НАУЧНЫЙ № 1 (17) 2017 ВЕСТНИК ЮЖНОГО ИНСТИТУТА МЕНЕДЖМЕНТА

SCIENTIFIC BULLETIN OF UZHNY INSTITUTE OF MANAGEMENT

Краснодар НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК ЮЖНОГО ИНСТИТУТА МЕНЕДЖМЕНТА

Scientific Bulletin of Uzhny Institute of Management Главный редактор: д-р пед. наук, проф. Л.П. Шульгатый

ISSN 2305-3100 Заместители главного редактора: д-р экон. наук, проф. А.А. Ермоленко Регистрационный номер д-р экон. наук, проф. З.М. Хашева (отв. секретарь) ПИ № ФС77–66499 от 14 июля 2016 года, зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, Редакционный совет информационных технологий и редакционная коллегия: и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) д-р экон. наук, проф. С.И. Берлин, канд. пед. наук Е.П. Вершинина, д-р экон. наук, проф. А.А. Ермоленко, канд. Подписной индекс ист. наук А.М. Ждановский, проф. Р.М. Качалов, д-р экон. 25183 наук, проф. А.А. Керашев, д-р филос. наук, проф. Т.А. Ов- сянникова, д-р экон. наук, проф. Е.В. Петрова, д-р экон. наук, проф. И.Е. Рисин, д-р экон. наук, проф. А.А. Тату- УЧРЕДИТЕЛЬ: Частное образовательное учреждение ев, д-р экон. наук, проф. З.М. Хашева, д-р ист. наук, проф. высшего образования Н.А. Чугунцова, д-р экон. наук, проф. М.В. Шарапов, д-р Южный институт менеджмента пед. наук, проф. Л.П. Шульгатый

FOUNDER: Private Higher Educational Institution YUZHNY INSTITUTE OF MANAGEMENT

Адрес редакции и издателя: 350040, Краснодарский край, г. Краснодар, Chief Editor: ул. Ставропольская, 216 prof. L.P. Shulgaty

The address of the founder: Deputy Chief Editor: 350040, Krasnodar region, Krasnodar, prof. А.А. Ermolenko 216th Stavropolskaya st. prof. Z.M. Khasheva

Все права защищены. Ни одна часть этого издания не может быть Editorial Council and Editorial Board: занесена в память компьютера либо prof. S.I. Berlin, assist. prof. E.P. Vershinina, prof. А.А. воспроизведена любым способом Ermolenko, assist. prof. А.М. Zhdanovsky, prof. R.M. без предварительного письменного разрешения издателя. Kachalov, prof. A.A. Kerashev, prof. T.A. Ovsyannikova, prof. E.V. Petrova, prof. I.E. Risin, prof. A.A. Tatuev, prof. Z.M. All rights reserved. Any part of this edition Khasheva, prof. N.A. Chuguntsova, prof. M.V. Sharapov, prof. cannot be brought in memory of the L.P. Shulgaty computer or is reproduced by any way without the preliminary written permission of the publisher.

Периодичность: 4 раза в год. Свободная цена. Научный вестник ЮИМ №1` 2017

СОДЕРЖАНИЕ

ФИНАНСЫ И УЧЕТ Вишняков И.П. Роль микрофинансирования в решении проблемы финансовых услуг для населения...... 4 Землякова А.В. Схема «налогового маневра» и его практическая реализация...... 10 Медведева О.В. Особенности организации системы учета и исчисления себестоимости работ (услуг) строительных подрядных организаций...... 15 Соколов А.А. Разработка принципов обеспечения эффективности модернизации финансовой модели экосистемы общественного здравоохранения...... 21 Строгонова Е.И. Финансовые активы домашних хозяйств как источник формирования инвестиционных ресурсов коммерческих банков...... 28

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ХОЗЯИСТВЕННАЯ ПРАКТИКА Бабаян Я.В. Институциональная обусловленность развития современных экономических систем...... 33 Басенко В.П., Дианова В.А. Системные аспекты взаимодействия пространственных структур города...... 43 Гринина А.С. Проблемы комплексного управления охраной труда в образовательных учреждениях...... 51 Ермишина Е.Б. Корпоративная культура как основополагающий фактор успешного развития организации...... 56 Шелкунова Т.Г., Шульгатый Л.П., Разоренов Ю.И. Экономический механизм выживания горной отрасли юга России...... 63 Хашаева О.Ш. Государственное регулирование строительной отрасли...... 70

ПРОБЛЕМЫ ЛИНГВИСТИКИ Железнова Е.Г. К вопросу об искусственных международных языках...... 75 Мурашова Л.П. Отечественная функциональная лингвистика...... 80 Пак Е.М. Особенности политического языка в КНР...... 88 Федотова Т.В. Нэйминг как условие успешности строительного бизнеса...... 93

ПРОСТРАНСТВО ИСТОРИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА Захарова И.Ю., Меликьян К.В. Сельское хозяйство Кубани в довоенный период 1937-1940 гг.: показатели и проблемы развития...... 98 Лазовская С.В., Захарова И.Ю. Партизанское движение на Кубани 1942-1943 гг...... 103 Сивков С.М. Зеленая Кубань в годы гражданской войны в России...... 108

ТРИБУНА ПЕДАГОГА Разоренов Ю.И., Шульгатый Л.П., Дзеранов Б.В. Вклад университетов юга России в восстановление его горнорудного потенциала...... 112 Храброва Е.В., Хижняк Л.В. Современные педагогические аспекты воспитания и обучения...... 121

3 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

УДК 334 ББК 65.291.212 В 55

РОЛЬ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ (Рецензирована)

Вишняков Игорь Петрович, аспирант кафедры государственных, муниципальных финансов и финансового инжиниринга Высшей школы бизнеса Южного федерального университета, г. Ростов-на-Дону. Тел.: (928) 229 65 51, е-mail: [email protected]

Аннотация. Статья посвящена актуальной в настоящее время проблеме микрокредитования малого бизнеса. Деятельность микрофинансовых организаций стимулирует самозанятость населения и развитие отечественного малого и микробизнеса.на основе методов анализа, синтеза, обобщения и научной абстрак­ ции можно сделать вывод о том,что отечественные МФО начинают выполнять функцию удовлетворения потребностей в финансовых услугах населения, малых и микропредприятий в условиях, когда для данных субъектов экономики оказываются недоступными или малодоступными услуги кредитных организаций (как банков, так и небанковских кредитных организаций). Несмотря на положительное влияние, оказываемое МФО на отечественную экономику, их деятель­ ность могла бы быть и более эффективной. В настоящее время МФО не в состоянии в полной мере удо­ влетворить спрос на финансовые услуги, в том числе по причине низкой ресурсной базы МФО. Самосто­ ятельно МФО могут решить данную задачу за счет увеличения тарифов на оказываемые услуги, что негативно скажется на доступности их услуг и в результате будет препятствовать решению задачи рас­ ширения спектра предоставляемых потенциальным клиентам финансовых услуг. В интересах дальнейшего развития МФО, расширения доступа к финансовым услугам предлагается разработать мероприятия по существенному увеличению ресурсной базы МФО, обеспечив их доступным фондированием. Ключевые слова: микрофинансирование, малые предприятия, финансовые услуги, микрофинансовые организации, защита интересов клинтов, диверсификация, риск, конкуренция, эффективность.

THE ROLE OF MICROFINANCE IN ADDRESSING FINANCIAL SERVICES

Vishnyakov Igor Petrovich, postgraduate student of the Department of state, municipal Finance and financial engineering, graduate school of business, southern Federal University, Rostov-on-don. Ph.: (928) 229 65 51, e-mail: [email protected]

Summary. Тhe Article is devoted to present the problem of microlending to small businesses. Microfinance en­ courages self-employment of the population and the development of domestic small and micro business.based on the methods of analysis, synthesis, generalization and scientific abstraction, we can conclude that domestic MFIs begin to perform the function of satisfaction in the financial services population, small and micro enterprises in terms when these subjects of the economy are unavailable or inaccessible services of credit institutions (both banks and non-Bank credit institutions). Despite the positive impact of MFIs on the domestic economy, their activities could be more effective. Currently, MFIs are not able to fully Udo-uletaite the demand for financial services, including due to the low resource base of the MFIs. Independently MFI can solve this problem at the expense of increase of tariffs for the services rendered that would affect the availability of their services and in result will prevent the solution of the problem of expanding the range of potential customers of financial services. In the interests of further development of MFIs of expanding access to financial services is proposed to develop measures for a substantial increase in the resource base of MFIs, providing them with available funding. Keywords: microfinance, small businesses, financial services, microfinance institutions, protection of interests of the clients, diversification, risk, competition, efficiency.

4 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

Проблемы содействия экономическому росту Inclusion 2020. Этот проект напрямую связыва- и снижения дифференциации доходов различных ет улучшение качества жизни и экономического групп граждан актуальны не только для развиваю- развития государства с расширением доступа к щихся, но и для развитых стран. Как известно, од- финансовым услугам. Только за последние два де- ним из условий успешного решения этих проблем сятилетия в рамках проекта удалось вовлечь в об- является обеспечение равного доступа к финансо- служивание более 150 млн новых и исключенных вым услугам всех категорий граждан. ранее клиентов. Каждый нуждается в финансовых услугах, и В контексте данной темы под термином «ми- граждане, не обслуживаемые формальными финан- крофинансирование» мы будем понимать процесс совыми институтами, вынуждены удовлетворять предоставления различных финансовых услуг кли- потребности в финансовых услугах через нефор- ентам преимущественно с низкими доходами. По- мальный финансовый сектор. Привлекая средства нятие «микрофинансы» стоит чуть выше уровня через ростовщиков, неофициальные объедине- финансов домохозяйств. ния, кассы взаимопомощи, общества взаимного В узком смысле под микрофинансированием кредита, используя для сбережений и переводов понимается предложение бедным людям доступа денежных средств услуги неформальных институ- к основным финансовым услугам, таким как кре- тов, граждане при этом несут дополнительные из- диты, сбережения, денежные переводы и страхова- держки в виде чрезмерно высоких тарифов. Такое ние. Можно условно назвать такой бизнес страной взаимодействие таит также риски неисполнения лилипутов по сравнению со страной великанов – обязательств неформальными финансовыми орга- средним и крупным бизнесом, зажиточными слоя- низациями и иные нарушения прав потребителей. ми общества. Люди, живущие в нищете, нуждаются В результате указанные обстоятельства снижают в финансовых услугах, чтобы вести свой миниатюр- экономическую активность граждан, что ведет к ный бизнес, создавать активы, поддерживать по- усилению дифференциации доходов различных их требление. категорий и препятствует интенсивному экономи- Безусловно, некорректно отождествлять ческому росту государства. микрофинансирование только с деятельностью В настоящий момент даже наиболее развитые микрофинансовых организаций, поскольку и тра- страны мира не могут похвастаться абсолютным диционные, крупномасштабные финансовые ор- охватом финансовыми услугами населения. Так, в ганизации могут быть заинтересованы в развитии Великобритании почти 1,5 млн совершеннолетних такого бизнеса. Более того, примеры последних лет граждан не имеют доступа к банковским счетам, а говорят о том, что большой потенциал в развитии 7,8 млн обходятся без кредитов [1, с. 21]. Данная микрофинансирования есть у операторов сотовой проблема не остается без внимания высшего ру- связи, так как мобильные телефоны проникли во ководства страны. В интересах обеспечения фи- все слои общества. нансовыми услугами всех граждан правительство В отличие от обеспеченных слоев общества Великобритании разработало соответствующую бедные люди удовлетворяют­ свои потребности в стратегию, для реализации которой учрежден спе- финансовых услугах посредством финансовых от- циальный фонд размером в 120 млн ф. ст.1 ношений, носящих в большей мере неформальный В менее развитых странах ситуация зачастую характер. Например, кредитование становится до- носит более угрожающий характер – там доступа ступным для них со стороны неформальных ро- к финансовым услугам не имеют целые регионы. стовщиков под очень высокие проценты и без за- При этом или правительства таких стран вообще не щиты прав потребителей. Сбережения реализуются предпринимают никаких действий, или предпри- через такие же неформальные (помимо банковских нимаемых действий недостаточно. учреждений) отношения, а также через неофици- Примером масштабного подхода к изучению альные объединения типа касс взаимопомощи, об- феномена отсутствия доступа населения к финан- ществ взаимного кредита и т.д. Денежные переводы совым услугам является деятельность Центра по также осуществляются через неформальные систе- финансовому охвату в Индии (Center for Financial мы. Банки по традиции вообще не рассматривают Inclusion), который реализует проект Financial эту категорию населения как привлекательный сег- мент рынка. 1 Официально рабочая группа по реализации стратегии начала Индийский Center for Financial Inclusion ис- работу в феврале 2005 г. и призвана осуществлять мониторинг реализации с правом внесения рекомендаций. Она продолжит свою пользует противоположный термину financial работу как минимум до конца 2011 г. См.: Ability of individuals to exclusion термин – financial Inclusion («финансовое access appropriate financial products and services. Treasury Committee, включение») и предлагает следующее многофак- House of Commons, 2005; Milton L. Financial inclusion in the UK. Review of policy and practice. 2008 //Joseph Rowntree Foundation. URL : http:// торное определение: «Полный финансовый охват www.jrf.org.uk

