Zał ącznik do uchwały Nr XXVII/252/2009 Rady Gminy S ękowa z dnia 9 czerwca 2009 r. PLAN ROZWOJU UZDROWISKA
ROK 2009 WAPIENNE
PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
PRACOWNIA projektowa Magnus MEDIA
30 009 Kraków Ulica Friedleina
4 6/201
012 632 25 08 magnusmedia@ frie4.krakow.pl
Opracowanie: Mgr inŜ. Piotr Jasion Sękowa 2009
PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
SPIS TREŚCI WSTĘP GENEZA ...... 3 I. STRESZCZENIE ...... 6 II. CHARAKTERYSTYKA OBECNEJ SYTUACJI NA OBSZARZE UZDROWISKA...... 15 III. NAWIĄZANIE DO STRATEGICZNYCH DOKUMENTÓW DOTYCZĄCYCH ROZWOJU PRZESTRZENNO SPOŁECZNO GOSPODARCZEGO GMINY I REGIONU...... 43 IV. PLANOWANE ZADANIA PLANU ROZWOJU UZDROWISKA...... 47 V. WSKAŹNIKI REALIZACJI PLANU ROZWOJU UZDROWISKA...... 54 VI. PLAN FINANSOWY PLANU ROZWOJU UZDROWISKA...... 55
SPIS TABEL Tabela 1. Główne planowane zadania do realizacji w ramach PRU...... 13 Tabela 2. Demografia...... 22 Tabela 3. Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze REGON. 23 Tabela 4. Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze REGON na 10 tys. ludności...... 23 Tabela 5. Bezrobocie w gminie Sękowa na przestrzeni ostatnich 6 lat...... 24 Tabela 6. Analiza porównawcza poziomu bezrobocia w Małopolsce, w powiecie gorlickim i w gminie Sękowa na przestrzeni ostatnich 6 lat...... 25 Tabela 7 . Analiza SWOT ...... 34 Tabela 8. Wykaz zadań do realizacji w ramach obszarów problemowych...... 41 Tabela 9. Wykaz zadań do realizacji w ramach PRU...... 48 Tabela 10. Wskaźniki realizacji programu rewitalizacji ...... 54 Tabela 11. Plan finansowy programu rewitalizacji...... 55
SPIS RYSUNKÓW Rysunek 1. PołoŜenie uzdrowiska w stosunku do najbliŜszych ośrodków wzrostu.6 Rysunek 2. Lokalizacja uzdrowiska Wapienne...... 7 Rysunek 3. Obszar uzdrowiska...... 10
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 2 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
WSTĘP GENEZA
Uzdrowisko to obszar, na terenie którego prowadzone jest lecznictwo uzdrowiskowe, wydzielony w celu wykorzystania i ochrony znajdujących się na jego obszarze naturalnych surowców leczniczych, spełniający warunki określone w Ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz.U. 2005 nr 167 poz. 1399 z późn. zm.) . Obszar ten musi spełniać łącznie warunki takie jak: 1) posiada złoŜa naturalnych surowców leczniczych o potwierdzonych właściwościach leczniczych na zasadach określonych w ww. ustawie; 2) posiada klimat o właściwościach leczniczych potwierdzonych na zasadach określonych w ww. ustawie; 3) na jego obszarze znajdują się zakłady lecznictwa uzdrowiskowego i urządzenia lecznictwa uzdrowiskowego przygotowane do prowadzenia lecznictwa uzdrowiskowego; 4) spełnia określone w przepisach o ochronie środowiska wymagania w stosunku do środowiska; 5) posiada infrastrukturę techniczną w zakresie gospodarki wodno–ściekowej, energetycznej, w zakresie transportu zbiorowego, a takŜe prowadzi gospodarkę odpadami. W przypadku spełnienia wymogów, o których wyŜej mowa, obszarowi nadawany jest status uzdrowiska. Na obszarze uzdrowiska wydziela się trzy rodzaje stref ochronnych, oznaczone literami ”A”, ”B” i ”C”.
Plan Rozwoju Uzdrowiska jest dokumentem, opracowanym i przyjmowanym przez właściwą gminę uzdrowiskową, niezbędnym do ubiegania się o wsparcie ze środków Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 – 2013, w ramach osi priorytetowej 3 Turystyka i przemysł kulturowy , działanie 3.1 Rozwój infrastruktury turystycznej, schemat B Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową.
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 3 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
Geneza. Historia miejscowości Wapienne sięga roku 1546, kiedy to na podstawie przywileju nadanego przez króla Zygmunta Starego załoŜono osadę Wapienne. Wówczas tereny te zamieszkiwane były przez Łemków, a świadectwem tego są liczne cerkwie łemkowskie zlokalizowane w okolicy, będące cennymi zabytkami architektonicznymi. W roku 1629 Wapienne było wsią królewską, wchodzącą w skład ówczesnego powiatu bieckiego, a w 1765 roku stało się własnością rodziny Lubomirskich. Nieco później, tzn. w roku 1789, miejscowość ta została zakupiona od rządu austriackiego przez starostę bieckiego, który następnie przekazał ją swojej rodzinie i w posiadaniu której była ona do schyłku XIX wieku. Walory lecznicze występujących na tym obszarze wód siarczkowych znane były juŜ u schyłku XVI wieku. Na początku wody te wykorzystywano główne w leczeniu chorób wenerycznych. W latach 1810 – 1812, na terenie uzdrowiska kurowali się Ŝołnierze napoleońscy, po klęsce poniesionej w starciu z wojskami carskimi. W okresie zaborów, kiedy Wapienne nosiło nazwę "Schwedelbad", w uzdrowisku znajdował się zakład kąpielowy, który składał się z 50 wanien kąpielowych mieszczących się w 36 kabinach zabiegowych, co pozwalało wykonywać około 250 kąpieli jednego dnia. W 1878 i 1894 roku łazienki zakładu uległy całkowitemu zniszczeniu, którego przyczyną były dwa duŜe poŜary. W latach 1904 – 1906 przystąpiono do odbudowy ośrodka i częściowo przywrócono stan sprzed poŜarów. Podczas I Wojny Światowej, której cięŜkie walki toczyły się na obszarze ziemi gorlickiej, zakład w Wapiennem uległ ponownemu zniszczeniu. Jego odbudowa zakończyła się dopiero w 1924 roku. W okresie międzywojennym na terenie uzdrowiska, które przeŜywało wówczas lata świetności, prowadzona była działalność zdrojowa. Niestety w czasie II Wojny Światowej ośrodek w Wapiennem po raz kolejny został zniszczony. Po odbudowie łazienek, budynku hotelowego i ujęć źródeł wód mineralnych, zakończonej w latach 50 tych, aŜ do 1979 roku uzdrowisko pełniło funkcję sezonowego ośrodka kolonijno – wczasowego. Wybudowane zostały takŜe domki campingowe wraz zapleczem gospodarczym i administracyjnym oraz odkryty basen kąpielowy o wymiarach 25 m x 15 m i brodzik o wymiarach 15 m x 15 m. W latach 80 tych zaczęto organizować na tym terenie całoroczne turnusy sanatoryjne, a takŜe kolonie, wczasy rodzinne, a w
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 4 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE sezonie zimowym zimowiska. Aktualnie właścicielem obiektów uzdrowiskowych jest osoba fizyczna.
