- Projekt -

PLAN ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI

ZŁOTNIKI

GMINA MAŁOGOSZCZ

Złotniki, marzec 2008 r.

Plan Odnowy Miejscowo ści Złotniki został przygotowany przez pracowników Urz ędu Miasta i Gminy w Małogoszczu:

Justyna Głogowska – podinspektor ds. pozyskiwania środków pomocowych Przemysław Spurek – podinspektor ds. promocji i rozwoju gminy przy współpracy z:

Barbar ą Ju śkiewicz – lider lokalnej społeczno ści Rad ą Sołeck ą miejscowo ści Złotniki

2

SPIS TRE ŚCI 1. WPROWADZENIE ...... 4 2. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA NA OBSZARZE MIEJSCOWO ŚCI ...... 5 2.1. PODSTAWOWE INFORMACJE NA TEMAT SOŁECTWA ...... 5 2.2. HISTORIA MIEJSCOWO ŚCI I DZIEDZICTWO KULTUROWE ...... 6 2.2.1. ZESTAWIENIE WARTO ŚCI KULTUROWYCH MIEJSCOWO ŚCI ZŁOTNIKI ...... 6 2.3. INWENTARYZACJA ZASOBÓW SŁU śĄ CYCH UJ ĘCIU STANU RZECZYWISTEGO ...... 7 2.3.1. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE I ZASOBY NATURALNE ...... 7 2.3.2. GOSPODARKA ...... 13 2.3.3. ROLNICTWO ...... 13 2.3.4. KULTURA, SPORT I TURYSTYKA ...... 14 2.3.5. O ŚWIATA I WYCHOWANIE ...... 16 2.3.6. OCHRONA ZDROWIA ...... 17 2.3.7. STRUKTURA DEMOGRAFICZNA I BEZROBOCIE ...... 17 2.3.8. KOMUNIKACJA ...... 25 2.3.9. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA ...... 26 3. ANALIZA SWOT DLA MIEJSCOWO ŚCI ...... 29 3.1. MOCNE I SŁABE STRONY ...... 29 3.2. SZANSE I ZAGRO śENIA...... 30 4. PLANOWANE KIERUNKI ROZWOJU ...... 31 5. OPIS PLANOWANYCH DZIAŁA Ń ...... 32 6. REALIZACJA ZADA Ń WYTYPOWANYCH DO WSPÓŁFINANSOWANIA Z DZIAŁANIA OSI 3.4 „ODNOWA I ROZWÓJ WSI” ...... 34 7. SYSTEM WDRA śANIA PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI ...... 38 8. SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY, AKTUALIZACJI I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ ...... 39 8.1. SYSTEM MONITOROWANIA, OCENY I AKTUALIZACJI PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI ...... 39 8.2. PUBLIC RELATIONS PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI ...... 39

ŹRÓDŁA ...... 40

3

1. WPROWADZENIE

Plan Odnowy Miejscowo ści (POM) Złotniki jest dokumentem okre ślaj ącym strategie działa ń wsi w sferze społeczno – gospodarczej w perspektywie lat 2008-2015. Bezpo średnim powodem stworzenia POM-u Złotniki jest mo Ŝliwo ść ubiegania si ę o fundusze unijne na rzecz rozwoju miejscowo ści w oparciu o Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007-2013 , Oś 3 programu dotycz ącą działania 4 Odnowa i rozwój wsi , gdzie Plan Odnowy Miejscowo ści jest dokumentem wymaganym. POM jest wynikiem oddolnej inicjatywy mieszka ńców miejscowo ści Złotniki oraz współpracy Rady Sołeckiej mieszka ńców z miejscowymi władzami samorz ądowymi, które widziały potrzeb ę perspektywicznego wyznaczenia kluczowych kierunków rozwoju miejscowo ści.

Przedkładany Plan Odnowy Miejscowo ści jest zgodny z dokumentami strategicznymi rozwoju kraju, województwa i powiatu, a tak Ŝe wpisuje si ę w Strategi ę Rozwoju Gminy Małogoszcz. Podstaw ą opracowania POM-u dla miejscowo ści Złotniki jest Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (w szczególno ści działanie Osi 3.4 Odnowa i rozwój wsi ), Plan Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Małogoszcz 2004-2006 oraz na kolejny okres programowania Unii Europejskiej 2007–2013, Strategia Rozwoju Gminy Małogoszcz, Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Małogoszcz oraz Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Małogoszcz obejmuj ący południowo-zachodni ą cz ęść gminy Małogoszcz. Niniejsze opracowanie zawiera charakterystyk ę miejscowo ści, pocz ąwszy od historii, poprzez inwentaryzacj ę zasobów wsi, czyli analiz ę sfery społeczno-gospodarczej słu Ŝą cej identyfikacji problemów miejscowo ści, SWOT – czyli mocne i słabe strony miejscowo ści, planowane kierunki rozwoju, zakładane do realizacji przedsi ęwzi ęcia wraz z szacunkowymi kosztami i harmonogramem planowanych działa ń. W planie został przedstawiony system wdra Ŝania, system monitorowania i oceny realizacji Planu oraz system komunikacji społecznej. POM dla miejscowo ści Złotniki jest ekspertyz ą prognostyczn ą - otwart ą, podlegaj ącą ci ągłej weryfikacji sytuacji społeczno-gospodarczej, która w zale Ŝno ści od potrzeb i uwarunkowa ń finansowych b ędzie mogła by ć poddawana aktualizacjom.

Zgodnie z okresami programowania przyj ętymi w Unii Europejskiej (wieloletni bud Ŝet UE 2007-2013), przyjmujemy na potrzeby Planu Odnowy Miejscowo ści lata 2008 – 2015. Działania inwestycyjne zapisane w Planie w tych Ŝe latach maj ą spowodowa ć wzrost znaczenia i zwi ększenie atrakcyjno ści miejscowo ści Złotniki na tle całej gminy oraz przyczyni ć si ę do poprawy jako ści i podniesienia standardu Ŝycia mieszka ńców wsi, poprzez zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych oraz promowanie obszarów wiejskich.

4 2. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA NA OBSZARZE MIEJSCOWO ŚCI.

2.1. PODSTAWOWE INFORMACJE NA TEMAT SOŁECTWA.

Złotniki , poło Ŝone s ą w Województwie świ ętokrzyskim, w Powiecie j ędrzejowskim, w Gminie Małogoszcz w ścisłym s ąsiedztwie sołectw: Wygnanów, Mieronice, Wola Tesserowa, Lipnica, Mniszek (gmina Małogoszcz) i Nowe Kanice i Stare Kanice (gmina Oksa). Miejscowo ść usytuowana jest w odległo ści około 7 km od Małogoszcza w kierunku południowo – zachodnim. Wie ś poło Ŝona jest w ci ągu drogi powiatowej nr 0217T Mieronice – Diament – Złotniki – Pr ęty – Kanice Nowe. Złotniki to miejscowo ść z dominujac ą funkcj ą rolnicz ą o powierzchni około 1297 ha, któr ą zamieszkuje 893 osoby ∗. Mieszka ńcami wsi s ą głównie: rolnicy, emeryci, renci ści i bezrobotni. Niewielka liczba ludzi pracuje w usługach oraz w instytucjach i przedsi ębiorstwach na terenie powiatu j ędrzejowskiego.

GMINA MAŁOGOSZCZ

∗ dane Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz – Ewidencja Ludno ści – stan na 31.12.2007 r.

5

2.2. HISTORIA MIEJSCOWO ŚCI I DZIEDZICTWO KULTUROWE

Nazwa wsi nawi ązuje do zaj ęcia dawnych mieszka ńców tej słu Ŝebnej osady. Według jednej z wersji parali si ę oni wyrobami złotniczymi. Wła ścicielem wsi był Złotowski lub Złotnicki herbu Szar Ŝa. W ko ściele parafialnym p.w. Wszystkich Świ ętych w Złotnikach znajduj ą si ę unikalne stacje Drogi Krzy Ŝowej – drzeworyty z 1779 r., wykonane na baraniej skórze. Na uwag ę zasługuje te Ŝ figura Św. Wawrzy ńca (1798 r.). Pierwsza pisana wzmianka o Złotnikach pochodzi z XII wieku.

Fot. P. Spurek

Ko ściół parafialny p.w. Wszystkich Świ ętych, wzniesiony w 1666 r.

2.2.1. Zestawienie warto ści kulturowych miejscowo ści Złotniki

Ochron ą konserwatorsk ą na terenie miejscowo ści zostały obj ęte nast ępuj ące obiekty 1: a) obiekty wpisane w cało ści lub w cz ęś ci do rejestru zabytków:

- Zespół Ko ścioła Parafialnego p.w. Wszystkich Świ ętych: − Ko ściół, wie Ŝa dobud. 1786-1804, mur., 1666, nr rej. 231; − Ogrodzenie z bramk ą, mur. 1938; − Organistówka, drewn., 2 poł. XIX w.

b) obiekty zabytkowe znajduj ące si ę w ewidencji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Kielcach:

1 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005.

6

− Dom nr 37, drewn., ok. 1915; − Dom nr 63, drewn., k. XIX w., (w połowie rozebrany); − Cmentarz przyko ścielny; − Cmentarz parafialny rzymsko-kat.

Z warto ści historycznych zasługuj ą na podkre ślenie: - dokumentacja parafialna m.in. ksi ęga zawieraj ąca odr ęczny wpis chrztu ksi ędza Stanisława Konarskiego (1700r.), pó źniejszego wybitnego pijara – my śliciela i reformatora, - dokumentacja szkolna, w której ksi ęgach jest zapisane świadectwo bytno ści i uczestnictwa w Ŝyciu wsi – społeczno ści pochodzenia Ŝydowskiego, - liczna tzw. mała architektura sakralna – kapliczki i krzy Ŝe przydro Ŝne niektóre z XIX w. i wcze śniejsze, a tak Ŝe zabytkowe nagrobki na cmentarzu parafialnym i zbiorowa mogiła mieszka ńców wsi zamordowanych przez hitlerowców w czasie II wojny światowej, - dokumentacja działalno ści Ochotniczej Stra Ŝy Po Ŝarnej w Złotnikach (fotografie i zapisy w ksi ęgach z pocz ątku XX wieku ).

2.3. INWENTARYZACJA ZASOBÓW SŁU śĄ CYCH UJ ĘCIU STANU RZECZYWISTEGO

Znaczna cz ęść danych odnosz ących si ę do zasobów miejscowo ści Złotniki opracowana jest w odniesieniu do całej gminy Małogoszcz. Niemniej jednak ze wzgl ędu na fakt, i Ŝ gmina Małogoszcz ma charakter do ść jednorodny nale Ŝy przyj ąć , Ŝe informacje charakteryzuj ące odnosz ą si ę proporcjonalnie tak Ŝe do samego sołectwa Złotniki .

2.3.1 Środowisko przyrodnicze i zasoby naturalne 2.

Pod wzgl ędem morfologicznym, teren gminy Małogoszcz poło Ŝony jest w cało ści w granicach podprowincji Wy Ŝyny Środkowopolskiej, przy czym północno – wschodnia jej cz ęść stanowi fragment mezoregionu Pasma Przedborsko – Małogoskiego, a środkowa i południowa – mezoregionu Niecki Włoszczowskiej. Pasmo Przedborsko – Małogoskie ma charakter podwójnego grzbietu moniklinalnego osi ągaj ącego 60 – 100 m wysoko ści wzgl ędnej. Ci ągło ść pasma rozbita jest licznymi obni Ŝeniami i przełomowymi dolinkami. Pasmo to biegnie od doliny rzeki Ło śnej ku zachodowi, gdzie północno-wschodnia granica gminy przecina skalne grzbiety wzniesie ń Czubatki, Brodowej i Bolmi ńskiej. Najwy Ŝsze wzniesienie w gminie stanowi Góra Brodowa – 326 m npm.. W miejscu spływu Białej Nidy i Ło śnej, znajduje si ę najni Ŝej poło Ŝony na terenie gminy punkt terenowy – 213,3 m npm. Na terenie gminy istnieje szereg miejsc, gdzie nast ąpiły zmiany pierwotnej rze źby terenu w wyniku urbanizacji i rozwoju przemysłu, w szczególno ści wydobywczego (rozlegle wyrobiska i hałdy).

Złotniki le Ŝą w obr ębie południowo – zachodniej cz ęś ci gminy wchodz ącej w skład Niecki Włoszczowskiej. Obszar ten charakteryzuj ą rozległe garby zbudowane z margli i opok rozdzielone dolinami z dobrze rozwini ęta sieci ą rzeczn ą odwadniaj ącą wyniesienia Pasma Małogoskiego w kierunku południowym do rzeki Lipnicy. Rze źba terenu na obszarze gminy nie stwarza ogranicze ń dla budownictwa. Wie ś Złotniki znajduje si ę w obr ębie systemu przyrodniczego przewidzianego form ą ochrony, jest

2 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005.

7 to południowo-zachodnia cz ęść terenu gminy zlokalizowana w obr ębie Włoszczowsko- Jędrzejowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.

Podstawowe uwarunkowania wynikaj ące z zasobów i ochrony środowiska przyrodniczo- kulturowego w granicach sołectwa Złotniki stanowi ą3:

− lokalizacja całego sołectwa w granicach Włoszczowsko – J ędrzejowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu; − lokalizacja cz ęś ci sołectwa w granicach Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 409 „Niecka Miechowska SE” i w strefie ochronnej GZWP 409 „Niecka Miechowska SE”; − wyst ępowanie zwartych terenów le śnych, w tym o walorach wodochronnych i glebochronnych; − lokalizacja zbiornika małej retencji “ Złotniki I”; − wyst ępowanie w granicach sołectwa terenu kopaliny – torfy: obszar “Dolina Lipnicy”; − wyst ępowanie terenów zmeliorowanych; − lokalizacja cz ęś ci terenu w s ąsiedztwie cmentarza grzebalnego w Złotnikach; − wyst ępowanie obiektów obj ętych ochron ą konserwatorsk ą; − wyst ępowanie stanowisk archeologicznej ochrony biernej.