5 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

представляет собой положение, при котором все институтов и технологий, а также обеспечивать люди, которые хотят получить финансовые услуги, должную защиту прав потребителей финансовых могут воспользоваться ими, имеют доступ к полно- услуг. Все это дает основания утверждать, что те- му набору качественных финансовых услуг, предо- матика финансовой доступности будет оставаться ставляемых по доступным ценам, комфортным об- в фокусе мирового общественного мнения, а также разом». внимания политиков, регуляторов и финансовых Такое видение ставит на первое место не бан- институтов вплоть до момента сокращения групп ковские учреждения или технологии обслужи- финансово-исключенного населения до приемле- вания, а клиентов. При этом выделяются четыре мого (т.е. не оказывающего существенного влияния основополагающие характеристики финансового на темпы развития страны) уровня. включения: Развитие микрофинансирования происходило 1) что предоставлять? – полный перечень ус- бурными темпами как реакция на подъем движе- луг, включающий базовый продукт в каждой из че- ния микропредпринимательства в 1970-х и 1980-х тырех основных сфер: сбережения, кредитование, гг. Именно тогда появилось множество неправи- страхование и платежи; тельственных организаций, которые предоставля- 2) как предоставлять? – качественно, т.е. с ли мелкие кредиты бедным гражданам. В 1990-х удобством, по прием­лемой, доступной цене, без- годах некоторые из этих институтов трансформи- опасно, с уважением к клиенту, а также со­блюдая ровались в финансовые организации с определен- его интересы; ным статусом, позволяющим привлекать средства 3) кто получает? – все, кто может воспользо- клиентов. ваться услугами, включая людей с низкими дохода- Специализированные микрофинансовые ор- ми, находящихся за чертой бедности, сельских жи- ганизации успешно конкурировали с традицион- телей, бездомных, а также различные социальные ными розничными банками за счет экономии на группы, подвергающиеся дискриминации (женщи- масштабе и прагматизма. Им удалось доказать, что ны, этнические меньшинства, инвалиды); люди с низкими доходами могут иметь потенциал 4) кто предоставляет? – среди широкого пе- роста и становиться «способными к банковскому речня организаций ве­дущими являются финансо- обслуживанию» (от англ. bankable). Такие органи- вые, но в этот перечень входят также различные зации стремятся получить эффект от мелких бан- организации частного, общественного или государ- ковских операций, развивая в настоящее время ственного характера [2, c. 8]. филиальные сети, применяя новейшие информа- Такое комплексное видение ориентирует на ционные технологии, средства телекоммуникации, улучшение качества услуг, позволяет не допускать сети терминалов и банкоматов для максимальной ограничения обслуживания только одним продук- рационализации и автоматизации процессов. том или предоставления дорогих, неудобных, не Значительная часть микрофинансовых органи- приспособленных для такого потребителя услуг. заций подпадает под регулирование в группе бан- Защита интересов клиентов рассматривается как ковских организаций (направление кредитования), один из ключевых элементов системы, ориенти- но также может относиться к разряду небанков- рованной на рынок. При этом государство должно ских финансовых организаций. В широком смысле поддерживать данное направление бизнеса. Боль- к этим организациям следует относить любую заре- шим плюсом для участников рынка является ди- гистрированную организацию, предлагающую ка- версификация клиентской базы. кой-либо вид финансовых услуг соответствующим Проблема financial exclusion стала объектом целевым группам получателей услуг. Также могут пристального внимания мирового сообщества. существовать (иногда непродолжительное время) Например, в ЕС расширение охвата населения фи- и организации, которые являются по сути финан- нансовыми услугами скоординированно осущест- совыми, но не подпадают под сферу регулирования вляется Европейской комиссией в рамках борьбы и надзора существующих государственных органов против бедности и «социального исключения». – тогда это может приводить к реализации мошен- Приоритеты стран Группы двадцати (G20) нических схем. Такое наблюдалось в странах СНГ включают в себя повышение финансовой доступно- после фактического развала государственности в сти как одну из главных задач на ближайшее десяти- финансовом секторе, когда создавались финан- летие. Так, согласно принятому G20 в июле 2010 г. совые пирамиды в виде трастовых компаний и их «Сеульскому консенсусу», страны «Двадцатки» взя- разновидностей. ли на себя обязательства стремиться к принятию Микрофинансовые организации могут при- проактивного регулирования для финансовой до- нимать самые различные правовые формы: на- ступности, развивать новые формы финансовых пример, в Китае сельские кредитные кооперати-

6 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

вы находятся в государственной собственности, в ных, частных программ возникли многочисленные­ Западной Африке – в собственности их членов, в неправительственные организации, кредитные Юго-Восточной Азии микрофинансовые организа- кооперативы, группы взаимопомощи, кредитные ции развиваются как отдельный вид финансового союзы. Кроме того, многие банки, страховые ком- института, а для Восточной Европы характерны пании и компании по выпуску кредитных карт, микрофинансовые банки с участием акционеров, телекоммуникационные компании, почта начали ориентированные на прибыль. Во многих странах предлагать новые возможности для бедных слоев деятельность микрофинансовых организаций за- общества в отношении финансовых услуг. конодательно ограничена сферой кредитования, и С одной стороны, эти поставщики финансо- они не могут аккумулировать сбережения и страхо- вых решений разнообразили и адаптировали к вать2. потребностям и поведению таких клиентов свои Для повышения степени охвата финансовыми продукты и каналы продаж, а с другой – улучшили услугами населения существуют различные формы процедуры привлечения и обслуживания клиен- и методы вовлечения бедного, малообеспеченного тов. Для банков становится ясно, что в этой кате- населения в сферу финансового обслуживания за гории клиентуры могут оказаться дисциплиниро- приемлемую цену. ванные заемщики, а также заемщики, способные Считается, что банковский сервис является и желающие делать сбережения. В связи с этим общественным благом и ограничение в доступе к образовался подвид сегмента банков, обслужива- этому благу можно трактовать как социальную дис- ющих малый бизнес, выдающий потребительские криминацию. В 2003 году Генеральный секретарь ссуды, кредиты на обучение и для покрытия не- ООН Кофи Аннан обращал внимание на то, что предвиденных расходов. большинство бедных в мире все еще не имеют до- Важным фактором доступа к финансовым ус- ступа к таким финансовым услугам, как сбереже- лугам малообеспеченного населения является учет ния, кредиты или страхование, и важной задачей специфики этой клиентуры: высокая сезонность мирового сообщества является устранение препят- доходов, потребность в дешевых услугах, необхо- ствий для полного вовлечения людей в сферу фи- димость снижения до минимума транзакционных нансового сектора. В отношении охвата населения издержек и бумажного оформления, а также предо- финансовыми услугами ООН поставила ряд задач, ставление возможности частого пополнения счета в том числе обеспечение доступа за разумную цену и снятия денег небольшими суммами [3, с. 59]. для всех домохозяйств и предприятий к номенкла- Услуги по денежным переводам используют- туре финансовых услуг; надежности учреждений с ся бедными людьми (мигрантами) как безопасный соответствующими системами управления, стан- способ пересылки денег на родину. Развитие бан- дартами работы, регулированием; финансовой и ковских услуг посредством мобильной связи делает институциональной стабильности; альтернативно- многие финансовые услуги более удобными и без- сти поставщиков финансовых услуг. опасными, а также позволяет охватить сервисом Как определяет британский финансовый регу- больше людей, живущих в изолированных или от- лятор, достаточный охват населения финансовы- даленных районах. ми услугами означает ситуацию, при которой все Финансовые услуги для бедных людей доказа- люди имеют доступ к приемлемым, желаемым фи- ли свою полезность в качестве мощного инструмен- нансовым продуктам и финансовым услугам, что- та уменьшения бедности и повышения стойкости бы эффективно управлять своими деньгами. Это бедных слоев населения к экономическим потрясе- достигается благодаря повышению финансовой ниям. грамотности и обеспечению соответствующего до- Предложение финансовых услуг бедным слоям ступа к финансовым услугам со стороны потреби- населения не может само по себе решить все про- теля, а также благодаря предоставлению доступа к блемы, связанные с бедностью. Однако это позво- финансовым продуктам, услугам и консультациям ляет повысить их шансы на выход из бедности. По- со стороны их поставщиков. скольку граница между бедными людьми и людьми В связи с этим в ответ на растущий спрос и на с низкими доходами на практике очень размыта, благоприятной почве государственных, обществен- «недообслуживаемое» или необслуживаемое насе- ление в своей массе может оказаться значительно 2 Следует различать на уровне определений понятие «микрофи­ больше, чем живущие за чертой бедности. нансовый институт», которое включает в себя всю совокупность финансовых организаций, оказывающих микрофинансовые услуги Магистральным направлением вовлечения (банки, кредитные кооперативы, МФО, иные типы финансовых по­ бедных слоев населения в говорится финансовое средников) и собственно понятие «микрофинансовая организация», обслуживание является повышение разнообразия что, как правило, означает вид специализирующейся только на данном сегменте финансовой организации, часто регулируемой по каналов доставки услуг, что позволит снять водо- особым правилам.

