Diário Oficial Estado Do Poder Imprensa Seção Amapá Executivo Oficial 01
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Diário Oficial Estado do Poder Imprensa Seção Amapá Executivo Oficial 01 Ano 2019 • Nº 7.049 • 230 Páginas Segunda-feira, 25 de Novembro de 2019 https://diofe.portal.ap.gov.br Estratégicas, aos Princípios Norteadores, aos Objetivos Gabinete do Governador do Desenvolvimento Sustentável - ODS, aos Desafios e Metas Prioritárias por Programa Governamental, e aos LEI Nº 2443 DE 22 DE NOVEMBRO DE 2019 elementos orientadores do Plano Plurianual do Estado do Amapá – PPA 2020 2023, em busca de um novo ciclo de Dispõe sobre as Diretrizes Orçamentárias desenvolvimento e prosperidade para o Amapá. para o exercício financeiro 2020 e dá outras providências. CAPÍTULO II DA ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DOS O GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAPÁ, Faço ORÇAMENTOS saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Amapá aprovou e eu, nos termos do art.107 da Constituição Art. 3º As categorias de programação de que trata esta Lei Estadual, sanciono a seguinte Lei: serão identificadas no Projeto de Lei Orçamentária para o exercício financeiro de 2020, por: função, subfunção, programa, projeto, atividade, operações especiais, DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES unidade orçamentária e fonte de recursos. Art. 1º Ficam estabelecidas, em cumprimento ao disposto nos arts. 119, inciso XIII, e 175, § 5º, da Constituição do § 1º Para efeito desta Lei, entende-se por: Estado do Amapá e na Lei Complementar Federal nº 101, de 4 de maio de 2000, as diretrizes do Estado do Amapá, I - categoria de programação: o detalhamento do programa para o exercício financeiro de 2020, compreendendo: detrabalho, identificado por função, subfunção, programa, projeto, atividade e operações especiais; I - as prioridades e metas da administração pública estadual; II - função: nível máximo de agregação das ações desenvolvidas pelo setor público; II - a estrutura e a organização dos orçamentos; III - subfunção: nível de agregação de um subconjunto de III - as diretrizes para a elaboração e execução dos ações do setor público; orçamentos doEstado e suas alterações; IV – Programa: instrumento de organização da ação IV - as disposições relativas às despesas do Estado com governamental visando à concretização dos objetivos pessoal; pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no Plano Plurianual; V - a política de aplicação dos recursos da agência financeiraoficial de fomento; V – Atividade: instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto VI - as disposições sobre alterações na legislação de operações que se realizam de modo contínuo e tributária doEstado; permanente, dos quais resulta um produto necessário à manutenção da ação de governo; VII - as disposições gerais. VI – Projeto: instrumento de programação para alcançar o VIII – os anexos das metas fiscais e de riscos fiscais. objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou aperfeiçoamento CAPÍTULO I da ação de governo; DAS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL VII - Operação Especial: despesas que não contribuem Art. 2º As metas e prioridades da Administração Pública para a manutenção das ações de governo, das quais não Estadual, para o exercício financeiro de 2020 estão resulta um produto, e não geram contraprestação direta alinhadas aos 5 Eixos de Desenvolvimento e Diretrizes sob a forma de bens e serviços; 2 Diário Oficial • Nº 7.049 Seção 01 Segunda-feira, 25 de Novembro de 2019 VIII - Unidade Orçamentária: entidade da administração III - anexo dos orçamentos fiscal e da seguridade social; direta e indireta cujo orçamento consigna dotações específicas para a realização dos Programas de Trabalho; IV - anexo do orçamento de investimento; IX - Fonte de Recursos: indica a origem e a destinação V - discriminação da legislação da receita referente aos dos recursos para o financiamento da despesa. orçamentos fiscal e da seguridade social. § 2º Cada programa identificará as ações necessárias § 1º Os quadros orçamentários a que se refere o inciso II para atingir os seus objetivos, sob a forma de projetos, deste artigo são os seguintes: atividades e operações especiais, especificando os respectivos valores e metas, bem como as unidades I - Receita e Despesa dos orçamentos fiscal e da orçamentárias responsáveis pela realização da ação. seguridade social, isolada e conjuntamente, conforme o Anexo I da Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, e suas § 3º Cada atividade, projeto e operação especial alterações; identificará a função e a subfunção as quais se vinculam, conforme estabelece a Portaria nº 42, de 14 de abril II - Resumo Geral da Receita dos orçamentos fiscal e da de 1.999, do Ministério de Planejamento, Orçamento e seguridade social, isolada