Prawne podstawy funkcjonowania uzdrowiska.
1. ZARZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA I OPIEKI SPOŁECZNEJ z dnia 28 czerwca 1990 r. w sprawie uznania wód mineralnych i peloidów za lecznicze. 2. ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW (Dz.U. Nr 156, poz. 1815) z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie złóŜ wód podziemnych zaliczonych do solanek, wód leczniczych i termalnych oraz złóŜ innych kopalin leczniczych, a takŜe zaliczenia kopalin pospolitych z określonych złóŜ lub jednostek geologicznych do kopalin podstawowych. Pozycja 56 wody ze złoŜa w uzdrowisku Wapienne, w województwie małopolskim – siarczkowe. 3. USTAWA z dnia 25 lipca 2001 r. o uzdrowiskach, gminach uzdrowiskowych i lecznictwie uzdrowiskowym – załącznik do ustawy, w którym wymieniono wśród listy uzdrowisk polskich miejscowość Wapienne. 4. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 lutego 2006 r. w sprawie złóŜ wód podziemnych zaliczonych do solanek, wód leczniczych i termalnych oraz złóŜ innych kopalin leczniczych, a takŜe zaliczenia kopalin pospolitych z określonych złóŜ lub jednostek geologicznych do kopalin podstawowych (Dz. U. nr 32, poz. 220). 5. Decyzja Nr 35 Ministra Zdrowia z 25.05.2009 potwierdzająca, po przeanalizowaniu przedłoŜonego operatu uzdrowiskowego, moŜliwość prowadzenia lecznictwa uzdrowiskowego na obszarze uznanym za uzdrowisko Wapienne w następujących kierunkach leczniczych: choroby ortopedyczno urazowe i choroby reumatologiczne.
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 5 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
I. STRESZCZENIE I.1. Tytuł
PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
I.2. Lokalizacja
Województwo: Małopolskie
Powiat: Gorlicki Gmina: Sękowa
Miejscowość: Wapienne
Miejscowość Wapienne połoŜona jest w zachodniej części Beskidu Niskiego, u stóp Magury Wątkowskiej (847 m n.p.m.). Pod względem administracyjnym miejscowość naleŜy do Gminy Sękowa, będącej częścią Powiatu Gorlickiego i zlokalizowana jest w jej północno – wschodniej części. Uzdrowisko leŜy w odległości 142 km od stolicy województwa – Krakowa, 52 km od Nowego Sącza, 63 km od Tarnowa i 103 km od Rzeszowa.
Rysunek 1. PołoŜenie uzdrowiska w stosunku do najbliŜszych ośrodków wzrostu.
Wapienne zlokalizowane jest w północnej części gminy i od zachodu graniczy z wsią Męcina Wielka, a od południa z wsią Bodaki. Natomiast północna i wschodnia granica miejscowości Wapienne stanowi granicę Gminy Sękowa i
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 6 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
Gminy Lipinki. Uzdrowisko Wapienne połoŜone jest w miejscowości Wapienne, w dolinie potoku Wapnianka, na jego prawym brzegu.
Rysunek 2. Lokalizacja uzdrowiska Wapienne.
I.3. Obszar
Dnia 28 czerwca 2006 roku Rada Gminy Sękowa uchwaliła statut uzdrowiska Wapienne (nr uchwały XXXII/226/2006). W statucie tym zostały określone granice stref ochrony uzdrowiskowej A, B i C, które wyznacza się w celu bezpośredniej ochrony środowiska naturalnego i walorów leczniczych uzdrowiska. Strefa ochrony uzdrowiskowej "A" jest to obszar, w którym odbywa się proces leczniczy i który stanowi najbliŜsze otoczenie obiektów i urządzeń leczniczych, takich jak zakłady przyrodolecznicze, pijalnie wód, itp. Minimalna wielkość tego obszaru nie powinna być mniejsza niŜ 80 100 ha, a powierzchnia zieleni
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 7 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE urządzonej, nieutwardzonej i nie zabudowanej powinna wynosić 75% powierzchni strefy, a powierzchnia działek budowlanych nie powinna przekraczać 0,25 ha. Strefa ochrony uzdrowiskowej "B" tworzy otulinę ochronną dla strefy „A”. Jej zadaniem jest kształtowanie odpowiednich warunków środowiskowych. Na obszarze tym powinny znajdować się obiekty mieszkalne dla kuracjuszy, jak np.: sanatoria, pensjonaty, hotele itp. Teren biologicznie czynny na tym obszarze powinien wynosić około 55 % jego powierzchni, a minimalna powierzchnia działek powinna wynosić 0,15 ha. Strefa "C" ochrony uzdrowiskowej obejmuje swym obszarem strefy "A" i "B", a takŜe teren przylegający do nich i stanowi otulinę dla całego uzdrowiska, której zdaniem jest ochrona przed zanieczyszczeniem powietrza, wody i hałasem oraz rezerwowanie terenów pod urządzenia sportowe i rekreacyjne, a takŜe zapewnienie odpowiedniego poziomu lesistości terenu. W uzdrowisku Wapienne wszystkie trzy strefy ochrony uzdrowiskowej A, B i C mieszczą się obecnie w granicy Gminy Sękowa i łącznie zajmują obszar 17,01 km 2. Powierzchnie poszczególnych stref wynoszą odpowiednio: • ”A” – 49,0 ha = 0,49 km 2; • ”B” – 295,0 ha = 2,95 km 2 (wraz ze strefą ”A”); • ”C” – 1 701,0 ha = 17,01 km 2 (wraz ze strefami ”A” i ”B”). Obszar wchodzący w skład stref ochrony uzdrowiskowej A, B i C znajduje się na terenie dwóch sołectw Gminy Sękowa, tj. Męciny Wielkiej i Wapiennego.