7 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

раздел между микрофинансированием обеспечен- средних предприятий России; 43% предприятий, а ных клиентов. также 13% индивидуальных предпринимателей в Причиной неразвитости финансовой инфра- рамках осуществления хозяйственной деятельно- структуры России является недостаточное внима- сти прибегают к банковскому кредитованию; около ние государственных органов власти к данной про- 20% предприятий малого и среднего бизнеса раз- блеме. Так, в сценариях долгосрочного прогноза мещают средства в депозитах, а также используют социально-экономического развития Российской дебетовые и кредитные карты4. Федерации на период до 2030 г. не приведены меры, Перечень видов деятельности доступных для направленные на стимулирование накоплений и российских МФО в сравнении с зарубежными создание условий для внутренних инвесторов3. В странами достаточно широк. В нашей стране дея- данном документе не и о дифференциации уров- тельность МФО не ограничивается лишь сферой ней социально-экономического развития регио- кредитова­ния. Российские МФО могут предложить нов, а также не рассматриваются вопросы развития юридическим и физическим лицам аналоги сбе- российского финансового рынка, включая все его регательных продуктов, привлекая их денежные сегменты, в целях перераспределения денежных средства в виде займов. МФО могут предоставлять ка­питалов в инновационные проекты. Без прора- и иные финансовые услуги. Выступая,в качестве ботки указанных вопросов сформировать эффек- агентов банков и страховых компаний, они могут тивную финансовую инфраструктуру, по нашему значительно расширить перечень предоставляе- мнению, невозможно. мых услуг. Так, все основные услуги, востребован- Состояние финансовой инфраструктуры стра- ные клиентами малых банков, могут предоставить ны в перспективе может стать еще более удручаю- и МФО в партнерстве с банками. щим в свете тенденций по увеличению требований Вместе с тем стоимость таких услуг может быть к минимальному размеру уставного капитала бан- в каких-то случаях выше в сравнении с непосред- ков. Многие региональные банки, не способные вы- ственным обслуживанием в банке. Следовательно, полнить новые требования, будут вынуждены или переквалификация малых банков в микрофинан- объединиться, или уйти с рынка. При этом многие совые организации не дает однозначного ответа на из них успешно осуществляют деятельность, вы- вопрос о позитивности или негативности влияния полняя все нормативы Банка России и удовлетво- этого на доступность финансовых услуг для насе- ряя потребности населения в финансовых услугах. ления. В интересах развития наиболее диверсифи- Таким образом, увеличение требований к мини- циррванного рынка микрофинансирования целе- мальному размеру уставного капитала банков, на сообразно пересмотреть подход к формированию наш взгляд, будет способствовать увяданию финан- микрофинансовой отрасли, определив там место и совой инфраструктуры страны и обеднению пред- для малых банков [5, с. 72]. ложений финансовых услуг. На наш взгляд, в рамках микрофинансовой от- Решения относительно новых требований к расли малые банки могли также осуществлять де- размеру уставного капитала банков уже приня- ятельность в форме хозяйственных обществ или ты, а следовательно, вектор развития финансовой товариществ и подпадать под регулирование Феде- инфраструктуры предопределен [5, с. 103]. Таким рального закона от 2 июля 2010 г. № 151-ФЗ «О ми- образом, необходимо понять, как в новых усло- крофинансовой деятельности и микрофинансовых виях сохранить имеющийся уровень доступности организациях» (далее – Закон о микрофинансовой финансовых услуг. Возможно, переквалификация деятельности и микрофинансовых организациях). малых банков в микрофинансовые организации При этом в интересах сохранения имеющегося в позволит это сделать. Оценим перспективы такой настоящий момент уровня развития финансовой переквалификации. инфраструктуры целесообразно внести соответ- Поскольку малые банки не в состоянии удов- ствующие изменения в указанный Закон. Так, на- летворить потребности крупных предприятий, пример, разумно отменить требование к минималь- специфика их деятельности, как правило, заключа- ному размеру средств физических лиц, доступных ется в обслуживании физических лиц, а также субъ- для привлечения МФО, при одновременной кор- ектов малого и среднего бизнеса. При этом наибо- ректировке регулирующих положений и введении лее востребованным банковским продуктом среди дополнительных мер обеспечения финансовой субъектов малого бизнеса являются зарплатные стабильности микрофинансовых организаций. проекты: ими пользуются более 45% всех малых и Перечень предоставляемых такими организациями услуг может ограничиваться лишь услугами, наи- 3 Пояснительная записка к материалам совещания у Председателя Правительства РФ В.В. Путина по вопросу «О сценарных условиях 4 Рейтинги пользования банковскими продуктами и услугами вереде и основных параметрах долгосрочного прогноза развития Россий­ предприятий малого­ и среднего бизнеса. Profi Online Reserch. URL: ской Федерации на период до 2030 года». http:/www.banki.ru/

8 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

более востребованными малым, средним бизнесом Микрофинансирование во всем мире способ- и населением. Отдельные, особо рисковые виды де- ствовало пересмотру традиционных подходов к вы- ятельности, такие как покупка (продажа) ценных даче мелких кредитов и введению в практику новых бумаг, могут быть запрещены для этих МФО. приемов снижения финансовых рисков [6, с. 68]. Безусловно, расширение возможностей бан- На сегодня многие микрофинансовые организации ковских микрофинансовых организаций будет спо- не располагают комплексными системами управле- собствовать повышению риска их деятельности. В ния рисками. В лучшем случае функционирует блок связи с этим кажется логичным передать полномо- управления кредитным риском (на уровне индиви- чия регулирования деятельности данных организа- дуальных кредитов). Чрезмерно ориентированные ций Банку России. Требования, предъявляемые к на рост и прибыль, некоторые микрофинансовые таким организациям, могут быть мягче в сравнении организации не справляются с масштабами бизне- с требованиями к «коммерческим» банкам. Однако са, а рискам отводится второстепенное место. Не- иные формы микрофинансовых организаций могут единичные факты краха микрофинансовых орга- и дальше регулироваться Федеральной службой по низаций во многих странах мира свидетельствуют финансовым рынкам. о слабости менеджмента и неготовности к стрессам. Таким образом, на наш взгляд, в России мо- Все это требует внимания к микрофинансированию жет сложиться трех­уровневая банковская система. со стороны органов регулирования и надзора. Первый уровень будет представлен банками, удов- Необходимы тщательный отбор и проверка ме- летворяющими новым требованиям к уставному ханизмов микрофинансирования, подходящих для капиталу, второй – малыми банками, специализи- использования в конкретных социально-экономи- рующимися на микрофинансовой деятельности, ческих условиях. Хорошо зарекомендовавшие себя также подпадающими под регулирование Банка в одних условиях формы микрофинансирования России, и небанковскими микрофинансовыми ор- могут оказаться непригодными в других условиях, ганизациями, а третий – другими формами микро- что приведет к потерям и потребует их существен- финансовых институтов, такими, например, как ной модификации. кредитные кооперативы. Проведенный анализ позволяет сформулиро- ИСТОЧНИКИ: вать некоторые выводы относительно роли и осо- 1. Promoting financial inclusion, HM Treasury // Family бенностей развития микрофинансирования в со- Resources Survey. – 2007. временном мире. 2. Артеменко Д.А. Мехaнизм oбеспечения финaнсoвoй безoпaснoсти бaнкoвскoй Сегодня в России, после вступления в силу с 4 деятельнoсти: диссертaция нa сoискaние ученoй января 2011 г. Закона о микрофинансовой деятель- степени кaндидaтa экoнoмических нaук. − Рoстoв- ности и микрофинансовых организациях, начинает нa-Дoну, 1999. формироваться новый институт микрофинансовых 3. Артеменко Г.А., Артеменко Д.А. Формирование организаций. Но микрофинансовая деятельность и оценка трансакционных издержек налогового и микрофинансовые организации – это не тожде- администрирования. // Вопросы регулирования экономики. – 2013. − № 3. ственные понятия. На эту особенность стоит обра- 4. Белоглазова Г.Н. Деньги. Кредит. Банки. − М.: тить внимание мелким банкам и тщательнее оце- Юрайт-Издат, 2009. нить данный вид бизнеса. Сегодня малые и средние 5. Сиганьков А. Кредитование малого бизнеса // банки практически не в состоянии конкурировать Эксперт. − 2006. − № 3. с крупными государственными и частными банка- 6. Южанов И.А. Малое предпринимательство в Рос- ми в части финансирования крупного бизнеса. А сии // Экономика России-XXI век. − 2003. − № 12. Банку России следует более внимательно оценить возможное направление банковского бизнеса и вместо того, чтобы просто ликвидировать малые банки, переориентировать их деятельность путем внесения изменений в ряд нормативов на создание эффективного механизма финансирования малого бизнеса и населения. Сегодня микрофинансы ста- новятся все более значимым элементом финансо- вой инфраструктуры, поддерживающим и стиму- лирующим рост мелкого предпринимательства, что в свою очередь служит действенным инструментом в деле борьбы с бедностью и повышения уровня жизни малообеспеченных людей.

9 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

УДК 336.2 ББК 65.261.41 З 53

СХЕМА «НАЛОГОВОГО МАНЕВРА» И ЕГО ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ (Рецензирована)

Землякова Алина Владимировна, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918) 369 58 18, е-mail: [email protected]

Аннотация. В статье рассматривается схема «налогового маневра» и его практическая реализация. Настоящая работа является продолжением исследования о налоговых преобразованиях как части нового политического ци кла. В правительстве серьезные разногласия по поводу налогового маневра. Схема «21 на 21» предполагает, что 21% – это страховые взносы, которые платятся в Пенсионный фонд, фонд ОМС и Фонд соцстрахования, и 21% – НДС. В таком случае сегодняшний НДС в 18% повысится на 3 п.п., а ставка страховых взносов, напротив, снизится с 30 до 21%. При схеме «21 на 21» Пенсионный фонд будет получать меньше доходов от страховых взносов и должен будет получать больше дотаций из федерального бюд­ жета. Таким образом, расходы пенсионной системы все время будут конкурировать с другими расходами бюджета. Согласно некоторым смелым предложениям, Пенсионный фонд следует встроить в бюджетную систему. Это предложение оказалось настолько радикальным, что оно сегодня не нашло полной поддержки внутри правительства и сейчас обсуждается. Предыдущее предложение представляло собой схему «22 на 22»: она более нейтральна и не приводит к уменьшению доходов бюджета. Но оно также не находит прямой поддержки в правительстве. Ключевые слова: налоговый маневр, налоги, бизнес, страховые взносы, НДС, НДФЛ, налог на прибыль, схема, дискуссия, доходы, самозанятые, налоговое бремя.

SCHEME “TAX MANEUVER” AND ITS PRACTICAL IMPLEMENTATION

Zemlyakova Alina Vladimirovna, candidate of Economic Sciences, associate professor of finance and credit of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (918) 369 58 18, e-mail: [email protected]

Summary. The article deals with the scheme “tax maneuver” and its practical implementation. This is a continuation of research on tax reforms as part of a new political cycle. The government is serious disagreement about the tax maneuver. The scheme of “21 to 21” assumes that 21% – this is the premiums that are paid to the Pension Fund, Social Insurance Fund and the MLA fund, and 21% – VAT. In this case, the present VAT 18% increase by 3 percentage points, while the rate of insurance contributions, by contrast, will be reduced from 30 to 21%. In the scheme of “21 to 21” Pension Fund will receive less revenue from insurance premiums and will have to receive more subsidies from the federal budget. Thus, the costs of the pension system at all times will compete with other spending budget. According to some bold proposals should be built into the budget system of the Pension Fund. This proposal was so radical that it’s not fully supported within the government and is now being discussed. The previous sentence was a scheme of “22 to 22”: it is more neutral and does not lead to a decrease in revenues. But it also finds direct support in the government. Keywords: tax maneuver, taxes, business, insurance contributions, VAT, personal income tax, profit tax, diagram, discussion, income, self-employed, the tax burden.

