I D E N T I D a D E S
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I d e n t i d a d e s úmero / ño / unio N 12 A 7 J 2017 Artículos Prensa y educación en la Norpatagonia. Una mirada desde el diario Rio Negro Luciana Betancur 01 Política y modernización en el radicalismo bonaerense: el Matadero Municipal de Bahía Blanca (1912-1918) Florencia Costantini 30 Contra el terror (León Rozitchner) y la crueldad (Rita Segato) como pedagogía política: Antonin Artaud Emiliano Exposto 49 Kripke, Russell y la posibilidad de un inventario del mundo. Problemas en torno a las consecuencias ontológicas de sus teorías de los nombres propios María Soledad Pérez Gamboa 70 Charlas versadas Pantalones de cuero. Sobre El telo de papá, de Florencia Werchowsky Martín Kohan 93 Inicios de investigación ¡Mariciwew! Diez y mil veces venceremos. El rol político de la memoria en el marco de la lucha del Pueblo Mapuche. Camila López Noé 98 La reconfiguración del discurso radical en Rio Negro a partir de la crisis de 1995: Una lectura de los discursos de Horacio Massaccesi y Pablo Verani Raggio, Luciano 107 Reseñas Reseña de Mirar el mundo desde el género. Historia y estudios, Neuquén, EDUCO, de Marta Carrario, Alejandra Boschetti, Marta Flores y Griselda Fanese (comps.), Red de Editoriales de Universidades Nacionales, 2016, 282 p. Brígida Baeza 122 Reseña de Constitutional Courts as Mediators: Armed Conflict, Civil-military Relations, and the Rule of Law in Latin America, de Julio Ríos Figueroa, Cambridge University Press, 2016, 254 pp. Revista electrónica semestral del Analía Orr 126 Instituto de Estudios Sociales y Políticos de la Patagonia Facultad de Humanidades y Portada Ciencias Sociales Universidad Nacional de la Vicente Girardi Callafa 129 Patagonia San Juan Bosco ISSN 2250-5369 I D E N T I D A D E S Número 12, Año 7 Junio 2017 ISSN 2250-5369 I d e n t i d a d e s Revista electrónica semestral Instituto de Estudios Sociales y Políticos de la Patagonia Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco El Instituto de Estudios Sociales y Políticos de la Patagonia publica semestralmente la revista Identidades. Ella está dirigida a la publicación de investigaciones originales sobre identidades, discurso y poder. El Comité Editorial de Identidades verifica que los trabajos presentados se adecuen a los lineamientos editoriales de la revista, tomando en cuenta las normas descritas en su página web. De acuerdo con ello, se envían los artículos a dos evaluaciones externas calificadas (o tres en casos necesarios) que dictaminan acerca de aspectos tanto formales como sustanciales, recomendando la publicación sin modificaciones, la publicación con modificaciones o el rechazo del artículo. The Institute of Social and Political Studies of Patagonia publishes the academic journal Identidades twice a year. It encourages the publication of original research about identities, discourse and power. The Editorial Board verifies that the papers adjust themselves to the main purposes of the journal, taking into account the instructions for authors included in its web page. Once a decision is taken, the papers are sent to two qualified external referees (or three in case of opposite opinions) who evaluate formal and substantial aspects, recommending its publication without changes, its publication with minor changes, or its rejection. Director Sebastián Barros (UNP, IESyPPat, CIT Golfo San Jorge, CONICET) Comité Editorial Brígida Baeza (UNPSJB - IESyPPat - CONICET) Sebastián Sayago (UNPSJB-ILLPAT- Gabriel Carrizo (UNPSJB, IESyPPat, CONICET) CONCET) Renata Hiller (UNPSJB, IESyPPat, CONICET) Consejo Académico Gerardo Aboy Carlés (UNSAM-CONICET) Francisco Panizza (Dept. of Government-LSE) Julio Aibar Gaete (FLACSO-México) Gabriel Rafart (UNCo) Susana Bandieri (UNCo-CONICET) Alejandro Guillermo Raiter (UBA) Ernesto Bohoslavsky (UNGS-CONICET) Ana Ramos (UNRN-CONICET) Aixa Bona (UNPA) Martha Ruffini (UNQ-CONICET) Claudia Briones (UNRN-CONICET) Rolando Silla (UNSAM-CONICET) Rosa Nidia Buenfil Burgos (DIE-CINVESTAV- Tony Spanakos (Montclair State University) CONACYT) Verónica Trpin (UNCo-CONICET) Walter Delrío (UNRN-CONICET) Juan Vilaboa (UNPA) Alejandro Grimson (UNSAM-CONICET) Enrique Masés (UNCo) Andrés Núñez González (PUC de Chile) https://iidentidadess.wordpress.com - [email protected] I D E N T I D A D E S Núm. 12, Año 7 Junio 2017 pp. 01-29 ISSN 2250-5369 Prensa y educación en la Norpatagonia Una mirada desde el diario Rio Negro1 Luciana Betancur2 Resumen El objetivo de este artículo consiste en analizar el rol que cumplió la prensa, en este caso el Diario Río Negro en relación a la presentación del Anteproyecto de Ley de Educación (1988) su difusión y al lugar otorgado en particular al gremio docente ―UnTER‖ (Unión de Trabajadores de la educación) sector que cuestionó sistemáticamente esta normativa y profundizó el debate educativo en la sociedad rionegrina que tuvo como escenario el ajuste presupuestario de principio de los 90‘. Durante la etapa de análisis que comprende este Articulo (1989-1992) se advierte como el diario Río Negro, el más importante de la Patagonia, se ubicó como interlocutor de los actores