132 Kv Kraftledning Finnfjordbotn– Silsand
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Bakgru nn for vedtak 132 kV kraftledning Finnfjordbotn– Silsand Senja kommune i Troms og Finnmark fylke Tiltakshaver Troms Kraft Nett AS Referanse 201904820-24 Dato 23.06.2020 Ansvarlig Lisa Vedeld Hammer Saksbehandler Anette Ødegård Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner. E-post: [email protected], Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 22 95 95 95, Internett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971 Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Abels gate 9 Kongens gate 52-54 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvegen. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen Capitolgården Postboks 2124 Postboks 4223 0301 OSLO 7030 TRONDHEIM 8514 NARVIK 3103 TØNSBERG 6800 FØRDE 2307 HAMAR Side 1 Sammendrag Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) gir Troms Kraft Nett tillatelse til å bygge og drive en ny 8,2 km lang 132 kV kraftledning mellom Finnfjordbotn og Silsand transformatorstasjoner i Senja kommune. Kraftledningen skal erstatte dagens 8,7 km lange 66 kV kraftledning på samme strekning. Denne skal rives når den nye kraftledningen er satt i drift. Hva gir NVE konsesjon til? NVE har gitt tillatelse til at den 8,2 km lange kraftledningen skal bygges etter traséalternativ 2. Det innebærer en 1,8 km lang jordkabel fra Finnfjordbotn transformatorstasjon til Botn. Det gis tillatelse til Troms Kraft Nett primært omsøkt løsning av kabelendemast ved Botnelva. Videre er det gitt tillatelse til en 4,2 km lang luftledning frem til kabelendemast ved Skipvika. Luftledningen skal bygges med H- master i brun farge. Fra kabelendemasten ved Skipvika er det gitt tillatelse til en 200 meter lang kabel i bakken ned til Gisundet, en 1,5 km lang sjøkabel over Gisundet, og en 500 meter lang kabel i bakken til Silsand transformatorstasjon. Den nye kraftledningen skal erstatte dagens 66 kV kraftledning på samme strekning. NVE har satt vilkår om at denne skal rives innen to år etter at ny kraftledning er satt i drift. NVE har samtidig gitt tillatelse til to nye 132/66/22 kV transformatorer i Silsand transformatorstasjon. Transformatorene skal plasseres innendørs. Som følge av dette er det behov for å utvide eksisterende transformatorbygg med totalt 170 m2. Den totale grunnflaten på transformatorbygget blir 530 m2. Hvorfor gis det konsesjon til ny kraftledning? NVE gir konsesjon til ny kraftledning fordi den eksisterende ledningen er gammel og må byttes ut. Det er også behov for å øke kapasiteten på ledningen for å legge til rette for økt strømforbruk i området, og da spesielt for økt forbruk knyttet til fiskerinæringen på Senja. Samtykke til ekspropriasjon NVE gir samtidig Troms Kraft Nett ekspropriasjonstillatelse til erverv av grunn og rettigheter til bygging og drift av kraftledningen. Det er gitt ekspropriasjonstillatelse til ett 28 meter bredt rettighetsbelte for luftledningen, og ett seks meter bredt belte for jordkabeltraseene. Det forventes at Troms Kraft Nett forsøker å inngå minnelige avtaler med berørte grunneiere og rettighetshavere. Hvordan redusere de negative virkningene av kraftledningen? NVE mener den konsesjonsgitte kraftledningstraseen totalt sett er den beste løsningen av alternativer som har vært omsøkt og utredet. NVE vektlegger at 7,3 km av dagens 66 kV luftledning skal rives, og at det derfor totalt sett skal rives mer luftledning enn hva som skal bygges nytt. Det er satt vilkår om en miljø- transport og anleggsplan som skal beskrive hvordan anleggsarbeidet kan gjennomføres med minst mulig konsekvenser for området. Side 2 Innhold 1 Søknaden ......................................................................................................................................... 4 1.1 Omsøkte tiltak ......................................................................................................................... 4 1.2 Tidligere omsøkte alternativ .................................................................................................... 6 2 NVEs behandling av søknadene ...................................................................................................... 7 2.1 Krav og behandling etter energiloven ..................................................................................... 8 2.2 Prosess ..................................................................................................................................... 8 2.3 Oversikt over møter, orientering av grunneiere/parter i saken, kunngjøring og innkomne merknader ............................................................................................................................................ 9 3 NVEs vurdering av søknader etter energiloven ............................................................................. 11 3.1 Beskrivelse av omsøkte anlegg ............................................................................................. 11 3.1.1 Finnfjordbotn – Botn ..................................................................................................... 11 3.1.2 Botn – Gisundet ............................................................................................................. 13 3.1.3 Gisundet – Silsand ......................................................................................................... 13 3.1.4 Silsand transformatorstasjon ......................................................................................... 13 3.2 Vurdering av behov og tekniske forhold ............................................................................... 14 3.2.1 Behov og teknisk vurdering av ny 132 kV kraftledning ............................................... 14 3.2.2 Vurdering av teknisk løsning i Silsand transformatorstasjon ........................................ 16 3.3 Kostnadsvurdering av ny 132 kV kraftledning og tiltak i transformatorstasjoner ................ 17 3.4 Vurdering av kabel som alternativ til luftledning .................................................................. 19 3.4.1 Vurdering av sjøkabel ................................................................................................... 19 3.4.2 Vurdering av jordkabel .................................................................................................. 20 3.4.3 NVEs vurdering av spesifikke forslag til traséendringer/justeringer ............................ 21 3.4.4 NVEs samlede vurdering om bruk av kabel .................................................................. 22 3.5 Vurdering av visuelle virkninger ........................................................................................... 22 3.5.1 Kraftledningens synlighet i landskapet ......................................................................... 23 3.5.2 Visuelle virkninger fra boligbebyggelse........................................................................ 25 3.5.3 Vurderinger av virkninger for friluftsliv og reiseliv ...................................................... 29 3.6 Virkninger for arealbruk ........................................................................................................ 31 3.6.1 Regulert arealbruk ......................................................................................................... 31 3.6.2 Planlagt arealbruk .......................................................................................................... 33 3.6.3 Virkninger for næringsinteresser ................................................................................... 35 3.7 Vurdering av elektromagnetiske felt ..................................................................................... 35 3.8 Vurderinger av virkninger for kulturminner og kulturmiljø .................................................. 37 3.9 Vurdering av naturmangfold ................................................................................................. 38 3.9.1 Kunnskapsgrunnlaget .................................................................................................... 38 3.9.2 Virkninger for naturtyper .............................................................................................. 39 3.9.3 Virkninger for fugl og andre dyrearter .......................................................................... 39 3.9.4 Vurdering av samlet belastning for naturmangfoldet .................................................... 40 3.9.5 Kostnadene ved miljøforringelse, miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder, §§ 11 og 12 40 3.10 Avbøtende tiltak .................................................................................................................... 40 3.10.1 Skånsom skogrydding ................................................................................................... 41 3.10.2 Miljø-, transport- og anleggsplan .................................................................................. 41 4 NVEs avveiinger, konklusjon og vedtak om søknad etter energiloven ......................................... 41 4.1 Oppsummering av NVEs vurderinger ................................................................................... 42 4.2 NVEs vedtak.......................................................................................................................... 43 5 NVEs vurdering av søknader om ekspropriasjon og forhåndstiltredelse ...................................... 43 5.1 Hjemmel ................................................................................................................................ 43 5.2 Omfang av ekspropriasjon ....................................................................................................