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TFLACSO-2016FECM.Pdf www.flacsoandes.edu.ec FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES SEDE ECUADOR DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS POLÍTICOS CONVOCATORIA 2011-2013 TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO DE MAESTRÍA EN CIENCIAS POLÍTICAS FORMACIÓN DE UNA NUEVA ÉLITE POLÍTICA EN EL PODER EJECUTIVO ECUATORIANO, A PARTIR DE LA CRÍSIS DE PARTIDOS POLÍTICOS (2000-2012) FRANCISCO ELOY CASTILLO MERINO NOVIEMBRE, 2016 FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES SEDE ECUADOR DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS POLÍTICOS CONVOCATORIA 2011-2013 TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO DE MAESTRÍA EN CIENCIAS POLÍTICAS FORMACIÓN DE UNA NUEVA ÉLITE POLÍTICA EN EL PODER EJECUTIVO ECUATORIANO, A PARTIR DE LA CRÍSIS DE PARTIDOS POLÍTICOS (2000-2012) FRANCISCO ELOY CASTILLO MERINO ASESOR DE TESIS: JORGE LEÓN TRUJILLO LECTORES/AS: MARÍA JOSÉ CASTRO JULIÁN MARTÍNEZ RAMOS NOVIEMBRE, 2016 A Dome y Jhes Por su paciencia y guía a Jorge León. Por su apoyo incondicional a mi Familia: María, Ángel, Efraín, Elva, Rosa, Carmen, Andrea y Paulina. ÍNDICE Contenido Páginas RESUMEN .................................................................................................................................... 7 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 8 CAPÍTULO I ............................................................................................................................... 13 MARCO TEÓRICO .................................................................................................................... 13 1.1. Crisis de los partidos políticos en el Ecuador .............................................................. 13 1.2. Precisiones conceptuales: ¿clase política o élite política? ................................................ 27 1.3. Principales características de los miembros de las elites políticas en general.................. 35 1.4. Formación de una nueva élite política en el ejecutivo ecuatoriano tras la crisis de partidos políticos. .................................................................................................................................. 37 1.5. ¿Qué profesión tienen los políticos y cuál es el nivel de profesionalización de la Política en el Ecuador? ......................................................................................................................... 43 CAPÍTULO II ............................................................................................................................. 48 PRECISIONES METODOLÓGICAS ........................................................................................ 48 2.1. Diseño de la Investigación. .............................................................................................. 48 2.2. Delimitación de la Investigación ...................................................................................... 52 2.3. Población y muestra de la investigación .......................................................................... 55 2.4. Técnica de recolección de datos ....................................................................................... 57 CAPÍTULO III ............................................................................................................................ 58 RECONSTRUCCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS HOJAS DE VIDA DE LA ÉLITE POLÍTICA DEL EJECUTIVO ENTRE EL 2000 Y EL 2012. ...................................................................... 58 3.1. Ministros del presidente Rafael Correa ............................................................................ 58 3.1.1. Trayectoria académica y política de los Ministros de Gobierno del presidente Rafael Correa .................................................................................................................................. 59 3.1.2. Trayectoria académica y política de los Ministros de Relaciones Exteriores en el régimen del presidente Rafael Correa ................................................................................. 61 3.1.3. Trayectoria académica y política de los Ministros de Economía y Finanzas del gobierno del presidente Rafael Correa. ............................................................................... 63 3.1.4. Trayectoria académica y política de los Ministros de Bienestar Social (Inclusión Económica y Social) del gobierno del presidente Rafael Correa ........................................ 64 3.1.5. A manera de conclusión ............................................................................................ 66 3.2. Ministros del presidente Alfredo Palacio ......................................................................... 68 3.2.1. Trayectoria académica y política de los ministros de gobierno del presidente Alfredo Palacio ................................................................................................................................. 69 3.2.2. Trayectoria académica y política de los Ministros de Relaciones Exteriores (cancillería) del presidente Alfredo Palacio. ....................................................................... 71 3.2.3. Trayectoria académica y política de los Ministros de Economía del presidente Alfredo Palacio .................................................................................................................... 72 3.2.4. Trayectoria política y académica de los Ministros de Bienestar Social del presidente Alfredo Palacio .................................................................................................................... 76 3.2.5. A manera de conclusión ............................................................................................ 77 3.3. Ministros del presidente Lucio Gutiérrez ......................................................................... 78 3.3.1. Trayectoria política y académica de los Ministros de gobierno del presidente Lucio Gutiérrez. ............................................................................................................................. 79 3.3.2. Trayectoria política y académica de los Ministros de Relaciones exteriores del presidente Lucio Gutiérrez .................................................................................................. 82 3.3.3. Trayectoria política y académica de los ministros de Economía y Finanzas del presidente Lucio Gutiérrez .................................................................................................. 83 3.3.4. Trayectoria académica y política de los ministros de Bienestar Social del presidente Lucio Gutiérrez ................................................................................................................... 84 3.3.5. A manera de conclusión ............................................................................................ 86 3.4. Ministros del presidente Gustavo Noboa ......................................................................... 89 3.4.1. Trayectoria académica y política de los ministros de Gobierno del presidente Gustavo Noboa. ................................................................................................................... 89 3.4.2. Trayectoria académica y política de los ministros de Relaciones Exteriores (cancillería) del presidente Gustavo Noboa. ....................................................................... 90 3.4.3. Trayectoria académica y política de los ministros de economía y finanzas del presidente Gustavo Noboa. ................................................................................................. 91 3.4.4. Trayectoria académica y política de los ministros de Bienestar Social del gobierno del presidente Gustavo Noboa ............................................................................................. 93 3.4.5. A manera de conclusión. ........................................................................................... 95 CRITERIOS QUE UTILIZAN LOS PRESIDENTES PARA LA SELECCIÓN DE MINISTROS ............................................................................................................................... 97 4.1. Interpretación específica de resultados de la autodefinición .......................................... 110 4.2. Rotación de ministros ..................................................................................................... 113 CAPÍTULO V ........................................................................................................................... 119 CONCLUSIONES .................................................................................................................... 119 BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 127 ANEXOS................................................................................................................................... 139 Índice de tablas y gráficos ..................................................................................................... 139 Glosario de Siglas. ................................................................................................................ 140 Guía de entrevista .................................................................................................................. 143 RESUMEN A partir de la crisis de partidos políticos que empieza en la década de los 90, pero que se evidencia plenamente a partir del 2002; una nueva élite política en general y a nivel del ejecutivo gubernamental en particular se habría empezado a formar. Los elementos
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