Общую идею «налогового маневра» власти не численные параметры маневра пока вызывают «се- скрывают: снизить нагрузку на труд (страховые рьезные разногласия» в правительстве. взносы работодателей) и компенсировать выпа- Конечно, бизнес интересуют и налоги. Как из- дающие доходы повышением НДС или НДФЛ. Но вестно, президент дал поручение в этом году опреде-

10 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

литься с налоговой политикой намного лет вперед. НДФЛ с нынешних 13 до 17% привело бы к балансу Обсуждается надзорно-контрольная деятельность, бюджетной системы России. Расчеты готовили со- она избыточна, чрезвычайно много проверок, осо- трудники РАНХ и ГС, Института Гайдара и ВАВТ бенно в успешных компаниях. Вне успешных ком- по просьбе ЦСР Алексея Кудрина. На Экономиче- паниях проверок почти нет, в успешных компаниях ском совете представили сценарий, который пред- их по несколько в день от разных федеральных ор- полагает рост подоходного налога с 2020 года. ганов, в том числе правоохранительных. Вариант со снижением тарифа страховых Минфин и Минэкономразвития вместе с экс- взносов с текущих 30 до 21/22% проблематичен пертами обсуждают различные варианты повыше- из-за того, что Пенсионный фонд в таком случае ния ставки НДФЛ. Среди них – увеличение НДФЛ будет получать больше дотаций из федерального до 15% при снижении ставки страховых взносов бюджета. На другой стороне уравнения – НДС или для работодателей до 21%. Ставка налога на доходы НДФЛ: сейчас они «конкурируют» в предложениях. физических лиц (НДФЛ) в России может вырасти, Бизнес «боится повышения налогов», но власть как остаться единой, однако стать фактически про- раз хочет уменьшить отчисления работодателей во грессивной из-за в ведения минимального дохода, внебюджетные фонды. С другой стороны, есть опа- необлагаемого налогом. О таком варианте повыше- сения, что нагрузка будет перераспределена от ра- ния НДФЛ рассказали пять федеральных чиновни- ботодателей к работникам, учитывая, что «в России ков и два эксперта, участвующих в обсуждении. налогообложение граждан меньше, чем в других Этот вопрос разрабатывают Министерство странах». Предполагается, что работодатель про- финансов, Минэкономразвития и Центр страте- должит закладывать эти деньги в зарплату, но от- гических разработок Алексея Кудрина. Изменение ветственность будет переложена на население. То НДФЛ может привести к снижению страховых есть зарплата вырастет на сумму взносов и платить взносов и росту НДС. Минфин обсуждает повы- будут сами граждане». шение НДФЛ до 15%. Это можно компенсировать В правительстве серьезные разногласия по по- снижением с 30 до 21% ставки страховых взносов. воду налогового маневра. Схема «21 на 21» предпо- При этом обсуждается, что 6-8 процентных пун- лагает, что 21% – это страховые взносы, которые ктов НДФЛ могут быть направлены в федеральный платятся в Пенсионный фонд, фонд ОМС и Фонд бюджет. Это один из вариантов. По словам двух соцстрахования, и 21% – НДС. В таком случае се- других чиновников, Минэкономразвития предла- годняшний НДС в 18% повысится на 3п.п., а ставка гает повысить НДФЛ до 15% и ввести вычет, а так- страховых взносов, напротив, снизится с 30 до 21%. же повысить НДС с 18 до 21% и снизить страховые По мнению социального блока правительства, та- взносы до 21%. Представитель ведомства отметил, кая модель приведет к существенному уменьшению что эти предложения «не соответствуют действи- доходов бюджета, примерно на 500-600 млрд.руб. тельности». Другой чиновник подчеркивает, что Источник и замещения не предлагаются в данном «ни в правительстве, ни у президента маневры со случае. Если будет упразднена льготная ставка НДС взносами, НДС и НДФЛ не обсуждались», пока 10%, которая сегодня распространяется на продо- идет ведомственная дискуссия. вольственные, детские товары и на некоторую пе- Один из экспертов перечисляет и прочие идеи чатную продукцию, разрыв будет меньше, в преде- – от введения плавающей ставки НДФЛ до предо- лах 100–200 млрд.руб. ставления регионам права утверждать собствен- При схеме «21 на 21» Пенсионный фонд будет ные ставки. Представитель Минфина заявил, что получать меньше доходов от страховых взносов и ведомство против увеличения общей нагрузки и должен будет получать больше дотаций из феде- подчеркивает, что окончательные предложения рального бюджета. Таким образом, расходы пен- пока не сформированы. Минфин будет смотреть, сионной системы все время будут конкурировать с насколько эти варианты реализуемы, для этого мо- другими расходами бюджета. Согласно некоторым гут быть нужны различные соцопросы. Чиновник смелым предложениям, Пенсионный фонд следует финансово-экономического блока предупреждает, встроить в бюджетную систему. Это предложение что эксперименты с НДФЛ могут привести к воз- оказалось настолько радикальным, что оно сегодня вращению серых схем выплат зарплат. По оценкам не нашло полной поддержки внутри правительства Минэкономразвития, сейчас теневой сектор эконо- и сейчас обсуждается. Предыдущее предложение мики может составлять до 5 трлн. руб. Это совпада- представляло собой схему «22 на 22»: она более ней- ет с расчетами Минфина. тральна и не приводит к уменьшению доходов бюд- По оценкам экспертов, представленных в нача- жета. Но оно также не находит прямой поддержки ле февраля на заседании рабочей группы Экономи- в правительстве. ческого совета при президенте, повышение ставки С инициативой повышения НДФЛ выступают

11 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

не эксперты правительства, а эксперты, с которыми успешно работают в регионе, стало быть, больше работает ЦСР. Им поручили проработать предло- возможностей для строительства нового жилья, до- жения, направленные на обеспечение сбалансиро- рог, школ, больниц, других социальных объектов. ванности бюджетной системы и экономического Глава Центра стратегических разработок роста с учетом роста расходов на образование, здра- (ЦСР) Алексей Кудрин, в свою очередь, предложил воохранение и инфраструктуру. В значительной дать регионам больше свобод и провести рефор- части эти расходы относятся к субъектам Россий- му контроля и надзора. Еще один пункт на пути к ской Федерации. Это школы, медицина, дороги. межбюджетному балансу, по мнению главы ЦСР, – Конечно, медицина высоких технологий, высшее сокращение числа субсидий из федерального бюд- образование и дороги федерального значения от- жета хотя бы до двадцати с установлением более носятся к федеральному уровню, но в пропорции четких и лаконичных требований к их получате- большая часть этих направлений относится к зоне лям. С этим согласился и министр финансов Антон ответственности регионов. НДФЛ – доход субъ- Силуанов, но подчеркнул, что отказываться полно- ектов Российской Федерации; он, как правило, стью от субсидий нельзя, так как они являются ин- зачисляется субъектам. Возникла идея повысить струментом регулирования отраслей. расходы на эти отрасли, поднять НДФЛ на 2п.п., Так же стоит вопрос о налогообложении само до 15%, и тем самым поддержать регионы. У реги- занятых граждан. Для того что бы вывести само за- онов сегодня очень сложная ситуация с долгами, нятых граждан из теневого сектора, есть два подхо- поэтому возникли предложения, направленные на да. Первый – ужесточение налога на само занятых стабилизацию ситуации, балансировку бюджета и и усиление контроля, второй – создание условий учитывающие увеличение расходов на приоритет- для добровольной легализации граждан. В идеаль- ные отрасли. Сейчас ЦСР их изучает, но пока они ной ситуации два этих подхода следует объединить, не подготовили свои окончательные предложения. считает Олег Фомичев: «В нормальных условиях, ЦСР изучает разные варианты. В какой-то степени если человек не участвует в легальных отношениях, НДС даже более нейтрален, чем все другие налоги. не платит налоги, то у него должны быть ограни- Мы очень аккуратно подходим к нагрузке на биз- чены возможности для получения разного рода со- нес. Сейчас в предложениях конкурируют НДС и циальных услуг, которые предоставляются за счет НДФЛ. У нас в России меньше налогообложение средств других налогоплательщиков, ограничения, граждан, чем в других странах. Например, соци- связанные с пенсионной системой, и так далее». Ва- альные взносы в других странах платят в основном риант же «кнута» в нынешних условиях – «тупико- не работодатели, а население, а у нас эта нагрузка вый», заявил он, так как не позволит легализовать- лежит на работодателе. Вот почему сегодня рассма- ся «гаражной экономике». триваются варианты изменения структуры налогов Власти ранее освободили от уплаты налогов и и налоговой нагрузки на разные группы платель- взносов на два года несколько категорий само заня- щиков. тых – нянь, репетиторов, домработниц и сиделок. Сегодня работодатель платит и несет ответ- «Начальство» решило легализовать те категории, ственность за налог. Предполагается, что он про- которые работают на него, а «всех остальных пока должит закладывать эти деньги в зарплату, но от- отодвинули на второй план», заявил глава Торгово- ветственность будет переложена на население. То промышленной палаты Сергей Катырин. Власти и есть зарплата вырастет на сумму взносов и платить правда обратили внимание не на самые популяр- будут сами граждане. А дальше эта нагрузка будет ные категории само занятых, не затронув монтаж- складываться иначе. При дефицитной с точки зре- ников, ремонтников и парикмахеров, которых зна- ния трудовых ресурсов экономике зарплата будет чительно больше, сказал первый зампред думского расти и гражданам легче будет выплачивать нало- комитета по экономической политике Владимир ги, при избыточной – зарплата растет медленно и Гутенев, ссылаясь на статистику по патентам для нагрузка более чувствительная. При смене систем само занятых. люди, как правило, ее не ощущают, но потом налоги Общество приучают к мысли о необходимости начинают жить своей жизнью. повышения налогов, но на самом деле такой шаг С 2018 года у регионов появляется возмож- лишь закрепит перекошенную структуру государ- ность оставлять у себя часть прироста налога на ственных финансов. Конечно, времена меняются, прибыль (может быть, нам стоит подумать и над и придуманная тогда конструкция давно является тем, что бы такой подход распространить и на дру- предметом споров. гие налоги и сборы, но это нужно проанализиро- Вообще фискальная тема стала едва ли не глав- вать), часть средств оставлять в местных бюджетах. ным предметом дискуссий в экономическом блоке Логика здесь очень простая: больше предприятий правительства и в том сегменте экономической экс-

