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SENATO DELLA REPUBBLICA ------IV LEGISLATURA ------

(N. 818) DISEGNO DI LEGGE

d’iniziativa delsenatore PICARDI

COMUNICATO ALLA PRESIDENZA IL 23 OTTOBRE 1964

Costituzione della provincia di

O no revo li S e n a t o r i. — La necessità della tenza (6.545 chilometri quadrati, con 98 Co­ costituzione di nuove Provincie ha datornimi) sem­ superata per estensione, solo da po­ pre motivo ad appassionati dibattiti eche ad altre d’Italia. accese polemiche con la partecipazione at­E quando poi si tenga conto che la provin­ tiva delle popolazioni interessate. I motivicia di , nella sua vastità, presenta posti a base delle varie e numerose richie­notevolissime differenze di configurazione ste sono tutti validi e degni della miglioregeografica, tali da includere in una unica considerazione : essi, infatti, hanno riferi­circoscrizione amministrativa zone orografi­ mento con la vastità e la complessità deicamente idistinte e non aventi alcun carat­ compiti attualmente demandati alla pro­tere di omogeneità sotto il profilo economi- vincia — sempre in aumento — sia in ma­co-sociale, tale istituzione appare davvero teria di spese pubbliche, sia in materia dinecessaria ed indifferibile. sanità, assistenza e agricoltura. Ed invero il lagonegrese rappresenta una Le circoscrizioni provinciali troppo este­unità geografica — ben distinta dalle altre se, infatti, non permettono, tra amministra­zone della provincia di Potenza — con iden­ tori ed amministrati, i necessari contattitità di economia e di tradizioni. che invece devono diventare più frequentiCon e una popolazione di oltre 130 mila continui, in un ben articolato sistema diabitanti de­ ed una superficie di 219.711 ettari, centramento amministrativo. Quando peròla nuova provincia di Lagonegro, estenden­ a queste ragioni di carattere generale si ag­dosi dal Tirreno alle balze del Pollino, si giungono altre, particolari, di distanza, caratterizza di come zona omogenea montana: difficoltà logistiche e di comunicazioni,essa di appare altresì suscettibile di notevole economia differenziata, di livello sociale sviluppo di­ economico-sociale, tanto nei setto­ verso, allora la necessità di un decentra­ri di miglioramento agrario e forestale quan­ mento a carattere provinciale diventa to, ur­ e più ancora, nel campo delle attività tu­ gente ed indispensabile. ristiche, risultando più facile, con l’istitu­ Sono questi i motivi che inducono ilzione pro­ della nuova Provincia, valorizzare ul­ ponente a chiedere l'istituzione di unateriormente nuo­ la zona montuosa del Sirino e va Provincia, con capoluogo in Lagonegro.del Pollino, nonché sfruttare ancora più l’in­ La necessità dell’istituzione della provin­canto delle coste tirreniche presso . cia di Lagonegro deriva innanzi tutto dallaIl lagonegrese inoltre, nella sua unità di eccessiva ampiezza della provincia di Po­origine, di tradizione, di economia e di ter­

TIPOGRAFIA DEL SENATO (1800) Atti Parlamentari — 2 — Senato della Repubblica — - 818