e conjuntamente, por categoria Gestão, e suas posteriores alterações. econômica e seu desdobramento por fontes; § 4º As categorias de programação de que trata esta Lei, III - Consolidação da Receita dos orçamentos fiscal e da serão identificadas no Projeto de Lei Orçamentária de seguridade social, de acordo com a classificação 2020 por programas, atividades, projetos ou operações constante da Lei nº 4.320/64 e suas alterações; especiais. IV - Evolução da Receita, segundo as categorias Art. 4º Os orçamentos fiscal e da seguridade social, econômicas e seu desdobramento por fontes, referenciado discriminarão a despesa por unidade orçamentária, no art. 22, inciso III, da Lei nº 4.320/64; detalhada por categoria de programação em seu menor nível, com suas respectivas dotações, especificando a V - Resumo Geral da Despesa, dos orçamentos fiscal e da esfera orçamentária, a fonte de recursos e os grupos de seguridade social, isolada e conjuntamente, por categoria natureza de despesa (GND), conforme a seguir econômica e seu desdobramento por grupos de natureza discriminado: da despesa; I - Pessoal e encargos sociais (GND 1); VI - Natureza da Despesa, dos orçamentos fiscais e da seguridadesocial, isolada e conjuntamente, detalhada por II - Juros e encargos da dívida (GND 2); elemento de despesa; III - Outras despesas correntes (GND 3); VII - Evolução da Despesa, dos orçamentos fiscais e da seguridade social, segundo as categorias econômicas e IV - Investimentos (GND 4); seu desdobramento por grupos de natureza da despesa; V - Inversões financeiras (GND 5); VIII - Vinculações Constitucionais destinadas à manutenção e desenvolvimento do ensino e ações e VI - Amortização da dívida (GND 6). serviços públicos de saúde; Art. 5º Os orçamentos fiscal e da seguridade social compreenderão a programação dos Poderes do Estado, IX - Demonstrativo da Despesa dos orçamentos fiscal e seus fundos, órgãos,autarquias e fundações instituídas e da seguridade social, por fontes de recursos; mantidas pelo Poder Público, bem como das empresas públicas, sociedades de economia mista e demais X - Demonstrativo da Despesa dos orçamentos fiscal e da entidades em que o Estado, direta ou indiretamente, seguridade social, segundo Poder e Órgão, por grupo de detenha a maioria do capital social com direito a voto natureza da despesa, esfera orçamentária e fontes de e que recebam recursos do Tesouro Estadual para sua recursos; manutenção. XI - Demonstrativo da Despesa dos orçamentos fiscal e da Art. 6º O Projeto de Lei Orçamentária Anual de 2020 que o Poder Executivo encaminhará à Assembleia Legislativa, seguridade social, de cada órgão, segundo as unidades observará, além das demais disposições constitucionais e orçamentárias; legais, o disposto no art. 5º da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2.000, constituindo-se de: XII - Demonstrativo da Despesa dos orçamentos fiscal e da seguridade social, por função, segundo a esfera I - texto da lei; orçamentária; II - quadros orçamentários consolidados; XIII - Demonstrativo da Despesa dos orçamentos fiscal 3 Diário Oficial • Nº 7.049 Seção 01 Segunda-feira, 25 de Novembro de 2019 e da seguridade social, por subfunção, segundo a esfera 28/12/2016, que altera o art. 48 da Lei Complementar nº orçamentária; 101, de 04/05/2000. XIV - Demonstrativo da Despesa dos orçamentos fiscal § 1º. Os Poderes Legislativo, Judiciário e Ministério e da seguridade social, por programa, segundo a esfera Público, terão sua execução orçamentária e financeira orçamentária; integralmente realizada no Sistema Integrado de Planejamento, Orçamento e Gestão – SIPLAG, ou em XV- Resumo das fontes de financiamento e da despesa outro sistema que vier a substituí-lo, até o exercício do orçamento de investimento, segundo órgão, função, Financeiro de 2021. subfunção e programa. § 2º Os Poderes Legislativo, Judiciário e Ministério Público § 2º Todos os documentos referentes ao Projeto de Lei terão de encaminhar ao Poder Executivo, até o dia 20 Orçamentária de 2020 devem ser encaminhados à do mês subsequente o balancete mensal por Unidade Assembleia Legislativa por meio impresso e digital (PDF), Gestora em arquivo TXT ou Excel, para geração da Matriz contendo o banco de dados que gerou as informações - de Saldos Contábeis – MSC a ser enviada ao Sistema de em arquivo TXT ou XML, de forma a permitir o registro no Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Sistema de Emendas da Assembleia Legislativa, a Brasileiro – SICONF. atualização e redação final da Lei Orçamentária Anual. CAPÍTULO III Art. 7º Os orçamentos de investimento das empresas DAS DIRETRIZES PARA ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO estatais e daquelas em que o Estado, direta ou DOS ORÇAMENTOS DO ESTADO E SUAS indiretamente, detenha a maioria do capital social, com ALTERAÇÕES direito a voto, comporão a Lei Orçamentária Anual,