Göteborgs Stad Årsredovisning 2013
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
ÅRSREDOVISNING 2013 GÖTEBORGS STAD GÖTEBORGS STAD STADSLEDNINGSKONTORET GÖTEBORGS STAD KÖPMANSGATAN 20 404 82 GÖTEBORG ÅRSREDOVISNING 2 013 TEL 031-368 00 00 Kommunstyrelsens ordförande sammanfattar 2013 Göteborg växer och utvecklas. Som stadens 400-årsjubileum närmar sig utvecklas Göteborg i dialog med stadens medborgare till en allt bättre stad att leva och bo i. Göteborg ska vara en långsiktigt hållbar stad för alla, en stad som är öppen för omvärlden. Vi ger barnen ett särskilt fokus i Göteborg, det är ett perspektiv som genomsyrar alla beslut. Genom att också utveckla näringslivet och främja jobbskapandet, samtidigt som vi säkerställer social trygghet och ekologisk hållbarhet, blir Göteborg en stad för framtiden. En organisation för medborgarna stadens utvecklingskraft så stark. Bland annat presente- Uppdraget från våra medborgare utgör kärnan i stadens rades en satsning där Göteborg utgör testarenan för 100 arbete. För att lyckas med det uppdraget och uppfylla de självkörande Volvobilar som kommer att rulla på stadens uppsatta målen måste arbetet i Göteborgs stads organi- vägar från 2017. I december hölls Nobel Week Dialogue sation präglas av ett ”hela staden”-perspektiv. Stadens i Göteborg, ett unikt tillfälle för dialog mellan forskare, olika delar ska hålla ihop och tillsammans åstadkomma näringsliv och samhällsaktörer om möjligheterna med en hållbar utveckling av Göteborg. Arbetet med att se framtidens energi. över stadens kommunala bolag fortsatte under 2013. Göteborg har under året fortsatt att stärka sitt varu- Översynen är ett viktigt steg i att utveckla organisa- märke som turist-, mötes- och evenemangsstad. Antalet tionen och styrningen av bolagen för att skapa en ännu gästnätter växte för 22:a året i rad och staden huserade bättre verksamhet och större nytta för göterborgana. både Dam EM i fotboll och Inomhus EM i friidrott. I december beslutade Kommunfullmäktige om en ny Under det senare evenemanget lyckades Göteborg också bolagsstruktur som gäller från 2014 samt nya riktlinjer profilera sig genom konceptet ”all under one roof” där för ägarstyrning av bolagen som börjar gälla 2015. Un- Svenska mässan och Scandinavium integrerades. Det der 2014 fortsätter arbetet med att utveckla de framtida strategiska arbetet med att utveckla Göteborg som desti- inriktningarna för de enskilda bolagen. nation gör inte bara Göteborg till en bättre stad att leva och turista i, en växande besöksnäring skapar också fler Göteborg i världen jobb, inte minst för unga. Göteborgsregionen har klarat sig relativt väl i en Under året invigdes Angereds arena, en ny multiarena omvärld som på många håll, inte minst i södra Europa, i Angered, som skapar ökade möjligheter att motionera, präglats av svag eller negativ ekonomisk utveckling. Att träna och idrotta. Stadsbiblioteket blev utsett till Årets utvecklingen bedöms blir starkare på exportmarknader bibliotek på bok- och biblioteksmässan – trots att om- som Tyskland, Storbritannien och de nordiska länderna och tillbyggnaden under året inneburit att stadsbiblio- är positivt för Göteborg. Men samtidigt har arbetslös- teket varit stängt. Detta genom en kreativ lösning där heten bitit sig fast på en oacceptabelt hög nivå, särskilt delar av biblioteksverksamheten lyftes ut i nya miljöer bland våra unga. En av de utmaningar landet står inför och därigenom kunde locka nya besökare. I december är att bli bättre på att rusta de personer som är arbetslösa höll det nyinrättade HBTQ-rådet sitt första konstitu- med kompetenser som matchar det behov som finns att erande möte. Den mångfald av erfarenheter, perspektiv rekrytera inom såväl privat som offentlig sektor. och identiteter som genomsyrar rådet utgör både ett Göteborg har intensifierat arbetet med att förbättra viktigt samrådsforum och en remissinstans i staden. företagsklimatet i staden. Under ledstjärnan att ”Det ska vara enkelt att driva företag i Göteborg” har stadens En stad som växer olika verksamheter arbetat för att underlätta för före- Staden står inför omfattande satsningar i stadsutveck- tagare att starta och driva företag. 