Centro Polifunzionale Pregassona
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Lugano Auswirkungen der Grossfusion auf den Wohungsmarkt Stadt Lugano - Dicastero Pianificazione, Ambiente e Mobilità – Arch. Marco Hubeli, Direktor Solothurn, 12.09.2013 Agglomerationsgemeinden CITTÀ DI LUGANO Lugano: die einzige Agglomeration der Schweiz als Teil einer europäischen Metropole CITTÀ DI LUGANO Gemeindereform: von 94 auf 48 in 10 Jahren CITTÀ DI LUGANO La Nuova Lugano Anno Sezioni - Quartieri Abitanti km2 2003 Lugano, Castagnola e Brè 29'000 11.73 2004 1a aggregazione con i Comuni di Cureggia, Davesco-Soragno, Gandria, Pambio-Noranco, Pazzallo Pregassona e Viganello Totale 55'000 24.36 Incremento percentuale 190% 208% 2008 2a aggregazione con i Comuni di Barbengo, Carabbia e Villa Luganese Totale 58'000 32.09 Incremento percentuale 200% 274% 2013 3a aggregazione con i Comuni di Bogno, Cadro, Carona, Certara, Cimadera, Sonvico, Valcolla Totale 65'000 71.13 Incremento percentuale 224% 606% CITTÀ DI LUGANO CITTÀ DI LUGANO CITTÀ DI LUGANO CITTÀ DI LUGANO CITTÀ DI LUGANO CITTÀ DI LUGANO Wohnungsmarkt Lugano - Lugano: weiterhin eine attraktive Lage für Wohnungen und Arbeitsplätze - Es wird vieles in Stockwerkseigentum gebaut, weniger Mietwohnungen - Relativ wenig Bauland in der Zentrumsnähe - Verdichtungsmöglichkeit des Zentrums begrenzt - Relativ viele Reserven in den neuen fusionierten Quartiere (meist niedrigere Dichte, Verdichtung nur örtlich und bedingt sinnvoll – Mobilitätsprobleme) - In Stadtgebiet: Phänomen des Abbruchs und Neubau (von Mietwohnungen zu Stockwerkseigentum) - Konstanten Wachstum von Bevölkerung und Arbeitplätze - Wohnen in der Stadt immer weniger zugänglich für breite Schichten der Bevölkerung Es Folgen: - Raumplanerische Herausforderungen (Bestand Baufläche am richtigen Ort, Verdichtung, weitere Aggregationen) - Massnahmen für Förderung der gemeinnütziger Wohnungen CITTÀ DI LUGANO Wohnungspolitik in Lugano bis Heute Direkte Massnahmen Bau von gemeinnutzige Wohnungen: - Anfang 1900: Sozialwohnungen Via Fusoni - 40-50 Jahren: Sozialwohnungen Via Trevano, - 60-75 Jahren: weitere Bauten und Kauf von Immobilien - 90 Jahren: Umbau Via Zurigo, Neubau Via Fusoni Lugano Case popolari d’appartamenti Dolf Schnebli, Isidor Ryser 1966-1967 CITTÀ DI LUGANO Wohnungspolitik in Lugano bis Heute Indirekte Massnahmen Massnahmen (Subventionen) zum Schutz und Hilfe der Mieter mit niedrigen Einkommen (kommunales Reglement). Weitere Sozialmassnahmen auf Gemeindebene. Seit einige Jahren (2005-2013): verschiedene parlamentarische Akte auf kantonale und kommunaler Ebene die eine Weitwerentwicklung der Wohnungspolitik, vor allem im gemeinnütziger Wohnungsbau verlangen. CITTÀ DI LUGANO Volkinitiative « Für Wohnungen die für alle zugänglich sind» Ziel Erhaltung und Förderung von Mietwohnungen die für die Mehrheit der Bevölkerung zugänglich sind (niedrige und mittlere Einkommen), sowie Förderung von Räumen für ökonomische und Soziale Aktivitäten zu mässigen Mietzinsen. Instrumente Autonome kommunale Agentur (öffentlich-rechtlich) die in der Lage ist Liegenschaften zu kaufen, renovieren und neue zu bauen, sowie Unterstützung von privaten und öffenliche Initiativen die ähnliche