Budowa geologiczna i geomorfologiczna 4

Obszar gminy Małogoszcz poło Ŝony jest w południowo – wschodnim obrze Ŝeniu mezozoicznej osłony trzonu paleozoicznego Gór Świętokrzyskich. Główn ą rol ę w budowie obszaru odgrywaj ą kompleksy skał w ęglanowych wieku górnojurajskiego i górnokredowego. Mniejsz ą rol ę odgrywaj ą skały krzemionkowe dolnej kredy. Skały starsze wyst ępuj ą bezpo średnio na powierzchni lub pod nadkładem utworów czwartorz ędu o zró Ŝnicowanej mi ąŜ szo ści od kilku do ponad 30 m. W obrazie geologicznym starszego podło Ŝa skalnego wyró Ŝnia si ę kilka jednostek fałdowych: fragment skrzydła antykliny Bolmina, fragment skrzydła antykliny Mieczyna, synklin ę Małogoszczy oraz antyklin ę Boche ńca. Jura na obszarze gminy reprezentowana jest przez jej górne ogniwo. Osady te wykształcone s ą w postaci wapieni. Wyst ępuj ą one bezpo średnio na powierzchni lub pod cienkim zazwyczaj nadkładem zwietrzeliny. Kreda reprezentowana jest przez skały krzemionkowe wykształcone w postaci piaskowców i piasków zaliczanych do jej dolnego ogniwa. Kreda górna reprezentowana jest przez opoki, gezy oraz margle buduj ące równiny w ęglanowe – pokryte zwietrzelin ą pylasto – gliniast ą o mi ąŜ szo ści 1-2,5 m. Czwartorz ęd, najmłodsze osady reprezentowane przez plejstocen i holocen, zalegaj ą nieci ągł ą pokryw ą w formie płatów na całym obszarze gminy. Plejstocen tworz ą osady lodowcowe i wodnolodowcowe, deluwialne, peryglacjalne i rzeczne. Osady lodowcowe i wodnolodowcowe wykształcone s ą w postaci glin zwałowych plastycznych i twardoplastycznych oraz piasków z gładzikami w stanie średnio- zag ęszczonym i zag ęszczonym. Powy Ŝsze grunty nadaj ą si ę do bezpo średniego posadowienia budynków. Utwory deluwialne reprezentowane są przez mułki zastoiskowe maj ące wła ściwo ści wodochłonne. Osady rzeczne i peryglacjalne wykształcone w postaci piasków ze Ŝwirem i wkładkami mułków w stanie średniozag ęszczonym i zag ęszczonym – charakteryzuj ące si ę odpowiedni ą no śno ści ą i s ą korzystne dla budownictwa, szczególnie

3 UCHWAŁA NR 6/50/07 RADY MIEJSKIEJ W MAŁOGOSZCZU z dnia 27 czerwca 2007r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Małogoszcz 5 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005.

8 mało zawodnione. Miejscami na zboczach stoków i wzgórz i u ich podnó Ŝa wyst ępuj ą gliniasto-rumoszowo-piaszczyste osady deluwialne. Są to grunty nieskon-solidowane, o bardzo zró Ŝnicowanych parametrach no śno ści, niekorzystne dla budownictwa. Holocen reprezentowany jest przez grunty eoliczne (piaski), aluwialne rzeczne (piaski, mułki) oraz grunty bagienne w postaci torfów i namułów torfiastych, silnie nawodnionych. Piaszczyste osady eoliczne (miejscami w wydmach) s ą gruntami lu źnymi i nieprzydatnymi dla budownictwa. Osady rzeczne (aluwia) wyst ępuj ą w obr ębie dna dolin rzecznych jako lu źne i średniozag ęszczone, przemyte piaski od grubych do drobnych. W stropie piasków wyst ępuj ą torfy i namuły torfiaste oraz mady. Powy Ŝsze utwory stanowi ą grup ę gruntów słabono śnych, nieprzydatnych do bezpo średniego posadowienia budynków.

W obszarach powstałych w wyniku działalno ści gospodarczej człowieka, niwelacji, przekopywania i nadsypywania, wyst ępuj ą nasypy mineralno – gruzowe o zró Ŝnicowanych własno ściach fizyczno – mechanicznych, wymagaj ące ka Ŝdorazowo bada ń w celu okre ślenia ich przydatno ści dla budownictwa.

Hydrografia i hydrogeologia 5

Obszar gminy pod wzgl ędem hydrograficznym poło Ŝony jest w dorzeczu Nidy – lewobrze Ŝnego dopływu Wisły. Odwadniany jest w cz ęś ci północno – wschodniej przez rzek ę Łososin ę – Wiern ą Rzek ę, na pozostałym obszarze przez Biał ą Nid ę i jej lewobrze Ŝny dopływ – Lipnic ę. Rzeka Biała Nida, b ędąca dopływem rzeki Nidy, ma charakter wy Ŝynny o deszczowo – śniegowo – gruntowym re Ŝimie zasilania i koncentracji odpływów w okresach wiosennych wezbra ń roztopowych i letnich deszczowych. Według stacji wodowskazowej w Mniszku (Pz=217,95 m nad poziomu zera normalnego NN), średni wieloletni stan wody w rzece wynosi 182 cm. Najwi ększy stan – 366 cm – zanotowano w 1962 r., a najni Ŝszy wynosił 135 cm. Rocznie ze zlewni rz. Białej Nidy odpływa średnio 110 mln m 3 wody. Zachodni rejon gminy odwadniany jest przez lewobrzeŜny dopływ Białej Nidy – rzek ę Lipnic ę wraz z jej bocznymi dopływami. W obr ębie ww. zlewni niekorzystna sytuacja hydrograficzna wód powierzchniowych jest pogł ębiana naturalnym krasowym ich drena Ŝem. Na obszarze gminy obserwuje si ę regionalny kryzys wody, pot ęgowany odwadniaj ącym wpływem górnictwa skalnego i wieloletnimi niedoborami opadów atmosferycznych. Budowa zbiorników małej retencji zapobiega pogł ębianiu si ę tego zjawiska. Dla potrzeb przemysłowych Lafarge Cement Polska S.A. Cementownia Małogoszcz wybudowany został zbiornik „Małogoszcz” na Wiernej Rzece, o powierzchni 24 ha i pojemno ści 0,4 mln m 3. Rol ę retencyjn ą spełniaj ą równie Ŝ stawy rybne w okolicy Lasochowa. Najwi ększym zamierzeniem hydrotechnicznym jest du Ŝy zbiornik wodny na Białej Nidzie „Ch ęciny – Brzegi”. Projektowany zbiornik o powierzchni 2 550 ha ma gromadzi ć ok. 120 mln m 3 wody. Obecnie, wg oceny fizjografów, budowa tego zbiornika w wielko ści maksymalnej, ze wzgl ędu na koszt inwestycji i przeciwwskazania ekologiczne, wydaje si ę by ć mało realna. Wody podziemne wyst ępuj ące na terenie gminy Małogoszcz mo Ŝna podzieli ć na płytkie wody czwartorz ędowe i wgł ębne wody mezozoiczne. Wody czwartorz ędowe zalegaj ą głównie w dnach dolin rzecznych, gdzie utrzymuj ą si ę w piaszczystych utworach plejstocenu i holocenu. Wyst ępuj ą one na gł ęboko ści od 1 do 3,5 m p.p.t. Zwierciadło tych wód ma charakter swobodny. Na obszarze wy Ŝynnym wody te zwi ązane s ą głównie z bezodpływowymi zagł ębieniami terenu, gdzie gromadz ą si ę w piaskach pod ścielonych glinami. Mog ą one pojawia ć si ę miejscowo ju Ŝ 1 – 2 m p.p.t. jak i na gł ęboko ści od 2 od kilkunastu m p.p.t. Wody te maj ą charakter głównie wód zawieszonych i nie maj ą gospodarczego znaczenia przy zaopatrywaniu ludno ści i przemysłu

5 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005.

9 w wod ę. Wgł ębne wody mezozoiczne gromadz ą si ę w skałach w ęglanowych górnojurajskich i dolnokredowych. Teren opracowania poło Ŝony jest w granicach Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) nr 416 „Małogoszcz”, GZWP nr 409 „Niecka Miechowska SE” i GZWP nr 408 „Niecka Miechowska NW”. Głównym celem ochrony wód podziemnych jest zahamowanie procesów ich zanieczyszczania, a w miarę mo Ŝliwo ści przywrócenie i zachowanie ich naturalnej jako ści dla obecnych i przyszłych u Ŝytkowników oraz zachowanie naturalnej funkcji tych wód w ekosystemie.

Warunki glebowe 6

Gmina Małogoszcz zalicza si ę do grupy gmin województwa świ ętokrzyskiego o średnio – słabych warunkach przyrodniczo – glebowych.

Najcenniejsze rolniczo grunty koncentruj ą si ę w południowej cz ęś ci gminy, tworz ąc zwarty układ pasmowo-płatowy, obejmuj ący wsie: Złotniki , Wygnanów, śarczyce Du Ŝe i Małe, Lasochów, Ludwinów oraz wschodni ą cz ęść Kozłowa. S ą to r ędziny brunatne wykształcone ze skał kredowych o odczynie oboj ętnym lub lekko zasadowym. Grunty te w zale Ŝno ści od ukształtowania terenu i warunków wodnych zaliczone zostały do kompleksów nr 2 lub 3 o najwyŜszej w gminie przydatno ści rolniczej. Stanowi ą one wył ącznie grunty orne. Drugim co do znaczenia obszarem koncentracji gruntów o wy Ŝszej przydatno ści rolniczej jest usytuowane równolegle do omawianego pasma r ędzin brunatnych, przebiegaj ące w centralnej częś ci gminy przez wsie: Karsznice, Wola Tesserowa, Bocheniec, Mieronice oraz południow ą cz ęść Małogoszcza i Le śnicy. Gleby te utworzone s ą z twardych wapieni górnojurajskich z du Ŝą ilo ści ą cz ęś ci szkieletowych w warstwie górnej. Charakteryzuj ą si ę relatywnie ni Ŝsz ą przydatno ści ą rolnicz ą i zalicza si ę je do kompleksu 3-go, rzadziej 2-go. S ą trudniejsze w uprawie mechanicznej. Pozostały obszar gruntów ornych zajmuj ą w znacznej cz ęś ci gleby brunatne, wyługowane i kwa śne, wytworzone z piasków lu źnych lub słabogliniastych. Zalicza si ę je w wi ększo ści do kompleksów o niskiej lub bardzo niskiej przydatno ści rolniczej, podatnych na przesuszanie. Gleby te w wi ększych masywach wyst ępuj ą w zachodniej cz ęś ci gminy, a ponadto we wsiach: Mniszek, Nowa Wie ś, R ębieszyce, w północnej cz ęś ci Małogoszcza i Boche ńca oraz w południowej cz ęś ci wsi Wygnanów. Pozostałe typy gleb mineralnych jak bielicowe i pseudobielicowe oraz czarne ziemie, zajmuj ą niewielki obszar gruntów w kompleksach 4, 5, 6, 7 i 9 i nie odgrywaj ą wi ększej roli gospodarczej. UŜytki zielone skupiaj ą si ę w dolinach głównych rzek: Ło śnej, Lipnicy i Białej Nidy oraz ich dopływów i zalicza si ę je do kompleksów 2z i 3z, o średniej i niskiej przydatno ści rolniczej. Wi ększ ą cz ęść ł ąk i pastwisk, w tym du Ŝe masywy glebowe we wsiach Złotniki , śarczyce Małe, Mniszek, Kozłów, Bocheniec i Małogoszcz stanowi ą grunty organiczne jak: torfy niskie, mursze i murszowate, lokalnie w dolinie Lipnicy i Ło śnej wyst ępuj ą równie Ŝ najcenniejsze – mady. U Ŝytkom zielonym, zwłaszcza w południowej i wschodniej cz ęś ci gminy towarzysz ą gleby okresowo nadmiernie uwilgotnione, stanowi ące kompleksy nr 9 i nr 8, cz ęść z nich stanowi ą gleby organiczne. Wszystkie gleby podlegaj ą w ró Ŝnym stopniu procesom erozyjnym spowodowanym ró Ŝnymi czynnikami. Działania przeciwerozyjne, fitomelioracyjne i specjalne zabiegi techniczne s ą niezb ędne w celu ograniczenia i zatrzymania degradacji gleb.

6 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005.

