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Memoire Programme An^Mar 2006-2010

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Memoire Programme An^Mar 2006-2010 MEMOIRE PROGRAMME AN^MAR 2006-2010 Contact : Bureau AN^MAR à Tanger 7 Rue Russie Résidence EL Minzah, appt. 9 Tél. : 0539 931 569/0660 696 778 E‐mail : [email protected] INDEX 1‐ Antécédents du Programme ANMAR .......................................................................... 4 2‐ Début du Programme ANMAR ..................................................................................... 4 3‐ L'initiative du Programme ANMAR .............................................................................. 4 4. Membres du Programme ANMAR ............................................................................... 5 5. Objectifs du Programme ANMAR ................................................................................. 6 6. Axes de travail du Programme ANMAR ....................................................................... 6 7. Mémoire des actions générales du programme reliées à l'objectif 1 du Programme .................................................................................................................. 6 7.1. Forums AN^MAR .................................................................................................... 6 7.2. Echanges et assistances techniques ...................................................................... 8 3 7.3. Communication et relation avec les membres du réseau AN^MAR ........................................................................................................................... 16 7.4. Observatoire de la coopération décentralisée andalouse au Maroc ............................................................................................................................... 16 7.5. Programmes cofinancés par l'Union Européenne ................................................. 17 7.5.1. Renforcement du Réseau et de la coopération andalouse et marocaine. “Tisser le réseau de villes jumelles pour le développement" ..................................................................................... 17 8. Mémoire concernant les actions locales relatives à l'Objectif 2 du Programme ....................................................................................................................... 17 8.1. Axe: Développement de l'Economie Locale ........................................................... 17 8.1.1. Emploi et patrimoine: Programme d'Ecoles Atelier .................................. 18 8.1.2. Emploi et développement rural: Activités Génératrices de Revenus .................................................................................................................... 23 8.1.3. Femme et emploi ...................................................................................... 24 8.1.4. Handicapés et emploi ................................................................................ 26 8.2. Axe: Renforcement des capacités institutionnelles ............................................... 27 8.3. Axe: Appui aux services communautaires de base ................................................. 32 MEMOIRE PROGRAMME ANMAR 2006‐2010 1‐ Antécédents du Programme ANMAR La coopération municipale andalouse et les relations entre villes et territoires des deux rives du Detroit de Gibraltar date de plusieurs décennies. Dans les années 90 et les premières années du siècle présent, ces relations se sont multipliées depuis l'Andalousie et le Nord du Maroc, avec une grande diversité d'acteurs et d'initiatives qui ont toujours eu pour objectif le renforcement des relations entre deux peuples voisins et celui du développement de leurs 4 territoires. 2‐ Début du Programme ANMAR Le Programme ANMAR connaît ses débuts en janvier 2006. Au cours de cette année, le premier bureau du Programme ANMAR et du FAMSI à Tanger ouvre ses portes, et se présente aux autorités, conjointement avec le Programme GOLD à Tanger: “I Forum ANMAR, Rencontre de Collectivités de villes marocaines et andalouses”. Durant cette première année, la programmation et la description du plan opérationnel 2007‐2008 commence, en décrivant les activités qui seront mises en oeuvre. Le Programme Opérationnel est réalisé en collaboration avec le Programme GOLD, avec les partenaires d’ANMAR au Maroc et ceux du FAMSI, qui sont également partenaires d’ANMAR. 