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Publicación Había Destacado Que "Menem Debe Mucho De Su Popularidad a Su Éxito En La Lucha Contra La Inflación

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Publicación Había Destacado Que MARIANO CAUCINO LA ARGENTINA PENDULAR POLÍTICA EXTERIOR ARGENTINA 1980-2015 LOS COSTOS DE LA IMPREVISIÓN Y LA OPORTUNIDAD DEL CONSENSO 1 A los integrantes del Grupo Consensos del CARI, que pensaron y elaboraron una propuesta de política exterior para una Argentina moderna, democrática e integrada al mundo. 2 La reputación es la parte inmortal del alma 1 Shakespeare (Otelo) Los mejores días son los que están por venir. Proverbio árabe Un estadista es un prisionero de la necesidad, que debe actuar en un contexto que él no ha creado, y que está forjado por una historia personal que ya no puede modificar. Henry Kissinger La historia es el mejor antídoto a las ilusiones de omnipotencia y omniciencia. Arthur Schlesinger Jr. Nuestra capacidad de organizarnos depende de nuestra voluntad, de nuestra inteligencia y de nuestra buena fe. Y que para ser Nación, hace falta querer ser Nación. Rogelio J. Frigerio Argentina va y viene como un péndulo alborotado. Se mueve a una velocidad impresionante, pero no se desplaza. Gira sobre sí misma, pero está quieta. Es decir, groseramente, la Argentina no ha cambiado. La clase dominante del siglo pasado tenía dos caracteres, uno productivo, en base al componente dinámico del capitalismo y otro especulativo, un sector que generaba dinero sin generar riqueza. En 1930 se corta el desarrollo nacional y esa clase dominante retoma el poder y produce el pronunciamiento del 30 que va a dar nacimiento finalmente a la otra gran incógnita, que es el peronismo. Dante Caputo (Clarín, 7 de mayo de 2017) 1 "Reputation, reputation, reputation! O, I have lost my reputation! I have lost the immortal part of myself, and what remains is bestial. My reputation, Iago, my reputation!" Cassio (Othello) 3 LA ARGENTINA PENDULAR Tomo 2: Los años noventa 4 LA ARGENTINA EN EL NUEVO ORDEN MUNDIAL (1989-2001) "No hay fuerza más grande que una idea a la que le ha llegado su hora" Víctor Hugo "No se puede ser socialmente justo si se es económicamente ineficiente" Felipe González "Paradoxically, the depths to which the Argentine economy has fallen could give the new president more room to maneuver than his predecessor" The New York Times, June 25, 1989. "Menem hereda hoy una Argentina en bancarrota" El País, 8 de julio de 1989. Pregunta: ¿No piensa que Juan Domingo Perón se estará dando vueltas en la tumba al ver lo que ha hecho usted? Respuesta: De alegría. Sí. Lo que pasa es que aquí hablan muchos de Perón y no lo han leído. No creo que usted lo haya leído, como tampoco muchos de las 62 Organizaciones... En alguna medida, algunos de ellos son los responsables de la caída del justicialismo en el 76 [cuando el golpe militar impuso la dictadura de Rafael Videla]. Y no sólo eso, sino que son responsables, y esto no se lo perdonará nunca Perón, de la tremenda derrota sufrida por el justicialismo en 1983 [el radical Raúl Alfonsín ganó la presidencia]. Digo de alegría porque este Gobierno, este presidente, está haciendo lo que hubiera hecho Perón si le hubiera tocado gobernar Argentina en esta época. Presidente Carlos Menem, entrevistado por el diario El País, 28 de marzo de 1993 5 El giro de 180 grados Los cambios profundos que el país enfrentaría a partir de la reformadora presidencia de Carlos Menem tuvieron lugar en el marco de un decisivo cambio de tiempo histórico. En efecto, entre 1989 y 1991, se produjeron en el mundo transformaciones estructurales en la composición del poder global que llevaron al presidente de la nación más poderosa de la tierra a afirmar que se estaba en presencia de "un nuevo orden mundial".2 El 8 de julio de 1989, cinco meses antes de lo previsto constitucionalmente, Menem asumió su primera presidencia, que se extendió hasta 1995. Su primer gabinete quedó integrado así: Interior: Eduardo Bauzá; Defensa: Italo Luder; Relaciones Exteriores: Domingo Felipe Cavallo; Trabajo: Jorge Triaca; Educación: Antonio Salonia; Salud: Julio Corzo; Economía: Miguel Roig; Obras Públicas: Roberto Dromi; Secretario General de la Presidencia: Alberto Kohan; Secretario Legal y Técnico: Raúl Granillo Ocampo; Secretario de la Función Pública: Gustavo Béliz. En la SIDE es designado Juan B. Yofre. Intendente de la Ciudad de Buenos Aires, Carlos Alfredo Grosso. Embajador en EEUU, Guido Di Tella. Presidente del Banco Central: Javier González Fraga. El líder de la UCeDé, Alvaro Alsogaray fue designado asesor presidencial. Julio Bárbaro era el nuevo Secretario de Cultura. Humberto Toledo, el vocero presidencial. María Julia Alsogaray fue nombrada interventora en ENTEL. Jorge Rachid, secretario de Prensa y Difusión. Moisés Ikonicoff, secretario de Planeamiento. Fernando “Pato” Galmarini fue designado secretario de Deportes. Alberto Lestelle, secretario de Lucha contra el Narcotráfico. Participaron de la ceremonia de asunción los ex presidentes Arturo Frondizi (1958-1962) e Isabel Perón (1974-1976) y numerosos visitantes extranjeros: José Sarney, presidente del Brasil, Daniel Ortega, de Nicaragua, Felipez González, de