10

W odniesieniu do sołectwa Złotniki klasyfikacja gruntów przedstawia si ę nast ępuj ąco:

Wykres ∗∗∗

Klasyfikacja gruntów w sołectwie Złotniki w [ha] (pow. całkowita ok.1297 ha)

Nieu Ŝytki 3,84

Grunty pod wodami 6,55

Grunty zabudowane i 31,46 zurbanizowane

Grunty le śne 95,57

UŜytki rolne 1160

0 200 400 600 800 1000 1200

Szata ro ślinna 7

Lasy na terenie gminy zajmuj ą ok. 27,1 % powierzchni ogólnej i skupiaj ą si ę w północnej i zachodniej cz ęś ci gminy. Najwi ększe obszarowo i zwarte kompleksy le śne wyst ępuj ą w północnej cz ęś ci gminy, koncentruj ąc si ę na zboczach grzbietów górskich i pagórków jurajskich wokół miejscowo ści Małogoszcz (od strony północnej, zachodniej i wschodniej) przechodz ąc na tereny gmin s ąsiaduj ących. Lasy te charakteryzuj ą si ę wyst ępowaniem najcenniejszych pod wzgl ędem przyrodniczym i gospodarczym typów siedliskowych, jak: las mieszany świe Ŝy i bór mieszany świe Ŝy. Siedliska te cechuj ą si ę dwupi ętrowym i wielogatunkowym drzewostanem, posiadaj ą bardzo korzystne warunki bioklimatyczne i wzgl ędnie najwy Ŝsz ą zdrowotno ść . Z uwagi na du Ŝą zdolno ść regeneracji s ą najbardziej przydatne dla rekreacji i wypoczynku. W lokalnych obni Ŝeniach terenu towarzyszy im cenny gospodarczo, i spełniaj ący funkcje wodochronne, ale mało korzystny bioklimat dla celów rekreacji. Wyst ępuj ą tu liczne gatunki rzadkich i chronionych ro ślin naczyniowych. Ze wzgl ędu na du Ŝe walory geobotaniczne, teren ten proponowany jest do obj ęcia ochron ą rezerwatow ą. Wysokie walory geobotaniczne reprezentuj ą równie Ŝ lasy gr ądowe, bory mieszane

∗ dane Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz – Referat Budownictwa i Inwestycji – EWOPIS – stan na 31.12.2007 r. 7 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005.

11 i świetliste d ąbrowy, jakie zachowały si ę w rezerwacie „Milechowy” w obr ębie Wzgórz Bolmi ńskich, wzniesienia Czubatka oraz wzgórz na północ od cementowni i na zachód od Małogoszczy. Wyst ępuje tutaj du Ŝe bogactwo ro ślin chronionych. Cz ęść tych terenów przewiduje si ę do obj ęcia ochron ą rezerwatow ą. Warto ść florystyczn ą stanowi ą te Ŝ zbiorowiska ro ślinno ści muraw kserotermicznych, zgrupowanych na wychodniach górnojurajskich wapieni. W obr ębie tych zbiorowisk wyst ępuje du Ŝa ilo ść ro ślin chronionych. Na uwag ę zasługuj ą te Ŝ zbiorowiska i zespoły wodne, bagienne i torfowiskowe przewidywane do ochrony w formie u Ŝytków ekologicznych. W obr ębie tych zbiorowisk wyst ępuj ą stanowiska ptaków zagro Ŝonych wygini ęciem i obj ętych ochron ą gatunkow ą. Mniejsze kompleksy lasu mieszanego i boru mieszanego wyst ępuj ą równie Ŝ wzdłu Ŝ rzeki Lipnicy we wsiach: Kozłów, Wi śnicz, śarczyce Małe oraz w zachodniej cz ęś ci Mieronic. Kolejnym pod wzgl ędem roli gospodarczej przydatno ści rekreacyjnej siedliskiem, na obszarze gminy, jest bór świe Ŝy, wyst ępuj ący w najwi ększych masywach we wsiach: Kopaniny (na północ od linii kolejowej Kielce – Cz ęstochowa), w miejscowo ści Małogoszcz (wokół bocznicy kolejowej cementowni i na wschód od Łososiny), w Boche ńcu i Nowej Wsi (dolina Łososiny) oraz w mniejszych kompleksach w Ludwinowie i Mniszku. Siedlisko to posiada średni ą warto ść gospodarcz ą oraz ograniczon ą przydatno ść do celów rekreacyjnych. Pozostałe typy siedlisk le śnych na terenie gminy to: bór suchy, bór wilgotny, bór mieszany wilgotny. S ą to siedliska suche lub nadmiernie wilgotne o niekorzystnym bioklimacie, nie nadaj ą si ę do celów rekreacyjnych. Najcenniejszym zespołem le śnym o naturalnym charakterze s ą bagienne lasy li ściaste, ł ęgi olszynowe i olsy porastaj ące podmokł ą i zatorfion ą dolin ę zwan ą Wilcz ą Haci ą.

Klimat 8

Obszar gminy Małogoszcz, w tym Złotnik - poło Ŝony jest w klimatycznej krainie Gór Świ ętokrzyskich, w obr ębie tzw. Małogoskiego Regionu Klimatycznego. Klimat Gór Świ ętokrzyskich to klimat charakterystyczny dla obszarów wy Ŝynnych, o podwy Ŝszonych opadach i dłu Ŝszym czasie zalegania pokrywy snie Ŝnej, ni Ŝszych temperaturach powietrza i wi ększej pr ędko ści wiatrów .

Na terenie gminy Małogoszcz wyró Ŝniono nast ępuj ące topoklimaty – uzale Ŝnione od rze źby terenu na którym wyst ępuj ą: − równiny i wierzchowiny – topoklimat umiarkowany, wietrzny; (dobre warunki solarne, termiczne, wilgotno ściowe, przewietrzania, mała cz ęstotliwo ść mgieł); − zbocza nasłonecznione (ekspozycja południowa) – ciepły; (bardzo dobre warunki solarne, termiczne, przewietrzania, krótki okres zalegania pokrywy śniegowej, mała cz ęstotliwo ść wyst ępowania mgieł); − zbocza zacienione (ekspozycja północna) – topoklimat chłodny; (najsłabsze warunki solarne, przeci ętne warunki termiczne i wilgotno ściowe, dobre warunki wietrzne, dłu Ŝsze zaleganie pokrywy śniegowej); − doliny, kotliny, tereny podmokłe – topoklimat wilgotny, zastoiskowy (przymrozkowy); (gorsze warunki solarne, niekorzystne warunki termiczne i wilgotno ściowe, du Ŝa cz ęstotliwo ść mgieł, słaba wentylacja, przygruntowe przymrozki, utrudnione warunki rozprzestrzeniania zanieczyszcze ń, wyst ępowanie niekorzystnego zjawiska inwersji termicznej); − lasy i zadrzewienia – topoklimat umiarkowany, wilgotny (osłabienie promieniowania słonecznego, du Ŝa zaciszno ść , wyrównany profil termiczny, podwy Ŝszona wilgotno ść , bakteriostatyczne oddziaływanie olejków eterycznych).

Teren gminy charakteryzuje si ę korzystnymi naturalnymi warunkami topoklimatycznymi

8 tam Ŝe

12 i bioklimatycznymi.

2.3.2 Gospodarka

Podstawowym problemem warunkuj ącym rozwój gospodarczy gminy Małogoszcz, w tym wsi Złotniki jest powstrzymanie spadku liczby miejsc pracy, jaki dokonał si ę u w latach 90 – tych (transformacja ustrojowa) m.in. w wyniku upadku pa ństwowych „przedsi ębiorstw” – Rolniczej Spółdzielni w Lasochowie i Kółka Rolniczego w Złotnikach . Główne sektory gospodarki (poza rolnictwem), w których wyst ępuje zatrudnienie na obszarze wsi to: lokalny handel (sklepy spo Ŝywczo-przemysłowe), firmy usługowo-budowlane oraz firmy przewozowo –transportowe, a tak Ŝe punkt apteczny.

2.3.3 Rolnictwo 9

W opracowanej przez IGPiK w Warszawie „Strategii rozwoju województwa kieleckiego” miasto i gmina Małogoszcz zostały zaliczone do południowego obszaru rolniczego, w obr ębie którego (w tej cz ęś ci regionu) dominuj ą funkcje przemysłowe z rolnictwem, le śnictwem i turystyk ą, za ś funkcja rolnicza znajduje si ę pod wpływem procesów urbanizacyjnych. W strukturze produkcji rolniczej wsi Złotniki przewa Ŝa produkcja zwierz ęca o charakterze drobnoskalowym i znacznym udziale samozaopatrzenia. Głównym kierunkiem zagospodarowania obszarów wiejskich, wynikaj ącym z ww. „Strategii rozwoju ...”, powinien by ć rozwój wielofunkcyjny z przewag ą funkcji pozarolniczych. W wojewódzkich programach bran Ŝowych gmin ę Małogoszcz, w tym wie ś Złotniki wyró Ŝniono w produkcji towarowej zbó Ŝ oraz w rozwoju chowu bydła mlecznego w powi ązaniu z OSM Włoszczowa, specjalizuj ącej si ę w produkcji serów dojrzewaj ących. Korzystny na tle województwa jest tak Ŝe stopie ń zwodoci ągowania gospodarstw. Do najwa Ŝniejszych ogranicze ń rozwoju zalicza si ę rozdrobnienie rolnictwa charakteryzuj ącego si ę działaniem w odosobnieniu (poza obszarem szerszej informacji) bez mo Ŝliwo ści wej ścia na wi ększe rynki zbytu. Jako niezb ędny warunek poprawy sytuacji w rolnictwie uznaje się rozwój lokalnych grup marketingowych, zwi ązków bran Ŝowych i zespołów rolniczych inicjuj ących mał ą przedsi ębiorczo ść . W świetle analizy uwarunkowa ń rozwoju funkcji rolniczej, za główne problemy przestrzenne w tym dziale gospodarki uznaje si ę: − niedostosowanie zagospodarowania obszarów wiejskich do wymogów gospodarki rynkowej i przewidywanych przekształce ń w strukturze zabudowy, − utrzymuj ące si ę dysproporcje pomi ędzy produkcj ą a zagospodarowaniem surowców rolniczych, − nieracjonalna gospodarka gruntami, w tym zwłaszcza gruntami komunalnymi, − niedostateczne przeciwdziałanie dalszemu rozproszeniu zabudowy drobno – towarowej i o charakterze nierolniczym, − mało skuteczna ochrona najcenniejszych rolniczo obszarów gleb dla potrzeb towarowej produkcji rolnej, − niedobór pozarolniczych czynników aktywizacji na terenach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (zalesienia, zagospodarowanie turystyczne, rozwój przedsi ębiorczo ści, mała retencja itp.), − brak decyzji o realizacji zbiornika „Ch ęciny” powoduj ący „zamro Ŝenie” znacznego areału terenów rolnych, nieład przestrzenny i zły stan sanitarny znacznej cz ęś ci zabudowy rolniczej, stwarzaj ący ograniczenie zagospodarowania, zwłaszcza na terenach atrakcyjnych krajobrazowo

9 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005.

13 i turystycznie.

2.3.4 Kultura, sport i turystyka

Funkcje obsługi ludno ści w zakresie kultury pełni Dom Kultury w Małogoszczu we współpracy z tutejszym Urz ędem Miasta i Gminy oraz Towarzystwem Przyjaciół Małogoszcza, a tak Ŝe Gminna Biblioteka Publiczna wraz z 3 z filiami na terenie gminy (m.in. w Złotnikach ), świetlice środowiskowe, Domy Ludowe i stra Ŝnice OSP.

Złotniki warto zaliczy ć do interesuj ących miejscowo ści, chocia Ŝby ze wzgl ędu na znacz ące walory krajobrazowo-przyrodnicze oraz zabytki o warto ści sakralnej i historycznej. Wie ś poło Ŝona jest w pewnej odległo ści od ruchliwych arterii komunikacyjnych, tak Ŝe wi ększych zakładów przemysłowych, co zapewnia mieszka ńcom oraz przyjezdnym spokój, cisz ę i czyste powietrze. Okoliczne lasy, ł ąki, czysta rzeka Lipnica mog ą stanowi ć walory rekraacyjno-wypoczynkowe. W ędkowanie, grzybobranie, polowanie s ą ofertami dla ludzi pragn ących sp ędza ć czas aktywnie na łonie przyrody. Warto w Złotnikach obejrze ć Zespół Ko ścioła Parafialnego p.w. Wszystkich Świ ętych z 1666r. w którym znajduj ą si ę unikalne stacje Drogi Krzy Ŝowej z XVII w., chrzcielnica, przy której chrzczony był Hieronim Konarski, urodzony w tej parafii, pó źniejszy ksi ądz Stanisław Konarski – pedagog, pisarz polityczny i poeta (w latach 1741-1742 pełnił urz ąd prowincjała pijarów w Polsce). W ksi ędze parafialnej znajduje si ę odr ęczny wpis jego chrztu z 1700 r. W ko ścviele znajduje si ępami ątkowa tablica z 1900 r. Po świ ęcona temu wybitnemu duchownemu i Polakowi. Obok Ko ścioła stoi drewniany budynek “organistówki” z poł. XIX w. W zakresie sportu i rekraacji, szczególnie w sezonie letnim wykorzystywana jest baza sportowa szkoły. Na tutejszym szkolnym boisku piłki no Ŝnej odbywaj ą si ę mecze anga Ŝuj ące społeczno ść okolicznych wsi (Turniej Dzikich Dru Ŝyn). Młodzie Ŝ wiejska korzyta tak Ŝe go ścinnie z sali gimnastycznej tutejszej szkoły.

Poni Ŝej przedstawiono wykaz wa Ŝniejszych cyklicznych imprez kulturalnych i sportowych odbywaj ących si ę na terenie gminy Małogoszcz.