3‐ L'initiative du Programme ANMAR Le Programme ANMAR est une initiative du Fonds Andalous de Municipalités pour la Solidarité Internationale, qui naît dans l'objectif de structurer et normaliser toute la coopération municipale andalouse avec le Maroc. Le Programme a obtenu dès les premiers instants les appuis du Gouvernement du Conseil Régional d'Andalousie, AACID, et du Gouvernement Espagnol, AECID. Ces appuis se concrétisent sous la forme de signature de conventions, et de volonté politique des gouvernements d'impulser la coopération entre villes et territoires. Dès le départ, ANMAR essaie de créer un réseau de municipalités et territoires intéressés à travailler dans le cadre de la coopération décentralisée, dont les valeurs principales sont l'échange d'expériences et de connaissances ainsi que le travail en commun à moyen et long termes. De cette façon, la documentation nécessaire à l'adhésion à ANMAR est distribuée à travers la DGCL aux collectivités locales des régions de Tanger‐Tétouan, Alhoceima‐Taza‐Taounate et l'Orientale. Fruit de cet effort, au tour d'aujourd'hui le réseau ANMAR compte plus de 60 collectivités locales membres. Etre membre du réseau ANMAR est une opportunité pour connaître les acteurs de la coopération andalous ou marocains, une chance de pouvoir échanger des informations à travers les canaux que le réseau met à disposition tels que les bulletins d'information ou la page web, une chance de pouvoir participer aux forums que ont lieu dans le cadre de la coopération décentralisée, une chance pour pouvoir développer des projets communs et participer à des échanges et assistances techniques. En 2007, une convention cadre a été signée entre le Programme GOLD et le FAMSI qui nous positionne comme partenaire prioritaire du Programme GOLD au Maroc dans l'appui aux différents projets qu'il y développe. 4. Membres du Programme ANMAR Mairie de Campillos Mairie de Villamanrique de la Condesa Mairie de Villamartín Mairie d’Alcalá de Guadaira Mairie de Castellar de la Frontera Gouvernement Provincial de Cádiz Mairie de Bab Taza Gouvernement Provincial de Jaén 5 Mairie de DarDara Gouvernement Provincial de Cordoue Mairie de Bni Salah Gouvernement Provincial de Huelva Mairie de Bni Darkoul Gouvernement Provincial de Séville Mairie de Jimena de la Frontera Mairie de Mdiq Mairie de Guadalcacín Mairie de Bab Berred Mairie de Bornos Mairie d’Ain Beida Mairie d’Algeciras Mairie de Bni Rzine Mairie de Medina Sidonia Mairie de Taounate Mairie de Vejer de la Frontera Mairie d’Arbaa Alayacha Mairie de Trebujena Mairie de Chefchaouen Mairie de Sanlúcar de Barrameda Mairie de Berkane Mairie de Cádiz Mairie de Ouled Aïssa Mairie de Olvera Mairie d’Aït Ahmed Mairie de Villaluenga del Rosario Mairie de Taourirt Mairie de Paterna Mairie de Río Martil Mairie de Tarifa Mairie d’Oued Laou Mairie de Benaocaz Mairie d’Alqazarquivir Mairie d’Alcalá de los Gazules Mairie de Tetuán Mairie de Grazalema Mairie d’Alhuceimas Mairie de Conil de la Frontera Conseil Provincial de Larache Mairie de Jerez de la Frontera Assemblée Provinciale de Nador Mairie de Montoro Conseil Provincial de Chefchaouen Mairie de Vilches Conseil Provincial de Taourirt Mairie d’Antas District Tánger‐medina de la Mairie de Mairie de Cuevas del Campo Tánger En plus des Collectivités Locales d'Andalousie et du Maroc, ANMAR a d'autres partenaires de caractère public, et qui sont des agents de développement tant en Andalousie qu'au Maroc: nous faisons référence en ce sens à des entités telles que le Consortium Fernando de los Ríos, FAFFE (Fondation Andalouse Fonds de formation et Emploi), les Groupes de Développement Rural de La Campiña de Jerez et de los Alcornocales, l'IEDT, Institut d'Emploi et Développement Technologique, les universités andalouses… Finalement, on pourrait considérer que les membres fondateurs du Programme ANMAR sont le Conseil Régional d'Andalousie, l'Agence Espagnole de Coopération Internationale pour le Développement, le FAMSI et le Programme GOLD lui‐même. D'un autre côté, le FAMSI a toujours considéré que la DGCL est le partenaire naturel du Programme ANMAR, puisqu'elle représente toutes les collectivités locales avec lesquelles on travaille au Maroc et est aussi la contrepartie du Programme GOLD. Dans ce sens, une convention sera signée dans le futur avec la DGCL dans le but de mieux articuler la collaboration qui existe jusqu'à maintenant. 5. Objectifs du Programme ANMAR Le Programme ANMAR a deux objectifs primordiaux: Objectif 1: Renforcer les relations de collaboration et coopération au niveau institutionnel et technique entre les territoires et collectivités locales des deux rives. Le but de notre travail est que deux collectivités locales d'Andalousie et du Maroc puissent amorcer un processus de collaboration réciproque a travers le développement de projets communs annuels ou biannuels au fil du temps; que ces projets permettent la connaissance mutuelle de leurs autorités et gouvernements, de leur idiosyncrasie, de leurs perspectives 6 futures et de leurs potentialités. Après plusieurs années de travail, nous entendons que cette relation pourrait donner lieu à un jumelage, c'est à dire le plus haut rang qui existe en ce qui concerne les relations entre deux collectivités locales. Objectif 2: Améliorer les conditions de vie des populations
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