Exposé Neue Stadtquartiere: Blankenburger Süden
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Exposé Neue Stadtquartiere 1 - Blankenburger Süden Pankow - Blankenburg / Heinersdorf Flächengröße Fokusraum (blau) ca. 150 ha; Untersuchungsgebiet (rot) gemäß § 165 (4) BauGB ca. 430 ha Eigentumsverhältnisse Fokusraum (blau): überwiegend Landeseigentum (ehem. FHTW-Standort und Ackerfläche) und private Eigentümer (Gewerbegebiet Heinersdorf), Untersuchungsgebiet (rot): gemischte Eigentumsstruktur Übersicht Neue Stadtquartiere Anzahl Wohneinheiten Fokusraum (blau) ca. 5.000—6.000 WE September 2017 eingeleitet. Baubeginn Bebauungsplanverfahren Wohnbebauung im Fokusraum ca. ab 2030 Vorbereitende Untersuchungen gemäß § 165 (4) BauGB per Flächennutzungsplan Senatsbeschluss Fokusraum (blau): nördlich Wohnbaufläche W3, Grünflä- § 9 AGBauGB: Gebiet von außergewöhnlicher stadtpoliti- che, übergeordnete Hauptverkehrsstraße; südlich gewerb- scher Bedeutung liche Baufläche, Betriebshof Bahn und Bus, übergeordnete B-Plan 3-65 Grundschule Heinersdorfer Straße, B-Plan 3– Hauptverkehrsstraße, Grünfläche 71 Alte Industriebahn, B-Plan 3-72 Alte Gärtnerei, B-Plan Ein FNP-Änderungsverfahren (lfd.Nr.09/17 „Blankenburger 3-70 Erweiterung Kunsthochschule Berlin / SenStadtWohn Süden/ Heinersdorf - Ortsumfahrung Malchow“) wurde im Luftbild Blankenburger Süden Lageplan Blankenburger Süden in Berlin-Pankow 1 Exposé Neue Stadtquartiere | Blankenburger Süden 1.1 Stadträumliche Einordnung Das künftige Stadtquartier Blankenburger Süden soll zwi- schen den Dorfkernen Blankenburg im Norden und Heiners- dorf im Süden geplant werden. Die bestehenden Ortskerne säumen hauptsächlich ein mit Einfamilienhäusern bebau- ten Siedlungsrand. Im Westen berührt das Stadtentwick- lungsprojekt heutige Erholungsanlagen und die Ver- kehrstrassen der Bahn sowie der Autobahn A 114. Im (Nord -)Osten grenzt es an den Landschaftsraum der Malchower Aue. Entlang des Blankenburger Pflasterweges befanden sich im Plangebiet lange leerstehende Gebäude, die inzwi- schen abgeräumt worden sind. Das ehemalige Rieselfeld wird heute landwirtschaftlich genutzt und ist verpachtet. Der nordöstlich angrenzende Golfplatz ist vor ca. 15 Jah- ren neu angesiedelt worden. Nahe der Dorflage Heiners- dorf befindet sich ein Gewerbegebiet. Für das geplante Stadtquartier liegt als Ergebnis eines kooperativen städ- tebaulichen Werkstattverfahrens einschließlich Öffent- lichkeitsbeteiligung und Qualifizierungsphase seit April 2021 ein erster städtebaulicher Rahmenplan vor. 1.2 Städtebauliche Zielsetzungen und Qualitäten Der Berliner Nordosten weist historisch bedingt zahlrei- che siedlungsstrukturelle Defizite auf. Es mangelt an FNP-Ausschnitt Blankenburger Süden Kitas und Schulen (an mehreren Grund- und weiterführen- den Schulen) sowie sozialen und kulturellen Einrichtun- 1.3 Wohnungspolitische Ziele gen. Zudem herrschen im Siedlungsraum gravierende Ver- Die zusammenhängenden landeseigenen Flächen im Fokus- kehrsprobleme, wie enorme Kapazitätsengpässe und eine raum werden landwirtschaftlich genutzt und bieten Raum verbesserungswürdige ÖPNV-Anbindung. Die Strukturprob- für ein neues Stadtquartier mit ca. 5.000 - 6.000 Wohnun- leme im Bestand sollen im Rahmen des