Comisión De Estudios Legislativos, Primera
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COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA é COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA INFORME DE ACTIVIDADES Segundo Año de Ejercicio LXII Legislatura 1 de Septiembre de 2013 al 31 de Agosto del 2014 COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA I. PRESENTACIÓN Como Presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Primera del Senado de la República, presento el Informe de Actividades correspondiente al Segundo Año de Ejercicio de la LXII Legislatura, que comprende del 1° de septiembre de 2013 al 31 de agosto de 2014. La Comisión encuentra su fundamento constitucional en el último párrafo del artículo 71 que señala que las comisiones permanentes tendrán una función eminentemente dictaminadora. Poor otra parte, la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su artículo 90 que: “La Comisión de Estudios Legislativos conjuntamente con las otras comisiones ordinarias que correspondan, hará el análisis de las iniciativas de leyes o decretos y concurrirá a la formulación de los dictámenes respectivos. Este Informe tiene como finalidad, dar a conocer al Pleno del Senado de la República y a la ciudadanía en general, del estado actual que guardan los asuntos turnados por la Mesa Directiva a esta Comisión, así como informar los logros obtenidos durante este año legislativo; así como, para dar cabal cumplimiento al Acuerdo Parlamentario para la aplicación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. SENADOR RAÚL GRACIA GUZMÁN PRESIDENTE COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA II. INTEGRACIÓN Al inicio del segundo Año de Ejercicio Legislativo, la Comisión de Estudios Legislativos, Primera estaba integrada de la siguiente manera: En la Sesión Plenaria del 26 de septiembre de 2012, se aprobó el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política que establece en su primer punto la creación de para su funcionamiento en las Legislaturas LXII y LXIII. En el punto segundo del Acuerdo se establece la conformación de la Comisión en los siguientes términos: Presidente: Senador Raúl Gracia Guzmán (PAN) Secretarios: Senador Miguel Ángel Chico Herrera (PRI) y Senador Zoé Robledo Aburto (PRD) Integrantes: Senador Raúl Cervantes Andrade (PRI), Senadora Sonia Mendoza Díaz (PAN) Por Acuerdo de la Junta de Coordinación Política del 10 de septiembre de 2013, el Senador Raúl Cervantes Andrade deja de pertenecer a la Comisión, integrándose por Acuerdo del 22 de octubre de 2013, el Senador Enrique Burgos García. Actualmente la Comisión de Estudios Legislativos está conformada por los Senadores: COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA PRESIDENTE Sen. Raúl Gracia Guzmán SECRETARIO SECRETARIO Sen. Miguel Ángel Chico Herrera Sen. Zoé Robledo Aburto INTEGRANTE INTEGRANTE Sen. Enrique Burgos García Sen. Sonia Mendoza Díaz COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA III. TRABAJO LEGISLATIVO A. ASUNTOS TURNADOS POR LA MESA DIRECTIVA 1. Asuntos Turnados por la Mesa Directiva De conformidad con lo dispuesto en los artículos 66, numeral 1, inciso a); 67, numeral 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, durante el segundo año de ejercicio legislativo de la LXII Legislatura, la Mesa Directiva turnó a la Comisión para su estudio y dictamen 252 asuntos; 114 correspondiente al primer periodo y 136 al segundo periodo, desglosados de la siguiente forma: ASUNTOS 1er. PERIODO 2ndo. PERIODO TOTAL Senado 82 100 182 Congresos Estatales 2 2 4 Ejecutivo Federal 1 10 11 Minutas Diputados 29 24 53 COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA Porcentaje Senado 73.01% Congresos 1.58% Ejecutivo Federal 4.36% Diputados 21.03% 2. Asuntos presentados por Grupo Parlamentario 1er. Periodo 2ndo. Periodo Total PRI 21 20 41 PAN 14 18 32 PRD 17 34 51 PVEM 10 10 20 PT 3 8 11 S/G 1 1 2 Diversos Grupos 12 7 19 Movimiento 4 4 Ciudadano COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA Porcentaje PRI 22.28% PAN 17.39% PRD 27.71% PVEM 10.86% Otros (4) 14.13% 3. Relación de Asuntos turnados por el Pleno Primer Periodo FECHA ASUNTO TURNO 1. 03-09-13 Minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7º, 12 y 14 de la Ley General de Educación, en materia de uso y regulación de tecnologías en el sistema educativo nacional, devuelto con modificaciones, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional. Iniciante: Cámara de Diputados Turno: Comisiones Unidas de Educación; y de Estudios Legislativos Primera 2. 