LEGISLATURA IV - 1963-64— DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI ritorio, potrà permettere, con il decentra­A Lagonegro — allacciata da strade di mento amministrativo provinciale, un ecce­grande comunicazione a tutta la Provincia zionale sviluppo delle proprie risorse — idri­ fanno capo le ferrovie dello Stato per il che e minerarie ed avviarsi decisamente ver­collegamento con e con Napoli e le so l’indispensabile industrializzazione, oggiCalabro-Lucane per il collegamento con le Ca­ soffocata dalle esigenze delle zone più cen­labrie. Anche l’autostrada Salerno-Reggio trali e più favorite della provincia di Po­ attraversa il territorio di Lago- tenza. negro. Le rilevanti distanze, infine, e le difficoltàLa vasta zona del lagonegrese ha pertanto di comunicazioni con il centro provinciale,caratteristiche, possibilità intrinseche e fun­ per la particolare fisionomia geografica edzionali veramente considerevoli, e quindi ti­ orografica della zona, rendono difficilitoli gli e meriti per ottenere un'autonomia am­ scambi economici, commerciali e culturali.ministrativa nell’interesse generale del Paese. Ed invero la zona del lagonegrese gravita inDelle legittime aspirazioni delle popolazio­ tali settori — più che su Potenza — su Sa­ni del lagonegrese, dislocate nelle valli del lerno e su Napoli. Gli inevitabili rapporti del­Noce, del Mereude, del Sinni e dell'Agri, si le popolazioni del lagonegrese con gli ufficiè reso interprete un Comitato « pro provin­ provinciali di Potenza si tengono oggi, cia ol­ di Lagonegro » suscitando vivo entusia­ tre che con enorme perdita di tempo, affron­smo ed attese nei Comuni interessati. tando notevoli sacrifici e spese. Basti la con­La nuova Provincia verrebbe ad essere co­ siderazione che molti Comuni del lagone­stituita dai Comuni compresi nella circo- grese distano dal Capoluogo circa 200 scrizione chi­ giudiziaria di Lagonegro: rimane lometri, onde l'accesso a Potenza ed il peraltro ri­ aperta la possibilità di farne parte torno richiedono inevitabilmente l'impiego,anche ad altri Comuni che per ragioni di vi­ con i mezzi ordinari, di tre giornate di tempo.cinanza o di comunanza d'interessi aspirino Lagonegro, invece — centro naturale,ad un tale decentramento. geografico e spirituale — rappresenta il pun­I Comuni sono: , Carbone, Castel- to d’incontro inevitabile degli interessi . eco­luccio Inferiore, , Ca- nomici, sociali, commerciali e culturali dellastelsaraceno, , Fardella, Francavil- vasta zona denominata lagonegrese, mercèla sul Sinni, Lagonegro, , , le grandi arterie di comunicazione che Maratea, di , , , Roton­ questa città fanno un centro nevralgicoda, ed , San Paolo Alba­ insostituibile di ben organizzati servizi pub­nese, San Giorgio Lucano, San Severino Lu­ blici: lo sviluppo edilizio, imponente,cano, ha , , , consentito altresì l’ampliamento del cen­, , Castronuovo Sant’An- tro abitato con la costruzione di nuovi drea,quar­ Giumento Nova, , Sant’Ar­ tieri cittadini attrezzati sì da rendere la cittàcangelo, , , San accogliente e moderna. M artino d’Agri. La forza attrattiva di Lagonegro sul suo Di questi Comuni solo San Giorgio Luca­ vasto retroterra — costituito da oltre no 30 fa attualmente parte della provincia di Comuni — si esercita oltre che come ex ca­Matera. poluogo del circondario e quindi sedeSolo di con i suddetti 32 Comuni, senza te­ tribunale e di im portanti uffici statali, an­ner conto di molti altri che potrebbero far­ che come centro fiorentissimo di istudi, com­ne parte, la nuova provincia di Lagonegro pleto delle attrezzature connesse. Lagonegro,avrebbe una superficie di ettari 219.711 ed. infatti, è rinomata per d’ininterrotta tra­una popolazione di 130.000 abitanti circa. dizione di studi ed è sede di molti IstitutiNumerose sono anche le popolose frazioni medi e di accoglienti e moderni convitti chema­ potrebbero costituire altrettanti piccoli schili e femminili. Ha uno dei tribunali piùComuni. importanti del distretto della Corteap­ di II distacco di questiComuni dalla pro­ pello di Potenza, ed è sede di Corte di assise.vincia di Potenza non altererà minimamente Atti■ Parlamentari — 3 — Senato della Repubblica — 818

