Gacetadelcongreso
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GACETA DEL CONGRESO 843 REPUBLICAViernes 21 de DE noviembre COLOMBIA de 2008 Página 1 GACETADELC ONGRESO SENADO Y CAMARA (Artículo 36, Ley 5a. de 1992) IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA www.imprenta.gov.co ISSN0123-9066 AÑO XVII - Nº 843 Bogotá, D. C., viernes 21 de noviembre de 2008 EDICION DE 44 PAGINAS EMILIO RAMON OTERO DAJUD JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO DIRECTORES: SECRETARIO GENERAL DEL SENADO SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO CAMARA DE REPRESENTANTES ACTAS DE COMISION COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL Artículo 78 Ley 5ª de 1992. PERMANENTE ORDEN DEL DIA ACTA NUMERO 028 DE 2008 Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 14 de (mayo 14) mayo de 2008 Legislatura 2007-2008 Segundo Período Hora: 9:00 a. m. A las diez y doce de la mañana (10:12 a. m.) el I Presidente de la Comisión Sexta Constitucional Per- /ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP manente de la Cámara de Representantes, honorable Representante Ciro Antonio Rodríguez Pinzón, ordena II llamar a lista y contestan los siguientes honorables Citación a Funcionarios Públicos Representantes: Proposición número 019 de 2008 Alonso Acosta Ossio (marzo 5) Cotrina Néstor Homero Cítese al señor Director de la Aeronáutica Civil, Galvis Romero Miguel doctor Fernando Augusto Sanclemente Alzate, con León León Buenaventura HO¿QGHDGHODQWDUXQGHEDWHGHFRQWUROSROtWLFRHQOD Naranjo Escobar Diego Alberto Comisión Sexta Constitucional Permanente de la ho- norable Cámara de Representantes, el día miércoles 14 Obando Ordóñez Pedro de mayo de 2008, a las 9:00 a. m., de igual manera, Restrepo Cuartas Jaime de Jesús invítese a dicha Sesión al Presidente de Avianca para Rodríguez Pinzón Ciro Antonio Colombia, doctor Fabio Villegas Ramírez. Lo anterior Zambrano Erazo Bérner León. con el objetivo de aclarar la situación e irregularidades que se vienen presentando en el Aeropuerto El Dorado En el transcurso de la sesión se hicieron presen- y otros Aeropuertos del país, en especial en cuanto al tes los siguientes honorables Representantes: funcionamiento de los radares, lo cual pone en riesgo la Espinosa Calderón Yesid vida de los usuarios de este importante servicio. Giraldo Castaño Héctor Faber Para los efectos de este Debate, en forma oportuna Gómez Celis Jorge Enrique se allegarán los correspondientes cuestionarios. Gordon May Alberto Firmado honorables Representantes, Néstor Home- Granados Becerra Juan Carlos. ro Cotrina, Pedro Vicente Obando Ordóñez, Alonso RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO Acosta Osio, Buenaventura León León. COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL Cuestionario para el señor Director de la Aero- PERMANENTE náutica Civil, doctor Fernando Augusto Sanclemen- te Alzate: LEGISLATURA 2007-2008 1. ¿Qué efectos prácticos para lograr un mejor ser- Período de Sesiones del 20 de julio de 2007 al 20 vicio en el Aeropuerto Antonio Nariño se consiguieron de junio de 2008 con los nuevos equipos instalados? Página 2 Viernes 21 de noviembre de 2008 GACETA DEL CONGRESO 843 2. ¿Por qué la Aeronáutica no autoriza que el Aero- q) ¿Cuál es