Journal Des Débats
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Journal des débats Commission permanente de l'aménagement et des équipements Consultation générale sur "Les infrastructures de transport en commun de la région de Montréal" (1) Le mardi 25 août 1987 - No 85 Table des matières Déclarations d'ouverture M. Marc-Yvan Côté CAE-4810 M. Jean Garon CAE-4813 Auditions CAE-4816 Communauté urbaine de Montréal CAE-4817 Ville de Laval et Société de transport de Laval CAE-4838 Municipalités de Deux-Montagnes, Mont-Royal, Pierrefonds, Roxboro et Saint-Laurent CAE-4851 Ville de Montréal-Nord CAE-4861 Conseil intermunicipal de transport de Deux-Montagnes CAE-4874 Transport 2000 CAE-4882 Ville de Mirabel CAE-4895 Comité des usagers de la ligne 3 Montréal--Deux-Montagnes CAE-4902 Autres intervenants M. Jacques Rochefort, président M. Jean-Guy Saint-Roch, président suppléant M. Jacques Chagnon M. Jean-Claude Gobé Mme Louise Harel M. Jean-Pierre Bélisle M. Francis Dufour Mme Yolande D. Legault M. Marcel Parent * M. Michel Hamelin, Communauté urbaine de Montréal * M. Robert Perreault, idem * M. Jean Doré, idem * M. Michel Leduc, idem * M. Claude Lefebvre, ville de Laval et Société de transport de Laval * M. Réginald Dawson, municipalité de Mont-Royal * M. Jean-Guy Bergeron, municipalité de Deux-Montagnes * M. Jean-Louis Cousineau, municipalité de Saint-Laurent * M. Louis Bellefeuille, municipalité de Pierrefonds * M. William Boll, municipalité de Roxboro * M. Yves Ryan, ville de Montréal-Nord * M. Jean Prévost, Conseil intermunicipal de transport de Deux-Montagnes * M. Guy Bélisle, préfet de la MRC de Deux-Montagnes * M. Guy Chartrand, Transport 2000 * M. Pierre Bouchard, idem * M. Jacques Brière, idem * Mme Céline Auger, idem * M. Charles Léonard, ville de Mirabel * M. Jules Léger, Comité des usagers de la ligne 3 Montréal--Deux-Montagnes * Témoins interrogés par les membres de la commission CAE-4809 (Dix heures douze minutes) raisons hors du contrôle d'à peu près tout le monde, les membres de la commission n'ont Le Président (M. Rochefort): À l'ordre, pu de façon satisfaisante prendre s'il vous plaît! La commission de l'aménage- connaissance du mémoire jusqu'à maintenant ment et des équipements se réunit cette puisqu'il n'est entré qu'hier, compte tenu, je semaine à Montréal aux fins de remplir un répète, de circonstances incontrôlables de mandat qui lui a été confié par l'Assemblée part et d'autre. En conséquence, nous nationale, qui est de tenir une consultation permettrons au président de la communauté générale de l'ensemble des groupes et des urbaine, de même qu'à ses collaborateurs et individus qui ont souhaité se faire entendre aux membres du comité exécutif de la CUM sur le document préparé par le ministre des qui l'accompagnent, de prendre un peu plus Transports, le député de Charlesbourg, qui de temps pour nous en faire la présentation. porte le titre "Les infrastructures de Avant d'aborder nos travaux à propre- transport en commun de la région de ment parler, je demanderais au secrétaire de Montréal, document de consultation, la commission de nous faire part des change- orientations, financements, incidences". Il ments qu'il y a quant à la composition de s'agit d'un document de consultation notre commission pour ce mandat de gouvernemental sur lequel les membres de consultation sur le document portant sur le l'Assemblée se sont entendus pour dire qu'il financement du transport en commun de la devait y avoir consultation. C'est ce qui région de Montréal. explique notre présence ici ce matin et votre présence aussi, j'imagine. Le Secrétaire: Merci, M. le Président. Nous entendrons aujourd'hui, demain et Donc, Mme Bélanger (Mégantic-Compton) après-demain, donc au cours des trois sera remplacée par Mme Cardinal prochaines journées, l'ensemble des groupes (Châteauguay), M. Bissonnet (Jeanne-Mance) qui ont souhaité se faire entendre, mis à sera remplacé par M. Trudel (Bourget), M. part cinq ou six groupes pour lesquels on n'a Gauvin (Montmagny-L'Islet) sera remplacé par pas réussi à trouver de temps à l'intérieur M. Chagnon (Saint-Louis), Mme Juneau de la période que nous nous étions donnée (Johnson) sera remplacée par Mme Harel initialement. J'indique immédiatement que les (Maisonneuve), M. Middlemiss (Pontiac) sera deux formations politiques se concerteront au remplacé par M. Parent (Sauvé), M. Paradis cours des prochaines semaines pour tenter de (Matapédia) sera remplacé par Mme Legault trouver de nouvelles disponibilités pour (Deux-Montagnes), M. Richard (Nicolet) sera permettre à ces autres groupes d'être, eux remplacé par M. Gobé (Lafontaine) et M. aussi, entendus sur ce document de Vaillancourt (Orford) sera remplacé par M. consultation gouvernemental. Bélanger (Laval-des-Rapides). Nous entendrons aujourd'hui les groupes suivants dans l'ordre où je vais les énumérer: Le Président (M. Rochefort): Ça va? la Communauté urbaine de Montréal, la ville Pas d'autres changements? Merci. À ce qu'on de Laval conjointement avec la Société de me dit, c'est pour l'ensemble du