Diagnostico De La Esperanza Intibucá
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Informe Final Análisis de Potencialidades Económicas y Priorización de territorios para el fomento del Desarrollo Económico Local (DEL) en los municipios de La Esperanza e Intibucá” Elaborado por: Presentado a: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID y la Agencia de Desarrollo Económico Bidasoa Activa Septiembre 2008 Análisis de Potencialidades Económicas y Priorización de Territorios para el Fomento DEL Informe Final INDICE INTRODUCCION 3 1 INFORMACION GENERAL 4 1.1 INTIBUCÁ Y LA ESPERANZA: CIUDADES GEMELAS 4 1.2 CONTEXTO GEOGRÁFICO 5 1.3 ÁREA DE ESTUDIO 6 1.4 DATOS HISTORICOS 6 2 MAPEO DE RECURSOS EXISTENTES 7 2.1 RECURSOS NATURALES 7 2.1.1 EL CLIMA 7 2.1.2 GEOLOGÍA 10 2.1.3 COBERTURA VEGETAL 11 2.1.4 RESERVAS NATURALES Y ÁREAS PROTEGIDAS 12 2.1.5 HIDROLOGÍA 13 2.1.6 ATRACTIVOS TURÍSTICOS NATURALES 13 2.2 RECURSOS FÍSICOS 14 2.2.1 INFRAESTRUCTURA 14 2.2.2 EQUIPAMIENTO 18 2.2.3 SERVICIOS PÚBLICOS 23 2.3 RECURSOS HUMANOS 27 2.3.1 DEMOGRAFÍA 27 2.3.2 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO 29 2.4 RECURSOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS 29 2.4.1 PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 29 2.4.2 ESLABONAMIENTO PRODUCTIVO 46 2.4.3 ACCESO A CRÉDITO 47 2.4.4 TENENCIA DE LA TIERRA 47 3 ANÁLISIS CONJUNTO DE POTENCIALIDADES Y RESTRICCIONES DE AMBOS MUNICIPIOS 48 3.1 RESTRICCIONES Y OPORTUNIDADES EN BASE A LOS RECURSOS IDENTIFICADOS 48 3.2 PRIORIZACIÓN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 49 3.2.1 PAPA 51 3.2.2 HORTALIZAS 54 3.2.3 CAFE 55 3.3 PRIORIZACIÓN DE REGIONES 56 3.3.1 REGIONES PARA LA PRODUCCIÓN DE PAPA Y HORTALIZAS 56 3.3.2 REGIONES PARA LA PRODUCCIÓN DE CAFÉ 57 3.3.3 REGIONES PARA LA PROFESIONALIZACIÓN DE MANO DE OBRA 57 4 CONCLUSIONES 59 5 RECOMENDACIONES 59 2 Análisis de Potencialidades Económicas y Priorización de Territorios para el Fomento DEL Informe Final INTRODUCCION El presente documento constituye un esfuerzo de la Fundación Intibucana de Desarrollo (FUNIDE), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Agencia Española de Desarrollo Económico Local Bidasoa-Activa, a fin de contar con un marco orientador que sirva de base en la toma de decisiones y la construcción de estrategias para el fomento de desarrollo económico local de los municipios de La Esperanza e Intibucá. Para la estructuración de este documento se hizo una recopilación y análisis de toda la información secundaria disponible: datos estadísticos, informes y estudios previos. Adicionalmente se realizaron talleres de trabajo con representantes de las fuerzas vivas de las aldeas de ambos municipios. Se desarrollaron, asimismo, grupos focales con representantes de los principales sectores productivos para obtener datos y en otros casos para actualizar información ya existente. Como complemento a todas estas actividades se realizaron entrevistas de profundidad con actores claves para el afinamiento de la información. En este diagnóstico se hace una identificación de los principales recursos existentes en ambos municipios: recursos físicos, humanos, naturales, técnicos, económicos y financieros para valorar en que medida los mismos constituyen una restricción u oportunidad para las acciones de fomento de Desarrollo Económico. En la descripción de los recursos económicos y financieros se profundiza en la situación actual de las actividades que constituyen los pilares de la economía local de ambos municipios, mismos en los cuales se recomienda priorizar acciones en cuanto a tres ejes fundamentales: Fomento de los niveles de organización, articulación y eslabonamiento productivo, mejoramiento de la productividad y acceso a mercados. 3 Análisis de Potencialidades Económicas y Priorización de Territorios para el Fomento DEL Informe Final 1 INFORMACION GENERAL 1.1 INTIBUCÁ Y LA ESPERANZA: CIUDADES GEMELAS La ciudad de La Esperanza, como es conocida comúnmente, está compuesta por dos ciudades: La Esperanza e Intibucá, razón por la cual se han ganado el nombre de “ciudades gemelas”. La ciudad se encuentra dividida política y administrativamente por la línea del límite municipal que separa la municipalidad de Intibucá al Norte y la municipalidad de La Esperanza al Sur. Esta línea divisoria es representada por una calle que atraviesa el casco urbano de Este a Oeste. Independientemente de esta división, la ciudad se percibe como una sola entidad física y funcional compartiendo servicios urbanos tales como el transporte, alcantarillado, agua potable, entre otros. MAPA 1 División de Administrativa de los Municipios de La Esperanza e Intibucá Fuente: Hoja cartográfica 1:50,000. Instituto Geográfico Nacional El municipio de La Esperanza está conformado por 4 aldeas y el casco urbano está constituido por 27 barrios y colonias, con una población total de 9,4831 habitantes de la cual el 67% es población urbana y el 33% es población rural. 