LEGISLATURA IV - 1963-64— DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI l'equilibrio esistente, anzi lo migliorerà, es­ramente tutti gli elementi necessari perchè sendo la provincia di Potenza — come ilripe­ Senato accolga, come è nei voti delle bene­ to — una delle più estese d’Italia. merite popolazioni del lagonegrese, con fa­ Onorevoli colleghi, dalla sintetica esposi­vore il presente disegno di legge e lo conforti zione fatta, alla quale potrà seguire altra,della sua approvazione. più completa e dettagliata, emergono chia­

DISEGNO DI LEGGE

Art. 1.

È istituita la provincia di Lagonegro con capoluogo Lagonegro. Cessano di far parte delle provincie di Potenza e di Matera e co­ stituiscono la provincia di Lagonegro i se­ guenti Comuni: Calvera, Carbone, Castelluccio Inferio­ re, Castelluccio Superiore, , Castronuovo Sant'Andrea, Cersosimo, Far- della, Francavilla sul Sinni, , Lagonegro, Latronico, Lauria, Maratea, Mo­ literno, Nemoli, Rivello, Roccanova, Roton­ da, Sant’Arcangelo, San Chirico Raparo, San Costantino Albanese, San Giorgio Lucano, San Martino d’Agri, , , Sareoni, Spinoso, Teana, Terranova di Pollino, Trecchina, Viggianello.

Art. 2.

I Ministri competenti predisporranno quanto occorre perchè siano costituiti gli organi e gli uffici della nuova Provincia, in modo che possano iniziare il loro funziona­ mento entro sei mesi dalla pubblicazione della presente legge sullaGazzetta Ufficiale. II Ministro dell’interno nominerà un Com­ missario che avrà facoltà di stipulare con­ tratti e di assumere qualsiasi impegno nel­ l’interesse della nuova Provincia con deli­ berazioni da sottoporre all’approvazione del Ministro stesso. Art. 3.

Con decreto del Presidente della Repub­ blica, su proposta dei Ministri competenti, Atti Parlamentari _ 4 — Senato della Repubblica — 818

LEGISLATURA IV - 1963-64 —DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI previo parere del Consiglio di Stato, sarà provveduto ad approntare i progetti, da sta­ bilirsi di accordo fra le Amministrazioni pro­ vinciali di Potenza, Matera e Lagonegro, o, in caso di dissenso, di ufficio, per la separa­ zione patrimoniale e per il riparto delle pas­ sività, nonché a quanto altro occorra per l’esecuzione della presente legge.

Art. 4.

Tutti gli affari amministrativi e giurisdi­ zionali pendenti, alla data dì entrata in vi­ gore della presente legge, presso le Prefet­ ture e presso altri organi delle provincie di Potenza e Matera, e relativi a cittadini ed en­ ti dei Comuni di cui all'articolo 1, passe­ ranno, per competenza, ai rispettivi oongani ed uffici della provincia di Lagonegro.

Art. 5.

I Ministri competenti sono autorizzati a provvedere alle occorrenti variazioni dei ruoli del personale e ad apportare, per la relativa spesa, le necessarie variazioni nei bilanci di propria competenza. Sono altresì autorizzati a procedere alla revisione delle circoscrizioni finanziarie per armonizzarle con l'ordinamento territoriale della nuova Provincia.

Art. 6.

II Ministro dei lavori pubblici è incaricato delia costruzione e deH'arredamento degli edifici occorrenti per il funzionamento degli uffici statali e dell’Amministrazione provin­ ciale. Alla relativa spesa si provvederà con i fondi per la esecuzione di òpere pubbliche di carattere straordinario assegnati al Prov­ veditorato alle opere pubbliche di Potenza.

Art. 7.

La presente legge entrerà in vigore il gior­ no stesso della sua pubblicazione Gaz­ sulla zetta Ufficiale.