Granica strefy ochrony uzdrowiskowej ”A” przebiega południowo – wschodnią granicą działki nr 57,od jej północno – wschodniego naroŜnika (punkt graniczny 11616), w kierunku południowo – zachodnim do punktu 11611, a następnie skrajem drogi będącej działką nr 52 dochodzi do kamienia granicznego nr 89a. W tym miejscu granica strefy ”A” zmienia kierunek i biegnie północno – wschodnim skrajem drogi gminnej, stanowiącej działkę nr 94, do drogi powiatowej Sękowa – Wapienne – Rozdziele. Następnie wschodnim skrajem tej drogi, będącej działką nr 25/1, granica strefy ”A” dochodzi do polnej drogi (działka nr 29) i biegnie jej południowo – wschodnią stroną do punktu granicznego między działkami nr 26/2 i 26/13, w którym zmienia kierunek i tnąc
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 8 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE linią prosta działkę nr 30/1, dochodzi do punktu nr 751 na granicy lasu państwowego. Dalej biegnie w kierunku południowo – wschodnim, tnąc działki lasów państwowych nr 33/10, 33/12 i 33/9, i dochodzi do punktu granicznego nr 739. Z tego miejsca granica strefy ”A” biegnie w tym samym kierunku, granicą lasów państwowych i gruntów prywatnych, osiągając punkt początkowy. Cały obszar strefy ochrony uzdrowiskowej ”A” znajduje się na terenie miejscowości Wapienne, a jego powierzchnia wynosi 0,49 km 2.
Granica strefy ochrony uzdrowiskowej ”B” biegnie w kierunku południowo – zachodnim linią prostą o długości około 600 m od południowo – wschodniego naroŜnika działki nr 33/5, znajdującego się na granicy miejscowości Wapienne w gminie Sękowa i miejscowości Bednarka w gminie Lipinki, do północnego naroŜnika działki nr 88/1. Następnie granicą tej działki z działką nr 87, granica strefy ”B” dochodzi do drogi gminnej, stanowiącej działkę nr 90, i przecinając ją dochodzi do punktu poligonowego nr 206. Z tego punktu w linii prostej osiąga wschodni naroŜnik działki 222/1 i dalej w kierunku południowym biegnie zachodnim skrajem drogi (działka nr 227), dochodząc do granicy działki nr 228/5. Od tego miejsca granica strefy ”B” biegnie linią prostą w kierunku południowym, do punktu połoŜonego w połowie odcinka łączącego punkty poligonowe nr 707 i 708 (działka PGL nr 259/5). Następnie w kierunku zachodnim, poprzez kamienie graniczne o numerach 707, 706, 705, 704, 703, i 702, osiąga punkt graniczny nr 701, na granicy drogi stanowiącej działkę nr 240. Dalej północną granicą działki 239/2, granica strefy ”B” dochodzi do potoku Szpakówka i biegnie jego prawym brzegiem (działka nr 4) do zbiegu z potokiem Wapnianka, a następnie w kierunku południowym, prawym brzegiem tego potoku, stanowiącym działkę nr 12. Dalej w kierunku wschodnim, północną granicą działki nr 15/3, przecina drogę (działka nr 15/4) i biegnie północną granicą działek nr 15/5 i 15/2, osiągając drogę, stanowiącą działkę nr 17. W tym miejscu granica strefy ”B” zmienia kierunek na północny i prawą stroną drogi dobiega do granicy miedzy działkami nr 19 i 20, a następnie w kierunku wschodnim dochodzi do drogi powiatowej Sękowa – Wapienne – Rozdziele, i przecinając ją biegnie dalej jej południowym skrajem (działka nr 9), docierając do północno – zachodniej granicy działki nr 26/13. Z tego miejsca, granica strefy ”B” linią prostą tnie działkę nr 26/13 i biegnie do
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 9 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
punktu granicznego nr 88, a potem linią prostą przez działkę nr 30/1 do punktu granicznego nr 752 połoŜonego na granicy lasów państwowych. W tym miejscu granica strefy ”B” zmienia kierunek i biegnie na północ do punktu nr 753, osiągając granicę gminy Sękowa, a następnie tą granicą, w kierunku południowo – wschodnim, dochodzi do punktu początkowego. W miejscu tym granica strefy ”B” pokrywa się częściowo z granicą strefy ochrony uzdrowiskowej ”C”. Całkowita powierzchnia terenu wchodzącego w skład strefy ochrony uzdrowiskowej ”B”, wynosi 2,95 km 2, łącznie ze strefą ”A”.
Strefa ochrony uzdrowiskowej ”C” zajmuje obszar dwóch jednostek pomocniczych gminy Sękowa, tj. sołectwa Męcina Wielka i sołectwa Wapienne. Przebieg granicy strefy ”C” jest zgodny z przebiegiem granic administracyjnych obu tych miejscowości. Całkowita powierzchnia obszaru strefy ochrony uzdrowiskowej ”C” wynosi 17,01 km 2, łącznie ze strefami ”A” i ”B”.
Rysunek 3. Obszar uzdrowiska. Źródło: Operat uzdrowiskowy gminy Sękowa
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 10 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
I.4. Okres obowiązywania Planu
Zadania przewidziane do wykonania w ramach Planu Rozwoju Uzdrowiska Wapienne będą realizowane w latach 2010 2018. Początek realizacji Programu planuje się nie wcześniej niŜ z dniem 1 kwietnia 2010 r.