Lp. Organizator Miejscowo ść Impreza

Wielka Orkiestra Świ ątecznej Pomocy 1 Dom Kultury Małogoszcz – stycze ń

Gminny Amatorski Turniej Halowej Piłki No Ŝnej UMiG Małogoszcz 2 Małogoszcz o Puchar Burmistrza Miasta i Gminy Małogoszcz MKS „WIERNA” - stycze ń/luty

Miss Regionu J ędrzejów-Włoszczowa w ramach 3 Dom Kultury Małogoszcz Miss Polonia – luty/marzec

Ogólnopolskie Konfrontacje Zespołów 4 Dom Kultury Małogoszcz Tanecznych – kwiecie ń

Eliminacje Ogólnopolskiego Festiwalu Piosenki 5 Dom Kultury Małogoszcz „Wygraj sukces” – kwiecie ń

14

Wojewódzki Przegl ąd Dzieci ęcych i 6 Dom Kultury Małogoszcz Młodzie Ŝowych Zespołów Teatralnych – kwiecie ń

Prezentacje Szkolnych Zespołów Artystycznych 7 Dom Kultury Małogoszcz – maj

Dom Kultury Dni Małogoszcza – impreza plenerowa 8 Małogoszcz UMiG Małogoszcz – czerwiec

Boche ńska Noc Świ ętoja ńska 9 Rada Sołecka Bocheniec – impreza plenerowa – czerwiec

Przegl ąd Piosenki Dzieci ęcej „Przedszkolne 10 Dom Kultury Małogoszcz śpiewanie” – czerwiec

Dom Kultury boiska gminne 11 Piłkarski Turniej Dzikich Dru Ŝyn – lipiec/sierpie ń MKS „WIERNA” (m.in. Złotniki )

Przegl ąd Zespołów Folklorystycznych 12 Dom Kultury Małogoszcz – sierpie ń

Plener malarski 13 Dom Kultury Małogoszcz – wrzesie ń

„Mała Miss” miasta i gminy Małogoszcz 14 Dom Kultury Małogoszcz – pa ździernik

Dom Kultury UMiG Małogoszcz Europejskie Dni Dziedzictwa 15 Małogoszcz TPM - pa ździernik Małogoszcza

Ogólnopolski Festiwal Piosenki Dzieci ęcej „Nad 16 Dom Kultury Małogoszcz Wiern ą Rzek ą” – listopad

Dom Kultury Turniej Piłki Siatkowej o Puchar Burmistrza 17 Małogoszcz UMiG Małogoszcz Miasta i Gminy Małogoszcz - grudzie ń

Przegl ąd Kol ęd i Pastorałek 18 Dom Kultury Małogoszcz – grudzie ń

15

2.3.5 O świata i wychowanie

Ogólnokrajowa reforma systemu szkolnictwa przyczyniła si ę do zmian na terenie miasta i gminy Małogoszcz zarówno w organizacji jaki i w zasadach obsługi gminy w zakresie usług o światy i wychowania. Aktualnie na terenie gminy funkcjonuj ą: - 4 przedszkola (Małogoszcz, Złotniki , śarczyce Du Ŝe i Kozłów), - 7 szkół podstawowych (Małogoszcz, Złotniki , śarczyce Du Ŝe, Kozłów, Rembieszyce, Le śnica oraz Bocheniec), - 2 publiczne gimnazja (Małogoszcz, Złotniki ), - 1 liceum ogólnokształc ące (Małogoszcz)

Placówki szkolne, w szczególno ści zespoły szkolne w Małogoszczu i Złotnikach wyposa Ŝone s ą w podstawowe urz ądzenia i pomoce dydaktyczne, sale komputerowe, sale gimnastyczne, boiska przyszkolne.

Zespół Placówek O światowych w Złotnikach - charakterystyka ∗∗∗

Pełna nazwa szkoły/placówki/zespołu szkół Zespół Placówek O światowych w Złotnikach

Typ szkoły Publiczna Rodzaj placówki Przedszkole Szkoła Publiczne Publiczne Podstawowa Gimnazjum Kod pocztowy 28-366 Miejscowo ść Małogoszcz Ulica, nr domu Złotniki 66a Gmina Małogoszcz Powiat jędrzejowski Telefon /041/ 38 537 04 Faks /041/ 38 537 04 E-mail [email protected]

Liczba oddziałów 2 6 6 Liczba uczniów 45 124 170 Liczba uczniów doje ŜdŜaj ących 27 100 148

∗ dane Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz – stanowisko ds. o światy, kultury, sportu – stan na 30.09..2007 r.

16 Liczba pracowników pedagogicznych 3 11 19 Liczba pracowników niepedagogicznych 2 7 3

Zespół Placówek O światowych w Złotnikach , oprócz funkcji edukacyjno- wychowawczej pełni tak Ŝe rol ę wiejskiego centrum kultury i o światy. Tutaj bowiem odbywają si ę środowiskowe imprezy kulturalne przeznaczone nie tylko dla młodzie Ŝy szkolnej, ale i całej społeczno ści lokalnej. Z braku wiejskiego o środka o charakterze usługowym w zakresie kultury, edukacji społecznej, wypoczynku i rekreacji z konieczno ści te funkcje spełnia budynek szkoły i baza sportowa przeznaczona głównie dla dzieci i młodzie Ŝy szkolnej. Wzrastaj ą jednak potrzeby wiejskiej społeczno ści w zakresie organizowania wolnego od pracy czasu. Zespół Placówek O światowych ze swoj ą baz ą pomieszcze ń i sprz ętu nie jest w stanie sprosta ć oczekiwaniom społeczno ści lokalnej i dlatego mieszka ńcy s ą zainteresowani stworzeniem wiejskiego o środka kultury i wypoczynku. Konieczne jest miejsce spotka ń towarzyskich, dla potrzeb wsi, m.in. na organizację uroczysto ści rodzinnych, wiejskich, o światowych, szkole ń, zebra ń wiejskich oraz bazy rekreacyjnej, np. sali ze sprz ętem do ćwicze ń usprawniaj ących i relaksuj ących.

2.3.6 Ochrona zdrowia 10

Na terenie gminy działaj ą dwa o środki zdrowia: gminny w Małogoszczu i wiejski w Złotnikach . Zgodnie z normami urbanistycznymi, aktualnie nieobowi ązuj ącymi, słu Ŝą cymi jedynie w celach porównawczych, jeden o środek zdrowia powinien obsłu Ŝyć ok. 4000 mieszka ńców, a przychodnia specjalistyczna ok. 8000 mieszkańców. W my śl tego na terenie gminy powinny działa ć trzy o środki zdrowia. Istniej ący jednak podział na rejony obsługi zdrowotnej przy istniej ącym układzie powi ąza ń komunikacyjnych i liczbie ludno ści w poszczególnych rejonach nie wymusza lokalizacji nowego o środka zdrowia. Popraw ę stanu obsługi w tym zakresie nale Ŝy uzyska ć poprzez uzupełnienie istniej ących o środków zdrowia o dodatkowe specjalizacje m.in. okulistyczną i rehabilitacyjn ą. Od 2002 r. na terenie miasta Małogoszcz działaj ą 2 apteki oraz 1 punkt apteczny w Złotnikach . Wiejski o środek zdrowia w Złotnikach wymaga rozbudowy i modernizacji na potrzeby całego okr ęgu, który obsługuje, przede wszystkim: - uruchomienia gabinetu stomatologicznego, - poradnictwa profilaktyki cywilizacyjnych zagro Ŝeń Ŝycia w formie m.in. medycznej oświaty szkolnej, - poradni dzieci zdrowych (by na przykład w czsie szczepie ń, okresowych bada ń nie były nara Ŝone na kontakt z ludzmi chorymi.

2.3.7 Struktura demograficzna i bezrobocie

Gmina Małogoszcz nale Ŝy do jednostek administracyjnych o wysokiej liczbie ludno ści przypadaj ącej na 1 km² – 82 osoby. Na dzie ń 31 grudnia 2007 roku w gminie Małogoszcz mieszkało 12 014 osób, w tym 5 997 kobiet i 6 017 m ęŜ czyzn (według danych ewidencji ludno ści). Kobiety stanowiły 49,92% ogółu ludno ści gminy. Wska źnik feminizacji, tj. liczba kobiet przypadaj ąca na 100 m ęŜ czyzn, równy jest 99,7 i okre śli ć nale Ŝy go jako bardzo bliski

10 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005.

17 prawidłowemu. Poprawna struktura płci wymaga, aby liczbie 100 m ęŜ czyzn odpowiadała liczba kobiet z przedziału od 100 do 105. Struktura ludno ści według ekonomicznych grup wieku w gminie Małogoszcz ogółem przedstawia si ę nast ępuj ąco: • Liczba ludno ści w wieku przedprodukcyjnym wynosi 2 685 osób (22,35% mieszka ńców) • W wieku produkcyjnym (18-60 lat) - 7 581 osób (63,10%) • Osoby starsze - pow. 61 lat – 1 748 osób (14,55%)

Ludno ść w Gminie Małogoszcz - 12 014 osób

w wieku 15% 22% przedprodukcyjnym w wieku produkcyjnym

osoby starsze

63%

Średni wska źnik wzrostu liczby mieszka ńców kształtuje si ę w poszczególnych latach na poziomie 132-135 osób. Ludno ść gminy nale Ŝy do relatywnie młodych, a proporcje pomi ędzy ekonomicznymi grupami wieku (przedprodukcyjny, produkcyjny, poprodukcyjny) s ą korzystne. Osoby w wieku poni Ŝej 18 roku Ŝycia stanowi ą ponad jedn ą pi ątą mieszka ńców. Na ka Ŝdą osob ę poni Ŝej 18 roku Ŝycia przypada 2,82 osoby w wieku produkcyjnym. Na ka Ŝdą osob ę powy Ŝej 61 lat przypada 4,34 osoby w wieku produkcyjnym.

Szczegółowe dane dotycz ące czterech ostatnich lat prezentuje poni Ŝsza tabela:

Struktura wiekowa ludno ści Gminy Małogoszcz w latach 2004-2007 ∗∗∗

2004 2005 2006 2007

kobiety męŜ czy źni kobiety męŜ czy źni kobiety męŜ czy źni kobiety męŜ czy źni

Dzieci i Młodzie Ŝ 1410 1454 1382 1402 1355 1387 1320 1365 0 – 17 lat

∗ dane Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz – Ewidencja Ludno ści – stan na 31.12.2007 r.

18 Wiek produkcyjny 3505 3749 3570 3822 3618 3874 3664 3917 18 - 60 Osoby starsze 894 601 926 645 966 682 1013 735 Powy Ŝej 61 lat

5809 5804 5878 5869 5939 5943 5997 6017

razem 11 613 11 747 11 882 12 014

Badaj ąc struktur ę ludno ści gminy Małogoszcz mo Ŝna zauwa Ŝyć, Ŝe systematycznie obni Ŝa si ę liczba ludno ści w wieku przedprodukcyjnym (od 2004 roku o 179 osób),a liczba osób w wieku poprodukcyjnym zwi ększa (od 2004 roku o 253 osoby). Wzrosła liczba mieszka ńców w wieku produkcyjnym (o 327osób). Taki stan rzeczy zwi ązany jest z obni Ŝeniem tempa wzrostu liczby urodze ń. Nale Ŝy zwróci ć uwag ę, Ŝe pomimo zauwa Ŝalnego od kilku lat zjawiska „ubywania” mieszka ńców gmina Małogoszcz stanowi jeden z wyj ątków. Tutaj mieszka ńców stale przybywa. W ostatnich 4 latach liczba mieszka ńców zwi ększyła si ę o 401 osób.

Saldo urodze ń i zgonów na terenie Gminy Małogoszcz w latach 2002 2007 ∗

2004 2005 2006 2007

Urodzenia 134 135 134 131

Zgony 106 105 108 104

Przyrost liczbowo 28 30 26 27 naturalny na 1000 2,41 2,55 2,19 2,25 mieszka ńców

∗ dane Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz – Ewidencja Ludno ści – stan na 31.12.2007 r.

19

Ruch naturalny ludno ści w gminie Małogoszcz ∗∗∗

160 140 120 Urodzenia

100 Zgony 80 60 Przyrost naturalny 40 - liczbowo 20 0

2004 2005 2006 2007

Pomimo optymistycznych danych dotycz ących przyrostu naturalnego, niekorzystnie przedstawia si ę zjawisko migracji.

Ruchy migracyjne ludno ści Gminy Małogoszcz w latach 2004-2007 ∗∗∗

Napływ Odpływ ludno ści ludno ści 2004 129 118 2005 76 123 2006 79 138 2007 89 136

Zauwa Ŝalnie od kilku lat wi ęcej osób wyje ŜdŜa z gminy Małogoszcz, ni Ŝ si ę tu osiedla. W ci ągu ostatnich czterech lat teren gminy opu ściło ł ącznie 515 osób, osiedliło si ę tu na pobyt stały tylko 373 osoby. Zjawisko to jest wyrazem szybkiego przystosowania si ę ludno ści do nowych warunków ekonomicznych, za co odpowiedzialne s ą: • zmiany strukturalne • kulturowe (d ąŜ enie kobiet do samorealizacji, zmiana pozycji kobiet na rynku pracy konsumpcjonizm).

Analiza struktury demograficznej w całej gminie Małogoszcz odzwierciedla tak Ŝe sytuacj ę w miejscowo ści Złotniki . Poni Ŝej przedstawiono dane demograficzne dotycz ące tej miejscowo ści. Miejscowo ść Złotniki zamieszkuje 893 osoby (dane ewidencji ludno ści UMiG Małogoszcz na dzie ń 31.12.2007 r.)