la estrategia a seguir en lo referente a la puerto San Luis de Ipiales pueda ser alterno del Anto- adquisición de predios vecinos del Aeropuerto El Do- nio Nariño? UDGRTXHSRVWHULRUPHQWHGDUiSDVRDVXDPSOLDFLyQ" 3. ¿Qué inversiones se deben hacer al Aeropuerto r) ¿Qué implicaciones traerá para los actuales veci- San Luis para que puedan llegar todos los vuelos nacio- nos que tendrán que vender sus predios para la amplia- nales y quizá los internacionales? FLyQGHO7HUPLQDODpUHR" 4. ¿Qué proyecto maneja la Aeronáutica para solu- s) ¿La ampliación del Aeropuerto El Dorado es cionar la difícil situación del Aeropuerto Antonio Na- compatible con las políticas del Plan de Ordenamiento riño? GHO'LVWULWR" Firmado honorable Representante, Pedro Vicente t) ¿De qué manera se ha tenido en cuenta el desarro- Obando Ordóñez. OORHLPSDFWRTXHHVWHSURFHVRWHQGUiVREUHODFLXGDG" Cuestionario Aeronáutica Civil: u) ¿Qué se pretende con la ampliación del Aero- SXHUWR(O'RUDGR" 1. Del Aeropuerto El Dorado de Bogotá: v) Si resulta tan importante la modernización y re- a) Enviará copia de todo el proceso licitatorio ade- modelación del Aeropuerto El Dorado, ¿por qué el Es- lantado y que culminó con el contrato de moderniza- WDGRQRVHHQFDUJDGHVXRSHUDFLyQGLUHFWDPHQWH" ción del aeropuerto celebrado con Opain S.A., Remitirá todos los actos administrativos, pliegos, resoluciones, w) ¿Qué se tiene proyectado para el Terminal aéreo DFWDVGHLQLFLDFLyQPRGL¿FDFLyQHWF cuando se cumplan los veinte años de concesión? b) Enviará copia del contrato celebrado con Opain 2. $HURSXHUWRGH6DQWD0DUWD\%DUUDQTXLOOD S. A., para la modernización del aeropuerto y remitirá a) ¿Qué se ha realizado después del percance de un las demás propuestas presentadas en dicha convocato- avión de AeroRepública que a mediados del año ante- ULDFRQVXVUHVSHFWLYDVHYDOXDFLRQHV ULRUDJRWyHOHVSDFLRGHDWHUUL]DMH" c) Remitirá todo el proceso adelantado para contra- E ¢(V VX¿FLHQWH OD ORQJLWXG GH OD SLVWD GH 6DQWD tar la interventoría del mencionado contrato. Enviará 0DUWD" todos los actos administrativos, pliegos, resoluciones, F ¢/RV DSR\RV HQ GLFKR DHURSXHUWR VRQ VX¿FLHQ- copia del contrato celebrado, copia de todas las pro- WHV" puestas, el acta de adjudicación con las respectivas d) ¿Son seguros los sectores que rodean el aeropuer- evaluaciones y el contrato celebrado para realizar dicha to de Barranquilla? LQWHUYHQWRUtD 3. Aeropuertos del país: d) Describirá qué cambios ha aceptado la Aeronáu- a) ¿El país cuenta con tecnologías de última genera- WLFDDOSUR\HFWRLQLFLDOPHQWHDGMXGLFDGR FLyQHQPDWHULDGHUDGLRJXtDV" e) Indicará el valor de la inversión contratada y el b) ¿El país está preparado para la creciente apertura WLHPSRGHFRQFHVLyQ de cielos y el masivo incremento de usuarios? f) Describirá las condiciones en que se proyecta la 4. Licitación para operar los aeropuertos de Rio- FRQVWUXFFLyQGHOWHUPLQDOGHFDUJD negro, Medellín, Quibdó, Montería, Carepa y Co- g) Qué vías aledañas y a cuánto asciende la inver- rozal: VLyQTXHWHQGUiHOQXHYR7HUPLQDO$pUHR a) Enviará copia de todo el proceso licitatorio ade- h) Indicará dónde se ubicarán los tanques de com- lantado y que culminó con el contrato de administra- EXVWLEOH ción, operación y explotación de los seis aeropuertos i) Indicará si el nuevo