I.5. Cele Planu
Opracowanie Planu Rozwoju Uzdrowiska Wapienne ma na celu precyzyjne określenie kierunków rozwojowych uzdrowiska oraz wyspecyfikowanie zadań planowanych do realizacji na jego terenie wraz w określeniem harmonogramu rzeczowo finansowego. Realizacja PRU pozwolić ma na odbudowę funkcji uzdrowiskowej miejscowości, podniesienie jej rangi leczniczej i turystycznej oraz wzmocnienie gospodarcze obszaru gminy uzdrowiskowej jako miejsca świadczenia wysokospecjalistycznych usług leczniczych. Osiągnięcie celu głównego odbywać się będzie poprzez realizację celów cząstkowych określonych w PRU, w tym: • podniesienie jakości infrastruktury uzdrowiskowej oraz komunalnej poprzez: o rewitalizację istniejącej zdegradowanej substancji obszaru; o wytworzenie nowych funkcji obszaru dla działalności uzdrowiskowej i turystycznej; o odnowę istniejącej substancji publicznej i prywatnej; o stworzenie właściwych warunków lokalowych i infrastrukturalnych dla rozwoju działalności uzdrowiskowej, turystycznej, kulturalnej. • wzmocnienie funkcji leczniczej uzdrowiska poprzez poprawę warunków lokalowych i infrastrukturalnych działalności uzdrowiskowej • podniesienie standardu obsługi kuracjuszy i turystów poprzez wytworzenie obszarów rekreacji i odpoczynku;
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 11 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
• poprawa jakości środowiska naturalnego uzdrowiska poprzez usprawnienie infrastruktury komunalnej, sposobu ogrzewania, układu komunikacyjnego, wytworzenia nowych obszarów zielonych.
Efektem bezpośrednim realizacji Planu Rozwoju Uzdrowiska będzie wysoka jakość usług turystycznych i promocja gminy, z bogatą i na wysokim poziomie wielofunkcyjną ofertą turystyczną, skierowaną do szerokiej grupy docelowej turystów polskich i zagranicznych: • odbiorców funkcji podstawowych uzdrowiska czyli leczniczo rehabilitacyjnej i profilaktycznej; • odbiorców turystyki typu wellness, nastawionej na kosmetykę i estetykę ludzkiego ciała, odchudzanie oraz odnowę sił; • odbiorców turystyki wypoczynkowej (biernej i czynnej).
W wyniku oddziaływania projektu nastąpić ma poprawa Ŝycia i zamoŜności społeczeństwa gminy Sękowa, w tym mieszkańców obszaru objętego Planem poprzez: • wzmocnienie istniejących i wytworzenie nowych obszarów aktywności gospodarczej; • poprawę jakości produktu turystycznego oferowanego przez gminę i zwiększenie w wyniku tego liczby turystów; • stworzenie warunków do wzrostu przedsiębiorczości w gminie; • wzrost dochodów gminy.
Realizacja Planu Rozwoju Uzdrowiska ma doprowadzić na przestrzeni okresu realizacji niniejszego PRU do wzrostu znaczenia Uzdrowiska Wapienne w Polsce jako ośrodka leczniczego o wysokich parametrach uzdrowiskowych i turystycznych, a przez to wzrostu znaczenia Małopolski na mapie uzdrowiskowej kraju.
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 12 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
I.6. Środki niezbędne do realizacji celów, główne przedsięwzięcia i ich koszt.
Dla realizacji powyŜej określonych celów określono następujące obszary problemowe, których realizacja zostanie określona w niniejszym dokumencie: • wzmocnienie publicznej infrastruktury uzdrowiskowej; • wzmocnienie infrastruktury leczniczej; • wzmocnienie turystycznej i sportowej funkcji miejscowości; • poprawa stanu środowiska naturalnego. Obszary oraz występujące w ramach kaŜdego z nich zadania zostały wybrane w wyniku konsultacji z Zespołem Zadaniowym oraz stanowią realizację zapisów decyzji Ministra Zdrowia z dnia 25.05.2009 w sprawie potwierdzenia moŜliwości prowadzenia lecznictwa uzdrowiskowego. Zadania przypisane do poszczególnych obszarów wskazano w poniŜszej tabeli.
Tabela 1. Główne planowane zadania do realizacji w ramach PRU.
L.P NAZWA ZADANIA
OBSZAR PROBLEMOWY I WZMOCNIENIE PUBLICZNEJ INFRASTRUKTURY UZDROWISKOWEJ 1 Budowa Domu Zdrojowego 2 Budowa amfiteatru terenowego Budowa Promenady Głównej uzdrowiskowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną 3 oraz zielenią Budowa ciągów spacerowo rowerowych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz 4 zielenią 5 Budowa Parku Zdrojowego „Ogród Marysieńki” 6 Budowa Parku Zdrojowego „Ogród Hortensji” 7 Budowa Parku Zdrojowego „Ogród Laury” 8 Budowa Parku Zdrojowego „Ogród Eleonory” 9 Oznakowanie turystyczne i uzdrowiskowe miejscowości oraz tras dojazdowych 10 Budowa infrastruktury parkingowej 11 Poprawa stanu technicznego dróg na terenie uzdrowiska OBSZAR PROBLEMOWY II WZMOCNIENIE INFRASTRUKTURY LECZNICZEJ Poprawa infrastrukturalnego i kadrowego przygotowania zakładów i urządzeń lecznictwa 12 uzdrowiskowego do prowadzenia działań terapeutycznych Poprawa stanu urządzeń poboru naturalnych surowców leczniczych oraz 13 uporządkowanie stref ochrony sanitarnej, bezpośrednio przylegających do źródeł 14 Adaptacja istniejącego obiektu hotelowego do funkcji zakładu przyrodoleczniczego 15 Organizacja przychodni uzdrowiskowej 16 Budowa pijalni uzdrowiskowej 17 Uruchomienie komory solnej OBSZAR PROBLEMOWY III WZMOCNIENIE TURYSTYCZNEJ I SPORTOWEJ FUNKCJI MIEJSCOWOŚCI 18 Budowa sali sportowo rekreacyjnej