∗ dane Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz – Ewidencja Ludno ści – stan na 31.12.2007 r. ∗ tam Ŝe

20

Struktura wiekowa ludno ści miejscowo ści Złotniki w latach 2004-2007 ∗

2004 2005 2006 2007

kobiety męŜ czy źni kobiety męŜ czy źni kobiety męŜ czy źni kobiety męŜ czy źni

Dzieci i Młodzie Ŝ 110 97 112 92 109 87 108 87 0 – 17 lat

Wiek produkcyjny 257 258 260 266 262 273 262 280 18 - 60

Osoby starsze 85 51 90 55 94 57 99 57 Powy Ŝej 61 lat

452 406 462 413 465 417 469 424

razem 858 875 882 893

Na dzie ń 31 grudnia 2007 roku w miejscowo ści mieszkało 469 kobiet i 424 m ęŜ czyzn (według danych ewidencji ludno ści). Kobiety stanowiły 52,52% ogółu ludno ści miejscowo ści. Wska źnik feminizacji, tj. liczba kobiet przypadaj ąca na 100 m ęŜ czyzn, równy jest 110 i jest nieco wy Ŝszy ni Ŝ granice przyj ęte za wska źniki wzorcowe (od 100 do 105 kobiet przypadaj ących na jednego m ęŜ czyzn ę). Liczba ludno ści w wieku produkcyjnym stanowi 60,70% ogółu ludno ści Złotnik . Osoby starsze (pow. 61 lat) stanowi ą 17,47% ogółu ludno ści miejscowo ści. Osoby młode (0-17 lat) to 21,84%. W latach poprzednich ten udział miał podobne warto ści.

Tak jak w całej gminie Małogoszcz, w miejscowo ści Złotniki mieszka ńców tak Ŝe przybywa. W ostatnich 4 latach liczba mieszkańców zwi ększyła si ę o 35 osób. Średnio nie zmieniły si ę znacznie proporcje m ęŜ czyzn i kobiet na ogół mieszka ńców.

∗ dane Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz – Ewidencja Ludno ści – stan na 31.12.2007 r.

21 Saldo urodze ń i zgonów na terenie miejscowo ści Złotniki w latach 2002-2007 ∗∗∗

2004 2005 2006 2007 Urodzenia 7 17 7 11 Zgony 8 6 10 9 liczbowo -1 11 -3 2 Przyrost na 1000 -1,17 12,57 -3,40 2,24 naturalny mieszka ńców

Niekorzystnie przedstawia si ę w Złotnikach zjawisko migracji.

Ruchy migracyjne ludno ści miejscowo ści Złotniki w latach 2004-2007 ∗∗∗

Napływ Odpływ

ludno ści ludno ści 2004 9 8 2005 4 4 2006 5 11 2007 0 14

W ci ągu ostatnich dwóch zauwa Ŝyć mo Ŝna znaczny wzrost odpływu ludno ści. Na przestrzeni czterech ostatnich lat w miejscowo ści Złotniki osiedliło si ę 18 osób, natomiast 37 opu ściło teren miejscowo ści.

BEZROBOCIE

Zgodnie z danymi statystycznymi przedstawionymi przez Powiatowy Urz ąd Pracy w J ędrzejowie stopa bezrobocia w gminie Małogoszcz wynosi 8,53% * (na dzie ń 31.12.2007) w stosunku do stopy bezrobocia w grudniu 2007 r. w powiecie j ędrzejowskim (12,3%), województwie świ ętokrzyskim (15,1%), czy na terenie całego kraju (11,4%) 11 nie ma znacznych rozmiarów. Zarejestrowanych jako osoby bezrobotne jest 647 osób, w tym 454 kobiety i 193 m ęŜ czyzn. 55 osób to bezrobotni z prawem do zasiłku. 471 bezrobotnych to ludzie z przedziału wiekowego 18-44 lat, a 357 osób pozostaje bez pracy przez okres dłu Ŝszy ni Ŝ 12 miesi ące. Na przestrzeni 4 ostatnich lat bezrobocie w gminie Małogoszcz przedstawia si ę nast ępuj ąco:

Bezrobotni zarejestrowani w gminie Małogoszcz w latach 2004-2007 ∗∗∗

lata 2004 2005 2006 2007 Ilo ść

bezrobotnych 1043 1073 805 647 osób w tym kobiety 637 697 537 454

∗ dane Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz – Ewidencja Ludno ści – stan na 31.12.2007 r. ∗ tam Ŝe * Wska źnik wyra Ŝony stosunkiem ilo ści osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP J ędrzejów do ilo ści osób w wieku produkcyjnym (kobiety, m ęŜ czy źni w wieku 18-60 lat) zamieszkałych na terenie gminy Małogoszcz 11 http://www.wup.kielce.pl ∗ dane Powiatowy Urz ąd Pracy w J ędrzejowie – stan na 31.12.2007 r.

22

Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urz ędzie Pracy w J ędrzejowie od 4 badanych lat ulega rokrocznie obni Ŝeniu. W porównaniu do roku 2004 liczba zarejestrowanych bezrobotnych zmniejszyła si ę o 396 osób.

Bezrobotni zarejestrowani w Gminie Małogoszcz wg przedziału wiekowego ∗∗∗

Przedział 2006 r. % 2007 % wiekowy 18-24 176 21,86 116 17,93 25-34 262 32,55 231 35,70 35-44 172 21,37 124 19,17 45-54 162 20,12 134 20,71 55-59 32 3,98 36 5,56 60-64 1 0,12 6 0,93 razem 805 100 647 100

Statystycznie najliczniejsz ą grup ą osób pozostaj ących bez pracy s ą ludzie z przedziału 25-44 lata (stanowi ą oni 35,7% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych).

Bezrobotni zarejestrowani w Gminie Małogoszcz wg wykształcenia ∗∗∗

Wykształcenie 2006 % 2007 % wy Ŝsze 72 8,94 62 9,58 Policealne i 198 24,60 153 23,65 średnie zawodowe Średnie 73 9,07 60 9,27 ogólnokształc ące Zasadnicze 279 34,66 219 33,85 zawodowe Gimnazjalne i 183 22,73 153 23,65 poni Ŝej razem 805 100 647 100

Biorąc pod uwag ę kwalifikacje zawodowe osób bezrobotnych mo Ŝna zauwa Ŝyć, Ŝe w analizowanym okresie najliczniejsz ą grup ę stanowi ą osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym (33,85%) Podobnie warto ści w strukturze bezrobotnych maj ą osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym, a tak Ŝe gimnazjalnym i poni Ŝej. Najmniej jest bezrobotnych z wykształceniem wy Ŝszym i średnim ogólnokształc ącym.

∗ dane Powiatowy Urz ąd Pracy w J ędrzejowie – stan na 31.12.2007 r. ∗ tam Ŝe

23 Bezrobotni zarejestrowani w Gminie Małogoszcz wg sta Ŝu pracy ∗∗∗

Staz pracy 2006 % 2007 % do 1 roku 90 11,18 84 12,98 1-5 175 21,74 152 23,49 5-10 111 13,79 92 14,22 10-20 125 15,53 101 15,61 20-30 73 9,07 59 9,12 30 lat i wi ęcej 7 0,87 6 0,93 bez sta Ŝu 224 27,82 153 23,65 razem 805 100 647 100

Analizuj ąc bezrobotnych pod wzgl ędem posiadanego sta Ŝu pracy mo Ŝna zauwa Ŝyć, iŜ najliczniejsz ą grup ą osób s ą ci, którzy nie posiadaj ą Ŝadnego sta Ŝu pracy lub te Ŝ ich sta Ŝ pracy mie ści si ę w przedziale 1-5 lat sta Ŝu. Najmniej bezrobocie dotyczy ludzi o sta Ŝu pracy powy Ŝej 30 lat, a tak Ŝe ju Ŝ powy Ŝej 20 lat sta Ŝu pracy.

Bezrobotni zarejestrowani w Gminie Małogoszcz wg czasu pozostawania bez pracy w miesi ącach ∗∗∗

Czas pozostawania 2006 % 2007 % bez pracy w miesi ącach do 1 48 5,97 69 10,66 1-3 80 9,94 91 14,06 3-6 74 9,19 66 10,20 6-12 72 8,94 64 9,89 12-24 135 16,77 67 10,37 powy Ŝej 24 396 49,19 290 44,82 razem 805 100 647 100

Najliczniejsz ą grup ę stanowi ą osoby trwale bezrobotne – pozostaj ące bez pracy powy Ŝej 24 miesi ęcy (stanowi ą oni blisko połow ę zarejestrowanych osób bezrobotnych).

∗ dane Powiatowy Urz ąd Pracy w J ędrzejowie – stan na 31.12.2007 r. ∗ tam Ŝe

24

2.3.8 Komunikacja 12

Sie ć drogowa Gmina Małogoszcz poło Ŝona jest poza bezpo średnim wpływem najwa Ŝniejszych dróg mi ędzyregionalnych prowadz ących ruch tranzytowy: nr 7. Gda ńsk-Warszawa-Kraków- Chy Ŝne (Budapeszt), nr 74 (Piotrków) Sulejów-Kielce-Kraśnik (Lublin), nr 78 ( Śląsk) Siewierz-Jędrzejów.

Gmina stanowi w ęzeł dróg wojewódzkich posiadaj ący znaczenie lokalne. W skład w ęzła wchodz ą dwie drogi wojewódzkie: - nr 728 (Warszawa) Grójec-Ko ńskie-Łopuszno-Małogoszcz-Jędrzejów, ł ącz ąca o środki powiatowe (Grójec, Ko ńskie, J ędrzejów) i gminne (Łopuszno, Radoszyce, Małogoszcz), nie maj ąca wi ększego znaczenia tranzytowego, stanowi ąca najkrótsze poł ączenie poprzez drog ę nr 74 z centralnym w ęzłem drogowym w Polsce, - nr 762 Kielce-Małogoszcz ł ącz ąca Małogoszcz i Oks ę z o środkiem wojewódzkim, stanowi ąca najdogodniejsze poł ączenie obszaru gminy z tras ą tranzytow ą o znaczeniu mi ędzynarodowym (E-77).

Węzeł uzupełniaj ą wybrane drogi powiatowe ł ącz ące obszar gminny z o środkiem powiatowym (Włoszczowa) i gminnymi; Krasocinem, Piekoszowem, Oks ą. Obszar gminny obsługiwany jest głównie przez drogi wojewódzkie oraz sieci ą dróg powiatowych łącz ących poszczególne wsie z Małogoszczem. Drogi gminne maj ą jedynie znaczenie pomocnicze obsługuj ąc powi ązania lokalne – mi ędzywiejskie oraz bezpo średnio tereny budowlane. Podstawowym w ęzłem w/w dróg jest miasto Małogoszcz, a w ęzłami pomocniczymi wsie Mieronice, śarczyce Du Ŝe, Złotniki i Kozłów. Drogi wojewódzkie o ł ącznej długo ści 23,9 km , poza obszarem miasta, gdzie historyczny układ przyległej zabudowy uniemo Ŝliwia modernizacj ę, posiadaj ą dla obecnego ruchu odpowiednie parametry techniczne. Rozwi ązanie podstawowego problemu przejezdno ści i bezpiecze ństwa ruchu w mie ście zapewni ć mo Ŝe wykonanie drugiego etapu obwodnicy Małogoszcza i Mieronic (4,0 km) poło Ŝonej w ci ągu drogi nr 728 (obecnie zrealizowany Etap I ) Pełn ą segregacj ę ruchu tranzytowego i lokalnego na obszarze gminy oraz podniesienie standardu zamieszkania w Małogoszczu i Mieronicach przyniesie realizacja południowej i zachodniej obwodnicy poło Ŝonej w ci ągu przyszłej drogi wojewódzkiej Małogoszcz – Włoszczowa oraz budowa ulicy lokalnej ł ącz ącej Le śnic ę z drog ą wojewódzk ą (relacja ruchu ci ęŜ arowego z Bukowej do drogi nr 728) Najwa Ŝniejsze drogi powiatowe to te ł ącz ące Małogoszcz z s ąsiednimi o środkami usługowymi: - nr 0152T Oksa-Węgleszyn-Mieronice - nr 0220T Włoszczowa-Kozłów-Małogoszcz - nr 0263T Krasocin-Cie śle-Małogoszcz oraz drogi nr 0215T Kozłów-Lasochów i nr 0216T śarczyce Małe-Złotniki -Lipnica ł ącz ące południowo-zachodnie obszary gminy z J ędrzejowem. Pozostałe 10 odcinków dróg powiatowych ma mniejsze znaczenie i powinno by ć zaliczone do kategorii dróg gminnych. Do sieci dróg gminnych zaliczono 18 dróg na obszarze wiejskim i 8 ulic w Małogoszczu o ł ącznej długo ści 37,3 km w tym o nawierzchni bitumicznej - 25,2 km, tłuczniowej – 5,4 km i gruntowej – 9,1 km. Do dróg dróg gminnych nie posiadaj ących nawierzchni utwardzonej nale Ŝy odcinek Małogoszcz–Kuby–Doły (6,9 km), Złotniki –Kanice (1,9 km) i Zarczyce Du Ŝe – Wygnanów (1,3 km). Droga Małogoszcz-Kuby-Doły stanowiła niegdy ś tras ę drogi pa ństwowej ł ącz ącej Ch ęciny z Cz ęstochow ą i Koniecpolem (poprzez

12 tam Ŝe

25 Małogoszcz i Secemin) jako najkrótsze poł ączenie Kielc, Cz ęstochowy i Opola. Poł ączenia tego w latach 70-tych zaniechano a lokalne wykorzystanie trasy drogi nie ma uzasadnienia poniewa Ŝ nie obsługiwałaby ona przyległych terenów – zast ąpi ć j ą mo Ŝe krótki odcinek łącz ący śarczyce Du Ŝe z Małogoszczem. Po analizie poł ącze ń wewn ętrznych mo Ŝna stwierdzi ć Ŝe do kategorii dróg gminnych kwalifikuj ą si ę nast ępuj ące drogi: - Złotniki – Mniszek, - Kozłów – Lipno, - Karsznice – Rembieszyce, - Le śnica – Zakrucze, - śarczyce Du Ŝe – Małogoszcz, - Kopaniny – Zakrucze, - Sabianów – Le śnica, - Góry Lasochowskie – Wi śnicz, - Mieronice – Bocheniec.