Projektes „Stadt gen. Dabei werden u.a. landeseigene Wohnungsbaugesell- behutsam weiterbauen im Blankenburger Süden“ gelöst schaften die Aufgabe übernehmen, dringend benötigten werden. Dabei steht vor allem die nachhaltige Lösung der bezahlbaren Wohnraum zu errichten. Zusätzlich soll überörtlichen Verkehrsprobleme wie auch der Erschlie- durch andere Bauträgerschaften, wie z.B. soziale Träger, ßung des neuen Stadtquartiers (vor allem Ausbau und Qua- Baugruppen, Genossenschaften und Private, ein Mix von lifizierung ÖPNV, Rad und Fußverkehr, MIV und Wirt- verschiedenen Wohnraumangeboten (Preissegmente und schaftsverkehr) im Fokus. Wohnformen) realisiert werden. Das neue Stadtquartier soll unter dem Leitbild „Vielfalt und Gemeinschaft zwischen Blankenburg und Heinersdorf“ entwickelt werden. Das schließt die Umsetzung von unter- schiedlichen Bautypologien, einer vielfältigen Nutzungs- mischung (Wohnen, Gewerbe, Soziales, Kultur, Gesundheit etc.) und eines umfassenden Angebotes im Bereich der grü- 1.4 Verkehrliche Erschließung nen Infrastruktur ebenso ein wie die Grundstückszuwei- sung und bauliche Umsetzung durch verschiedene Bauträ- Auf Grund der bisherigen Bestandsverdichtung und weite- ger. rer realisierungsfähiger Baupotenziale ist die Verbesse- Die neuen Angebote sollen funktional und strukturell mit rung und Erweiterung der vorhandenen Verkehrsinfra- den Nachbarschaften verknüpft sowie für diese Nachbar- struktur dringend erforderlich und Voraussetzung für die planerische Entwicklung des Stadtquartiers. Hierzu gehö- schaften darüber hinausgehende Mehrwerte (wie z.B. die ren die Umsetzung der Verkehrslösung Heinersdorf und die Lösung jetzt schon vorhandener Probleme) entfalten. Entwicklung und Umsetzung der Verkehrserschließung Blankenburg. Das geplante Stadtquartier Blankenburger Süden soll, zwischen Malchow im Osten und Heinersdorf im Südwesten, mit der Verkehrserschließung Blankenburg 2 Exposé Neue Stadtquartiere | Blankenburger Süden an das übergeordnete Hauptstraßennetz (B2, A 114 und 1.5 Soziale Infrastruktur und Grünräume Pasewalker Straße) angebunden werden. Zusätzlich wurde Im NSQ „Blankenburger Süden“ ist die Realisierung von 2020 eine Machbarkeitsuntersuchung durchgeführt, die vier Schulen an zwei Standorten geplant: Im Südosten des eine Straßenverbindung zwischen Malchow und dem S- ehemaligen Rieselfelds sollen eine Grundschule (B-Plan 3- Bahnhof Blankenburg parallel zur geplanten Straßenbahn 65, in Aufstellung, Federführung SenStadtWohn) und eine vorsieht, so dass der verkehrlich problematische Doppel- weiterführende Schule (Integrierte Sekundarschule) ent- knoten in Blankenburg aufgelöst und die heutige Bahnhof- stehen. Ein weiterer Schulstandort mit Grund- und weiter- straße vom Durchgangsverkehr entlastet wird. führender Schule soll im Norden des Fokusraums, im Für die Entwicklung des Stadtquartiers ist die Verlänge- Übergang zu Alt-Blankenburg, realisiert werden. Der rung der Straßenbahnlinie M2 bis zum S-Bhf. Blankenburg Grundschulstandort an der Heinersdorfer Straße dient notwendig inklusive der Verbesserung der Umsteigequali- auch zur Reduzierung von Defiziten an Schulplätzen im tät am S-Bhf. Blankenburg. Die Wirtschaftlichkeit für die Bestand. Daneben