12 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

пертизы, который считался «либеральным». Повы- мер, откровенно говорит, что бюджет при нынеш- шение пенсионного возраста, повышение подоход- нем уровне налоговых изъятий сбалансировать не ного налога или повышение НДС – вот основной возможно, а с другой – выступающие со все более круг громких идей и дебатов, все остальное – ви- яркими налоговыми новациями эксперты уверяют, шенки на торте. При этом сама дискуссия шаг за что уровень налогообложения останется прежним, шагом приучает общество к мысли, что повышение нагрузка будет лишь структурно оптимизирована. налогов неизбежно, надо только выбрать, где и как. Кто-то из них нас явно обманывает. Если же по- Фискальное мировоззрение правительства смотреть на ситуацию чуть шире, то можно в пол- ярко проявилось в полемике министра финансов нее уверенно предположить, что налоговый маневр Антона Силуанова и нового министра экономи- обернется именно ростом фискальной нагрузки. ческого развития Максима Орешкина (в прошлом Эта проблема, собственно, сформировалась заместителя Силуанова) на Гайдаровском форуме. довольно давно, еще после кризиса 2008 года, ког- Министр финансов развивал тему повышения на- да расходы российского бюджета резко выросли. логов, а глава МЭР, как бы оппонируя ему, говорил, Первоначально дополнительные расходы исполь- что повышения налогов можно избежать, если вы- зовались для смягчения социальных последствий вести из тени тех, кто сегодня налогов не платил и кризиса. Однако после восстановления экономиче- недоплачивает. Однако в экономическом смысле ской активности и нового взлета цен на нефть они «обеление» экономики, предлагаемое в качестве не сократились до прежних размеров: расходы фе- альтернативы, это тоже фискальная мера. Совокуп- дерального бюджета оставались в среднем на 2 п.п. ное изъятие денег в пользу государства в результате выше, чем в середине 2000-х, а консолидированно- возрастет. го бюджета – почти на 5 п.п. Конечно, размер теневой экономики в России, Расширить расходы позволили, как известно, если верить тем методикам подсчетов, которые се- вновь выросшие экспортные доходы. За это расши- годня существуют, очень велик для страны с таким рение бюджет расплатился лишь исчезнувшим, не- уровнем ВВП на душу населения (около 40% для смотря на сверх высокие цены на нефть, профици- конца 2000-х – такой же размер теневой экономики том. Но никто конкретно за это тогда не заплатил, в в Уганде, Таджикистане и на Филиппинах). Однако то время как бенефициаров было не мало. размер теневой экономики не единственная рос- Фактически после кризиса 2008-2009 годов сийская аномалия: качество институтов и уровень Россия вступила в новый политико-экономический эффективности государственного управления в период. Этот период характеризовался, с одной России (если ориентироваться на соответствующие стороны, замедлением инвестиционной активно- индексы Всемирного банка) так же совершенно не сти и темпов экономического роста, а с другой – за- соответствуют уровню нашего развития – такое ка- метным расширением публичного сектора. чество характерно для гораздо более бедных стран. В итоге эпоха бюджетного благополучия, по- И между двумя этими аномалиями есть прямая вза- зволявшая одновременно и расширять систему имосвязь. бюджетного заказа, и повышать зарплаты в бюд- Качество право применения и качество регу- жетном секторе, и загружать оборонку, сформи- лирования и есть, скорее всего, основные факто- ровала новую политическую коалицию, которую ры более высокого, чем ожидаемый при данному можно назвать олигархическо-распределительной. ровне развития, размера теневого сектора. Но эта Эта коалиция имеет к тому же выраженный во- более широкая проблема находится за границами енно-полицейский характер: расходы на оборону, компетенций министра экономического развития, общегосударственные вопросы и правоохрану со- явно не обладающего на настоящий момент поли- ставляют вместе около 40% федерального бюджета. тическим мандатом. Поэтому программа «обеле- Эта же коалиция, кстати, формирует спрос на гео- ния», скорее всего, сведется к административному политическую напряженность и внешнеполитиче- давлению на бизнес, который заставят показать ские конфронтации. более широкую базу, и эффективная ставка налога Выбор, перед которым встал Кремль после повысится. Этот способ имеет еще, то преимуще- падения цен на нефть, по сути очень прост: либо ство для экономического ведомства, что в моменте достаточно резко сокращать и перераспределять может дать одновременно и расширение налоговых расходы, либо искать новые источники доходов в поступлений, и статистическое увеличение ВВП. размере примерно 3% ВВП. При этом сокращение При этом долгосрочный эффект для экономиче- и перераспределение расходов не минуемо ведет к ской активности и роста будет отрицательным или переформатированию политической коалиции. Так нулевым. что приходится искать способы выжать из эконо- С одной стороны, министр финансов, напри- мики недостающие проценты доходов.

13 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Совершенно несостоятельны, поэтому аргу- ИСТОЧНИКИ: менты некоторых экспертов и чиновников, что, 1. Сайт РБК. Жизнь после рецессии: главные ито- мол, россияне «привыкли» к высокому уровню со- ги инвестфорума в Сочи.. [Электронный ресурс]. циальных благи эта привычка диктует необходи- URL: http://www.rbc.ru/economics/28/02/2017/58b5 bac29a7947887635445d мость повышения налогов. Как видим, еще в 2000-х 2. Сайт Министерства Финансов РФ. [Электрон- россияне жили при более низком уровне расходов. ный ресурс]. URL: http://minfin.ru/ru/perfomance/ «Привыкли» к новому уровню скорее участники reforms/ распределительной коалиции и опирающиеся на 3. Сайт Министерства экономического развития РФ. нее политические группы. Столь же очевидно из [Электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru сказанного, что проблема не может быть разрешена 4. Послание Президента Федеральному Собранию. Сайт Президента России. [Электронный ресурс]. с помощью «налогового маневра»: для поддержа- URL: http://kremlin.ru ния коалиции нужны реальные дополнительные 5. Путин дал поручения по итогам Послания Феде- доходы. При этом повышение налогов, разумеется, ральному Собранию. Российская газета. [Элек- тоже политически чувствительная процедура, а по- тронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2016/12/06/ тому муки творчества экономических экспертов по prezident-dal-porucheniia-po-itogam-poslaniia- упаковке фискальных мер в прогрессистские оберт- federalnomu-sobraniiu.html 6. Сайт РБК. Шувалов анонсировал изменения в на- ки, скорее всего, продолжатся. логовой системе. Сайт РБК http://www.rbc.ru/econ Дело все в том, что повышение налогового бре- omics/29/11/2016/583d76a29a794705c9b6b806 мени позволит сохранить перекошенную структуру государственных финансов, доминирование госу- дарства и широкие пере распределительные сети в экономике, а следовательно, архаические цели и методы в госуправлении и политике.

14 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

УДК 339.13 ББК 65.290.31 М 42

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ РАБОТ (УСЛУГ) СТРОИТЕЛЬНЫХ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (Рецензирована)

Медведева Ольга Владимировна, старший преподаватель кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918) 257 62 95, е-mail: [email protected]

Аннотация. Строительный рынок России сегодня формируют различные по своему составу и разме­ ру экономические субъекты: государственные корпорации, крупные, средние и малые рыночные структуры, осуществляющие деятельность на договорно-правовой основе в области промышленного и гражданско-жи­ лищного строительства. Выполнение значительного объема строительных, ремонтных и монтажных ра­ бот на строительном рынке осуществляется силами подрядных и субподрядных организаций. В последние годы наблюдается существенное ухудшение деловой среды в строительной сфере. Тяже­ лая финансово-экономическая ситуация в стране, высокий уровень конкуренции на строительном рынке и падение спроса на строительно-монтажные работы ставят под угрозу «выживаемость» ряда строитель­ ных подрядных организаций. Одной из ключевых проблем, препятствующих развитию участников строи­ тельной отрасли, является низкая рентабельность строительных работ (услуг), обусловленная высокой себестоимостью производимых работ. В этой связи у строительных подрядных организаций возникает потребность в рациональной организации системы учета, исчисления и контроля себестоимости строи­ тельных работ (услуг). В статье рассмотрены особенности организации учета и исчисления себестоимости работ (услуг) строительных подрядных организаций, определены специфические особенности строительной деятель­ ности и их влияние на систему бухгалтерского и налогового учета себестоимости работ (услуг) строи­ тельных подрядных организаций, отражены ключевые методические аспекты организации учета затрат в организациях строительной сферы. Ключевые слова: строительство, строительные подрядные организации, подрядчик, строительные работы (услуги) особенности организации учета, затраты, себестоимость, калькулирование, учет, исчис­ ление.

PECULIARITIES OF ORGANIZATION OF THE ACCOUNTING SYSTEM AND CALCULATION OF THE COST OF WORKS (SERVICES) OF CONSTRUCTION CONTRACT ORGANIZATIONS

Medvedeva Olga Vladimirovna, senior lecturer of department of Accounting, analysis and audit of Southern Institute of Management, Krasnodar. Ph.: (918) 257 95 62, e-mail: [email protected]

Summary. The building market of Russia today is formed by economic entities of various sizes and sizes: public corporations, large, medium and small market structures that carry out activities on a contractual and legal basis in the field of industrial and civil-housing construction. Implementation of a significant amount of construction, repair and installation work in the construction market is carried out by contractors and subcontractors. In recent years, there has been a significant deterioration in the business environment in the construction sector. The heavy financial and economic situation in the country, a high level of competition in the construction market and a drop in demand for construction and installation work threaten the “survivability” of a number of construction contractors. One of the key problems hampering the development of participants in the construction industry is the

15 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017 low profitability of construction works (services), due to the high cost of production. In this regard, the construction contracting organizations there is a need for a rational organization of the accounting system, calculation and control of the cost of construction works (services). The peculiarities of construction activity and their impact on the system of accounting and tax accounting of the cost of works (services) of construction contract organizations are considered in the article, the key methodical aspects of organization of cost accounting in organizations of construction Sphere. Keywords: construction, construction contractors, contractor, construction works (services) accounting features, costs, cost, calculation, accounting, calculation.

Строительство – одна из ключевых и активно ществлению строительных и монтажных работ развивающихся отраслей современной российской осуществляется на основании допуска, выданного экономики, характеризующаяся высоким объемом саморегулируемой организацией. капиталовложений. Строительный бизнес могут В таблице 1 представлены результаты анализа вести юридические и физические лица, осущест- состояния строительного подрядного рынка Рос- вляющие деятельность в сфере промышленного и сии за 2015 год [1, с.7-8]. Как видно из таблицы 1, в гражданско-жилищного строительства и выступа- сфере строительного подрядного рынка преоблада- ющие как инвесторы, заказчики-застройщики или ют средние и малые подрядные организации (около подрядчики. 90%), характеризующиеся нестабильным финансо- Подрядчиком выступает физическое или юри- вым положением и низкой рентабельностью дея- дическое лицо, которое выполняет работы по до- тельности. говору подряда или государственному контракту. Рентабельность напрямую взаимосвязана с се- Для выполнения крупных строительных работ бестоимостью производимых работ (услуг). Одним (услуг) организация-подрядчик может привлекать из путей повышения рентабельности для строи- сторонние строительные организации, имеющие тельной организации может являться проведение статус субподрядной организации. Таким обра- мероприятий, направленных на снижение себесто- зом, в этом случае ведущая организация-подряд- имости производимых строительных работ (услуг). чик приобретает статус генерального подрядчика. Себестоимость – наиболее важный качествен- Основными функциями генерального подрядчика ный показатель, характеризующий результаты де- являются контроль и координация действий суб- ятельности строительной подрядной организации. подрядчиков, обеспечение выполнения работ (ус- Рост или снижение себестоимости строительных луг) по договору подряда в соответствии с нормами работ (услуг) оказывает прямое действие на эффек- действующего гражданского и градостроительного тивность её функционирования. Учет, проверка и законодательства. контроль себестоимости производимых работ (ус- Субподрядные организации выполняют от- луг) для строительной подрядной организации – дельные виды строительных, монтажных и ремонт- наиболее важная составляющая системы финансо- ных работ, предусмотренные условиями договоров вого управления и планирования, основная задача подряда и субподряда. Деятельность генерального которых заключается в своевременном, полном и подрядчика и субподрядных организаций по осу- систематическом отражении всех хозяйственных

Таблица 1 Анализ структуры строительного подрядного рынка России, 2015 г.