en conflicto y movilizó a la sociedad, asumiendo posturas definidas frente a las medidas tomadas desde el Estado provincial e involucrándose de esta manera con el fortalecimiento de la sociedad civil. Palabras Clave Prensa - Educación - Sociedad civil - Río Negro. Abstract The objective of this article is to analyze the role played by the press, in this case the Diario Río Negro in relation to the presentation of the Draft Law of Education (1988) its dissemination and the place granted in particular to the educational guild "UnTER" (Union of Education Workers) sector that systematically questioned this regulation and deepened the educational debate in the Río Negro society that took place as the budgetary adjustment of the beginning of the 90's. During the analysis stage included in this Article (1989-1992) one can see how the newspaper Río Negro, the most important newspaper in Patagonia, positioned itself as an interlocutor of the actors in conflict and mobilized society, assuming definite positions against the measures taken from the provincial State and thus involved in the strengthening of civil society Keywords Press – Education - Civil Society - Rio Negro. 1 Este articulo forma parte del proyecto de investigación: “La Educación en Río Negro (1957-década del 90) Una aproximación desde la prensa escrita”. Universidad Nacional del Comahue. Facultad de Ciencias de la Educación. Cipolletti (Rio Negro). 2 CENPAT-UNCo-CONICET-FACE, [email protected] BETANCUR PRENSA Y EDUCACIÓN EN LA NORPATAGONIA Introducción En Argentina, al finalizar la última dictadura cívico-militar (1976-1983), asume la presidencia constitucional el candidato de la Unión Cívica Radical Raúl Alfonsín (1983-1989). En este contexto de transición democrática3 fue prioridad, dentro de la agenda política, dotar de legitimidad al gobierno atacando el autoritarismo del periodo anterior. Muerte, desapariciones, tortura, una profunda crisis económica, inflación, el problema de la deuda pública, y la derrota política y militar que significó la guerra de Malvinas (1982) fueron el resultado del terrorismo del Estado. Alfonsín, con intenciones reparadoras, se centró en sus discursos en refundar la democracia y la vuelta a un Estado de derecho. El juicio a las juntas militares (1985) fue la primera decisión política frente a la impunidad que habían tenido los actores de los golpes de Estado anteriores.4 Su gestión también enfrento a la Iglesia Católica con la Ley de divorcio e intento-sin éxito- una reforma de reordenamiento sindical denominada ―Ley Mucci‖. En materia educativa promovió el Congreso Pedagógico Nacional (1984-1988) cuyo propósito fue generar un espacio de debate educativo plural haciendo partícipe a distintos sectores de la sociedad. El resultado del mismo constituyó la plataforma que en los noventa promovió la ―Reforma Educativa‖ y condujo a un nuevo marco jurídico para educación. A nivel provincial asumió la gobernación de Río Negro el candidato radical Osvaldo Álvarez Guerrero (1983-1987). En consonancia con el gobierno nacional y en el contexto de reapertura democrática, los valores a difundir fueron plasmados y resinificados -en particular- en los proyectos y propuestas educativas emanadas desde el Estado rionegrino. Para el gobierno la democratización debía orientar la sanción de una nueva legislación educativa, la reforma curricular para todos los niveles y modalidades y el diseño de nuevas regulaciones para las instituciones escolares (Barco, 2005: 60) Su sucesor, Horacio Massaccesi (1987-1991/1991-1995) también perteneciente a la Unión Cívica Radical, transitó un escenario conflictivo en materia de política educativa. Durante sus gestiones al frente del ejecutivo afrontó los dos períodos de 3 El politólogo argentino Guillermo O’Donnell, es uno de los referentes de los estudios acerca de las transiciones desde regímenes autoritarios a democráticos y define transición en forma amplia como “el intervalo que se extiende entre un régimen político y otro” diferenciando en los procesos de democratización dos transiciones. La primera es la que va del régimen autoritario anterior hasta la instalación de un gobierno democrático. La segunda va desde ese gobierno hasta la consolidación de la democracia o, en otras palabras, hasta la vigencia efectiva de un régimen democrático (1989:20) 4 Si bien esta acción de Alfonsín fue acorde con su discurso, la reacción de los miembros de Fuerzas Armadas no demoro en llegar y en presionar al gobierno para poner fin a los juicios y denuncias. Producto de estas presiones, se sancionaron dos leyes en nuestro país: La Ley de Punto Final promulgada en el año 1986 que estableció la paralización de los procesos judiciales contra los imputados de ser autores penalmente responsables de haber cometido el delito de desaparición forzada de personas durante la dictadura y la Ley de Obediencia Debida en 1987 que estableció que los delitos cometidos por los miembros de las Fuerzas Armadas no eran punibles, por haber actuado en virtud de la denominada "obediencia debida" ,concepto militar según el cual los subordinados se limitan a obedecer las órdenes emanadas de sus superiores.