Ziele verfolgen. Mittel 10 Mio CHF Eigenkapital (die dank Kreditmarkt Investitionen für 100 Mio CHF generieren können) und 10 Mio CHF für die Unterstützung an Projekte von Dritten CITTÀ DI LUGANO Untersuchungen über den Wohnungsmarkts Kanton Tessin Kantonaler Wohnungsplan (1. Phase 2012): Planidea SA, Canobbio Stadt Lugano Untersuchung über die Sozioökonomische Lage der Bevölkerung (2009): Tiresia, Pregassona Untersuchung über Wohnungsmarkt in Lugano (2011): Conim AG, Zug Wohnungsuntersuchung nach Volksinitiative (2013): Planidea SA, Canobbio CITTÀ DI LUGANO Elemente des Wohnungsmarkts Bestand an Wohnungen Alter der Bauten, Kosten Renovierungen, usw. Sozio- Mietzinse, Land, demografie Baukosten, usw. Veralterung, Grösse der Haushalte, usw. Bedarf an gemeinnützige und preisgünstige Wohnungen Raum- Sozio-familiäre entwicklung Situation Aus- und Einkommen, Einwanderungen, Fragmentierung der Mobilität, usw. Gesetzgebun Familien, usw. g WEG, WFG, usw. CITTÀ DI LUGANO Wohnungsbestand in Lugano Gebäude und Wohnungen (Quelle: Bundesamt für Statistik, REA): •10’931 Gebäude e 38’045 Wohnungen •4’798 Wohnungen sind nicht bewohnt oder nicht bewohnbar (13% des Totals) •3’385 Wohnungen sind Zweitwohnungen (10% der bewohnbare Wohnungen) •Von den 29’862 bewohnbare Wohnungen, sind 70% Mietwohnungen % 20% 40% 60% 80% 100% In affitto 95% 2% 3% Mietwohnungen Proprietà 84% 13% 4% per piani Stockwerkeigentum Totale 78% 9% 13% Total Erstwohnungen Zweitwohnungen Nicht bewohnt / nicht bewohnbar residenza primaria residenza secondaria non abitativa / non abitabile CITTÀ DI LUGANO Wohnungsbestand in Lugano Grösse und renovierungstand Erstwohnungen (Mietwohnungen) Totale 37% 6% 24% 32% Edificio costruito prima del 1980 e rinnovato in seguito 5 o più locali 32% 8% 32% 26% Edificio costruito dopo il 1980 e rinnovato in seguito 4 locali 33% 6% 31% 29% Edificio costruito e rinnovato prima del 1980 3 locali 39% 6% 19% 35% Numerodi locali Edificio costruito dopo il 1980 e non rinnovato 2 locali 40% 5% 19% 35% Edificio costruito prima del 1980 e non rinnovato monolocale 43% 4% 10% 43% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Quelle: BA für Statistik, REA CITTÀ DI LUGANO Wohnungsbestand in Lugano Renovierungstand nach Quartiere Erstwohnungen (Mietwohnungen) 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Aldesago Besso: 52% nicht renoviert (Mittel 32%) Barbengo Besso Bogno Brè Edificio costruito prima del Breganzona 1980 e rinnovato in seguito Cadro Caprino Carabbia Edificio costruito dopo il Carona 1980 e rinnovato in seguito Cassarate Castagnola Centro Edificio costruito e rinnovato prima del 1980 Certara Cimadera Cureggia Molino Nuovo: 40% nicht renoviert (Mittel 32%) Edificio costruito dopo il Davesco-Soragno 1980 e non rinnovato Gandria Loreto Molino Nuovo Edificio costruito prima del Pambio-Noranco 1980 e non rinnovato Pazzallo Pregassona Sonvico Valcolla Viganello Villa Luganese Quelle: BA für Statistik, REA CITTÀ DI LUGANO Elemente des wohnungsmarktes: Mietkosten Costo dell'affitto netto mensile secondo il quartiere (in CHF) 1'800 1'600 1'400 1'200 1'000 800 600 400 200 1'486 1'188 1'256 1'367 1'230 1'343 1'391 1'187 1'161 1'100 1'110 1'225 1'214 1'234 1'254 1'215 1'169 1'338 