Rüstung in Bayern
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Thema: Bayern unter Waffen! Wirtschaft ohne Rüstung – geht das? –Tagungsberichte Zivilgesellschaftliche Bewegungen – STUDIENREIHE Institutionalisierte Politik Nr. 24/2013 Bayern unter Waffen! Wirtschaft ohne Rüstung – geht das ? Rüstung in Bayern – eine Standort-Analyse Von Julia Killet und Thomas Rödl Was wird aus der Rüstungsindustrie in Deutschland? Die Firmen im Bereich der Luft- und Raumfahrtin- Diese Frage ist entscheidend für die Zukunft der dustrie arbeiten meist für den zivilen und den militä- deutschen und europäischen Machtpolitik, angesichts rischen Bereich; die Grenzen sind oft fließend. beschränkter Etats und andauernder Kriegsmüdig- EADS ist heute Europas größter Luft- und Raum- keit bei den BürgerInnen. fahrt- sowie zweitgrößter Rüstungskonzern. Dane- Deutschland ist zum weltweit drittgrößten Rüstungs- ben existiert in Oberbayern noch die MBDA mit exporteur geworden, weil die Waffenproduzenten Hauptsitz in Schrobenhausen. MBDA produziert neue Absatzmärkte brauchen und beliefern. Lenkflugkörpersysteme und dazugehörige Kompo- In Bayern konzentriert sich ein erheblicher Teil der nenten für Luftwaffe, Heer und Marine. Die 100-pro- deutschen Rüstungsproduktion. Seit Ende der fünfzi- zentige Tochter von EADS „Eurocopter“ produziert ger Jahre sorgte u.a. der damalige Verteidigungsmi- in Donauwörth zivile und militärische Hubschrau- nister Franz-Josef Strauß dafür, dass die Rüstungs- ber. industrie in Bayern, nach der Zwangspause von 1945- Die Munition für Panzer und Militärflugzeuge liefert 1955, an den alten Standorten wieder aufgebaut der Konzern Diehl in Nürnberg, Hersteller der mo- wurde. Neue Test- und Dienstleistungseinrichtungen dernsten Lenkflugkörper. Senior-Chef Karl Diehl für Luftfahrt und Luftwaffe entstanden im Raum war NSDAP-Mitglied und ein Duz-Freund von München (ESG, IABG) auf Initiative des Verteidi- Franz Josef Strauß; die Firma ist nach wie vor in Fa- gungsministeriums. milienbesitz und unabhängig von ausländischen Ka- Weitere Dienstleister und Zulieferer rund um die pitalinteressen. klassischen Rüstungsbetriebe siedelten sich an. Aus Wer oder was gehört zur Rüstungsindustrie? der Lizenzproduktion des „Starfighter“, und damit Es gibt keine Definition von und kein offizielles Re- der Übernahme von US-amerikanischem Know- gister der „Rüstungsindustrie“. Bekannt ist, welche how, wurde eine eigenständige, von der US- Industrie Firmen an den Waffensystemen der Bundeswehr be- unabhängige deutsche Luftkriegs- Industrie entwi- teiligt waren bzw. sind. Etliche Firmen ordnen sich ckelt. Stellvertretend dafür stehen die Kampfflug- selbest dem Bereich „Wehrtechnik“ zu. Die Firmen zeuge „Tornado“ und „Eurofighter“. Aus einer Reihe sind nicht verpflichtet, ihre Angaben zu Umsatz und kleinerer deutscher Unternehmen entstanden über Beschäftigung nach Standorten und nach den Berei- die Zwischenschritte MBB und DASA drei große chen „zivil“ oder „militärisch“ aufzuschlüsseln. Nur „global players“ – MTU, EADS und MBDA. Die Ent- einzelne tun das freiwillig. wicklung zeigt auch die zunehmende Verflechtung Ziel der Tagung war zunächst, Umsätze und Zahlen der deutschen mit der französischen