Nordeste 2010 Para Portal.Indb
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1 CONSELHO EDITORIAL PRESIDENTE Luiz Otávio de Melo Cavalcanti COORDENADORA DA EDITORA MASSANGANA Rosângela Mesquita Ana Elyzabeth de Araujo Farache Anco Márcio Tenório Vieira Isaltina Maria de Azevedo Mello Gomes Patrícia Maria Uchoa Simões Rita de Cássia Barbosa de Araújo Túlio Augusto Velho Barreto de Araujo Hugo Cortez José Antonio Spinelli (Organizadores) IISBNSBN 978-85-7019-661-3978-85-7019-661-3 @ DDosos organizadoresorganizadores RReservadoseservados todostodos osos direitosdireitos ddestaesta eedição.dição. RReproduçãoeprodução pproibida,roibida, mmesmoesmo pparcialmente,arcialmente, ssemem aautorizaçãoutorização ddaa EEditoraditora MassanganaMassangana ddaa FFundaçãoundação JJoaquimoaquim NNabuco.abuco. FFundaçãoundação JJoaquimoaquim NNabucoabuco | wwww.fundaj.gov.brww.fundaj.gov.br AAv.v. 1177 ddee AAgosto,gosto, 22187187 – EEd.d. PPauloaulo GGuerrauerra – CCasaasa FForteorte RRecife,ecife, PEPE – CEPCEP 552061-5402061-540 | TTelefoneelefone (81)(81) 33073.6363073.6363 EEditoraditora MassanganaMassangana | TTelefoneelefone ((81)81) 33073.6321073.6321 | TTelefaxelefax ((81)81) 33073.6319073.6319 PRESIDENTE DA FUNDAÇÃO JOAQUIM NABUCo LLuizuiz OOtáviotávio ddee MMeloelo CCavalcantiavalcanti COORDENADORA DA EDITORA MASSANGANA RRosângelaosângela MMesquitaesquita PROJETO GRÁFICO / CAPA AAntoniontonio LaurentinoLaurentino EDITORAÇÃO ELETRÔNICA DDéboraébora PPrazimrazim REVISÃO EEstagiários:stagiários: MarianaMariana LLoretooreto e WWilckilck CCamiloamilo FFoioi ffeitoeito depósitodepósito legal.legal. IImpressompresso nnoo BBrasil.rasil. DDadosados IInternacionaisnternacionais ddee CCatalogaçãoatalogação nnaa PPublicaçãoublicação ((CIP)CIP) ((FundaçãoFundação JJoaquimoaquim NNabuco)abuco) BB827d827d CCortez,ortez, HHugougo | SSpinelli,pinelli, JJoséosé AAntoniontonio NNordesteordeste 22010:010: ooss SSentidosentidos ddoo VVotooto IIII AAnálisesnálises interpretativasinterpretativas ddosos rresultadosesultados eeleitoraisleitorais nnosos eestadosstados dodo NNordesteordeste | HHugougo CCortezortez e JJoséosé AAntoniontonio SSpinellipinelli (Orgs.).(Orgs.). – RRecife:ecife: FFundaçãoundação JJoaquimoaquim NNabuco,Editoraabuco,Editora MMassangana,assangana, 22016.016. 443636 pp.. IISBNSBN 9978-85-7019-661-378-85-7019-661-3 11.Política..Política. 22.. EEleições,leições, NNordeste,ordeste, BBrasil.rasil. II.. TTítuloítulo CCDUDU 332424 ((81)81) Sumário Apresentação | 09 Hugo Cortez & José Antonio Spinelli O cenário político brasileiro pós-eleições de 2010 e a política estadual | 13 Fátima Anastasia & Marta Mendes da Rocha Eleições 2010 no Maranhão: incertezas eleitorais e insegurança jurídica | 51 Arleth Santos Borges As eleições de 2010 no Piauí: novas possibilidades para o governismo | 97 Vitor Eduardo Veras de Sandes Freitas As eleições governamentais piauienses entre 1982 e 2010: velhas teses e novas tendências | 131 Cléber de Deus & Adriano Craveiro & Sara Epitácio As eleições de 2010: os subsistemas partidário- eleitoral e partidário-parlamentar e o realinhamento das elites políticas no estado do Ceará | 157 Filomeno Moraes Rio Grande do Norte: o discreto charme da velha oligarquia sertaneja | 179 José Antonio Spinelli Lindoso Entre o preconceito e a realidade: investigando a vitória de José Serra na Região Metropolitana de Natal na eleição presidencial de 2010 | 203 João Emanuel Evangelista de Oliveira & Gustavo César de Macêdo Ribeiro Paraíba: o reordenamento da dicotomia política | 263 Hermano Nepomuceno Araújo Alagoas: o resultado eleitoral | 325 Alberto Saldanha Sergipe: as eleições de 2010 | 341 José Ibarê Costa Dantas Bahia: a paz dos vencedores. Liderança, partido e elite política após as eleições de 2010 | 377 Paulo Fábio Dantas Neto Os autores | 429 8 Apresentação A Fundação Joaquim Nabuco (Fundaj), por intermédio da sua Diretoria de Pesquisas Sociais (Dipes), e contando com o apoio do Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), tem a satisfação de entregar à comunidade acadê- mica e ao público interessado em geral o presente volume, que reúne os trabalhos referentes ao XII Simpósio Obser- vanordeste, intitulado Nordeste 2010: os Sentidos do Voto II, realizado pela Fundaj em parceria com a Universidade Federal da Bahia (UFBA), representada por seu Centro de Recursos Humanos (CRH), seu Grupo de Pesquisas Insti- tuições Políticas Subnacionais e sua Faculdade de Filosofi a e Ciências Humanas (FFCH), no Auditório do CRH, situa- do no Campus de São Lázaro, cidade do Salvador-BA, nos dias 2 e 3 de dezembro de 2010, com o apoio da Assembleia Legislativa do Estado da Bahia e do Instituto Integro. O XII Simpósio Observanordeste foi mais um evento presencial componente das atividades do Observatório Social do Nordeste1, um programa permanente da Fun- daj, desenvolvido também em meio virtual na esfera da sua Diretoria de Pesquisas Sociais (Dipes), de caráter inte- rinstitucional, conduzido em articulação com instituições públicas e privadas, não somente acadêmicas, cujos obje- tivos são constituir uma plataforma integrada de refl exão sobre a realidade socioeconômica e cultural, a política re- gional e o estímulo, bem como a viabilização da produção e da difusão do conhecimento gerado sobre tal realidade. 