sollen im Fokusraum auch ausreichend planerisch zu bevorzugende Trasse ist bestätigt. Für die Kindertagesstätten errichtet werden. notwendigen Betriebshofkapazitäten der Straßenbahn wird In Nachbarschaft zum nördlichen Schulcampus sollen auch ein neuer Standort im Gewerbegebiet Heinersdorf ange- weitere Bildungs- und kulturelle Einrichtungen (Musik- strebt. Mit der Deutschen Bahn laufen Gespräche zur Mo- schule, Volkshochschule, Bibliothek) angesiedelt werden. dernisierung, Ertüchtigung und baulichen Integration des Außerdem befindet sich für die Fläche der ehemaligen S-Bahnhofs Blankenburg in das zukünftige Verkehrssystem Gärtnerei im Ortskern Heinersdorf ein Bebauungsplan in Blankenburg (Kooperationsprojekt von SenStadtWohn, Sen- Aufstellung. Ziel ist neben der Realisierung von Woh- UVK und DB AG). Außerdem wurde eine städtebauliche Mach- nungsbau auch die Errichtung einer Kindertagesstätte. barkeitsuntersuchung zur Qualifizierung des S-Bahnhof- Bereichs durchgeführt. 1.6 Ökologische Zielsetzungen und Qualitäten Angestrebt wird ein ökologisch hochwertiges Stadtquar- tier mit u.a. Erhalt und Qualifizierung vorhandener öko- logischer Qualitäten, einem „grünen Grundgerüst“ in An- lehnung an die bezirkliche Biotopverbundplanung als eine Vorgabe für den Städtebau, einem überdurchschnittlichen Anteil des Umweltverbundes am Ziel- und Quellverkehr, dezentralen und semizentralen Lösungen des Regenwasser- managements sowie städtebauliche Antworten auf die An- forderungen des Klimawandels. In Vorbereitung dazu wurden und werden u.a. ökologische, regenwasserwirtschaftliche und energetische Grundlagen- untersuchungen durchgeführt, in deren Ergebnissen Hand- lungserfordernisse für die Realisierung eines ökologisch hochwertigen Stadtquartiers generiert werden. So ist z.B. davon auszugehen, dass mit Errichtung des neuen Stadt- quartiers Eingriffe in Natur und Landschaft verbunden sein werden, die nicht ausreichend innerhalb des VU- Gebietes ausgeglichen werden können. Um einen natur- schutzrechtlich erforderlichen Ausgleich zu ermöglichen werden in enger Abstimmung zwischen der VU „Blankenburger Süden“ und der SenUVK/ Gesamtstädtischen Ausgleichskonzeption (GAK) insbesondere innerhalb des unmittelbar östlich an das VU-Gebiet angrenzenden Öko- kontos „Malchower Auenlandschaft“ Ausgleichspotentiale und -maßnahmen identifiziert und im Rahmen des bauleit- planerischen Ökokontos Eingriffen innerhalb des VU- Gebietes zugeordnet. Städtebaulicher Rahmenplan © SenStadtWohn / yellow z mit bgmr / Cityförster mt Felixx (April 2021) 3 Exposé Neue Stadtquartiere | Blankenburger Süden 1.7 Öffentlichkeitsbeteiligung / Partizipation der Grundlage einer kriterienbasierten Bewertung die Schon mit Start der VU Anfang 2017 wurde unter Entscheidung, im Gewerbegebiet Heinersdorf einen neuen www.berlin.de/blankenburger-sueden ein umfangreicher Straßenbahnbetriebshof zu realisieren. Auf der Grundlage und regelmäßig aktualisierter Projektauftritt im Inter- dieser Standortentscheidung wie auch der Ergebnisse des net aufgebaut. Von Anfang bis Mitte 2017 wurden im Rah- Werkstattverfahrens erfolgte bis April 2021 eine Qualifi- men von drei Bürgerinformationsveranstaltungen über den zierung der Städtebaulichen Rahmenplanung