Región Metropolitana De Santiago Indicadores
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Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia Región Metropolitana de Santiago REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO ANÁLISIS DE PROYECCIONES DE POBLACIÓN INE PERÍODO 2015-2035 Seremi de Desarrollo Social y Familia Metropolitana Documento elaborado por: Santiago Gajardo Polanco Área de Estudios e Inversiones Seremi de Desarrollo Social y Familia R.M. Santiago, diciembre 2019 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia Región Metropolitana de Santiago Índice Índice 2 Introducción 3 1. Principales cambios demográficos proyectados para el período 2015-2035 5 2. Estimaciones y proyecciones de población por área urbano-rural 9 3. Estimaciones y proyecciones de población por provincias 10 4. Estimaciones y proyecciones de población por comunas 11 5. Conclusiones 19 Glosario de términos utilizados 20 2 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia Región Metropolitana de Santiago Introducción El presente documento tiene por objetivo realizar un breve análisis de las proyecciones de población correspondientes a la Región Metropolitana de Santiago (RMS) y las comunas que integran su división político administrativa, elaboradas por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) con base en los resultados del Censo de Población y Vivienda realizado el año 2017. Las proyecciones de población del INE a nivel nacional consideran el período 1992-20501; mientras que, aquellas con desagregación regional y comunal, alcanzan hasta el año 20352. Para efectos del presente informe, se seleccionaron las proyecciones correspondientes a los años 2015, 2020, 2025, 2030 y 2035, tomando como línea de base la estimación de población del año 2015. De acuerdo a los documentos metodológicos preparados por el INE, tanto para la proyección nacional como para la regional y comunal se consideró como insumo censal la población con residencia habitual3, lo cual establece una diferencia con las estimaciones realizadas en el pasado, que remitían a la población efectivamente censada en un censo de hecho. Los mismos documentos metodológicos antedichos describen en detalle el proceso de elaboración de las proyecciones de población en sus distintas escalas territoriales (nacional, regional y comunal), así como las fuentes de información adicionales a las que fue necesario recurrir para este propósito. Para efectos del presente informe, bastará con señalar que la metodología utilizada remite al método de componentes demográficos. “El método de componentes demográficos se basa en estimar y proyectar la estructura demográfica de una población en un determinado territorio, a partir de sus procesos de cambio y transformación. Esta dinámica poblacional puede ser comprendida como procesos de entrada y salida lo que determina, en este caso, que la población en una determinada región pueda reducirse, aumentar o mantenerse constante en el tiempo, además de transformar su estructura demográfica por sexo y edad, como resultado de los procesos asociados a la fecundidad, la mortalidad y la migración de la población”4. Según esto, en el ejercicio de estimar y proyectar la población en una región del país interesa analizar cuáles han sido las tendencias de los componentes demográficos de cada región, el impacto de esta dinámica en su estructura poblacional y, en el caso que los supuestos resultantes de este análisis se mantengan en el tiempo, proyectar dicha estructura hacia el futuro. Sin embargo, es pertinente señalar que a diferencia de las proyecciones a nivel nacional, en el proceso de elaboración de las estimaciones y proyecciones de población regionales es posible diferenciar en el componente migratorio dos vertientes distintas: una relacionada con la migración internacional, que considera a la población que migra desde una región hacia otro país o viceversa; y la migración interna, que contempla aquella población que cambia de residencia habitual desde una región a otra dentro del país. De esta forma, el 1 Ver documento “Estimaciones y proyecciones de la población de Chile 1992-2050. Total País. Metodología y Principales Resultados”, Instituto Nacional de Estadísticas, diciembre 2018. 2 Ver documento “Estimaciones y proyecciones de la población de Chile 2002-2035. Regiones y Áreas Urbano- Rural. Documento Metodológico”, Instituto Nacional de Estadísticas, junio 2019. 3 Por residencia habitual se entiende el lugar en el que una persona vive habitualmente, es decir, donde se ha establecido por razones de trabajo, negocio, vida familiar u otra, por un período de al menos seis meses en el último año o en donde tiene intención de permanecer al menos seis meses. 