aeropuerto cumplirá con las descritos en este punto, celebrado con OACN. Remi- tirá todos los actos administrativos, pliegos, resolucio- QRUPDVGHVLVPRUUHVLVWHQFLD QHVDFWDVHWF j) Cuánto recibe anualmente la Aeronáutica Civil b) Enviará copia de todas las propuestas en dicha SRULQJUHVRVGHO$HURSXHUWR(O'RUDGRGH%RJRWi convocatoria con sus respectivas evaluaciones. Lo mis- k) ¿Por qué la Aeronáutica decidió modernizar el PRKDUiUHVSHFWRGHODLQWHUYHQWRUtD $HURSXHUWR(O'RUDGRSRUFRQWUDWRGHFRQFHVLyQ" c) Explicará el cuestionamiento por parte de la Con- l) Qué programas se han previsto para mitigar el WUDORUtDGHXQVREUHFRVWRGHPLOORQHVGHSHVRV UXLGR d) Indicará si la Contraloría les hizo control de ad- P ¢'HVGHTXpIHFKDVHGLRHOFLHUUH¿QDQFLHURGH vertencia. HVWHSUR\HFWR" 5. Daños en el radar de El Dorado: n) Indique si las obras ya comenzaron su ejecución a) Técnicamente, ¿cuál fue la causa de la falla en el \HODYDQFHGHSRUFHQWDMHGHHOODV UDGDUGHO$HURSXHUWR(O'RUDGR" ñ) ¿Cuál es el cronograma del contrato de remodela- b) ¿Hace cuánto se vienen presentando fallas en el FLyQGHO$HURSXHUWR(O'RUDGRGH%RJRWi" sistema de radares, como por ejemplo la duplicación o) ¿Qué avances ha tenido el contrato de remodela- GHDYLRQHV" FLyQ\HQTXpHVWDGRVHHQFXHQWUD" c) ¿En qué año y en qué condiciones técnicas fueron p) ¿Cómo se logrará la modernización del Aero- adquiridos los actuales equipos de radar que operan en SXHUWR(O'RUDGR" HO$HURSXHUWR(O'RUDGRGHODFLXGDGGH%RJRWi" GACETA DEL CONGRESO 843 Viernes 21 de noviembre de 2008 Página 3 d) ¿De qué manera y desde cuándo la Aeronáutica 7. Sírvase suministrar copia del contrato celebrado Civil ha hecho seguimiento a las fallas de los radares por la Aerocivil con respecto a la compra de los radares GHO$HURSXHUWR(O'RUDGRGH%RJRWi" GHOD¿UPD/RFNKHHG0DUWtQ e) ¿Cuáles son las condiciones de garantía del fun- ¢4XpSURQXQFLDPLHQWRR¿FLDOKDKHFKROD2UJDQL- cionamiento de los radares Lockheed Martín, estipula- zación de la Aviación Civil Internacional (OACI) sobre GDVHQHOFRQWUDWRGHYHQWD" la problemática en el sistema de radar de Colombia?, y f) ¿Se ha hecho efectivo el cumplimiento de las con- ¿qué respuestas ha dado en relación con las comunica- diciones de garantía de los radares Lockheed Martín, ciones enviadas por la Aerocivil sobre las fallas en los ORVFXDOHVKDQYHQLGRSUHVHQWDQGRIDOODV" radares? g) ¿Qué pronunciamientos ha hecho la Organiza- 9. Para una mayor comprensión sírvase explicar ción de Aviación Civil Internacional OACI, respecto cómo está conformado y distribuido el sistema de ra- GHODIDOODGHORVUDGDUHV" dares en Colombia. h) ¿Estas fallas se encuentran dentro de los límites 10. Sírvase presentar un informe detallado sobre los de tolerancia aceptados por la OACI y en qué propor- sistemas de control aéreo que se utilizan actualmente FLyQ" en el país y en especial en los Aeropuertos del Depar- i) ¿Cuáles fueron los resultados de la evaluación tamento de Arauca. realizada por la comisión española de técnicos que re- 11. Sírvase suministrar una relación detallada de las YLVDORVHTXLSRVGHUDGDUGHO$HURSXHUWR(O'RUDGR" fallas que se han presentado en el último año, en el sis- j) ¿Qué tan comprometida está la seguridad aérea tema de radar de los aeropuertos del país, diferentes de de los usuarios con las fallas