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 13 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
19 Budowa ścieŜek ruchowych 20 Budowa trasy turystycznej na Górę Parkową 21 Budowa trasy turystycznej do skalnego rezerwatu przyrody Kornuty OBSZAR PROBLEMOWY IV POPRAWA STANU ŚRODOWISKA NATURALNEGO ZałoŜenie stacji meteorologicznej kontrolującej i zbierającej informacje o miejscowych 22 warunkach klimatycznych. 23 ZałoŜenie stacji pomiarów zanieczyszczenia powietrza. 24 Modernizacja systemów grzewczych. 25 WdroŜenie systemu pozyskiwania energii z kolektorów słonecznych
Realizacja powyŜszych zadań pozwoli na poprawę jakości funkcjonowania miejscowości jako uzdrowiska, świadczącego usługi w lecznictwie ortopedyczno urazowym oraz chorób reumatologicznych. Podstawowym kierunkiem jest wytworzenie właściwej dla funkcjonowania uzdrowiska infrastruktury publicznej oraz wzmocnienie usług leczniczych. WaŜnym jest przy tym lepsze wykorzystanie właściwości leczniczych źródeł, zlokalizowanych na terenie uzdrowiska oraz środowiska naturalnego, które charakteryzuje się wysokimi parametrami czystości. Atutem miejsca jest jego wiejski charakter, pozwalający na regenerację sił przez kuracjuszy w atmosferze daleko odbiegającej od zgiełku miejskiego, jaki jest charakterystyczny dla znacznej części uzdrowisk. Uzupełnienie istniejącej obecnie infrastruktury o nowe elementy przestrzenne i funkcjonalne pozwoli na poprawę estetyki miejsca i dostosowanie go do potrzeb turystyki leczniczej i rehabilitacyjnej, a wytworzenie atrakcyjnych przestrzeni wspólnych, przystających do potrzeb kuracjuszy, zwiększy szanse miejscowości na rynku usług turystycznych. WaŜnym elementem jest poprawa funkcjonowania sfery leczniczej i wzmocnienie jej oferty przez zakupy nowych urządzeń terapeutycznych oraz stworzenie zakładu przyrodoleczniczego i budowę pijalni wód. Wszystkie realizowane w ramach PRU zadania wzmocnią atrakcyjność oferty inwestycyjnej, a co za tym idzie pozwolą na przyciągnięcie nowych inwestorów i w konsekwencji wzmocnienie gospodarcze gminy. Ogólny koszt realizacji przedstawionych powyŜej zadań wynosi: 22.215.000 PLN. Zostanie on pokryty ze środków własnych Gminy Sękowa oraz środków prywatnych przy wsparciu dotacji rozwojowej z MRPO.
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 14 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
II. CHARAKTERYSTYKA OBECNEJ SYTUACJI NA OBSZARZE UZDROWISKA. II.1. Elementy charakterystyczne dla Uzdrowiska – potencjał uzdrowiskowy.
Wody lecznicze. Na terenie Uzdrowiska Wapienne występują złoŜa wód mineralnych. Związane są one ze strefami kontaktów pomiędzy warstwami inoceramowymi wieku kredowego i łupkami. Warstwy inoceramowe w dolnej części wykształciły się jako piaskowce średnioławicowe, przechodzące ku górze w warstwę łupkową, pod którą znajduje się kilkucentymetrowa seria piaskowców glaukonitowych. Wody uzdrowiska są pochodzenia infiltracyjnego, siarkowo – wodorowe, słabo zmineralizowane, zawierające swoisty składnik, którym jest 3 siarkowodór (H 2S) w ilości do 9,3 mg/dm . Mineralizacja i nasycenie siarkowodorem następuje na skutek kontaktu wód z łupkami, zawierającymi siarczki i siarczany Ŝelaza. Obszary infiltracji leczniczych wód uzdrowiska znajdują się w górnych partiach Magury Wątkowskiej. Wody te spływają zgodnie z nachyleniem zbocza z wyŜszych warstw lub wzdłuŜ kontaktów międzywarstwowych o róŜnej przepuszczalności. W rejonie Wapiennego występuje zjawisko zmienności składu chemicznego wód leczniczych. Związane jest ono z róŜnorodnością dróg przepływu podziemnego, występowaniem wypływów na strefie kontaktu piaskowców glaukonitowych z łupkami ilastymi oraz współwystępowaniem wód zwykłych ze zmineralizowanymi.
ZłoŜe wód leczniczych w Uzdrowisku Wapienne udostępniane jest czterema ujęciami, znajdującymi się w centralnej i wschodniej części strefy ”A” ochrony uzdrowiskowej. Do ujęć tych naleŜą:
• źródło „Marta”; • źródło „Kamila”; • odwiert „W 1”; • odwiert „W 2”.
W ujęciu ”Marta” występuje woda charakteryzująca się stabilnością hydrochemiczną o następującej zawartości składników leczniczych: 0,04 –
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 15 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
0,05% HCO 3 – Ca – Na, H2S. RównieŜ w ujęciu ”Kamila” woda posiada stabilność hydrochemiczną, a jaj charakterystyka jest następująca: 0,04 – 0,05%HCO3 – Ca – Mg, H2S. W obu tych źródłach zwierciadło wody stabilizuje się na głębokości nie większej niŜ 1 m ppt, co pozwala na samoczynną, grawitacyjną eksploatację ujęć. W przypadku odwiertów ”W 1” i ”W 2” eksploatację prowadzi się przy uŜyciu pomp głębinowych. Ujęcia te charakteryzują się brakiem (”W 1”) oraz względną (”W 2”) stabilnością hydrochemiczną wód. Od 1997r. oba odwierty są nieczynne i aktualnie są traktowane jako rezerwowe.
Świadectwa potwierdzające właściwości lecznicze wody swoistej w ujęciach „Marta” (nr 1/Wa) i „Kamila” (nr 2/Wa) zostały wydane przez Ośrodek Badań i Kontroli Środowiska Sp. z o.o. w Katowicach w grudniu 2008 roku.