Доля, % Участники строительного Финансовое состояние / рентабельность в общем числе рынка (СР) деятельности участников СР I группа Устойчивое / Крупные строительные 6-8% рентабельна подрядные организации II группа Кризисное, неустойчивое, Средние и малые 20 % на грани банкротства / низкая рентабельность или подрядные организации убыточность деятельности III группа Неустойчивое (спады и подъемы) / Средние и малые 70% низкая рентабельность. подрядные организации При этом не являются банкротами

16 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

операций, связанных с расходами, осуществляемы- Отметим, что формирование показателя фак- ми в ходе строительной деятельности и их система- тической себестоимости СМР на основе данных тическом контроле и анализе. бухгалтерского финансового и налогового учета не Строительство, как и любая иная отрасль эко- всегда позволяет получить реалистичные данные номики, имеет свою специфические особенности, о доходах и расходах строительной организации, которые оказывают значительное влияние на ор- поскольку сложившаяся учетная практика (инфор- ганизацию и ведение бухгалтерского и налогового мация, отражаемая в бухгалтерском финансовом учета в организациях строительной сферы. Опре- и налоговом учете и бухгалтерской отчетности) в деление финансовых результатов от строительной большей степени отражает сведения о состоянии деятельности зависит от избранной методики учета дел строительной подрядной организации в про- затрат и калькулирования себестоимости. шлом. Кроме того, не все затраты, понесенные В строительной отрасли используют три пока- строительной организацией при выполнении СМР, зателя себестоимости: отражаются в бухгалтерском и налоговом учете при 1. Сметная себестоимость строительно-мон- отсутствии оснований принятия их к учету (на- тажных работ (СМР), возводимых объектов недви- пример, отсутствует документы, подтверждающие жимости – определяется на первоначальном этапе расходы). Таким образом, определение сметной и производственной деятельности проектной орга- плановой себестоимости СМР позволит получить низацией на основе инженерно-технических регла- более реальную картину о будущих затратах и ре- ментных документов (СНИПов). Для определения зультатах финансово-хозяйственной деятельности. сметной стоимости используют сметные нормы Для максимально точного определения плановой (нормы расхода материалов) и текущие цены мате- себестоимости СМР строительной организации не- риалов на дату расчета сметной стоимости. Смет- обходима управленческая информационная систе- ная стоимость подлежит индексированию. Пока- ма учета и контроллинга затрат, осуществляющая затель сметной себестоимости является основным деятельность в рамках следующих направлений: для налоговых органов при проверке прибыльно- − своевременное и достоверное исчисление сти строительного объекта [2, с.45]. всех видов себестоимости; 2. Плановая себестоимость – прогнозируемая − составление плановых и фактических кальку- величина строительно-монтажных работ или за- ляций; трат строительной организации по возведению объ- − анализ выполнения плановых калькуляций; екта. Формируется на основе информации, отража- − анализ рациональности использования мате- емой в договорах подряда, договорах на поставку риально-технических и финансовых ресурсов; материально-технических ресурсов, информации − оценка эффективности понесенных затрат; управленческого учета. Исчисление плановой се- − выявление влияние различных факторов на бестоимости – необходимый этап финансово-эко- формирование себестоимости и др. номической деятельности строительных организа- Систему организации учета и исчисления се- ций, позволяющий определить целесообразность бестоимости (работ и услуг) в строительной под- выполнения планируемых видов СМР (услуг). Если рядной организации условно можно представить плановая себестоимость превысит рыночную цену в виде алгоритма, представленного на рисунке 1 [4. работ, выполнять их нецелесообразно. Исчисление с.25]. плановой себестоимости также позволяет соста- Представленный алгоритм показывает, что вить предварительную калькуляцию работ по эле- спектр операций, подлежащих отражению в си- ментам предстоящих затрат. стеме бухгалтерского финансового учета себесто- 3. Фактическая себестоимость СМР – это сумма имости работ (услуг) строительной подрядной ор- фактических затрат, произведенных строительной ганизации значителен, что обусловлено широким подрядной организацией в ходе выполнения СМР. диапазоном строительных, монтажных и ремонт- Информационной базой для исчисления этого вида ных работ, выполняемых подрядчиками. Это об- себестоимости традиционно выступают данные стоятельство обуславливает наличие в бухгалтер- бухгалтерского учета строительной подрядной ор- ской службе строительной подрядной организации ганизации. Данные о фактической себестоимости расширенного штата учетно-финансовой и плано- СМР используются в ходе экономического анали- во-экономической службы. за, прогнозирования и принятия решений по со- Бухгалтерский и налоговый учет себестоимо- вершенствованию данного вида работ на кратко- сти работ (услуг) в организациях строительной срочную и долгосрочную перспективу, а также при сферы ведут в соответствии с учетной политикой определении финансовых результатов деятельно- организации, формируемой на основании норма- сти строительной организации [3, с.43]. тивных и методологических актов, действующих в

17 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

текущих условиях на территории РФ. К числу наи- 4. План счетов бухгалтерского учета финан- более важных из них можно отнести: сово– хозяйственной деятельности организаций и 1. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» Инструкция по его применению (утверждены при- от 06.11.2011 г. № 402-ФЗ (в ред. от 23.05.2016 г.). казом Министерства финансов РФ от 30.10.2000 г. 2. Налоговый кодекс Российской Федерации, №94н) (в ред. от 08.11.2010 г.). часть I и II. 5. Положение по бухгалтерскому учету «Учет- 3. Положение по ведению бухгалтерского уче- ная политика организации» (утверждено приказом та и бухгалтерской отчетности в Российской Фе- Министерства финансов РФ от 06.10.2008 г. № 106н) дерации (утверждено приказом Минфина РФ от (в ред. от 06.04.2015 г.). 29.07.1998 №34н) (в ред. от 24.12.2010 г.). финансовой и планово-экономической службы.

Этап 1. Формирование и оформление договорно-правовой документации (заключение договоров подряда, государственных контрактов и пр.)

Этап 2. Исчисление сметной и плановой себестоимости СМР и стоимости строительства возводимых объектов по каждому строительному заказу

Этап 3. Передача сметной документации в бухгалтерскую службу

Этап 4.

Отражение и учет затрат в бухгалтерском учете по элементам затрат:

4.1 Учет прямых расходов 4.2 Учет косвенных расходов

Этап 5. Распределение затрат по заказам

Этап 6.

Расчет фактической себестоимости выполненных СМР (по данным бухгалтерского финансового и налогового учета)

Этап 7. Сравнение плановой и фактической себестоимости по объектам калькуляции (заказам). Выявление калькуляционных разниц

Этап 8. Определение финансового результата от произведенных СМР

Рисунок 1. Алгоритм организации системы учета и исчисления себестоимости работ (услуг) в строительной подрядной организации Рисунок 1. Алгоритм организации системы учета и исчисления 18 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

6. Положение по бухгалтерскому учету «Учет − План счетов бухгалтерского учета финан- договоров строительного подряда» ПБУ 2/2008 (ут- сово-хозяйственной деятельности организаций и верждено приказом Министерства финансов РФ от Инструкция по его применению (утверждены при- 24.12.2008 г. № 116н) (в ред. от 06.04.2015 г.). казом Министерства финансов РФ от 30.10.2000 г. 7. Положение по бухгалтерскому учету долго- №94н) (в ред. от 08.11.2010 г.); срочных инвестиций (утверждено Министерства − Положение по бухгалтерскому учету «Учет финансов РФ от 30.12.1993 г. №160). договоров строительного подряда» ПБУ 2/2008 (ут- 8. Положение по бухгалтерскому учету «Учет верждено приказом Министерства финансов РФ от материально– производственных запасов» ПБУ 24.12.2008 г. № 116н) (в ред. от 06.04.2015 г.). 5/01 (утверждено приказом Министерства финан- ПБУ 1/2008 «Учет договоров строительного сов РФ от 09.06.2001 г. №44н) (в ред. от 25.10.2010 подряда» − один из основных нормативно-методи- г.). ческих учетных стандартов строительной подряд- 9. Положение по бухгалтерскому учету «Учет ной организации. В нем предусмотрены особенно- основных средств» ПБУ 6/01 (утверждено приказом сти порядка формирования в бухгалтерском учете Министерства финансов РФ от 30.03.2001 г. №26н) и раскрытия в бухгалтерской отчетности инфор- (в ред. от 24.12.2010 г.). мации о доходах, расходах и финансовых резуль- 10. Положение по бухгалтерскому учету «До- татах организациями (за исключением кредитных ходы организации» ПБУ 9/99 (утвержденное при- организаций и государственных (муниципальных) казом Министерства финансов РФ от 06.05.1999 г. учреждений), являющимися юридическими лица- №32н) (в ред. от 06.04.2015 г.). ми по законодательству Российской Федерации и 11. Положение по бухгалтерскому учету «Рас- выступающими в качестве подрядчиков либо в ка- ходы организации» ПБУ10/99, утверждено при- честве субподрядчиков в договорах строительного казом Министерства финансов РФ от 06.05.1999 подряда, длительность выполнения которых со- г.№33н. (в ред. от 06.04.2015 г.). ставляет более одного отчетного года (долгосроч- 12. Постановление Госкомстата РФ от ный характер) или сроки начала и окончания кото- 11.11.1999 №100 «Унифицированные формы пер- рых приходятся на разные отчетные годы.1 вичной учетной документации по учету работ в В соответствии с ПБУ 2/2008 бухгалтерский капитальном строительстве и ремонтно-строи- учет доходов, расходов и финансовых результа- тельных работ. Альбом унифицированных форм тов ведется отдельно по каждому исполняемому первичной учетной документации по учету работ в договору. В случае, когда одним договором пред- капитальном строительстве и ремонтно-строитель- усмотрено строительство комплекса объектов для ных работ». одного или нескольких заказчиков по единому 13. Постановление Госстроя СССР от 02.02.1988 проекту, для целей бухгалтерского учета строитель- г. № 16 «Об утверждении Положения о заказчике- ство каждого объекта должно рассматриваться как застройщике (едином заказчике, дирекции строя- отдельный договор при соблюдении одновременно щегося предприятия) и техническом надзоре» и др. следующих условий: 14. Методические указания по бухгалтерско- − на строительство каждого объекта имеется му учету специального инструмента, специальных техническая документация; приспособлений, специального оборудования и − по каждому объекту могут быть достоверно специальной одежды, утверждены приказом Ми- определены доходы и расходы [4, с. 26]. нистерства финансов РФ от 26.12.2002 г. № 135н и Важным аспектом составления учетной поли- другие. тики строительной подрядной организации в части Все вышеперечисленные документы отражают учета себестоимости работ (услуг) является фор- процессы, происходящие в отрасли строительного мирование рабочего плана счетов. Для реализации производства Российской Федерации. учетных задач по отражению хозяйственных опе- Основными нормативными документами, ре- раций, связанных с формированием себестоимости гламентирующими порядок бухгалтерского и на- строительных монтажных работ в рабочем плане логового учета затрат в строительной отрасли, вы- счетов строительной подрядной организации це- ступают: лесообразно отразить следующие счета: 20 «Основ- − Положение по бухгалтерскому учету «Расхо- ное производство», 23 «Вспомогательные произ- ды организации» ПБУ 10/99 (утверждено приказом водства», 25 «Общепроизводственные расходы», 26 Министерства финансов РФ от 6 мая 1999г. № 33н «Общехозяйственные расходы», 28 «Брак в произ- (в ред. от 06.04.2015 г.); водстве», 40 «Выпуск продукции (работ, услуг), 46 − Налоговый кодекс Российской Федерации 1 ПБУ 1/2008 «Учет договоров строительного подряда», утвержде­ (глава 25 «Налог на прибыль организаций); но приказом Министерства финансов РФ от 24 октября 2008 г. № 116н.