España. Entre los extranjeros que llegaron al país para la asunción de Menem se encontraba el ex secretario de Estado norteamericano Henry Kissinger. Menem pareció cumplir con una máxima del general Perón al colocar a un empresario en el Ministerio de Economía y al encargar el Ministerio de Trabajo a un sindicalista. Menem realiza una política de apertura económica, privatizaciones y puso en marcha un plan de estabilización de precios que solo tendrá efectos duraderos a partir de 1991 con la llegada de Domingo Cavallo al Ministerio de Economía y su plan de convertibilidad. La política exterior de Menem, de alineamiento con los países occidentales y en especial, con Washington, marcó 2 President George H. W. Bush - Address Before a Joint Session of the Congress on the Persian Gulf Crisis and the Federal Budget Deficit, September 11 1990. 6 un notorio cambio con las tradicionales posturas de su partido. El peronismo inicia una etapa decididamente diferente a la del primer período de los años 40 y 50.3 Menem puso en marcha un amplio programa de reformas económicas y de apertura. Se sancionaron las leyes de Emergencia Económica y de Reforma del Estado. El radicalismo acordó retirar la cantidad de diputados necesarios para facilitar la sanción de leyes impulsadas por el Ejecutivo hasta que asuman los nuevos legisladores en diciembre de 1989 como parte de un acuerdo de gobernabilidad en la transición. Los legisladores más destacados de este período fueron los titulares de los bloques de la UCR y el PJ en la Cámara baja: César Jaroslavsky y José Luis Manzano. Partieron como embajadores Guido Di Tella (Washington); Carlos Ruckauf (Roma); José Manuel De la Sota (Brasilia); Diego Guelar (Unión Europea); Jorge Vázquez (Naciones Unidas). El escritor Jorge Asís fue designado embajador ante la UNESCO. Jorge Abelardo Ramos era el nuevo embajador argentino en México. Un hermano del presidente, Munir Menem, fue designado embajador en Siria. Juan Pablo Lohlé fue nombrado embajador ante la OEA. Miguel Unamuno, embajador en Ecuador. José Figuerola era el nuevo embajador en España. Oscar Spinoza Melo 4 fue nombrado embajador en Chile, Fernando Gelbard en Francia, Alicia Martínez Ríos fue destinada en Costa Rica y el histórico "Tuco" Paz fue designado en Portugal.5 Menem inició una política exterior novedosa, especialmente para las expectativas generadas durante la campaña electoral y teniendo en cuenta la trayectoria del peronismo anterior a su llegada al poder. Realizaría un “giro de 180 grados” y vinculará su política con los Estados Unidos y los países de Europa Occidental. Los cambios iniciados por Menem estaban íntimamente ligados a las enormes transformaciones operadas en el mundo en el período 1989-91, esto es, con la fractura de la bipolaridad este-occidente y con la caída y disolución del bloque soviético. Más tarde se diría que la política internacional de Menem está encuadrada en lo que los analistas califican como “realismo periférico” y recibiría críticas por el supuesto “alineamiento automático” con los EEUU. Sin embargo, analizando desapasionadamente las votaciones de la Argentina en la ONU durante la década del 90, quedó demostrado que esto no era necesariamente exacto. Puede señalarse, eso si, que Menem y su canciller Di Tella sobreactuaron el pronorteamericanismo, quizás para distanciarse de la propia historia del peronismo en esa materia. El giro de Menem respecto de las tradicionales posiciones del justicialismo en materia económica y en especial en el campo de las relaciones internacionales pueden compararse al cambio radical operado por el PSOE en España bajo el liderazgo de Felipe González que incluso impulsó el ingreso de España a la OTAN. Menem restablecería relaciones con el Reino Unido y reabrirá la embajada argentina en Londres. Conviene destacar las condiciones de la Argentina al momento de iniciarse el gobierno de Menem, en especial dado que tales circunstancias serán las que permitan iniciar transformaciones de gran envergadura en poco tiempo y justificarían la adopción de medidas extremas. Menem heredó una economía hiperinflacionaria, en descomposición, sin crédito y con un sistema de servicios públicos colapsados. La deuda externa superaba los 60 mil millones de dólares en 1989. 3 Si bien es correcto señalar que el propio Perón había intentado acercarse a los Estados Unidos a partir de 1948, y en especial, desde 1950 cuando estalló la guerra de Corea. Entonces, Perón intentó enviar tropas argentinas al conflicto y dijo que la Argentina estaba indiscutiblemente del lado de los Estados Unidos. 4 Su actuación en Chile terminó en un gran escándalo con acusaciones por parte del personal de la representación diplomática por su actuación indecorosa. 5 Un rumor en esos días indicaba que Isabel Perón sería nombrada embajadora ante el Vaticano. 7 El “giro de 180 grados” de Menem sigue siendo un misterio de la historia reciente de nuestro país. ¿Menem sabía que tendría que impulsar reformas de mercado a la economía argentina y lo ocultó deliberadamente durante la campaña electoral o simplemente llegó al poder y tuvo que improvisar un nuevo esquema de gobierno?”, es la pregunta que muchos continúan haciéndose.
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