Wody Uzdrowiska Wapienne wykorzystywane są głównie do leczenia schorzeń reumatyczno – gośćcowych i schorzeń narządów ruchu. Jest to podstawowy oferowany profil leczniczy. Ponadto wody te stosuje się w leczeniu schorzeń układu oddechowego oraz chorób skóry. Podstawowym czynnikiem leczniczym jest siarka dwuwartościowa, obecna w siarkowodorze, który wydziela się z wody i jest wchłaniany do organizmu pacjenta przez skórę i drogi oddechowe podczas kąpieli, kuracji pitnej, inhalacji lub płukanek. Po takich zabiegach poprawia się wydolność krąŜenia tętniczego, poniewaŜ zwiększa się liczba grup SH w organizmie pacjenta. Wody te działają przeciwzapalnie i przeciwmiaŜdŜycowo oraz zapobiegają powstawaniu zakrzepów krwi. Są pomocne w leczeniu cukrzycy, otyłości, osteoporozy a takŜe chorób układu moczowego, układu trawienia i chorób kobiecych. Udowodniono równieŜ, Ŝe zwiększona obecność grup SH we krwi działa redukująco i antyoksydatywnie, co jest wykorzystywane podczas zabiegów kosmetycznych i upiększających.
Właściwości klimatu. Świadectwo potwierdzające właściwości lecznicze klimatu wydane zostało przez Instytut Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania im. S. Leszczyńskiego Polskiej Akademii Nauk w Warszawie, w sierpniu 2008 roku.
Parametry sanitarne powietrza oraz warunki bioklimatyczne miejscowości Wapienne spełniają odpowiednie normy przewidziane dla uzdrowisk, co sprawia,
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 16 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
Ŝe klimat na tym terenie jest naturalnym surowcem leczniczym. Jego korzystne właściwości mogą być pomocne w leczeniu chorób reumatologicznych, narządów ruchu, układu oddechowego oraz zaburzeń neurologicznych. Klimat Wapiennego moŜe być takŜe wykorzystywany w leczeniu schorzeń układu termoregulacyjnego dzięki zróŜnicowanym bodźcom klimatycznym i terenowym.
Najkorzystniejszymi okresami w roku, dla których obserwuje się najlepsze wyniki w klimatoterapii u większości kuracjuszy, są okresy: od połowy kwietnia do połowy czerwca oraz od początku września do połowy października. MoŜna w tym czasie stosować jedną lub kilka form leczenia klimatycznego.
Obszar Wapiennego spełnia odpowiednie normy przewidziane dla miejscowości uzdrowiskowych pod względem:
• normy usłonecznienia, która jest w zachowana; • stosunków termicznych; liczba dni bardzo mroźnych jest niewielka, a w okresie letnim występują znaczne dobowe kontrasty termiczne, łagodzące stany parności w okresie letnim; • średniej liczby dni z opadem, która wynosi 180; • liczby dni z mgłą, która jest znacznie mniejsza od przewidzianej normą; • warunków wietrznych; silny wiatr i cisze atmosferyczne występują rzadko, a na obszarze Wapiennego przewaŜa wiatr słaby.
Najkorzystniejsze warunki klimatoterapeutyczne występują na stokach wzniesień, od ich południowej strony oraz na terenach leśnych w obrębie lasów sosnowych i mieszanych, które są źródłem fitoncydy – substancji stosowanej w leczeniu wielu schorzeń. Na obszarach tych występuje zjawisko łagodzenia ekstremalnych warunków pogodowych, odczuwanych przez kuracjuszy. Pozostałe tereny naleŜą do umiarkowanie i mało korzystnych pod względem klimatoterapeutycznym, ze względu na duŜe dobowe kontrasty termiczne, okresowe nasilenie warunków termiczno wilgotnościowych, podwyŜszony lokalny poziom hałasu i zanieczyszczeń powietrza. Obszary te mogą być wykorzystywane do prowadzenia róŜnorodnej terapii ruchowej np. poprzez wytyczenie ścieŜek rowerowych i spacerowych oraz poprzez budowę infrastruktury, słuŜącej celom gimnastycznym i sportowo rekreacyjnym.
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 17 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
Na terenie Uzdrowiska Wapienne wykonano pomiar natęŜenia pól elektromagnetycznych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 30.10.2003 r. Wykazał on, Ŝe na obszarze strefy ochrony uzdrowiskowej ”A”, ”B” i ”C” zmierzone wartości, we wszystkich zakresach, są znacznie niŜsze niŜ dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych w środowisku, w miejscach dostępnych dla ludności. Oznacza to, Ŝe na terenie uzdrowiska nie występują Ŝadne znaczące emitery promieniowania elektromagnetycznego, a jedynym jego źródłem są linie przesyłowe energii elektrycznej średniego i niskiego napięcia.
Jakość powietrza. Dane dotyczące poziomu zanieczyszczeń powietrza na terenie uzdrowiska Wapienne zostały opracowane przez z stację pomiarową, znajdującą się w Gorlicach, w odległości 13 km od uzdrowiska i jest nadzorowana przez Stację Sanitarno – Epidemiologiczną w Krakowie. Zbadano wartość średniego stęŜenia pyłu zawieszonego BS w okolicach miasta Gorlice, którego norma dobowa dla terenów uzdrowiskowych wynosi do 50 g/m i stwierdzono, Ŝe nie została ona przekroczona. Pozwala to twierdzić, iŜ norma ta jest równieŜ zachowana dla miejscowości Wapienne.
Zakres stęŜeń średnich dwutlenku siarki (SO 2) na terenie Gorlic jest największy w sezonie grzewczym, czyli od października do marca. Nie przekracza on jednak wartości dopuszczalnej dla terenu uzdrowisk, która wynosi 125 g/m stęŜenia dobowego.
We wszystkich analizowanych latach zakres stęŜeń średnich dwutlenku azotu
NO 2, zmierzony dla miasta Gorlice, nie przekraczał dopuszczalnej wartości przewidzianej dla terenów uzdrowiskowych. Wartość tego wskaźnika wykazuje duŜe zróŜnicowanie i jest największa dla terenów miejskich i terenów znajdujących się przy ciągach komunikacyjnych. Z uwagi na fakt, iŜ Wapienne znajduje się z dala od głównych szlaków komunikacyjnych, naleŜy przyjąć, Ŝe zakres średnich stęŜeń NO 2 jest na tym obszarze znacznie mniejszy.
Wapienne jest obszarem ochrony uzdrowiskowej, któremu przez szereg lat przyznawano symbol ”A”. Oznacza to, Ŝe na terenie tym nie nastąpiło ani jedno
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 18 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE przekroczenie norm, przewidzianych dla uzdrowisk, w poszczególnych rodzajach zanieczyszczeń powietrza.