Rüstungsindust- der Beschäftigten in einzelnen Regionen darzustel- rie und die Herausbildung einer europäischen Rüs- len. Die Konzerne ordnen ihre Umsätze nicht einzel- tungsindustrie, die noch nicht abgeschlossen ist. nen Standorten zu, jedenfalls nicht in den öffentlich Die Rüstungswirtschaft spielte für die Entwicklung zugänglichen Berichten. In vielen Fällen teilen die Bayerns zum Standort von Luft-, Raumfahrt- und Firmen mit, wie viele Beschäftigte an einem Standort anderer High-Tech-Industrien eine wichtige Rolle. tätig sind, jedoch geben sie nicht an, wie viele „zivil“ Noch heute profitiert vor allem Oberbayern durch die oder „militärisch“ arbeiten. Einige kleine Zulieferer Ausgaben der BRD für Rüstung und Raumfahrt. und Dienstleister machen keinerlei Angaben. Nur Krauss Maffei Wegmann (KMW) ist die reine Die erarbeiteten und bei der Tagung präsentierten „Waffenschmiede“ im klassischen Sinne, die unter Zahlen sind also z.T. nur Schätzungen und nur als anderem den Panzer „Leopard 2“ herstellt, nachdem Annäherungen zu betrachten. Genauere Aussagen die zivilen Bereiche – Kunststofftechnik und Loko- zur regionalen Bedeutung der Rüstungsindustrie er- motivenbau – ausgelagert wurden. KMW hat die fordern sehr viel mehr Recherchearbeit, die im Rah- vielfältigen Erfahrungen der deutschen Panzerbauer men der Vorbreitung der Tagung nicht gegeben war. aus der Vergangenheit genutzt und weiterentwickelt. Trotz dieser Einschränkungen lässt sich behaupten, dass die Zahl der Beschäftigten in der Rüstungsin- Inhalt dustrie in Bayern im Bereich zwischen 25.000 und Bayern unter Waffen ! Wirtschaft ohne Rüstung – geht das ? Rüstung 30.000 Personen liegen dürfte. In Relation zu ca. 1,6 in Bayern – eine Standort-Analyse. Von JULIA KILLET und THOMAS RÖDL .. 1 Millionen Menschen im „produzierenden Gewerbe“ Regionalstudie Oberbayern. Von THOMAS RÖDL .................... 2 in Bayern (2011) wären das weniger als 2 Prozent. Tabelle Rüstungsindustrie in München und Oberbayern ............ 6 Die Konferenz mit dem Titel Bayern unter Waffen! Wirtschaft ohne Rüstung – geht das?, die der Kurt- Regionalstudie Ingolstadt. Von MATTHIAS BÜSCHER ...................9 Eisner-Verein in Kooperation mit der DFG-VK Bay- Rüstungsindustrie in Franken. Von STEFAN AIGNER ..................13 ern im Herbst 2012 veranstaltete, sollte eine erste Region Schwaben – Von Hubschraubern und Tasmanischen Tigern. Bestandsaufnahme leisten. Die vorgetragenen Regio- Von THOMAS MICKAN ..........................................14 nalstudien werden im folgenden dokumentiert. 1 Regionalstudie Oberbayern Von Thomas Rödl Überarbeitete und ergänzte Fassung des Beitrags von Thomas Rödl zur Tagung „Bayern unter Waffen“ am 24.11. 2012 in Nürnberg (Kurt Eisner Verein, DFG-VK Bayern, HMV Bildungswerk u.a.), 24.4.2013 1. Abgrenzungen rung von Streitkräften hergestellt, die z.T. satelliten- gestützt sind. In der Region München ist eher die Regionale Abgrenzung Forschung, Entwicklung und Konzeption von derlei Systemen angesiedelt, die konkrete Produktion fin- Auf der Tagung wurden drei Regionalstudien zur det meist anderswo statt. Rüstungsindustrie in Bayern vorgestellt: Oberbay- An zweiter Stelle nach der LRI, mit großem Abstand, ern, Schwaben