450 personer inom ling, infrastrukturutbyggnad och intensifierat bostads- kommunen har deltagit i utbildningen ”Förenkla helt byggande. Vision Älvstaden och Västsvenska paketet är enkelt”. Att Göteborg under året lyckats attrahera flera strategiska satsningar som går som en röd tråd genom intressanta företag att investera och etablera sig i staden stadens utveckling de kommande åren, liksom arbetet utgör ett kvitto på att staden kan erbjuda kreativitet och inför stadens 400-årsjubileum år 2021. Under året har kompetenser i världsklass. Under året har en rad spän- det byggts och planerats för fullt på båda sidorna av nande projekt och evenemang fortsatt att utveckla den älven. En ny saluhall har invigts vid Vågmästareplatsen samverkan mellan stad, näringsliv och akademi som gör och nya kvarter växer fram i Kvillebäcken. Tävlingen för 2 Kommunstyrelsens ordförande, Anneli Hulthén, reflekterar över året som gått. Foto: Peter Svensson den nya Hisingsbron avgjordes under hösten och flera det kompensatoriska uppdraget. Detta är fundamentala stora detaljplaner har utarbetats under året. I nordost områden för att utveckla och höja kvalitén i förskola har fysiska miljöer förnyats, bland annat vid spårvagns- och skola. Under 2013 har vi också inrättat utbildnings- stationen i Hammarkullen och kulturhuset Blå Stället i utskott i stadsdelarna för att särskilt följa upp kvalitén Angereds Centrum. inom skolväsendet. Göteborg har under året fortsatt att växa och attra- Under 2013 har genomförandet av det västsvenska hera nya människor. Befolkningsökningen under året paketet fortsatt. Förbättrad framkomlighet för kollektiv- blev 7 200 personer, vilket är bland de högsta siffrorna trafiken, satsning på cykling och införandet av träng- de senaste 40 åren. Med en ökande befolkning växer selskatt har gett effekt. Satsningarna på infrastruktur också behovet av fler bostäder. Under 2013 färdigställdes skapar bättre förutsättningar för en långsiktigt hållbar 2 568, vilket är det högsta antalet sedan 2008. Fortfa- och växande region med Göteborg som kärna. Det blir rande kvarstår dock ett stort behov av bostäder. Flera lättare att ta sig fram i staden, samtidigt som näringsli- strategiska uppdrag pågår inom kommunens bostads- vets behov av tillförlitliga transporter kan mötas och en sociala ansvar för utsatta grupper på bostadsmarknaden, bättre miljö skapas. såsom en plan mot hemlöshet och strategi beträffande Vi ser nu att resandet i staden utvecklas och att allt bostadsförsörjning för nyanlända. fler väljer kollektivtrafiken eller cykeln. Samtidigt som Staden har fortsatt arbetat målmedvetet med att biltrafiken minskat, har cyklandet i staden ökar med 22 erbjuda alla som önskar en förskoleplats till sitt barn. procent. Satsningarna på underhåll och investeringar Under 2013 uppnåddes målet om full behovstäckning i cykelbanor, nya cykelparkeringar, ökad service och i förskolan. På utbildningsområdet präglades rappor- introduktionen av Västra Hamngatan som cykelfartsgata teringen i hela landet av det nedslående resultatet från har bidragit till att öka Göteborgs attraktionskraft som PISA-undersökningen för år 2012. Undersökningen, cykelstad. som mäter 15-åringars kunskaper i matematik, läsförstå- else och naturvetenskap, visade att de svenska elevernas genomsnittliga resultat försämrats mest av samtliga OECD-länder. För att motverka denna trend har vi i Göteborg arbetat strategiskt och särskilt lagt fokus på Anneli Hulthén (S), ordförande i pedagogiskt ledarskap, systematiskt kvalitetsarbete och Kommunstyrelsen i Göteborg 3 Så läser du Göteborgs Stads årsredovisning Göteborgs Stads årsredovisning avlämnas av kommunstyrelsen till kommunfullmäktige. Den vänder sig också till externa intressenter i form av kreditgivare, leverantörer och andra offentliga myndigheter. Årsredo- visningen produceras av stadsledningskontoret för kommunstyrelsen. Inledningsvis i årsredovisningen ger kommunstyrelsens ordförande Anneli Hulthén sin sammanfattande kommentar på det gångna året. Vidare redovisas stadens organisation och ledamöterna i kommunstyrel- sen. Göteborgs Stads årsredovisning delas sedan upp i fyra stora block: BLOCK 1 BLOCK 3 Förvaltningsberättelse Göteborgs kommun Det första blocket innehåller förvaltningsberättelsen Finansiell analys och räkenskaper som enligt den kommunala redovisningslagen skall Blocket inleds med en djuplodande fi nansiell analys upprättas i årsredovisningen. Den utgör en sam- av kommunens räkenskapsrapporter och en redovis- manfattning av årsredovisningen, där väsentliga ning görs av god ekonomisk hushållning, balanskra- delar av stadens ekonomi och verksamhet fokuseras. vet och resultatutjämningsreserv. Med Göteborgs I Göteborgs Stads förvaltningsberättelse redovisas kommun avses nämnderna och fi nansförvaltningen. I inledningsvis en omvärldsanalys och en sammanfat- anslutning till analysen fi nns en redovisning som visar tande fi nansiell analys av kommun och sammanställd vad till vilken verksamhet kommunens skatteintäkter redovisning. Vidare presenteras en uppföljning av används till och vilken sponsring som förekommer kommunfullmäktiges prioriterade mål och uppdrag. I inom Göteborgs stad. Därefter analyseras i avsnittet förvaltningsberättelsen återfi nns också en personal- ”fi nansiell uppföljning och riskhantering” kommunens ekonomisk redovisning. Avslutningsvis redovisas en fi nansiella åtaganden i form av bland annat upplåning. framtidsbedömning som belyser Göteborgs Stads Därpå sammanfattas kommunens fi nansiella