19 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

«Выполненные этапы по незавершенным работам», ИСТОЧНИКИ: 90 «Продажи», 97 «Расходы будущих периодов». 1. Анализ делового климата в строительной отрасли По дебету этих счетов учитываются затраты, а за 4 квартал 2015 г. // Вестник СРО РОСС. − 2016. по кредиту – их списание. По окончании месяца уч- − 1 (5). 2. Афанасьева Л.К. Бухгалтерский учет в строи- тенные на собирательно-распределительных счетах тельных организациях. – СПб.: Изд-во Санкт- (23,25,26 и др.) затраты списывают на счета основ- Петербургского государственного инженерно- ного и вспомогательного производств [5, с.16]. экономического университета, 2010. – 168 с. Отметим, что счет 20 «Основное производ- 3. Чернышев В.Е. Калькулирование себестоимости ство» является основным бухгалтерским счетом по строительной продукции // Бухгалтерский учет в учету себестоимости работ (услуг) в строительных строительстве. − 2011. − № 11. – С. 42-49. 4. Бобрышев А.Н., Дебелый Р.В., Шелухина В.В. подрядных организациях. В учетной практике до- Организация учета и исчисления себестоимо- статочно часто встречаются случаи, когда учет се- сти ремонтно-строительных работ в дорожном бестоимости СМР отражают на счете 08 «Вложения хозяйстве. // Бухгалтерский учет в бюджетных и во внеоборотные активы», что нарушает принципы некоммерческих организациях. – 2015. − № 24. − учета системы затрат и является методологической С. 22-29. ошибкой. 5. Ассанаев Н.Ш. Особенности методологии управ- ленческого учета и формирования управленче- Обобщая указанное выше, можно отметить, ской отчетности в строительной компании // Ау- что система учета и исчисления себестоимости ра- дит. – 2015. – №12. – С. 13–17. бот (услуг) в строительных организациях должна 6. Прямые и косвенные расходы // Главбух, 2013. быть тщательно, рационально и четно организо- [Электронный ресурс]. URL: http://www.glavbukh. вана. При постановке учета необходимо учитывать ru/hl/40136pryamye-i-kosvennye-rashody специфические особенности строительной отрас- 7. Маха, Роман. Калькулирование себестоимости по прямым издержкам . – М., Омега-Л, 2007. – 144 с. ли, факторы, влияющие на формирование себесто- имости продукции (работ, услуг), требования дей- ствующего законодательства. В качестве отличительных особенностей систе- мы учета и исчисления себестоимости работ (услуг) строительной подрядной организации можно вы- делить: 1) специфические свойства строительной де- ятельности (сезонный характер работ, наличие значительного количества территориальных обо- собленных структурных подразделений (по месту нахождения строительных объектов) сложная за- конодательная отраслевая база, и др.); 2) широкий спектр учетных операций, как следствие, высокая трудоемкость учетного процес- са; 3) обязательность применения проектно-смет- ной документации, 4) исчисление сметной, плановой и фактиче- ской себестоимости производимых работ (услуг); 5) учет и распределение прямых и косвенных расходов по объектам строительства [6, с.27]; 6) обязательность применения отраслевых учетных стандартов (ПБУ 1/2008 «Учет договоров строительного подряда»). Влияние всех этих факторов должно быть уч- тено при формировании учетной политики строи- тельной организации и построении системы учета и исчисления себестоимости работ (услуг) строи- тельной подрядной организации.

20 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

УДК 334 ББК 65.291.212 С 59

РАЗРАБОТКА ПРИНЦИПОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МОДЕРНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ ЭКОСИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (Рецензирована)

Соколов Андрей Анатольевич, аспирант кафедры государственных, муниципальных финансов и финансового инжиниринга Высшей школы бизнеса Южного федерального университета, г. Ростов-на-Дону. Тел.: (928) 229 65 51, е-mail: [email protected]

Аннотация. В статье рассматриваются основные принципы обеспечения эффективности реформи­ рования финансовой составляющей системы отечественного общественного здравоохранения, поднима­ ются вопросы страховой природы архитектуры экосистемы здравоохранения России и о возможных путях ее эволюции. Настоящая работа является продолжением разработок многих отечественных авторов по созданию эффективно работающей системы здравоохранения. При написании статьи использовались нор­ мативный и комплексный подходы к исследованию эффективности проводимых в системе здравоохранения реформ, общенаучные и специальные методы научного познания: ретроспективного, системного и функци­ онально-структурного анализа, наблюдения, инструментальных приемов группировки, выборки, сравнения и обобщения. Основные выводы исследования заключаются в необходимости внедрения экосистемного под­ хода, являющегося альтернативным либерально-рыночному подходу в медицинской реформе, развивающего экосистему общественного здравоохранения, предполагающего ее опережающую модернизацию с опорой на достижения системы Семашко. Применяя этот подход, следует отказаться от бездумного копирования элементов западных систем здравоохранения и выявлять кооперационные сегменты. Приведенные в ста­ тье результаты исследования могут быть использованы при подготовке государственных программ и про­ ектов, содержащих систему мероприятий по развитию и реализации эффективной системы общественно­ го здравоохранения Российской Федерации. Ключевые слова: экосистема общественного здравоохранения, обязательное медицинское страхова­ ние, добровольное медицинское страхование, реформа, система Семашко, система Бевериджа, Коммерче­ ская система, Интегрированная система, бюджет, социальное и коммерческое страхование, эффективные методы.

THE DEVELOPMENT OF THE PRINCIPLES OF EFFECTIVE MODERNIZATION OF THE FINANCIAL MODEL OF THE ECOSYSTEM PUBLIC HEALTH

Sokolov Andrey Anatolevich, postgraduate student of the Department of state, municipal Finance and financial engineering, graduate school of business, southern Federal University, Rostov-on-don. Ph.: (928) 229 65 51, e-mail: [email protected]

Summary. The article considers the main principles of effective reform of the financial component of the national system of public health insurance raises questions of the nature of the architecture of the ecosystem health of Russia and possible ways of its evolution. The present work is a continuation of the development of many local authors in developing a well-functioning health system. When writing the article used the normative and the comprehensive approaches to the study of effectiveness in the health system reforms, General scientific and special methods of scientific knowledge: a retrospective, systematic and functional-structural analysis, observations, instrumental methods of

21 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017 grouping, sampling, comparison, and generalization. The main conclusions of the study are the need to implement the ecosystem approach, which is alternative to the liberal market approach to health reform, to develop the ecosystem public health, involving its fuel economic modernization based on the achievements of the Semashko system. Applying this approach, it should abandon the mindless copying elements of Western health systems and to identify cooperative segments. The results of the study can be used in the preparation of state programmes and projects, contains a system of measures for the development and implementation of an effective system of public health of the Russian Federation. Keywords: ecosystem, public health, obligatory medical insurance, voluntary medical insurance, the reform of the Semashko system, the Beveridge system, Commercial system, Integrated system, the budget, social and commercial insurance, and effective methods.

Медицинская общественность показывает не- может только застрахованное лицо и только при гативное мнение к модернизации системы ОМС. наступлении страхового случая, носящего вероят- Фактически, с самого начала реформа ухудшала ностный характер. привлекательность профессии врача, снижала до- Страховые фонды применяются в 2-х взаимно ступность и качество медицины. Подобное по- дополняющих сферах: социальное и коммерческое ложение не могло приниматься медицинскими страхование. Социальное страхование основано на работниками. Картина постепенного разрушения принципе коллективной солидарности, его целью действующей, логичной, вписывающейся в меди- является защита от социальных рисков населения цинскую культуру общества, с конкурентными на [1, 58]. результатами вызвала сопротивление медицинско- Коммерческое страхование представляет со- го сообщества либеральным реформам. бой страховую защиту на основе индивидуальных Аргументы реформаторов сводились к тому, договоров страхования с клиентами, которые могут что в бюджете денег нет и нужно найти способ вы- носить добровольный или обязательный характер. живания медицины в условиях сокращающегося Коммерческое страхование предоставляет защиту, финансирования, либо учиться «зарабатывать». прежде всего, в тех жизненных обстоятельствах, Очевидно, что компромиссы, на которые идут которые «не закрыты» социальным страхованием, либеральные реформаторы помогут довести ре- либо расширяют и дополняют страховую защиту. форму до полного разрушения остатков системы Целью коммерческого страхования является полу- Семашко, считающейся не эффективной, но вы- чение прибыли [2, 76]. строить на ее руинах новую значительно сложнее, Также в коммерческом страховании, в отли- ведь видения того, какой будет новая система в ито- чие от социального, риски и количество застрахо- ге, до сих пор нет (Бисмарка, Бевериджа, Коммерче- ванных лиц определяются договором страхования; ская, Интегрированная система?). Кроме того, что величина страхового взноса зависит от страховой российская система должна стать либеральной, до суммы и тарифа; средствами страхового фонда сих пор остается неясность конечного состояния управляет страховая компания. системы. Медицинское страхование – это вид лично- Источником возмещения убытков может быть го страхования, которое может реализовываться в только страховой (резервный) фонд, который мо- социальной сфере и виде коммерческого страхова- жет быть создан 3-мя способами: ния. 1. Самострахование -фактически самый рас- Проведем классификацию моделей систем пространенный способ формирования страхового здравоохранения с точки зрения типов медицин- фонда. ского страхования (таблица 1). 2. Формирование страхового фонда центра- Финансирование медицины носит страховой лизованно, на уровне государства. Государство мо- характер, так как для застрахованных всегда есть билизует свои бюджеты на решение имеющихся и вероятность потери здоровья. Для страхователя су- предполагаемых проблем. Современные государ- ществует вероятность совершения страхового пла- ства активно используют этот способ. тежа, как минимум вероятность изменения его раз- 3. Формирование страхового фонда страхо- мера (в зависимости от конкретного заболевания). выми компаниями, т.е. то что обычно и называют Для медицинских учреждений существует вероят- страхованием. Он характеризуется следующими ность изменения структуры и объема медицинской особенностями: источником формирования стра- работы (загруженности коек в стационарах, коли- хового фонда являются страховые взносы, собран- чество заболевших инфекционными заболевания- ные средства сосредотачиваются в страховых ком- ми и т.п.). паниях, величина взносов определяется с помощью Также и госфинансирование системы Семаш- актуарных расчетов, получить страховую выплату ко носит страховой характер: это страховой платеж

22 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

Таблица 1 Модели страховых систем здравоохранения

Элемент/система Семашко Бевериджа Бисмарка Коммерческая Централизованно, Страховыми Методы Централизованно, Централизованно, страховыми компаниями, формирования страховыми компаниями, самострахование компаниями, самострахование, страхового фонда самострахование самострахование централизованно Основная сфера Социальное Социальное Коммерческое Социальное страхование деятельности страхование страхование страхование Уровень гос. Высокий Высокий Высокий Высокий финансирования Финансирование Практически за счет Низкий Низкий Высокий отсутствует самострахования Доступность Полный охват Полный охват Полный охват Частичный охват медицины Качество Высокое Высокое Высокое Высокое медицины Тип системы Социалистический Социальный Социальный Капиталистический