W północnej cz ęś ci gminy przebiega linia kolejowa Kielce-Cz ęstochowa z odgał ęzieniem do Cementowni „Małogoszcz”.

2.3.9 Infrastruktura techniczna

Gospodarka wodna i ściekowa 13

Ludno ść gminy Małogoszcz zaopatrywana jest w wod ę z czterech własnych uj ęć pracuj ących dla potrzeb wodoci ągów „Kozłów”, „Małogoszcz”, „Mieronice” i „Bocheniec – Karsznice”, z uj ęcia zakładowego pracuj ącego dla potrzeb Cementowni i przyległych terenów oraz z wody czerpanej spoza terenu gminy – z Gnie ździsk. Na terenie gminy Małogoszcz pracuje jedna zbiorcza oczyszczalnia ścieków komunalnych w miejscowo ści Zakrucze oraz dwie lokalne oczyszczalnie w Złotnikach i Rembieszycach. Na terenie gminy pracuj ą tak Ŝe dwie lokalne oczyszczalnie ścieków obsługuj ące szkoły:

– Szkoł ę Podstawow ą w Złotnikach – za pomoc ą oczyszczalni biologicznej typu „Nebraska M7” o przepustowo ści 5,5 m 3/d, – Szkoł ę Podstawow ą w Rembieszycach – za pomoc ą oczyszczalni biologicznej typu ORMr o przepustowo ści 5,0 m 3/d.

Ze wzgl ędu na mał ą przepustowo ść nie przewiduje si ę dołącza ć do tej oczyszczalni nowych u Ŝytkowników.

Zgodnie ze stanem na koniec grudnia 2007 r. na terenie gminy wykonane zostało 115,73 km sieci wodoci ągowej i 1 897 przył ącza wodoci ągowe oraz 8,48 km zbiorczej sieci kanalizacyjnej ∗.

13 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005. ∗ dane Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz – Referat Budownictwa i Inwestycji - stan na 31.12.2007 r.

26 Stopie ń zwodoci ągowania i skanalizowania gminy i miasta Małogoszcz wg stanu na 31.12.2007 r. ∗∗∗

Podł ączonych Stopie ń Podł ączonych Stopie ń Ogółem Wyszczególnienie do wodoci ągu zwodoci ągowania do kanalizacji skanalizowania [ szt. ] [ szt. ] [ % ] [ szt. ] [ % ]

Gmina Małogoszcz

Liczba 6,03 1972 1897 96,19 119 gospodarstw *) (Bocheniec) w tym: 5,29 - gospodarstw 1342 1336 99,55 71 Bocheniec) rolnych pow. 1 ha

Miasto Małogoszcz

Liczba 551 551 100 530 96,2 gospodarstw *) w tym: - gospodarstw 293 293 100 280 95,6 rolnych pow. 1 ha

*) – ł ącznie indywidualne gospodarstwa rolne, działki rolne, budynki zbiorowego zamieszkania (bez podawania gospodarstw domowych w budynkach), inne gospodarstwa rolne (np. gospodarstwa sektora publicznego), gospodarstwa na teren których doprowadzona jest woda.

Wie ś Złotniki jest w cało ści zwodoci ągowana, natomiast problemem pozostaje gospodarka kanalizacji ścieków komunalnych.

Gospodarka odpadami 14

Na terenie gminy powstaj ą odpady dwojakiego rodzaju. Najwi ększ ą ilo ść spo śród wszystkich wytwarzanych odpadów stanowi ą te pochodz ące z działalno ści przemysłowej. Z ogólnej masy wytwarzanych odpadów przez Cementownie „Małogoszcz S.A.” najwi ęcej wykorzystuje si ę gospodarczo lub unieszkodliwia. Bardzo mały procent gromadzi si ę czasowo albo składuje. Nale Ŝy przy tym nadmieni ć, Ŝe składowaniu podlegaj ą wył ącznie nie segregowane odpady, podobne do komunalnych. W pełni wykorzystywane gospodarczo s ą odpady z betonu, pochodz ące z rozbiórek i remontów. Prawie w cało ści wykorzystuje się te Ŝ złomy metaliczne i stopy metali. Spo śród wytwarzanych opadów niebezpiecznych wykorzystuje si ę odpady olejowe, baterie i akumulatory ołowiowe oraz lampy fluorescencyjne. Nie wytwarza si ę natomiast odpadów niebezpiecznych podlegaj ących składowaniu. Drugim rodzajem odpadów wytwarzanych na terenie gminy s ą odpady komunalne powstaj ące w wyniku działalno ści bytowo – gospodarczej człowieka i charakteryzuj ące si ę bardzo zró Ŝnicowanym składem. W zwi ązku z tym ich szkodliwo ść dla środowiska przyrodniczego mo Ŝe by ć równie du Ŝa, jak odpadów pochodz ących z działalno ści przemysłowej. Zawarte w tych odpadach substancje organiczne pochodzenia naturalnego w poł ączeniu z innymi substancjami stanowi ą zagro Ŝenie wynikaj ące z niekontrolowanych procesów odbywaj ących si ę w warunkach beztlenowych i samoczynnie w nich

∗ dane Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz – Referat Budownictwa i Inwestycji - stan na 31.12.2007 r. 14 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005.

27 przebiegaj ących. Głównymi odpadami wytwarzanymi na terenie wsi Złotniki s ą odpady komunalne, powstaj ące w wyniku działalno ści bytowo-gospodarczej, charakteryzuj ące si ę zró Ŝnicowanym składem. Odpady komunalne z terenu gminy, s ą składowane do przystosowanych pojemników stalowych i docelowo wywo Ŝone na wysypisko śmieci w miejscowo ści Promnik. Jest to zgodne z Uchwał ą Rady Miasta Małogoszcz Nr 5/58/03 z dnia 11.07.2003 r. o wywozie odpadów na składowisko w Promniku i o rekultywacji dotychczasowego wysypiska w Mieronicach.

Zaopatrzenie w gaz 15

Aktualnie gmina Małogoszcz nie jest zgazyfikowana. W ramach gazyfikacji województwa kieleckiego przewiduje si ę doprowadzenie do gminy Małogoszcz gazu wysokiego ci śnienia z odgał ęzienia Busko Zdrój – Włoszczowa. Gazyfikacja gminy Małogoszcz przewidywana jest w III etapie realizacji gazoci ągu wysokopr ęŜ nego, ł ącznie z gminami: Nagłowice, Oksa, Krasocin i Włoszczowa, oraz po rozwi ązaniu problemu doprowadzenia gazoci ągu do Kielc. Obecnie, w ramach zwi ązku Mi ędzygminnego „Nida”, do którego nale Ŝą gminy gazyfikowane przy budowie gazoci ągu Busko – Włoszczowa został wykonany program przebiegu gazoci ągu wysokiego ci śnienia, wraz z podej ściem do stacji redukcyjno – pomiarowej w śarczycach Małych. W projekcie uwzgl ędniono zu Ŝycie gazu na: - cele gospodarstw domowych: grzanie posiłków, grzanie wody u Ŝytkowej, ogrzewanie 90 % mieszka ń, - opalanie kotłowni centralnego ogrzewania w budownictwie wielorodzinnym.

Sie ć telekomunikacyjna 16

W gminie Małogoszcz pracuj ą trzy automatyczne centrale telefoniczne: − w mie ście Małogoszcz, − w Złotnikach , − w Kozłowie

Centrale te wł ączone s ą do ogólnopolskiej sieci telefonicznej za pomoc ą automatycznej centrali telefonicznej w J ędrzejowie. Poł ączenia mi ędzy centralami na terenie gminy a J ędrzejowem wykonane s ą za pomoc ą kabli światłowodowych Sie ć abonencka wykonana jest w wi ększo ści za pomoc ą izolowanych kabli, podwieszonych na Ŝerdziach lub sporadycznie, za pomoc ą gołych przewodów – torów.

Teren całej gminy znajduje si ę w zasi ęgu operatorów telefonii cyfrowej. Bazowe stacje tej telefonii znajduj ą si ę: − w Małogoszczu na kominach Cementowni (przeka źniki ERY, IDEI, PLUS GSM), − w Kozłowie na maszcie (przeka źnik PLUS GSM), − w Mniszku na maszcie (przeka źnik IDEI), − ul. Konarskiego w Małogoszczu (przeka źnik ERY).

15 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005. 16 tam Ŝe

28

3. ANALIZA SWOT DLA MIEJSCOWO ŚCI

Analiza SWOT jest efektywn ą metod ą oceny strategicznej badanego podmiotu. Składa si ę ona z analizy miejscowo ści (synteza jej mocnych i słabych stron), oraz analizy jej otoczenia (szanse i zagro Ŝenia). Nazwa SWOT jest akronimem stworzonym ze skrótów angielskich poj ęć : Strenghts (mocne strony), Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse) i Threats (zagro Ŝenia). Dokonanie prawidłowej identyfikacji uwarunkowa ń oraz analiza poszczególnych sfer przestrzenno – społeczno – gospodarczych, które wpływaj ą lub mog ą wpłyn ąć na funkcjonowanie miejscowo ści Złotniki pozwoliło na sformułowanie celów i zada ń oraz okre ślenie kierunków rozwojowych wsi dla podniesienia poziomu i jako ści Ŝycia mieszka ńców. Poni Ŝej wnioski z przeprowadzonej analizy:

3.1. Mocne i słabe strony

Mocne strony

korzystne poło Ŝenie geograficzne (blisko ść miast: Małogoszcz - 7km, J ędrzejów – 16 km)
niewykorzystane zasoby siły roboczej
tendencja spadkowa bezrobocia (gmina)
ogólny dost ęp do sieci internetowej (usługa neostrada TP)
korzystny układ sieci infrastruktury transportowej
mo Ŝliwo ść uczestnictwa w cyklu imprez przestrzeni kulturalno - sportowej
istniej ący zespół szkół (przedszkole, szkoła podstawowa, publiczne gimnazjum)
lokalizacja obiektów i miejsc zabytkowych
stosunkowo czyste środowisko przyrodnicze

Słabe strony

niska świadomo ść społeczna obecnych przemian dotycz ących obecno ści Polski w Unii Europejskiej (m.in. w zakresie absorpcji funduszy unijnych)
zły stan infrastruktury technicznej i drogowej
wyst ępowanie zjawiska bezrobocia
pogł ębiaj ące si ę ubo Ŝenie i starzenie si ę społecze ństwa
niedoinwestowanie bazy o światowej i zdrowotnej
brak punktu wsparcia gospodarczego oraz inkubatorów przedsi ębiorczo ści
bardzo niski poziom infrastruktury „okołoturystycznej”
brak uzbrojonych terenów pod mieszkalnictwo jednorodzinne
brak powierzchniowo du Ŝych, uzbrojonych terenów pod inwestycje gospodarcze
brak odpowiednich programów aktywizacji zawodowej wskazuj ących na perspektywy pracy dla młodzie Ŝy
mało skuteczna promocja walorów przyrodniczych i dziedzictwa kulturowego wsi
słabo rozwini ęta działalno ść pozarolnicza

29

3.2 Szanse i zagro Ŝenia

Szanse

członkostwo Polski w Unii Europejskiej oraz zwi ązana z tym mo Ŝliwo ść aplikowania i wykorzystania funduszy strukturalnych UE na inwestycje w miejscowo ści
promocja zewn ętrzna wsi w celu wykorzystania jej walorów przyrodniczych, np. w agroturystyce (wzrost znaczenia działa ń ekologicznych)
pozyskiwanie inwestorów tworz ących miejsca pracy
zatrzymanie wykształconych ludzi we wsi, poprzez umo Ŝliwienie im rozwoju własnej małej przedsi ębiorczo ści
zaanga Ŝowanie społeczno ści lokalnej w prace na rzecz rozwoju wsi

Zagro Ŝenia

niekorzystnie przedstawiaj ące się zjawisko migracji i emigracji zarobkowych wykształconych osób młodych
słaba identyfikacja ludzi z miejscem zamieszkania i pochodzenia
niedocenianie własnych mo Ŝliwo ści zawodowych – brak wsparcia z zewn ątrz w zakresie organizacji miejsc pracy
brak akceptacji społecznej dla koniecznych zmian w sferze społecznej i gospodarczej
wzrastaj ąca liczba rodzin charakteryzuj ących si ę bezradno ści ą w sprawach opieku ńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego z powodu bezrobocia, niskich kwalifikacji zawodowych, braku umiej ętno ści wychowawczych (rozwój patologicznych zjawisk społecznych)
rosn ąca liczba osób korzystaj ących z pomocy społecznej z powodu niepełnosprawno ści i długotrwałej choroby
brak poczucia bezpiecze ństwa w śród mieszka ńców, m.in. w zwi ązku z zasiedleniem budynku tzw. „starej szkoły” lud źmi o skłonno ściach patologicznych, niezaradnych społecznie, uciekaj ących w nałogi, stanowi ących złe wzorce dla dzieci i młodzie Ŝy z s ąsiaduj ącego Zespołu Placówek O światowych

30

4. PLANOWANE KIERUNKI ROZWOJU

Zapewnienie dynamicznego rozwoju miejscowo ści Złotniki oraz stworzenie jak najlepszych warunków Ŝycia mieszka ńcom – to priorytetowe zało Ŝenie i cel przyj ęty przy wyznaczaniu kierunków rozwoju wsi Złotniki .

