte la dématérialisation des autorisations d’urbanisme. − La durée de la convention est fixée à 6 ans. Les modalités de rupture ont été affinées.

Les projets de convention ont fait l’objet d’une réunion d’échange avec les différentes communes. Je vous propose donc, si vous en êtes d’accord :

• D’approuver le projet de convention et ses annexes, • D’autoriser Monsieur le Maire à signer les conventions de mise en œuvre du service commun d’instruction des autorisations d’urbanisme entre l’AME et les communes.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,

APPROUVE le projet de convention et ses annexes,

AUTORISE Monsieur le Maire à signer les conventions de mise en œuvre du service commun d'instruction des autorisations d'urbanisme entre l'AME et les communes.

A l'unanimité (pour : 9 contre : 0 abstentions : 0)

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Délibération 21_2021 INTERCOMMUNALITE : PACTE DE GOUVERNANCE ET DE CONFIANCE ENTRE LES COMMUNES MEMBRES ET L'AME Le Conseil Municipal de SOLTERRE,

Vu la loi du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, reprise dans l’article L5211-11-2 du code général des collectivités territoriales prévoit la possibilité pour les intercommunalités d’adopter un pacte de gouvernance entre les communes et l’établissement public.

Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment l'article L5211-11-2 ; Vu la délibération n°21-56 du Conseil communautaire du 30 mars 2021 portant sur la décision d'élaborer un pacte de gouvernance entre les communes membres et l'Agglomération Montargoise ;

Considérant que le Président de l'EPCI, après chaque renouvellement général des conseils municipaux, doit inscrire à l'ordre du jour du Conseil communautaire un débat et une délibération sur l'élaboration d'un pacte 5 de gouvernance entre les communes et l'EPCI qui organise les relations entre les communes et leur intercommunalité ;

La Loi n°2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique fixe comme obligation après chaque renouvellement général des conseils municipaux ou une opération prévue aux articles L. 5211-5-1 A ou L. 5211-41-3, que le président de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre inscrit à l'ordre du jour de l'organe délibérant un débat et une délibération sur l'élaboration d'un pacte de gouvernance entre les communes et l'établissement public. Si l'organe délibérant décide de l'élaboration du pacte de gouvernance, il l'adopte dans un délai de neuf mois à compter du renouvellement général, après avis des conseils municipaux des communes membres, rendu dans un délai de deux mois après la transmission du projet de pacte.

Le pacte de gouvernance peut prévoir : 1° Les conditions dans lesquelles sont mises en œuvre les dispositions de l'article L. 5211-57, 2° Les conditions dans lesquelles le bureau de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut proposer de réunir la conférence des maires pour avis sur des sujets d'intérêt communautaire, 3° Les conditions dans lesquelles l'établissement public peut, par convention, confier la création ou la gestion de certains équipements ou services relevant de ses attributions à une ou plusieurs de ses communes membres, 4° La création de commissions spécialisées associant les maires. Le pacte détermine alors leur organisation, leur fonctionnement et leurs missions. Le pacte fixe, le cas échéant, les modalités de fonctionnement des commissions prévues à l'article L. 5211-40-1, 5° La création de conférences territoriales des maires, selon des périmètres géographiques et des périmètres de compétences qu'il détermine. Les conférences territoriales des maires peuvent être consultées lors de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre. Les modalités de fonctionnement des conférences territoriales des maires sont déterminées par le règlement intérieur de l'organe délibérant de l'établissement public, 6° Les conditions dans lesquelles le président de l'établissement public peut déléguer au maire d'une commune membre l'engagement de certaines dépenses d'entretien courant d'infrastructures ou de bâtiments communautaires. Dans ce cas, le pacte fixe également les conditions dans lesquelles le maire dispose d'une autorité fonctionnelle sur les services de l'établissement public, dans le cadre d'une convention de mise à disposition de services, 7° Les orientations en matière de mutualisation de services entre les services de l'établissement public et ceux des communes membres afin d'assurer une meilleure organisation des services, 8° Les objectifs à poursuivre en matière d'égale représentation des femmes et des hommes au sein des organes de gouvernance et des commissions de l'établissement public.

Vu la validation du pacte de gouvernance par la Communauté d'agglomération en date du 25 mai 2021. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité,

VALIDE le projet de pacte de gouvernance présenté en séance et joint en annexe,

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AUTORISE ET MANDATE le Maire à effectuer toutes les démarches et signer tous les documents de nature à exécuter la présente délibération.

A l'unanimité (pour : 9 contre : 0 abstentions : 0)

QUESTIONS DIVERSES Monsieur le Maire :

Présente les devis reçus pour la réfection de voirie "Chemin de Montgobert" et "Chemin rural dit les Noues" à Solterre. Compte tenu que nous sommes dans l'attente d'un dernier devis, cette question sera inscrite à l'ordre du jour d'un prochain conseil municipal.

Rappelle les dates des prochaines élections régionales et départementales : dimanche 20 juin de 08h00 à 18h00 pour le 1er tour de scrutin et le dimanche 27 juin de 08h00 à 18h00 pour le second tour de scrutin 6 éventuel. Le bureau de vote sera installé dans la salle polyvalente pour faciliter les opérations électorales et bénéficier d'une surface plus importante pour le respect des mesures et gestes "barrière".

Informe que pour le bon fonctionnement du service public, un contrat de travail a été signé pour assurer le remplacement momentané de l'agent titulaire à l'agence postale communale autorisé à exercer ses fonctions à temps partiel ou placé en congé annuel ou maladie.

Remercie les personnes présentent à la cérémonie du 08 mai dernier.

Et l'ensemble du conseil municipal décident de ne pas organiser la traditionnelle fête du 13 juillet en raison de la situation sanitaire et encouragent la population au maintien des gestes barrières et de la distanciation sociale.

Et l'ensemble du conseil municipal décident d'organiser en partenariat avec l'association "Club de loisirs" un vide-greniers le samedi 11 septembre prochain suivi d'une soirée musicale et d'un feu d'artifice. La municipalité se réserve le droit d'annuler cet événement selon l'évolution de la situation sanitaire.

Mme FEVRIER propose l'achat d'une boîte à livres et de l'installer près des commerces.

Mme FEVRIER informe qu'elle organise la venue du bus numérique à Solterre. Équipé de postes informatiques et de tablettes, ce bus itinérant permettra aux seniors de plus de 55 ans de participer à des ateliers gratuits et collectifs, avec à son bord un formateur professionnel.

Vu par Nous, Maire de SOLTERRE, pour être affiché le 01 juin 2021 à la porte de la mairie, conformément aux prescriptions de l’article 56 de la loi du 5 Août 1984.

Le Maire, Jean-Paul BILLAULT

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