Klimat akustyczny. W kwietniu i sierpniu 2008 na terenie uzdrowiska Wapienne przeprowadzono pomiary poziomu hałasu. Badania te prowadzono zarówno w dzień, jak i w nocy, w czterech charakterystycznych punktach pomiarowych:
• przy głównej drodze prowadzącej do ośrodka; • w centralnej części ośrodka przed głównym budynkiem; • powyŜej źródła „Kamila” na zalesionym zboczu; • przy krawędzi drogi na końcu obszaru zabudowanego wsi.
Na podstawie tych badań stwierdzono, Ŝe w całym obszarze strefy ochrony uzdrowiskowej ”A” w miejscowości Wapienne panują bardzo dobre warunki akustyczne. W Ŝadnym z ww. punktów pomiarowych nie stwierdzono przekroczenia dopuszczalnej normy przewidzianej dla uzdrowisk. Średnia wartość poziomu hałasu wynosiła od 43 do 54 decybeli (dB). W poszczególnych punktach pomiarowych zanotowano równieŜ niską amplitudę zmian poziomu hałasu wynoszącą od 5 do 7 dB. Większy poziom hałasu obserwowano dla punktów zlokalizowanych przy szlakach komunikacji drogowej, czego powodem był ruch pojazdów samochodowych. Konieczne jest zatem utrzymanie naleŜytego stanu technicznego nawierzchni dróg w miejscowości Wapienne, aby wartości tego wskaźnika nie przekraczały dopuszczalnych norm.
Klimat akustyczny uzdrowiska Wapienne jest wysoce korzystny dla prowadzenie efektywnej klimatoterapii ze względu na duŜą lesistość tych terenów, które charakteryzują się właściwościami dźwiękochłonnymi, czyli wpływają na obniŜenie poziomu hałasu. Zgodnie ze skalą zagroŜenia hałasem komunikacyjnym opracowaną przez Państwowy Zakład Higieny, obszar uzdrowiska Wapienne cechuje się małą uciąŜliwością hałasu, która wynosi LAeq < 52 dB.
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 19 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
Lecznictwo uzdrowiskowe. Lecznictwo uzdrowiskowe realizowane jest przez Ośrodek Sanatoryjno–Leczniczy w Wapiennem, który został wpisany do rejestru zakładów opieki zdrowotnej decyzją Wojewody Małopolskiego nr. PS.XI.UD.8011 282 05 dnia 7 września 2005r. Obecnie właścicielem ośrodka i wszystkich przynaleŜnych do niego obiektów jest osoba prywatna.
Ośrodek w Wapiennem świadczy usługi w zakresie lecznictwa uzdrowiskowego. Podstawowym profilem leczniczym są choroby reumatologiczne oraz choroby ortopedyczno urazowe. Leczenie prowadzone jest przy wykorzystaniu naturalnych surowców leczniczych, czyli wód siarczkowych, których ujęcia znajdują się na terenie uzdrowiska. W ramach świadczonych usług Ośrodek oferuje równieŜ kurację borowinową (balneologiczną), która ze względu na swoje właściwości przeciwzapalne, przeciwbakteryjne, przeciwwirusowe, przeciwbólowe i rozkurczające stanowi waŜne uzupełnienie terapii wodami siarczkowymi. DuŜe ilości pokładów borowiny znajdują się w lasach pobliskiej Kamiennej Góry i charakteryzują się wysoką jakością. Balneologię stosuje się w leczeniu schorzeń narządów ruchu.
Aktualnie oferowane zabiegi lecznicze:
• mineralne kąpiele siarczkowe; • kąpiele perełkowe; • kąpiele ozonowe z hydromasaŜem; • okłady borowinowe całkowite i częściowe; • masaŜe klasyczny i podwodny.
Ponadto sanatorium oferuje zabiegi rehabilitacyjne i upiększające w zakresie:
• światłolecznictwa; • elektrolecznictwa; • mechanoterapii; • kinezyterapii oraz inne usługi dodatkowe (badanie EKG, porady lekarskie, itp.).
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 20 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
Ośrodek posiada bazę Ŝywieniową, która składa się z sali bankietowo – konferencyjnej, obsługującej maksymalnie dwieście osób, kawiarni mieszczącej do sześćdziesięciu osób oraz bufet czynny sezonowo, znajdujący się w kompleksie basenowym.
Zaplecze noclegowe ośrodka składa się z 36 miejsc w pokojach jedno , dwu i trzyosobowych, zlokalizowanych w budynkach stałych. Pokoje te zaopatrzone są w pełne węzły sanitarne, a dwa apartamenty dodatkowo wyposaŜono w wanny słuŜące do masaŜu. Ponadto na terenie uzdrowiska znajdują się górskie domki campingowe cztero i pięcioosobowe, które łącznie mieszczą 75 osób. KaŜdy z tych domków posiada węzeł sanitarny, pokój dzienny i sypialny oraz pomieszczenie gospodarcze.
II.2. Opis funkcjonowania gminy uzdrowiskowej, ze szczególnym uwzględnieniem obszaru Uzdrowiska.
Gmina Sękowa, naleŜąca do powiatu gorlickiego, zajmuje powierzchnię 194,75 km 2 i składa się z 17 wsi, które tworzą łącznie 11 sołectw.
Gmina leŜy w obrębie Beskidu Niskiego, w jego zachodniej części, w paśmie Magurskim, pomiędzy dolinami rzeki Ropy i Wisłoki, z dwoma głównymi grzbietami, znajdującymi się w obrębie gminy – Magurą Małastowską (813m) i Magurą Wątkowską (846m). Od południa gmina graniczy bezpośrednio ze Słowacją. Jest słabo zaludniona, szczególnie jej południowa część, gdzie na 1 km 2 przypadają zaledwie 3 osoby.
Demografia. Według stanu na dzień 31 marca 2009 roku teren gminy zamieszkuje ogółem 4891 osób, w tym 2493 męŜczyzn i 2488 kobiet. Natomiast w miejscowości Wapienne zameldowane są 154 osoby, w tym 87 męŜczyzn i 67 kobiet.
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 21 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
Tabela 2. Demografia.