1 Según proyección para el 2008 del INE 4 Análisis de Potencialidades Económicas y Priorización de Territorios para el Fomento DEL Informe Final Intibucá en cambio tiene una población total de 61,676 habitantes de los cuales el 31% es población urbana y el 69% es rural. El casco urbano está constituido por 12 barrios y colonias y el área rural por 20 aldeas. 1.2 CONTEXTO GEOGRÁFICO Las ciudades de La Esperanza e Intibucá se encuentran localizadas en el departamento de Intibucá a sólo 50 minutos (65 kilómetros) de la ciudad de Siguatepeque en Comayagua. Poseen una altitud de aproximadamente 1,800 metros sobre el nivel del mar y están rodeadas de montañas, constituyendo uno de los asentamientos con temperaturas más bajas a nivel nacional. El municipio de La Esperanza tiene una extensión territorial de 157.2 km2 y el municipio de Intibucá tiene una extensión territorial de 536.7 km2 La ciudad de La Esperanza constituye el principal centro urbano del departamento de Intibucá, siendo la cabecera del Departamento. Vista en su ámbito regional, La Esperanza es un interconector de gran importancia entre los municipios del sur del departamento de Intibucá y Lempira y del resto de los municipios de Intibucá con el corredor central del país que conecta a Tegucigalpa y San Pedro Sula. Asimismo, La Esperanza e Intibucá conforman la segunda área urbana más grande del área Sur Occidental del país (Lempira, Intibucá, La Paz) con una población urbana de alrededor de 17 mil habitantes. El primer lugar lo ocupa la ciudad de La Paz con 18 mil habitantes. TABLA 1 Población Urbana de los Principales Centros Urbanos del Área Sur Occidental de Honduras Nombre del Municipio Población Urbana La Paz 18157 La Esperanza e Intibucá 16990 Marcala 8774 Jesús de Otoro 6401 Gracias 6287 Fuente: Datos del Dataram del INE basados en el Censo 2001. El Mapa 2 muestra la jerarquía de las ciudades del Occidente del país en base a la población urbana incluyendo al Distrito Central. El mapa también muestra el área de influencia de la ciudad la cual se extiende hasta los municipios del sur del Departamento de Lempira. 5 Análisis de Potencialidades Económicas y Priorización de Territorios para el Fomento DEL Informe Final MAPA 2.- Mapa del Área de Influencia de las Ciudades de La Esperanza e Intibucá por Población y Vialidad 1.3 ÁREA DE ESTUDIO Para el análisis y diagnóstico de las potencialidades económicas del territorio se ha seleccionado un área de estudio que incluye el actual casco urbano y el área rural tanto de La Esperanza como de Intibucá. 1.4 DATOS HISTORICOS La Esperanza Empezó a poblarse a principios del siglo XIX. Le dieron el titulo de Villa el 22 de septiembre de 1848 y en 1883 la categoría de ciudad. En sus inicios era un circuito del departamento de Gracias, pasó a Intibucá en 1883 al crearse este departamento. La ciudad de La Esperanza también es llamada la ciudad de los jardines. Su feria patronal es del 29 de noviembre al 8 de diciembre, en honor a su patrona, la Virgen de Concepción. Intibucá En el recuento de población de 1791 ya era cabecera de Curato, en 1866 era un municipio de Gracias y pasó al departamento de Intibucá en 1883. Sus fundadores vinieron de San Francisco de Ojuera y otros que abandonaron sus pueblos de Tenambla y Tatumbla. Su feria patronal es el 15 de enero, día del señor de Esquipulas. 6 Análisis de Potencialidades Económicas y Priorización de Territorios para el Fomento DEL Informe Final 2 MAPEO DE RECURSOS EXISTENTES 2.1 RECURSOS NATURALES Para el análisis del ambiente natural se utilizó información base del Departamento, obtenida a través de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA). El resto de la información se obtuvo del análisis de campo y del análisis de la base cartográfica del Instituto Geográfico Nacional (IGN) a una escala de 1:50,000 con intervalos de elevación de 20 metros. Como resultado, algunos aspectos del ambiente natural se representan en mapas del departamento de Intibucá y otros aspectos se representan en mapas del área de estudio. 2.1.1 El Clima El clima de ambos municipios es agradable y muy propicio para el cultivo de una gran variedad de productos agrícolas, principalmente el área rural del municipio de Intibucá. La temperatura máxima promedio es de 25.2 °C y se ha registrado la temperatura media anual más elevada: 18°C. Tabla 2 Temperatura ambiente anual Estaciones meteorológicas 1995 1996 1997 1998 Media La Esperanza 18.5°C 18.1°C 18.7°C 16.2°C 18.0°C Fuente: Tabla extraída de la Enciclopedia de Honduras Océano La humedad relativa alcanza el 76%. La época lluviosa es de mayo a octubre y la época seca de noviembre a abril. Sin embargo, en los últimos años este patrón está cambiando y la época seca muchas veces se extiende hasta el mes de mayo y junio.