Plan De Desarrollo Concertado De La Región De Huánuco (2009-2021)
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id3875515 pdfMachine by Broadgun Software - a great PDF writer! - a great PDF creator! - http://www.pdfmachine.com http://www.broadgun.com PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2009 – 2021 (REFORMULADO) Huánuco, Marzo 2009 Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009 – 2021 (Reformulado) …………… 1 PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO HUÁNUCO 2009 -2021 REFORMULADO GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO Calle Calicanto Nº 145 Amarilis Huánuco Email : [email protected] Pagina Web : www.regionhuanuco.gob.pe ón ón Edici : Edici 2009 Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009 – 2021 (Reformulado) …………… 2 GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO ABG. JORGE ESPINOZA EGOAVIL Presidente Regional Med. LUIS RAUL PICON QUEDO Vice Presidente CONSEJEROS REGIONALES: Prof. LIZZETTE MIREYA LOPEZ DE GARCIA Abg. DANNER ELBER ALEGRIA HERRERA Abg. JOSUE MANUEL GUTIERREZ CONDOR Sr. WUALDO BASILIO MUÑOZ Sr. VICTOR RAUL CABELLO AQUINO Abg. LUIS GABRIEL SANTOS ROBLES Sr. MIGUEL ISRAEL MALLQUI SUDARIO Lic. HILARIO RAMOS ANTONIO Sr. ISIDRO PEÑA PACAYA Prof. ELOISA CERCEDO Y CHOCANO Eco. CARLOS ANTONIO GÓMEZ AROSTEGUI Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009 – 2021 (Reformulado) …………… 3 0CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL Dr. JORGE ESPINOZA EGOAVIL Presidente ALCALDES PROVINCIALES JESUS GILES ALIPAZAGA ánuco Alcalde Provincial Hu FORTUNATO RAMOS LAVADO Alcalde Provincial de Dos de Mayo CONCEPCIÓN PALACIOS BRICEÑO Alcalde Provincial de Ambo GUSTAVO REYES BARDALES Alcalde Provincial de Huacaybamba RAFAEL PUJAY PINEDA íes (encargado) Alcalde Provincial de Huamal HERIBERTO ESTRADA MUÑOZ Alcalde Provincial de Lauricocha JUAN PICON QUEDO Alcalde Provincial de Leoncio Prado GUIDO VIERA QUINO ñon Hu Alcalde Provincial de Mara acrachuco CAYO ROJAS RIVERA Alcalde Provincial de Pachitea MELANIO NUÑEZ VERA Alcalde Provincial de Puerto Inca RUBINO AGUIRRE SOLORZANO Alcalde Provincial de Yarowilca Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009 – 2021 (Reformulado) …………… 4 EQUIPO TÉCNICO Econ. JUAN ESTELA Y NALVARTE GERENTE GENERAL REGIONAL Ing. FERNANDO MORALES MEZA GERENTE REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA CESAR MORGAN ALCALDE GERENTE REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL Lic. VICTOR AUGUSTO HIDALGO TOLENTINO GERENTE REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO ING. ISIDRO TEODOLFO ENCISO GUTIERREZ GERENTE REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL ING. RENÉ CALDERON TITO ÓN DEL MEDIO AMBIENTE GERENTE REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTI Econ CESAR BERNARDO HILARIO . ÓN DE SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO, ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y ADMINISTRACI TERRENOS Econ. GABINO LEÓN MICHUE UNIDAD DE PLANES Y PROGRAMAS Econ. ROLANDO ALVARADO DURAN UNIDAD DE PLANES Y PROGRAMAS Econ. TONY CHAVEZ GAMARRA ASESOR Econ. ELMAN LAURENCIO ENRIQUE UNIDAD DE PLANES Y PROGRAMAS Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009 – 2021 (Reformulado) …………… 5 Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2021 Contenido PRESENTACIÓN 08 I. ENTORNO MUNDIAL Y NACIONAL 09 1.1 El Proceso de la Globalización 09 1.2 Política Nacional y Marco Macroeconómico 11 II PROCESOS Y TENDENCIAS 15 2.1 Modernización de las Empresas 15 2.2 Surgimiento de una Nueva Clase Media 15 2.3 Nuevo Profesionales y Técnicos de Empresas Modernas 15 2.4 Micro Empresarios que ya son Medianos Empresarios 15 2.5 Desarrollo de la Red Vial 15 2.6 Desarrollo Cultural 15 2.7 Desarrollo Educativo 15 2.8 Telecomunicaciones 16 2.9 Desarrollo de la Minería 16 2.10 Desarrollo Económico Productivo 17 2.11 Crecimiento del Turismo Mundial 17 2.12 Turismo Receptivo para el Perú 17 2.13 Crecimiento del Turismo Nacional (interno) 17 2.14 Tendencia Ambiental 18 2.15 Flujo Migratorio 18 2.16 Desarrollo Pesquero 18 2.17 Tratado de Libre Comercio con EE.UU 18 III LOS ROLES ECONÓMICOS DE HUÁNUCO 19 IV MARCO DE REFERENCIA 19 V CONCEPCIÓN DE DESARROLLO 20 VI CARACTERIZACIÓN REGIONALES 21 6.1 Características Generales 21 6.2 Características Físicas 21 6.3 Caracterización Social 36 6.4 Caracterización Económica 46 Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009 – 2021 (Reformulado) …………… 6 6.5 Caracterización Ambiental 53 6.6 Ordenamiento y Demarcación Territorial 58 6.7 Caracterización Institucional 61 VII DIAGNOSTICO ESTRATEGICO 64 7.1 Análisis FODA 64 VIII PLAN ESTRATÉGICO 67 8.1 Visión 67 8.2 Dimensiones de Desarrollo y Ejes Estratégicos Prioritarios 67 8.3 Lema 68 IX OBJETIVOS ESTRATEGICOS 68 9.1 Dimensión Económico Productivo 68 9.2 Dimensión Social 69 9.3 Dimensiones de Desarrollo Institucional 70 9.4 Dimensión Ambiental Territorial 70 X POLITICAS Y ESTRATEGIAS 73 XI METAS 2009 – 2011 77 XII PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIÓN PÚBLICA 2009-2011 78 ANEXO INTEGRANTES DE LA COMISIÓN TÉCNICA REGIONAL DE PLANEAMIENTO PARA LA REFORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2009 - 2021 Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009 – 2021 (Reformulado) …………… 7 PRESENTACIÓN – El Plan de Desarrollo Departamental Concertado 2003 2021, fue presentado en Julio del 2002; siendo ánuco y