W oparciu o przyj ęty cel priorytetowy, maj ąc na uwadze wnioski z analizy SWOT oraz zało Ŝenia:

- głównym źródłem zarobkowania mieszka ńców Złotnik jest rolnictwo, a inwestycje tu planowane maj ą zmieni ć w cz ęś ci ten stan i doprowadzi ć do dywersyfikacji profilu prowadzonej działalno ści zarobkowej (gospodarczej), co ma wpłyn ąć na zwi ększenie dochodów mieszka ńców wsi, - wykorzystanie korzystnego poło Ŝenia miejscowo ści (blisko ść miasta powiatowego i gminnego) wraz z le śnym otoczeniem miejscowo ści, - zachowanie stanu istniej ącego i dokonywanie inwestycji rozwojowych, zadania zwi ązane z infrastruktur ą techniczn ą, - zahamowanie tendencji migracyjnych osób wykształconych z miejscowo ści, poprzez stworzenie im szans rozwoju zawodowego.

Planowane kierunki rozwoju:

- wykorzystanie zaanga Ŝowania si ę mieszka ńców w prace społeczne zwi ązane z rozwojem miejscowo ści, pobudzenie inicjatyw oddolnych oraz zwi ększenie poczucia to Ŝsamo ści mieszka ńców z wsi ą, - rozwój funkcji turystycznej, stwarzaj ącej dobre warunki do odpoczynku i b ędącym baz ą „wypadow ą” dla turystyki gminnej (rozwój agroturystyki), - modernizacja stanu infrastruktury technicznej i turystycznej (zabytkowej) podnosz ąca atrakcyjno ść miejscowo ści - podniesienie atrakcyjno ści inwestycyjnej miejscowo ści, - działania promocyjne słu Ŝące przyci ągni ęciu do Złotnik turystów i inwestorów, - rozwijanie działalno ści kulturalnej i rekreacyjno-sportowej m.in. przez utworzenie wiejskiego centrum kultury i wypoczynku - poprawa estetyki miejscowo ści

Rozwój w zaplanowanych kierunkach zostanie osi ągni ęty poprzez wykonanie inwestycji z zakresu:

- poprawa infrastruktury technicznej - poprawa wizerunku wsi wyra Ŝaj ąca si ę modernizacj ą infrastruktury społeczno- kulturalnej i rekreacyjno-sportowej,

31

5. OPIS PLANOWANYCH DZIAŁA Ń

W rozdziale przedstawione zostały zgłoszone przez Rad ę Sołeck ą zadania inwestycyjne planowane do realizacji w latach 2008-2015. Lista przedstawionych zada ń jest otwarta i nie chronologiczna, mo Ŝe ulega ć modyfikacja i uzupełnieniem w tym Ŝe czasookresie. Do realizacji w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) w latach 2007-2013, b ędą kwalifikowa ć si ę zadania, dla których warto ść dofinansowania nie b ędzie mniejsza ni Ŝ 25.000 złotych.

Szczegółowy opis poszczególnych inwestycji oraz kosztorysy prac b ędą przygotowane bezpo średnio przed przyst ąpieniem do ich realizacji.

Tabela Planowane działania do realizacji w latach 2008-2015

Forma Szacunkowy Harmonogram Lp. Nazwa zadania prawna/własno ść koszt realizacji Rozbudowa Stra Ŝnicy Ochotniczej Stra Ŝy PoŜarnej w Złotnikach o pomieszczenia przeznaczone na Gmina 1. Wiejski O środek Kultury i Rekreacji Małogoszcz 700 000,00 zł 2009-2011 wraz z zagospodarowaniem terenu wokół budynku Zagospodarowanie centralnego terenu Gmina 2. wiejskiego wokół tzw. „starej szkoły” 100 000,00 zł 2011-2012 Małogoszcz oraz wiejskich stawów Odnowienie elewacji zabytkowej budowli sakralnej ko ścioła Parafia 3. 100 000,00 zł 2008-2015 parafialnego p.w. Wszystkich Świ ętych rzymskokatolicka w Złotnikach

Opis zada ń:

1. Rozbudowa Stra Ŝnicy Ochotniczej Stra Ŝy Po Ŝarnej w Złotnikach o pomieszczenia przeznaczone na Wiejski O środek Kultury i Rekreacji wraz z zagospodarowaniem terenu wokół budynku.

Zakres prac w ramach zadania:

Rozbudowa budynku obecnej stra Ŝnicy – remizy OSP obejmowa ć b ędzie: a) dobudowanie pomieszcze ń na: - sal ę przeznaczon ą na organizowanie uroczysto ści jak: wesela, wiejskie zabawy, spotkania towarzyskie, a tak Ŝe zebrania, wiejskie szkolenia, ekspozycje itp., - cz ęś ci socjalno-bytowej: łazienki, sanitariaty, szatnie, - kuchni ę z zapleczem magazynowym, - kotłowni ę CO, instalacj ę wodno-kanalizacyjn ą, - docieplenie budynku stra Ŝnicy b) zagospodarowanie terenu wokół budynku - urz ądzenie miejsca do grillowania - placu zabaw dla dzieci - pełnometra Ŝowego boiska sportowego

Realizacja tego zadania umo Ŝliwi:

32

- zaspokojenie potrzeb społecznych, kulturowych, rekreacyjnych, sportowych, daj ących mo Ŝliwo ści integracji mi ędzypokoleniowej - rozwój to Ŝsamo ści społeczno ści wiejskiej oraz promocja własnej miejscowo ści - podniesienie estetyki i funkcjonalno ści wsi - pogł ębienie aktywno ści środowiska lokalnego, poczucia współtworzenia i współodpowiedzialno ści

2. Zagospodarowanie centralnego terenu wiejskiego wokół tzw. „starej szkoły” oraz wiejskich stawów:

Zakres prac w ramach zadania:

- uporz ądkowanie terenu, naprawa ogrodze ń, - odnowienie elewacji budynku z mieszkaniami socjalnymi, - remont odzyskiwanych pomieszcze ń i zagospodarowanie na u Ŝytek mieszka ńców wsi, - uporz ądkowanie terenu wokół stawów, zasadzenie drzewek i krzewów ozdobnych, wstawienie ławeczek – stworzenie miejsca wypoczynku nad wod ą, promocja walorów rekreacyjnych wsi.

Realizacja tego zadania umo Ŝliwi:

- podniesienie estetyki i funkcjonalno ści wsi. - wzrost atrakcyjno ści turystycznej - pogł ębienie aktywno ści środowiska lokalnego, poczucia współtworzenia i współodpowiedzialno ści

3. Odnowienie elewacji zabytkowej budowli sakralnej – Ko ścioła parafialnego p.w. Wszystkich Świ ętych.

Ten unikalny zabytek z XVII w. Wymaga niezwłocznego gruntownego remontu: - pokrycia dachu (obecnie jest to staranie parafian) - uzupełnienie ubytków tynku i pomalowanie elewacji - remont „kaplicy ko ścielnej”

Prace remontowe maj ą na celu popraw ę stanu technicznego, podniesienia bezpiecze ństwa (odpadaj ące elementy tynku) oraz wzbogacenia walorów estetycznych zabytku.

33 6. REALIZACJA ZADA Ń WYTYPOWANYCH DO WSPÓŁFINANSOWANIA Z DZIAŁANIA OSI 3.4 „ODNOWA I ROZWÓJ WSI”

Przedsi ęwzi ęcia uj ęte w niniejszym Planie Odnowy Miejscowo ści Złotniki s ą zgodne z podstawowymi zało Ŝeniami zawartymi w strategicznych dokumentach dotycz ących rozwoju Polski, województwa i gminy, w szczególno ści z dokumentami: Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia, Krajowy Plan Strategiczny, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Planuje si ę, i Ŝ zadania b ędą realizowane ze środków własnych Gminy Małogoszcz oraz ze źródeł zewn ętrznych. Finansowanie zewn ętrzne opiera ć si ę b ędzie przede wszystkim o Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013, O ś Priorytetowa 3, działanie 4 „Odnowa i rozwój wsi” (komponent regionalny) oraz poprzez aplikacj ę w ramach LGD „Ziemia J ędrzejowska – GRYF” w ramach Osi 4 Leader realizuj ącej zadania dla działa ń Osi 3 (w tym „Odnowa i rozwój wsi”), a tak Ŝe inne dost ępne źródła finansowe (Promesa Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Fundusz Ko ścielny, a tak Ŝe po Ŝyczki, kredyty i darowizny). Celem realizacji projektów b ędzie stworzenie warunków dla rozwoju społeczno- ekonomicznego obszarów wiejskich i aktywizacji ludno ści wiejskiej. Inwestycje umo Ŝliwi ą rozwój to Ŝsamo ści społeczno ści wiejskiej, zachowanie dziedzictwa kulturowego i specyfiki obszarów wiejskich oraz wpłyn ą na wzrost atrakcyjno ści turystycznej i inwestycyjnej obszarów wiejskich. Zaplanowane w Planie Odnowy Miejscowo ści Złotniki projekty maj ą na celu popraw ę jako ści Ŝycia mieszka ńców wsi. Przyczyni ą si ę do tego inwestycje w obiekty pełni ące funkcje publiczne, społeczno-kulturalne i rekreacyjne, zagospodarowanie terenów zielonych wsi, przebudowa publicznej infrastruktury zwi ązanej z rozwojem funkcji turystycznych i społeczno-kulturalnych miejscowo ści.

Poni Ŝej przedstawione zostało zestawienie, wykazuj ące zgodność poszczególnych zada ń z PROW

Lp. Zadanie planowane do realizacji Zgodno ść z zakresem działa ń PROW Oś priorytetowa 3 działanie 4 Odnowa i Rozwój wsi ∗∗∗ 1 Rozbudowa Stra Ŝnicy Ochotniczej Budowa, przebudowa, remont lub Stra Ŝy Po Ŝarnej w Złotnikach wyposa Ŝenie budynków pełni ących funkcje o pomieszczenia przeznaczone na rekreacyjne, sportowei społeczno- Wiejski O środek Kultury i Rekreacji kulturalne, w tym świetlic i domów kultury, wraz z zagospodarowaniem terenu z wył ączeniem szkół, przedszkoli i Ŝłobków wokół budynku . Budowa, przebudowa lub remont obiektów sportowych, ście Ŝek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, przeznaczonych do u Ŝytku publicznego

Urz ądzenie i porz ądkowanie terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku

Kształtowanie obszaru przestrzeni

∗ Rozporz ądzenie Ministra Rolnictwa i rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” obj ętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, Dziennik Ustaw z 2008 r. Nr 38 poz. 220

34 publicznej

2 Zagospodarowanie centralnego Urz ądzenie i porz ądkowanie terenów terenu wiejskiego wokół tzw. „starej zielonych, parków lub innych miejsc szkoły” oraz wiejskich stawów wypoczynku

Kształtowanie obszaru przestrzeni publicznej

Zagospodarowanie zbiorników i cieków wodnych w celu wykorzystania ich do rekreacji lub w celu poprawy estetyki miejscowo ści 3 Odnowienie elewacji zabytkowej Odnawianie elewacji zewn ętrznych i budowli – Ko ścioła parafialnego w dachów w budynkach architektury sakralnej złotnikach, wpisanego do rejestru wpisanych do rejestru zabytków lub zabytków obj ętych wojewódzk ą ewidencj ą zabytków i cmentarzy wpisanych do rejestru zabytków

Zgodnie z kryteriami dost ępu przyj ętymi w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013, pomoc finansowa mo Ŝe by ć przyznawana na operacj ę spełniaj ącą wymagania okre ślone w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanym dalej „Programem”, zapewniaj ącą osi ągni ęcie i zachowanie celów działania „Odnowa i rozwój wsi” obj ętego Programem: 1) niefinansowan ą z udziałem innych środków publicznych, z wył ączeniem przypadku współfinansowania: a) z krajowych środków publicznych b ędących w dyspozycji ministra wła ściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w ramach Programu Operacyjnego Promesa Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, b) z Funduszu Ko ścielnego, c) ze środków własnych jednostek samorz ądu terytorialnego, zgodnie z ustaw ą z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z pó źn. zm. 3) ); 2) realizowan ą w miejscowo ści nale Ŝą cej do: a) gminy wiejskiej lub b) gminy miejsko-wiejskiej, z wył ączeniem miast licz ących powy Ŝej 5 000 mieszka ńców, lub c) gminy miejskiej, z wył ączeniem miejscowo ści licz ących powy Ŝej 5 000 mieszka ńców.

Pomoc jest przyznawana, je Ŝeli: 1) operacja b ędzie realizowana w jednym albo dwóch etapach; 2) zło Ŝenie wniosku o płatno ść po średni ą, b ędącą refundacj ą kosztów kwalifikowalnych przyznawan ą po zrealizowaniu pierwszego etapu operacji, nast ąpi w terminie 24 miesi ęcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku gdy etap ten nie jest etapem ko ńcowym; 3) zako ńczenie realizacji operacji i zło Ŝenie wniosku o płatno ść ostateczn ą, b ędącą refundacj ą kosztów kwalifikowalnych przyznawan ą po zrealizowaniu całej operacji, nast ąpi w terminie: a) 36 miesi ęcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku operacji realizowanych w dwóch etapach, b) 24 miesi ęcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku operacji realizowanych w jednym etapie - nie pó źniej jednak ni Ŝ do dnia 30 czerwca 2015 r.;

35 4) płatno ść ostateczna b ędzie obejmowa ć nie mniej ni Ŝ 25% ł ącznej planowanej kwoty pomocy.