1'274 1'280 1'232 1'223 0 2010 2011 Molino Nuovo unter der Mittel der Stadt Besso, Breganzona, Pregassona e Viganello (+ Loreto) in der Mittel Centro, Cassarate und die Kronennquartiere über der Mittel Niedrige Schwankung von einen Jahr zum anderen Quelle: BA für Statistik, Strukturuntersuchung 2011 CITTÀ DI LUGANO Elemente des wohnungsmarktes: Mietkosten Affitto mensile secondo il n. di locali, in % Lugano Ticino CH 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Monolocale 18 76 6 1 699.- 688.- 743.- 2 locali 2 60 35 21 1024.- 911.- 1’026.- 3 locali 2 28 57 11 11 1230.- 1’127.- 1’242.- 4 locali 13 48 26 8 5 1’465.- 1’356.- 1’506.- 5 o più locali 4 27 33 21 16 1940.- - - Totale 2 32 45 14 4 3 1’224.- 1’142.- 1’306.- < 500 CHF 500-1000 CHF 1000-1500 CHF 1500-2000 CHF 2000-2500 CHF > 2500 CHF 62 % der 2-Zimmer Wohnungen kostet weniger als 1000.- 61 % der 4-Zimmer Wohnungen kostet weniger als1500.- Mietzinse teurer als Rest des Kantons Tessin, aber fast gleich wie schweizer Mittelwerte Quelle: BA für Statistik, Strukturuntersuchung 2011 CITTÀ DI LUGANO Mietkosten Mietzinse nach Grösse der haushalte und Anzahl Räume 2200 2000 1800 1600 1400 In gleichen 1200 Wohnungen, 1000 ältere Leuten zahlen 800 durchscnittlich 150/200.- 600 Monolocale 2 locali 3 locali 4 locali 5 o più locali weniger. singolo o coppia (25-64 anni) singolo o coppia (65 anni e più) Famiglia (almeno una persona con meno di 25 anni e una con più di 25-64 anni) Quelle: BA für Statistik, Strukturuntersuchung 2011 CITTÀ DI LUGANO Landkosten Evoluzione dei prezzi medi dei terreni a Lugano, secondo destinazione a Piano regolatore CHF 2'200 CHF 2'000 CHF 1'800 CHF 1'600 CHF 1'400 CHF 1'200 CHF 1'000 CHF 800 CHF 600 CHF 400 CHF 200 CHF - 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 R1, R2 R3 R4 R5 e più Starke Zuhname ab 2007 Quelle: Statistik der Immobilientransaktionen, Ustat, Giubiasco CITTÀ DI LUGANO Ein- und Auswanderungen Movimenti migratori da e per Lugano (1991 - 2011) 5'000 Quelle: UST, STAT-TAB 4'500 4'000 3'500 3'000 2'500 2'000 1'500 1'000 500 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Partenze internazionali Arrivi internazionali Partenze intercantonali Arrivi intercantonali Partenze intercomunali Arrivi intercomunali Partenze totali Arrivi totali Nettozuwanderung positiv, aber seit 2007 Einwanderungen international und Auswanderungen regional Auswanderungen (2005-2009) nach: Capriasca, Comano, Cadro, Agno, Massagno, Mezzovico-Vira, Caslano, Torricella-Taverne, ecc. CITTÀ DI LUGANO Belegungsquote der Wohnungen Grösse der Haushalte Lugano, Juni 2013 Numero di persone % delle % degli per alloggio persone alloggi no 2.13 70.3% 68.0% Proprietà Fonte: Città di Lugano sì 1.92 29.7% 32.0% per piani Totale 2.06 100.0% 100.0% Durchschnittlich in Lugano wohnen 2,06 Personen pro Wohnung (Prozent verringert sich in Stockwerkseigentum) Durchschitt Kanton Tessin im 2010: 2,17 Personen) In Lugano 45 % der Haushalte sind Single (Tessin: 37%) CITTÀ DI LUGANO Einkommen nach Residenzquartier Musterbevölkerung, Haushalte: Verteilung des mittleren Gesamteinkommen pro Haushalt Nach Quartiere, n = 21’273. Quelle: DCC und Stadt Lugano. Verarbeitung Tiresia Einkommen durchschnittlich: CHF 99’000.-