La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza sus promotores el ex CTAR Hu ón y estando (MCLCP). Este documento surge como consecuencia del proceso de descentralizaci ón y operación de los Gobiernos Regionales a partir del año 2003. prevista la conformaci – El PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2009-20021 REFORMULADO PDRC, és de diversas es el resultado de un proceso coordinado, participativo y concertado; por un lado, a trav acciones de trabajo y eventos (Talleres provinciales y distritales), cuyas opiniones, sugerencias, aportes, han mejorado y han sido tomados en cuenta por el Plan; y por otro lado, el compromiso de llevar a cabo ón Pública Regional, promotora, transparente, eficiente y con equidad social en el mediano una Gesti ón, muy importante para la toma de decisiones en la gestión pública de plazo. Instrumento de gesti orientar y promover con eficiencia y eficacia el proceso de desarrollo regional descentralizado. – El PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2009-2021 REFORMULADO PDRC, ón Huánuco, se elaboró en el es un documento orientador del desarrollo en la Regi marco de la º 059 ón del Reglamento de Ordenanza Regional N -2006-ECR-GRH, que aprueba la modificaci ón ánuco y las leyes Nº 27783, 27867 y 27902, ley de Organizaci y Funciones del Gobierno Regional Hu ón, ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y su modificatoria. Según Ley bases de la descentralizaci án ículo 32, la gestión del Gobierno Regional se rige por el Org ica de Gobiernos Regionales Cap. VI, Art í como el Plan Anual y el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano y largo plazo, as íticas nacionales y en Presupuesto Participativo Regional, aprobados de conformidad con pol ídico vigente ón de la importancia de su Reformulación e cumplimiento del ordenamiento jur , raz Institucionalización. ánuco, bajo los principios de apertura, transparencia, participación, El Gobierno Regional Hu ón y en c ón con concertaci oordinaci los Gobiernos Locales Distrital y Provincial, representantes de las ública y facilitada por entidades, instituciones y organismos de la Sociedad Civil, convocados en forma p la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial ha realizado la ón del PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 200 reformulaci 9 - 2021. Un ón de desarrollo regional con la participación directa de los actores sociales y documento de gesti ómicos del ámbito regional. econ ón del El Plan, una vez aprobado por las instancias competentes, constituye un instrumento para la acci ópicos: desarrollo regional en el mediano y largo plazo; contiene los siguientes t Entorno mundial y nacional Procesos y tendencias ómicos de Huánuco Los roles econ Marco de referencia ón de desarrollo Concepci ón regional Caracterizaci égico Diagnostico estrat égico Plan estrat égicos Objetivos estrat íticas y estrategias Pol ón pública 2009 Programa multianual de inversi - 2021 Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009 – 2021 (Reformulado) …………… 8 I. ENTORNO MUNDIAL Y NACIONAL 1.1 EL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN ón es un proceso económico, político y social que implica la internacionalización del La Globalizaci capital financiero, industrial y comercial. ías nacionales se integran en un sistema de producción y transacción a nivel Las econom íses internacional que crea relaciones de dependencia entre unos pa y otros. ón Mundial Los Gobiernos bajo el auspicio de las instituciones internacionales como: Organizaci del Comercio (OMC) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), han puesto en marcha medidas para la ón del comercio de bienes y ón de úblicas y la liberalizaci capitales, la privatizaci sectores y empresas p ón en distintos ámbitos. desregularizaci últimas décadas, la ía ó un rápido Bajo ese contexto en las econom mundial experiment crecimiento últimas décadas, el comercio mundial registró un promedio de 6% anual, o sea el doble del (en las dos ó entre otros factores la aceleración aún mayor del comercio producto mundial), al que contribuy ógico y de un esf internacional, fruto del avance tecnol uerzo concertado para reducir las barreras comerciales. íses ías áximo las Algunos pa en desarrollo han abierto sus econom para aprovechar al m ómico que ofrece el comercio internacional (países en desarrollo de oportunidades de desarrollo econ érica Latina) y que experimentaron un crecimiento veloz y un mayor Asia y en menor medida en Am íses alivio de la pobreza, pero ese no es el caso en muchos otros pa . Las barreras que perduran en los íses án concentradas en la producción agrícola y en pa industrializados est las manufacturas que exigen íses mano de obra intensiva, sectores en los cuales los pa en desarrollo tienen una ventaja comparativa ía mundial creció 4.0% en el año 2007, ligeramente por debajo del crecimiento del año La econom anterior de 5.0%, a pesar de las persistentes turbulencias en los mercados financieros internacionales. La ón del crecimiento de la economía de EE.UU. (de 2.9% a 2.2%) a raíz de la crisis del sub desaceleraci - í como la de Canadá, Japón, sector hipotecario de alto riesgo, as Alemania entre otros, fueron ías África érica atenuadas por el crecimiento de China y de las econom emergentes de , Asia y Am último fue posible por la creciente importancia de China y de otras economías emergentes Latina.