4 Página 6, documento “Estimaciones y proyecciones de la población de Chile 2002-2035. Regiones y Áreas Urbano-Rural. Documento Metodológico”, Instituto Nacional de Estadísticas, junio 2019. 3 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia Región Metropolitana de Santiago número de nacimientos y las personas que inmigran a una región (tanto del extranjero como desde otras regiones del país) son procesos de entrada a una región particular, con los que la población puede incrementar su número o cambiar su composición. Por el contrario, las personas que fallecen y las personas que emigran (a otras regiones u otro país) son procesos de salida que tienden a reducir la cantidad de personas dentro de cada unidad administrativa. Este documento está estructurado en cinco secciones. En la primera de ellas se presentan las principales tendencias y desarrollos implícitos en las proyecciones de población regional, que cubren el período que media entre los años 2015 y 2035; específicamente, la participación de la población de la RMS en la población nacional, así como también, su composición por sexo y edad. Con base en esta información será posible estimar las tasas esperadas de natalidad, mortalidad, fecundidad y la esperanza media de vida al nacer de hombres y mujeres. La segunda sección presenta de manera breve la trayectoria esperada en la distribución de la población regional por área urbana y rural. En la tercera sección se muestra la evolución proyectada de la población perteneciente a las distintas provincias que conforman la división político administrativa de la RMS. Asimismo, en la cuarta sección se realiza un ejercicio análogo al anterior, pero esta vez referido a los cambios proyectados en la población de las comunas. Por último, en la quinta sección se presentan las principales conclusiones que es posible extraer a partir del análisis desarrollado en las secciones precedentes. 4 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia Región Metropolitana de Santiago 1. Principales cambios demográficos proyectados para el período 2015-2035 De acuerdo a las estimaciones y proyecciones de población por región del país elaboradas por el INE en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda realizado en 2017 (Cuadro 1), la población total de la RMS debiera aumentar desde 7,29 millones de personas en 2015 hasta 8,84 millones en 2035. Lo anterior determinaría que durante ese período de 20 años la población regional crezca en 1,56 millones de personas (es decir, un crecimiento global de 21,5%; equivalente a una tasa media de 1,0% por año). Cuadro 1 Estimaciones y proyecciones de población por región del país, 2015-2035 Var. anual (%) Región 2015 2020 2025 2030 2035 2015-2035 Región de Arica y Parinacota 230.986 252.110 263.687 272.300 279.692 1,0% Región de Tarapacá 328.417 382.773 410.903 432.868 453.219 1,6% Región de Antofagasta 604.877 691.854 722.120 739.057 752.337 1,1% Región de Atacama 300.065 314.709 320.864 324.061 325.620 0,4% Región de Coquimbo 768.087 836.096 889.273 937.116 981.301 1,2% Región de Valparaíso 1.844.609 1.960.170 2.040.166 2.106.331 2.162.052 0,8% Región Metropolitana 7.279.754 8.125.072 8.471.244 8.688.263 8.844.243 1,0% Región de O'Higgins 931.982 991.063 1.033.238 1.067.612 1.095.440 0,8% Región del Maule 1.067.995 1.131.939 1.181.074 1.222.369 1.256.803 0,8% Región de Ñuble 493.464 511.551 523.876 532.854 538.529 0,4% Región del Biobío 1.617.128 1.663.696 1.690.616 1.706.005 1.710.192 0,3% Región de La Araucanía 982.034 1.014.343 1.035.918 1.051.361 1.061.056 0,4% Región de Los Ríos 393.791 405.835 414.293 420.644 424.963 0,4% Región de Los Lagos 856.176 891.440 916.721 936.603 951.562 0,5% Región de Aysén 104.097 107.297 108.744 109.286 109.055 0,2% Región de Magallanes 167.961 178.362 184.216 188.559 191.705 0,7% Total Nacional 17.971.423 19.458.310 20.206.953 20.735.289 21.137.769 0,8% Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE) De acuerdo a estas proyecciones, la tasa media de crecimiento anual estimada para la población de la RMS durante el período 2015-2035 sería la cuarta más alta entre las dieciséis regiones del país. Como consecuencia, la proporción representada por la población de la RMS en el total nacional aumentaría desde el 40,5% estimado para el año 2015 hasta 41,8% hacia 2035 (Gráfico 1). Gráfico 1 Región Metropolitana de Santiago Estimaciones y proyecciones de poblacón 2015-2035 Porcentaje población RMS sobre total Nacional 60,0% 50,0% 40,5% 41,8% 41,9% 41,9% 41,8% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 2015 2020 2025 2030 2035 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 5 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia Región Metropolitana de Santiago En relación con la composición de la población por sexo, las estimaciones del INE proyectan entre los años 2015 y 2035 una tasa de crecimiento de la población masculina de la RMS de 1,1% anual.