Jednostka miary 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 osoby 4 659 4 671 4 711 4 787 4 791 4 782 4 821 Dane GUS
Widoczny jest sukcesywny wzrost ludności w gminie na przestrzeni ostatnich 6 lat.
Liczba gospodarstw domowych , zlokalizowanych na całym obszarze gminy wynosi 1313, w tym w miejscowości Wapienne 50. Natomiast liczba gospodarstw rolnych gminy Sękowa wynosi 1019, z czego 47 znajduje się w Wapiennem.
Na terenie gminy Sękowa przewaŜa zabudowa jednorodzinna i zagrodowa. Są to głównie budynki parterowe oraz jedno lub dwukondygnacyjne.
Gospodarka. Głównym źródłem dochodu mieszkańców gminy jest działalność handlowa oraz praca w przedsiębiorstwach branŜy budowlanej, stolarskiej, przetwórstwa spoŜywczego i usługowej w zakresie turystyki, a takŜe w instytucjach publicznych. Liczba przedsiębiorców, którzy prowadzą działalność gospodarczą na terenie gminy na koniec 2006 r. wynosiła 260.
Według stanu na dzień 22 maja 2009 r. na terenie gminy w ewidencji działalności gospodarczej zarejestrowanych jest 221 przedsiębiorców, w tym w miejscowości Wapienne – 4.
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 22 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE
Tabela 3. Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze REGON.
Jednostka miary 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ogółem jed.gosp. 213 248 265 279 253 260 podmioty zarejestrowane w rejestrze REGON na 10 tys. jed.gosp. 457 531 563 583 528 544 ludności Dane GUS
Dla zobrazowania poziomu aktywności gospodarczej mieszkańców gminy Sękowa wykonano analizę porównawczą liczby podmiotów gospodarczych zarejestrowanych na 10.000 mieszkańców.
Tabela 4. Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze REGON na 10 tys. ludności.
Obszar 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Województwo małopolskie 859 885 886 887 885 Powiat gorlicki 556 567 541 546 546 Gmina Sękowa 457 531 563 583 528 544 527 Dane GUS
Z powyŜszej tabeli widać, iŜ w roku 2006 w Małopolsce na 10.000 mieszkańców zarejestrowanych było blisko 900 podmiotów gospodarczych, natomiast w powiecie gorlickim jedynie 546, w tym w gminie Sękowa 527. Z powyŜszej analizy, widać poziom i rozwarstwienie aktywności gospodarczej mieszkańców
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 23 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE gminy Sękowa w stosunku do średniej Małopolskiej wynoszący niespełna 60% poziomu województwa.
Bezrobocie. Zgodnie z informacjami Powiatowego Urzędu Pracy na obszarze gminy bez pracy pozostaje 358 osób, z czego 58,4 % stanowią kobiety, a 41,6 % męŜczyźni. Największą grupą bezrobotnych są robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy – 27,9 % w stosunku do całkowitej liczby osób niepracujących. Pozostałą część tej grupy stanowią:
• technicy i osoby ze średnim wykształceniem – 18,4 %; • pracownicy branŜy usługowej – 16,8 %; • osoby bez zawodu – 9,5 %; • specjaliści – 8,1 %; • rolnicy, leśnicy i ogrodnicy – 7,5 %; • pracownicy fizyczni – 7,0 %; • pracownicy branŜy mechanicznej – 3,1 %; • pracownicy biurowi i urzędnicy – 1,7 %;
Tabela 5. Bezrobocie w gminie Sękowa na przestrzeni ostatnich 6 lat.
2003 2004 2005 2006 2007 2008 Bezrobotni zarejestrowani osoba 661 599 587 524 402 301 Dane GUS
Widoczny jest sukcesywny spadek bezrobocia w gminie na przestrzeni ostatnich 6 lat. JednakŜe porównując poziom bezrobocia w gminie Sękowa, powiecie gorlickim i w województwie małopolskim widać wyraźnie, iŜ ciągle jeszcze jest on w przypadku gminy ponad dwukrotnie wyŜszy niŜ w Małopolsce. Warto przy tym odnotować stały trend malejący, który korzystnie odbija się od poziomu
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 24 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE charakterystycznego dla powiatu gorlickiego, który w ostatnich miesiącach notuje wyraźny wzrost poziomu bezrobocia.
Tabela 6. Analiza porównawcza poziomu bezrobocia w Małopolsce, w powiecie gorlickim i w gminie Sękowa na przestrzeni ostatnich 6 lat.
Obszar Miara 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Województwo małopolskie % 10,4 9,5 8,7 7,0 5,4 4,7 Powiat gorlicki % 17,2 15,9 14,6 10,7 8,5 17,2 Gmina Sękowa % 24,2 21,7 21,0 18,3 13,9 10,3 Dane GUS
Z powyŜszych danych wyraźnie moŜna zaobserwować korzystne trendy rozwojowe dalekie ciągle jeszcze do poziomu województwa, lecz charakteryzujące się stałą dynamiką. Jest ona związana z dość znacznym rozwojem przemysłów czasu wolnego w gminie, dla której jedynym bogactwem jest przyroda i ziemia, co pozwala na uznanie przyjętych kierunków rozwojowych za właściwe. Stąd teŜ w dalszej perspektywie mieszkańcy gminy Sękowa przyszłość swoją upatrują w rozwoju turystyki, w tym turystyki uzdrowiskowej. Dlatego teŜ, dla utrzymania obecnych tendencji konieczne jest wzmocnienie potencjału rozwojowego obszaru poprzez zwiększenie poziomu wykorzystania zasobów naturalnych, wzmocnienie oferty turystycznej i jej standardów oraz prawidłowa polityka informacyjna i promocyjna.
Dostępność komunikacyjna. Przez teren gminy przebiega droga wojewódzka nr 977, której trasa biegnie od Tarnowa przez Tuchów, Zaborowice, Gorlice do przejścia granicznego w Koniecznej. Ponadto przez ten obszar biegnie 6 dróg powiatowych:
Magnus Media Pracownia Projektowa Piotr Jasion, 30 009 Kraków, ul. Friedleina 4 6/201, tel./fax (12) 632 25 08, e mail: [email protected] Strona 25 PLAN ROZWOJU UZDROWISKA WAPIENNE