03-09-13 Minuta proyecto de decreto que reforma el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de arraigo; y el artículo Décimo Primero Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008. Iniciante: Cámara de Diputados Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos Primera 3. 03-09-13 Minuta proyecto de decreto que reformaba y adicionaba diversos artículos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, para los efectos de la fracción d) del artículo 73 constitucional. Iniciante: Cámara de Diputados Turno: Comisiones Unidas de Seguridad Pública; y de Estudios Legislativos Primera 4. 03-09-13 Minuta proyecto de decreto que reformaba el artículo 34 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional. Iniciante: Cámara de Diputados Turno: Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y de Estudios Legislativos Primera 5. 03-09-13 Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 Bis 1 de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros y el artículo 48 Bis 2 de la Ley de Instituciones de Crédito. Iniciante: Sen. Graciela Ortiz González (PRI) Turno: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos Primera 6. 03-09-13 Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1 y 22 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y el artículo 58 COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA del Código Civil Federal. Iniciante: Senadoras Marcela Guerra Castillo e Ivonne Liliana Álvarez García (PRI) Turno: Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables; y de Estudios Legislativos Primera 7. 03-09-13 Iniciativa con proyecto de decreto por el que reforma y adiciona el artículo 11 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Iniciante: Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza, Zoé Robledo Aburto y Raúl Aarón Pozos Lanz. Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos Primera 8. 05-09-13 Minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, devuelto con modificaciones, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional. Iniciante: Cámara de Diputados Turno: Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y de Estudios Legislativos Primera 9. 05-09-13 Minuta proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo primero del artículo 63 de la Ley General de Protección Civil. Iniciante: Cámara de Diputados Turno: Comisiones Unidas de Protección Civil; y de Estudios Legislativos Primera 10. 05-09-13 Minuta proyecto de decreto por el que se reforma e artículo 31 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA Iniciante: Cámara de Diputados Turno: Comisiones Unidas de Seguridad Pública; y de Estudios Legislativos Primera 11. 05-09-13 Minuta proyecto de decreto que derogaba la última parte del inciso e) de la fracción IV del artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional. Iniciante: Cámara de Diputados Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos Primera 12. 05-09-13 Minuta proyecto de decreto que reformaba la Ley General de Equilibro Ecológico y la Protección al Amiente, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional. Iniciante: Cámara de Diputados Turno: Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y de Estudios Legislativos Primera 13. 05-09-13 Minuta proyecto de decreto que reformaba diversos incisos de la fracción II del artículo 4º de la Ley de Asistencia Social, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional. Iniciante: Cámara de Diputados Turno: Comisiones Unidas para la Igualdad de Género; y de Estudios Legislativos Primera 14. 05-09-13 Minuta proyecto de decreto que reforma el artículo 5 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional. Iniciante: Cámara de Diputados COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA Turno: Comisiones Unidas para la Igualdad de Género; y de Estudios Legislativos Primera 15. 05-09-13 Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso f) y se recorre el actual al g) del articulo 122, Base Segunda, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Iniciante: Sen. Pablo Escudero Morales (PVEM) Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos Primera, y a la Comisión del Distrito Federal para que emita su opinión. 16. 05-09-13 Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Iniciante: Sen. Hilda Esthela Flores Escalera (PRI) Turno: Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables; y de Estudios Legislativos Primera 17. 05-09-13 Iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifica el nombre de la Ley de Planeación, y se reforman y adicionan diversos artículos de este ordenamiento, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Asociaciones Público Privadas.