Pomoc jest przyznawana w formie refundacji cz ęś ci, zwi ązanych z realizacj ą operacji, kosztów: 1) budowy, przebudowy, remontu lub wyposa Ŝania budynków pełni ących funkcje rekreacyjne, sportowe i społeczno - kulturalne, w tym świetlic i domów kultury, z wył ączeniem szkół, przedszkoli i Ŝłobków; 2) budowy, przebudowy, remontu lub wyposa Ŝania obiektów małej architektury; 3) budowy, przebudowy lub remontu obiektów sportowych, ście Ŝek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, przeznaczonych do u Ŝytku publicznego; 4) zakupu towarów słu Ŝą cych przedsi ęwzi ęciom zwi ązanym z kultywowaniem tradycji społeczno ści lokalnych lub tradycyjnych zawodów; 5) zwi ązanych z kształtowaniem obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszka ńców, sprzyjaj ących nawi ązywaniu kontaktów społecznych, ze wzgl ędu na ich poło Ŝenie oraz cechy funkcjonalno - przestrzenne, w szczególno ści poprzez odnawianie lub budow ę placów parkingowych, chodników lub o świetlenia ulicznego; 6) urz ądzania i porz ądkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku; 7) budowy, przebudowy lub remontu infrastruktury turystycznej; 8) zagospodarowania zbiorników i cieków wodnych w celu wykorzystania ich do rekreacji lub w celu poprawy estetyki miejscowo ści; 9) rewitalizacji budynków wpisanych do rejestru zabytków lub obj ętych wojewódzk ą ewidencj ą zabytków, u Ŝytkowanych na cele publiczne oraz obiektów małej architektury, odnawiania lub konserwacji lokalnych pomników historycznych i miejsc pami ęci; 10) zakupu i odnawiania obiektów charakterystycznych dla danego regionu lub tradycji budownictwa wiejskiego i ich adaptacji na cele publiczne; 11) budowy, przebudowy, remontu lub wyposa Ŝania obiektów budowlanych przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów i usług, w tym pawilonów, punktów wystawowych, sal ekspozycyjnych lub witryn; 12) odnawiania elewacji zewn ętrznych i dachów w budynkach architektury sakralnej wpisanych do rejestru zabytków lub obj ętych wojewódzk ą ewidencj ą zabytków i cmentarzy wpisanych do rejestru zabytków; 13) wyburzenia i rozbiórki zdewastowanych obiektów budowlanych w celu uporz ądkowania terenu w miejscowo ści, je Ŝeli niemo Ŝliwe jest ich odnowienie i dalsze u Ŝytkowanie – w zakresie koniecznym do realizacji operacji wymienionych w pkt 1-12; 14) zakupu materiału siewnego lub nasadzeniowego ro ślin wieloletnich; 15) zakupu sprz ętu, materiałów i usług, słu Ŝą cych realizacji operacji; 16) ogólnych, które s ą bezpo średnio zwi ązane z przygotowaniem i realizacj ą operacji.

2. Koszty, o których mowa w ust. 1, uznaje si ę za koszty kwalifikowalne, je Ŝeli: 1) zostały poniesione: a) w formie rozliczenia bezgotówkowego, b) po dniu zło Ŝenia wniosku o przyznanie pomocy, a w przypadku kosztów stanowi ących koszty ogólne, nie wcze śniej ni Ŝ dnia 1 stycznia 2007 r.; 2) dostawy, roboty budowlane i usługi, zwi ązane z realizacj ą operacji, zostały nabyte w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, a postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zostało wszcz ęte po dniu zło Ŝenia wniosku o przyznanie pomocy. 3. W przypadku przyznania pomocy, do kosztów kwalifikowalnych zalicza si ę równie Ŝ koszty kwalifikowalne poniesione przez wnioskodawc ę przed dniem zawarcia umowy.

36 4. Refundacji podlegaj ą koszty kwalifikowalne poniesione przez beneficjenta, w wysoko ści nieprzekraczaj ącej 75% tych kosztów, z tym Ŝe dla jednej miejscowo ści – nie wi ęcej ni Ŝ 500 000 zł w okresie realizacji Programu. 5. Wysoko ść pomocy nie mo Ŝe by ć wy Ŝsza ni Ŝ 500 000 zł, tak Ŝe w przypadku operacji realizowanej w wi ęcej ni Ŝ jednej miejscowo ści, z tym Ŝe kwot ę t ę dzieli si ę proporcjonalnie do kosztów realizacji w ka Ŝdej z tych miejscowo ści. 6. Wysoko ść pomocy przyznanej na realizacj ę jednej operacji nie mo Ŝe by ć ni Ŝsza ni Ŝ 25 000 zł, według kalkulacji kosztów okre ślonych we wniosku o przyznanie pomocy 17

17 ROZPORZ ĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” obj ętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

37

7. SYSTEM WDRA śANIA PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI

Plan Odnowy Miejscowo ści Złotniki b ędzie realizowany podobnie jak inne dokumenty strategiczne gminy Małogoszcz w oparciu o system wdra Ŝania pomocy strukturalnej Unii Europejskiej w ramach PROW 2007-2013. Instytucj ą odpowiedzialną za wdra Ŝanie programu b ędzie Gmina Małogoszcz, do której zada ń b ędzie nale Ŝeć: a) opracowywanie i składanie wniosków o dofinansowanie planowanych inwestycji, b) realizacj ę działa ń przewidzianych w programie w zakresie przygotowywania: - dokumentacji przetargowej i przetargów, - analiz, kosztorysów i studiów wykonalno ści, - dokumentacji bie Ŝą cej, - nadzór nad wykonawc ą pod k ątem terminowo ści i jako ści wykonywania zleconych inwestycji, c) informacj ę o współfinansowaniu inwestycji z funduszy Unii Europejskiej.

Projekty zgłoszone do POM – u Złotniki b ędą realizowane i wdra Ŝane w okre ślonej hierarchii zada ń, zale Ŝnie od postanowie ń Rady Miejskiej w Małogoszczu. m.in. zwi ązane jest to z uregulowaniami bud Ŝetowymi (zachowaniem płynno ści finansowej gminy) oraz terminami narzucanymi przez Instytucje steruj ące i zarz ądzaj ące PROW itd. Ka Ŝdy projekt umieszczony w POM b ędzie realizowany w oparciu harmonogram zadaniowo-czasowy. Zako ńczone projekty b ędą zostan ą przekazane do monitorowania ich efektywno ści i skutków przez okres minimum 5 lat od chwili przekazania inwestycji do uŜytkowania. Jednostk ą bezpo średnio odpowiadaj ącą za wdra Ŝanie Planu Odnowy Miejscowo ści Złotniki – zada ń, w których wnioskodawc ą b ędzie gmina - jest Burmistrz Miasta i Gminy w Małogoszczu .

38 8. SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY, AKTUALIZACJI I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ

8.1. System monitorowania, oceny i aktualizacji

Kluczowe znaczenie w monitorowaniu i stymulowaniu realizacji Planu Odnowy Miejscowo ści Złotniki posiada Burmistrz Miasta i Gminy. Do monitorowania, oceny realizacji programu i jego aktualizacji słu Ŝyć b ędzie system współpracy pomi ędzy podmiotami programu oraz osi ągane wska źniki produktów, rezultatów i oddziaływania. Plan Odnowy Miejscowo ści jest ekspertyz ą prognostyczn ą, podlegaj ącą ci ągłej weryfikacji sytuacji społeczno-gospodarczej. Musz ą zatem istnie ć mechanizmy jego modyfikacji oraz optymalizacji wobec potencjalnych zmian zarówno w otoczeniu prawnym, gospodarczym, jak i społecznym, tak w wymiarze ogólnokrajowym, regionalnym i lokalnym, spowodowanym czynnikami zewn ętrznymi, jak i wewn ętrznymi. W szczególno ści niniejszy Program mo Ŝe zosta ć zmieniony b ądź uzupełniony na wniosek Rady Sołeckiej, Rady Miejskiej lub Burmistrza Miasta i Gminy Małogoszcz. Przesłankami zmiany niniejszego programu mog ą by ć wnioski lub sugestie funkcjonuj ących w sołectwie podmiotów gospodarczych, organizacji społecznych lub poszczególnych mieszka ńców albo ich grup. Zmiana działa ń i priorytetów, o których mowa w niniejszym programie, jak równie Ŝ ich uszczegółowienie i uzupełnienie, mo Ŝe nast ąpi ć w trakcie realizacji programu, w szczególno ści po przyj ęciu uchwały bud Ŝetowej na kolejny rok bud Ŝetowy, okre ślaj ącej zadania inwestycyjne lub innych programów, w szczególno ści Wieloletniego Planu Inwestycyjnego lub uchwał intencyjnych.

8.2. Public Relations Plan Odnowy Miejscowo ści

Promocj ę działa ń realizowanych w ramach Planu Odnowy Miejscowo ści Złotniki b ędzie prowadzi ć Urz ąd Miasta i Gminy Małogoszcz, zgodnie z dyrektyw ą Komisji Europejskiej Nr 1159/2000 z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie „Zasad informowania i promocji projektów współfinansowanych z funduszy strukturalnych”. Zasadniczym celem komunikacji społecznej jest uzyskanie udziału społeczno ści lokalnej w procesie tworzenia Planu Odnowy Miejscowo ści. Komunikacja społeczna przyczyni si ę do: - dost ępu do informacji na temat celów i problemów miejscowo ści, - pobudzenia ich do wyra Ŝania własnych opinii (wnioski zgłaszane do Rady Sołeckiej),

Do realizacji celów promocyjnych b ędą słu Ŝyć nast ępuj ące działania: - umieszczenie na stronach internetowych Urz ędu Miasta i Gminy Małogoszcz informacji na temat Planu Odnowy Miejscowo ści Złotniki , - współpraca z lokalnymi mediami (prasa) – upowszechnienie informacji o Programie będzie si ę odbywa ć poprzez organizowanie spotka ń informacyjnych, konferencji prasowych, umieszczanie informacji w prasie itp., - tablice informacyjne informuj ące o finansowaniu projektu ze środków Unii Europejskiej umieszczone w miejscu prowadzenia inwestycji infrastrukturalnej, - publikacje zwi ązane z realizacj ą POM-u, - inicjowanie dodatkowych działa ń promocyjnych o zasi ęgu lokalnym, wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak Internet, poczta elektroniczna, elektroniczna archiwizacja dokumentów, w celu usprawnienia komunikacji pomi ędzy podmiotami uczestnicz ącymi w realizacji Programu, tj.: beneficjentami projektów/mieszka ńcami gminy, środowiskiem przedsi ębiorców, organizacjami pozarz ądowymi, partnerami społecznymi.

39 Źródła:

1. Cz. Hadamik, D. Kalina, E. Traczy ński „Dzieje i zabytki małych ojczyzn. Miasto i Gmina Małogoszcz ”P.W. UNIMAR Włoszczowa, Kielce 2006 2. E. Kosik „Za rzek ą Łososin ą. XXV lat Cementowni Małogoszcz”, PPU Ekspres Druk II, Kielce 1999. 3. Folder promocyjny „Z przeszło ści w przyszło ść ”, UMiG Małogoszcz, lipiec 2006 4. Gminny Program Ochrony Środowiska na lata 2004-2011, Małogoszcz 2004, 5. J. Wi śniewski „Historyczny opis ko ściołów, miast, zabytków i pami ątek w j ędrzejowskiem”, Wydawnictwo JEDNO ŚĆ , Kielce 2000. 6. Miejscowy Plan Zagospodarowania Miasta Małogoszcz, 7. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013, 8. Niekorzystne tendencje demograficzne w powiecie j ędrzejowskim, Ubywa nas, Gazeta J ędrzejowska nr 6(465), 7 lutego 2007, 9. Plan Gospodarki Odpadami na lata 2004-2011. Zwi ązek mi ędzygminny „Ekologia”, J ędrzejów 2004, 10. Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu J ędrzejowskiego na lata 2004 – 2013, 11. Plan Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Małogoszcz, Kielecka Grupa Inwestycyjna sp. z o.o, Kielce 2004 12. Prognoza demograficzna na lata 2003-2030, Główny Urz ąd Statystyczny, Warszawa 2004, 13. Projekt zało Ŝeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energi ę elektryczna i paliwa gazowe Miasta i Gminy Małogoszcz, Kielce 2002, 14. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013, 15. Słownik geograficzno-krajoznawczy Polski, PWN, Warszawa 1998, 16. Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015, 17. Strategii Rozwoju Województwa Świ ętokrzyskiego do roku 2020, 18. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Małogoszcz, Małogoszcz - Kielce 2000 r. 19. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Małogoszcz, Kielce 2005. 20. UCHWAŁA NR 6/50/07 RADY MIEJSKIEJ W MAŁOGOSZCZU z dnia 27 czerwca 2007r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Małogoszcz. 21. Ustawa z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (z pó źniejszymi zmianami z dnia 26 stycznia 2006).

Źródła internetowe:

1. www.funduszestrukturalne.gov.pl 2. www.malogoszcz.pl 3. www.minrol.gov.pl 4. www.pupjedrzejow.neostrada.pl 5. www.sbrr.pl 6. www.stat.gov.pl

40