und Franken, entsprechend der Lage ist der Bereich Panzer und Militärfahrzeuge zu nen- der Standorte (d.h. es gibt keine Rüstungsindustrie in nen. Als Anhaltspunkt: ca. 9.000 Beschäftigte im Niederbayern und der Oberpfalz, evtl. unbedeutende ersten, ca. 2.500 im zweiten Bereich. (Verweis auf die Zulieferer oder Dienstleister). Zielsetzung war in Tabelle und die folgenden Ausführungen) erster Linie, Anhaltspunkte über die Zahl der Be- Von den 10 größten Rüstungsbetrieben in der Region, schäftigten in der Rüstungsindustrie in den Regionen mit Umsätzen über 100 Mio €, gehören 7 zum Bereich bzw. in ganz Bayern zu gewinnen. Luft- und Raumfahrt. Aus den Selbstdarstellungen Oberbayern wurde weiter unterteilt in einerseits die der Firmen ergeben sich nur die gesamten Umsätze „Region Ingolstadt“ – Cassidian in Manching und der Unternehmen, die meist an vielen Standorten MBDA in Schrobenhausen (Studie von Matthias Bü- produzieren bzw. vertreten sind, nicht die Umsätze scher) – und andererseits der ganze Rest. Das wiede- am jeweiligen Standort in der Region. Die angegebe- rum ist in erster Linie die Region München. „Region ne Zahl der Beschäftigten wird von den Firmen na- München“ ist für diese Übersicht nicht im Sinne von turgemäß nicht aufgeschlüsselt nach zivilem und konkreten Landkreisen definiert. Die wichtigsten militärischen Bereich. und vor allem die großen Rüstungsfirmen befinden sich in München und den direkt an München angren- EADS – alles was fliegt zenden Landkreisen, einige kleinere sind weiter ent- An erster Stelle wiederum zu nennen ist EADS, die fernt, so in Penzberg, Peissenberg, Mühldorf, Aschau European Aeronautic Defence and Space Company, am Inn oder Schneizlreuth. mit dem juristischen Firmensitz in Holland, in Besitz von z.T. staatlichen Großaktionären in Frankreich Rüstungsindustrie – welche Firmen? und Deutschland und mit Hauptquartier in Otto- Welche Firmen zählen zur Rüstungsindustrie? Aus brunn bei München. EADS ist Europas zweitgrößter den Selbstdarstellungen der Firmen, aus Fachzeit- Rüstungskonzern und das technische Rückgrat der schriften, Veröffentlichungen des Verteidigungsmi- deutsch-französischen Militärkooperation. Von 49 nisteriums und Selbst-Zuordnung der Firmen ist Mrd. Gesamtumsatz werden 33 Mrd. € dem zivilen bekannt, welche Firmen Waffensysteme, Komponen- Bereich Airbus zugeordnet. (Anmerkung: 2012: 56 ten und Bauteile produzieren bzw. rüstungsbezogene Mrd € Umsatz, 133.000 Mitarbeiter an 170 Standorten Dienstleistungen anbieten. (Anmerkung: Niels Dub- weltweit, SZ v. 26.3.2013; Military Airbus wird vom row, Rüstungsatlas München, Hg v. Ohne Rüstung Umsatz bei Airbus gezählt, darunter fällt das neue Leben, Stuttgart 2012. Online: www.ohne-ruestung- Transportflugzeug A 400 M; die EADS-Broschüre v. leben.de) 2009 bei ORL: https://www.ohne-ruestung-leben.de/ Zur „Rüstungsindustrie im engeren Sinne“ zählen fileadmin/user_upload/red/pdf/drk/brs-kad-eads.pdf auch Forschung und Entwicklung von Waffensyste- enthält keine Infos zu den Standorten und ist in Teil- men oder Komponenten sowie Wartung und „Materi- bereichen schon überholt; dasselbe gilt für den Arti- alerhaltung“ im Sinne der Terminologie der Bundes- kel in Wissenschaft und