1 Cf: <www.fundaj.gov.br/observanordeste>. 9 A Fundação Joaquim Nabuco (Fundaj), por intermé- dio da sua Diretoria de Pesquisas Sociais (Dipes), e con- tando com o apoio do Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), tem a satisfação de entregar à comuni- dade acadêmica e ao público interessado em geral o pre- sente volume, que reúne os trabalhos referentes ao XII Simpósio Observanordeste, intitulado Nordeste 2010: os Sentidos do Voto II, realizado pela Fundaj em parceria com a Universidade Federal da Bahia (UFBA), represen- tada por seu Centro de Recursos Humanos (CRH), seu Grupo de Pesquisas Instituições Políticas Subnacionais e sua Faculdade de Filosofi a e Ciências Humanas (FFCH), no Auditório do CRH, situado no Campus de São Láza- ro, cidade do Salvador-BA, nos dias 2 e 3 de dezembro de 2010, com o apoio da Assembleia Legislativa do Esta- do da Bahia e do Instituto Integro. O XII Simpósio Observanordeste foi mais um evento presencial componente das atividades do Observatório Social do Nordeste , um programa permanente da Fun- daj, desenvolvido também em meio virtual na esfera da sua Diretoria de Pesquisas Sociais (Dipes), de caráter inte- rinstitucional, conduzido em articulação com instituições públicas e privadas, não somente acadêmicas, cujos obje- tivos são constituir uma plataforma integrada de refl exão sobre a realidade socioeconômica e cultural, a política re- gional e o estímulo, bem como a viabilização da produção e da difusão do conhecimento gerado sobre tal realidade. O XII Simpósio Observanordeste foi dedicado à aná- lise e debate dos resultados das eleições do ano de 2010, nos nove estados do recorte tradicional da Região Nor- deste: Maranhão, Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia. Reuniu cientistas sociais e políticos de todos estes estados no objetivo de proceder à apreciação de cada um dos qua- 10 dros eleitorais locais, bem como de elaborar uma com- preensão conjunta sobre a realidade eleitoral regional e nacional naquele ano. O evento deu sequência à tradição já fi rmada no programa de acompanhamento constan- te dos episódios eleitorais regionais, tendo em conta a valorização das nossas realidades políticas próprias no quadro federativo nacional, nem sempre devidamente consideradas em suas importâncias e peculiaridades, no circuito acadêmico e na grande mídia. O volume atual dá continuidade a uma tradição edito- rial do Observanordeste iniciada com sua terceira edição virtual, intitulada Eleições 2002: continuidade & mudan- ça, de dezembro de 2002, sequenciada com os livros: Nor- deste 2004: o voto das capitais (CORTEZ; HERMANNS, 2004); Nordeste 2006: os sentidos do voto (CORTEZ; SPINELLI, 2010); e Nordeste 2008: o voto das capitais II (CORTEZ; SPINELLI, 2010). Ao leitor que sentir falta neste volume da análise do caso do estado de Pernambuco, informamos que tal au- sência se faz por motivo de força maior, que impossi- bilitou o autor responsável de produzi-la em tempo hábil. Portanto pedimos desculpas. Também nos expli- camos pelo fato de os estados do Piauí e do Rio Grande do Norte serem contemplados com dois textos cada: são trabalhos que se somam e complementam, no caso do primeiro, com a agregação de uma perspectiva histórica importante para a adequada compreensão do presente e, no caso do segundo, com o tratamento específi co de um tema intrigante no contexto não somente estadual, mas também regional. A Fundaj agradece neste livro a todos aqueles que con- tribuíram mais proximamente para o sucesso do seu XII Simpósio Observanordeste – Nordeste 2010: os Sentidos do Voto II, pelo que fi ca imensamente grata: à conferen- 11 cista da abertura do evento, profa. Fátima Anastasia, da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), aos ex- positores e coordenadores das três mesas de debates, a Magnífi ca Reitora da UFBA, profa. Dora Leal Rosa, ao Di- retor da FFCH, prof. João Carlos Salles Pires da Silva, à Diretora do CRH, profa. Iracema Brandão Guimarães, à Presidente do Instituto Integro, Francisca Vasconcelos, a toda a equipe administrativa da FFCH, à Assembleia Le- gislativa do Estado da Bahia e, muito especialmente, ao prof. Paulo Fábio Dantas Neto (UFBA/FFCH), coorgani- zador do evento em Salvador. Hugo Cortez Analista em Ciência & Tecnologia