mandat. transport de Laval, les municipalités de Non, dans le cas de Mme la députée de Deux-Montagnes, Mont-Royal, Pierrefonds, Maisonneuve, c'est pour la journée. D'accord. Roxboro et Saint-Laurent conjointement, la Quant aux autres changements, si je ville de Montréal-Nord, la CIT de Deux- comprends bien, il s'agit de changements que Montagnes, le groupe Transport 2000, la ville nous faisons pour l'ensemble du mandat, de Mirabel et le Comité des usagers de la quoique, je le répète aux membres de la ligne 3 Montréal-Deux-Montagnes. commission, il sera toujours possible, au Nous avons prévu consacrer environ une début de chacune des séances, de faire des heure à chacun des groupes qui se modifications à notre composition si tel est présenteront devant nous au cours de la le souhait des membres de la commission. commission. J'indique immédiatement que, M. le député de Lévis. dans le cas de la Communauté urbaine de Montréal, il y a eu entente entre les M. Garon: Le secrétaire pourrait formations politiques pour lui permettre de nommer ceux qui ne sont pas changés. prendre un peu plus de temps pour présenter son mémoire compte tenu que, pour des Le Président (M. Rochefort): Je pense CAE-4810 que l'ensemble des membres se reconnaissent. chaque intervenant dispose d'une base fiable Ça va. pour planifier ses propres activités. Donc, sans plus tarder, avant d'inviter Le coût du transport en commun a le premier groupe à nous faire la atteint un niveau élevé. Il va de soi qu'il présentation de son mémoire, tel qu'entendu faut payer pour faire fonctionner les réseaux entre les membres de la commission au existants. Toutefois, la situation devient moment de l'organisation de nos travaux, une inquiétante quand on se rend compte que le période d'une quinzaine de minutes, qui mode de financement retenu au départ pourrait déborder sur à peu près une obligera le gouvernement et les municipalités vingtaine de minutes, a été prévue pour à verser conjointement 150 000 000 $ à chacune des deux formations politiques, pour 160 000 000 $ par année pendant les 25 ou permettre d'introduire les positions des deux 30 prochaines années pour le paiement des formations politiques quant au document qui travaux de construction du métro exécutés est présenté et, par la suite, la parole sera jusqu'à aujourd'hui... Une ponction aussi à l'ensemble des intervenants. importante sur les ressources disponibles Alors, M. le ministre des Transports, réduit la marge de manoeuvre pour garder en pour votre déclaration d'ouverture. bon état les équipements existants et, à plus forte raison, pour réaliser de nouveaux Déclarations d'ouverture équipements. Le réseau routier présente des M. Marc-Yvan Côté problèmes de congestion chronique sur plusieurs ponts donnant accès à l'île de M. Côté (Charlesbourg): M. le Montréal. De même, certaines portions du Président, M. le député de Lévis, que je réseau autoroutier sur l'île de Montréal, salue de manière officielle pour la première telles les autoroutes métropolitaine et fois comme mon vis-à-vis puisqu'il a Décarie, sont utilisées à pleine capacité. remplacé depuis déjà deux semaines Mme la Il devient très difficile, je pense qu'il députée de Maisonneuve avec qui j'ai eu faut l'admettre, de construire de nouveaux beaucoup de plaisir à travailler, compte tenu ponts ou de nouvelles autoroutes compte tenu de son sens très critique, très positif dans des coûts économiques, sociaux et environne- toutes les démarches que nous avons mentaux engendrés par de telles entreprises depuis les 18 mois que je suis constructions. responsable du ministère des Transports, L'objectif de cette consultation consiste autres membres de l'Opposition, mes à dégager une stratégie concrète d'actions collègues de la majorité ministérielle, invités nécessaires à un développement cohérent et très spéciaux de la CUM et tous les invités efficace des infrastructures de transport qui défileront au cours des trois prochains commun de la grande région métropolitaine. jours, la plus cordiale des bienvenues. Il importe donc d'étudier le problème La commission parlementaire qui dans sa globalité. Pour améliorer la qualité s'ouvre aujourd'hui constitue une étape du transport en commun dans une situation importante dans les décisions relatives aux d'économie des ressources, il nous faut infrastructures additionnelles et au finance- considérer un ensemble de facteurs et faire ment du transport en commun dans la grande des choix. Quelle est la situation de l'offre région métropolitaine, décisions qui devront et de la demande en transport dans la être prises au cours des prochains mois et région? Quelles sont les perspectives de des prochaines années» développement de la région et ses effets sur Plusieurs raisons ont incité le gouverne- les besoins de déplacement? Une telle ment à procéder à une large consultation sur analyse prospective nous commande de bien l'avenir des grandes infrastructures de évaluer la capacité du réseau routier, de transport en commun dans la région de tenir compte des équipements en place, des Montréal.