(госфинансирование) после страхового случая (об- системы и каждая из них выполняет свою самую ращения граждан в медучреждение) из страхово- сильную функцию, что позволяет достигнуть мак- го фонда, сформированного централизованно, на симальной эффективности всей системы. Про- уровне государства. блема интеграции подсистем представляет собой Как видно из модели, принципиальных от- отдельную задачу, решение которой даст синерге- личий имеющихся страховых систем здравоох- тический эффект, в противном случае элементы ранения не много. Так, в системе Семашко не ис- разных систем могут диссонировать отдельным пользовались страховые компании, что сокращало элементам и дестимулировать участников экоси- большое количество институциональных издержек стемы здравоохранения. системы. Как ни парадоксально, элементы всех систем По самым важным показателям качества меди- представлены в российской экосистеме здравоох- цины и доступности медицинских услуг все систе- ранения и находятся в динамическом взаимодей- мы (кроме коммерческой) имею сходные показате- ствии в настоящее время. К сожалению, имеется ли [4, 105]. Цена высокого качества коммерческой практика деструктивного взаимодействия и дести- системы в ее недоступности для незастрахованного мулирования врачебного сообщества. населения и кабальных медицинских счетов для па- Экосистема здравоохранения включает рынок циентов. медицинских услуг (помимо этого рынка взаимо- Удивительно сходство систем по параметру действие имеется с образовательным рынком по государственного финансирования. Несмотря на подготовке, аттестация и повышения квалифи- то, что в коммерческой системе роль централизо- кации медицинского персонала, с фармацевтиче- ванного метода формирования страхового фонда ским, со рынком медицинского страхования: ОМС низка, уровень государственного финансирования и ДМС. составляет по разным оценкам 40-60% всех меди- Развитие медицинского рынка, его эффектив- цинских затрат. ности, объема, ликвидности, увеличение платеже- Для выявления элементов систем в ЭС ОМС способного спроса, конкуренции, положительно России проведем более глубокий анализ. Начнем со влияет на всю экосистему здравоохранения, но бо- SWOT-анализа (таблица 2). SWOT-анализ распро- лее всего на эти процессы восприимчива коммер- странённый инструмент экспресс-анализа для вы- ческая система в силу схожести ценностных уста- явления ключевых внутренних и внешних факто- новок (основные целевые установки коммерческой ров, влияющих на эффективность объекта анализа, системы – это конкуренция и свобода предприни- в нашем случае это экосистемы здравоохранения мательства). 4-х возможных систем. Тем не менее, все системы включают медицин- Каждая из систем имеет свои преимущества ский рынок, но различаются по уровню конкурен- и недостатки. В идеале в российской системе при- ции, объеме государственного сектора, степени го- сутствуют (сосуществуют) интегрированные под- сударственного регулирования.

23 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Таблица 2 Матрица SWOT-анализа экосистем здравоохранения

Система Семашко Бевериджа Бисмарка Коммерческая здравоохранения профилактическое звено – ключевое для снижения заболеваемости, полная доступность Развитый медицинских, въездной Акцент на профилактических и Государственная медицинский финансирование Сильные реабилитационных служба обеспечивает туризм, научно- стороны системы услуг. Территориальная всеобщий отсутствие изыскательских здравоохранения оптимизация охват системы связи объема работ, на медицинских здравоохранения услуг с уровнем коммерциализацию учреждений для платежей инноваций обеспечения застрахованных. транспортной территориальной доступности медицинских услуг. Слабая поликлиническая Наличие периода Социально- Полное отсутствие составляющая – ожидания незащищенные выбора врача институт семейного получения слои не могут Слабые стороны пациентом, полная врача реализован медицинских пользоваться зависимость от в виде большого услуг, наличие медицинскими состояния бюджета. количества частных сопутствующих услугами кабинетов первичного платежей осмотра. Увеличение Повышение доступности доступности медицинских Интеграция сильных медицинских услуг услуг за счет Обеспечить Возможности сторон конкурирующих за счет усиления увеличения доступность услуг систем поликлинического государственных звена системы гарантий здравоохранения населению Утрата эффективности, в Дефицит Разрушение системы при Снижение силу завышения страхового потери идеологической эффективности цен на медицинские бюджета из- Угрозы поддержки и изъятие из-за сокращения услуги и за роста на профилактического государственного акцентирование медицинские звена системе. финансирование на высоко- услуги технологическое лечение

Доступность медицинских услуг представ- системе ОМС не уделяется должное внимание, хотя ляется в аспектах территориальной доступности речь идет не о бесплатном, а об условно-бесплат- (наличие медицинских учреждений в местах про- ном медицинском обслуживании. Это существен- живания пациентов) и финансовой доступности ный фактор для пациентов при принятии решения (соответствие фонда самострахования, сбережений о потреблении медицинских услуг в МУ или само- цене медицинских услуг). лечения. Пример стоматологические услуги: поли- При этом территориальная доступность мо- клиники различаются по ценам за расходный мате- жет быть детализирована до инвалидодоступности, риал. квалификационной доступностью, гарантийной Финансовую доступность можно детализи- доступностью, технологическая доступность. ровать до льготной доступности (доступность ис- Финансовой доступности медицинских услуг пользования льготы на всем цикле лечения забо-

24 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

левания, что соответствует минимальному уровню падной и восточной части, система Семашко была самострахования и ограниченно размером текущих демонтирована в кратчайшие сроки, а в России ее (ежемесячных) доходов семейного бюджета после отдельные элементы (развитая инфраструктура уплаты обязательных платежей и оплаты потреби- медицинских учреждений) действует в настоящее тельской корзины), бюджетной доступности, гра- время. ницей самострахования – максимальный размер Вопрос о необходимость трансформации ре- фонда самострахования в семьях (соответствует форматорами не ставился, так как это считалось среднему уровню сбережений, может увеличивать- аксиоматичным в условиях бюджетного и финан- ся до размера кредитного потенциала семьи) [5, 14]. сового кризиса, разразившегося от демонтажа эко- Финансовую доступность следует детализовать номики социализма. Эта реформаторская аксиома по медицинским основаниям. Можно выделить ставится по вопрос сообществом врачей, так как фармацевтическую финансовую доступность – до- результаты системы Семашко до сих пор не достиг- ступность получения лекарств в нужные сроки и в нуты системой здравоохранения России и примеры нужном месте из списка жизненно-важных, а так- действующих систем Семашко на Кубе и в Китае же посильность для семейного бюджета объема доказывают ее эффективность. фармацевтических затрат на лечение. Стоматоло- Однако для понимания текущего состояния гическую финансовую доступность – соответствие необходимо провести анализ демонтажа системы фонда самострахования ежегодным затратам на Семашко, оценить эффективность текущего состо- стоматологию всех членов семьи. Стационарную яния системы, проанализировать процессы иду- финансовую доступность – соответствие фонда са- щие в экосистеме общественного здравоохранения мострахования семьи сумме медицинских затрат страны. на стационарное лечение. Близка к стационарной Система здравоохранения России имеет насле- хирургическая финансовая доступность, которая дие системы Семашко. В 1993 году была проведена характеризуется соответствием фонда самострахо- реформа финансирования здравоохранения, пред- вания семьи пациента медицинским затратам по полагающая создание системы обязательного ме- распространенным хирургическим операциям. дицинского страхования граждан (ОМС), а по сути В секторе коммерческого страхования можно демонтаж финансовой модели системы Семашко и определить, как фактор ценообразования финан- формировании другой системы. Условно назовем совую доступность медицинских услуг, которую ее «либеральной» с элементами системы Бисмарка обеспечивают корпорации (работодатель) – это и коммерческой системы, однако несмотря на более корпоративная финансовая доступность. Она огра- чем 20 лет постоянных реформ система характери- ниченна социальными бюджетами корпораций и зуется высокой степенью централизации и преиму- налоговой политикой государства по стимулиро- щественной ориентацией на общедоступность ме- ванию таких финансовых потоков. Конкурентная дицинских услуг. финансовая доступность характеризует привлека- Система здравоохранения России имеет уни- тельность медицинского бюджета на излечение па- кальные характеристики: 1) самая большая терри- циента относительно цен на медицинский туризм тория в мире, 2) суровые климатические условия на (как внутренний, так и внешний). Доступность и большой территории страны, 3) большое количе- качество медицинских услуг коммерческого сек- ство сельских территорий, 4) значительная числен- тора интересное направление, находящиеся не в ность населения. центре внимания научных исследований, но оно не Система здравоохранения СССР (система Се- входит в предмет рассмотрения настоящего иссле- машко) справлялась с особенностями страны путем дования. реализации преимуществ: централизации управле- Перейдем к рассмотрению отечественной си- ния и территориальной доступности базовых меди- стемы здравоохранения. В сравнении с системами цинских услуг. других стран наша система здравоохранения – си- Система управления системой здравоохране- стема находится в группе бывших социалистиче- ний представлена Министерством здравоохране- ских стран (страны Варшавского договора). Единая ния Российской Федерации. история – система общественного здравоохранения Региональные системы управляются мини- Семашко у системы бывших республик СССР [6, стерствами здравоохранения субъектов федера- 72-74]. ции. Например, инфраструктура здравоохранения Все эти системы здравоохранения, отталки- подведомственная министерству здравоохранения ваясь от системы Семашко трансформировали с Ростовской области включает 212 лечебно-про- большим или меньшим успехом в систему Бисмар- филактических учреждений: 172 учреждения, на- ка. Например, в Германии после воссоединения за- ходящихся в муниципальной собственности, и 40

25 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Таблица 3 Исполнение бюджета ФФОМС

Утверждено Наименование Исполнено Процент Федеральным законом показателя за 2014 год (млн. рублей) исполнения (%) № 321-ФЗ (млн. рублей) Общий объем доходов 1 240 116,1 1 250 545,1 100,8 бюджета ФОМС Общий объем расходов 1 240 116,1 1 268 657,8 102,3 бюджета ФОМС Объем дефицита 0,0 18 112,7 бюджета ФОМС

учреждений областной подчиненности. Коечный Федеральный Фонд ОМС является частью си- фонд стационарных учреждений составляет более стемы социального страхования в которую входят 40 тыс. коек. Кроме того, на территории области 3 федеральных фонда: пенсионный, социального функционируют учреждения здравоохранения фе- и медицинского страхования. Размер социального дерального подчинения и учреждения иной формы страхования в России за последние 5 лет увеличи- собственности [7, 110-111]. лось в 7,3 раза (рисунок 1). Таком образом, централизация управления, Социальное страхование (в том числе пенсион- которой была сильна система Семашко существен- ное и медицинское) функционировало с существен- но демонтирована. Децентрализация управления ным профицитом вплоть до 2014 года. сегментировала систему по отдельным региональ- Фонд обязательного медицинского страхова- ным подсистемам. Тем не менее потенциал повы- ния имеет похожую картину развития за последние шения эффективности за счет повышения уровня 5 лет (рисунок 2). централизации управления еще остался. За 5 лет размер фонда увеличился в 4,5 раза, Финансовая структура системы здравоохране- при этом до 2014 года бюджет фонда исполнялся ния состоит из Федерального фонда обязательного с профицитом. По результатам исполнения бюд- медицинского страхования (ФОМС), сети терри- жета Фонда в 2014 году дефицит бюджета составил ториальных фондов – 86 территориальных фондов 18112,68 млн. рублей. обязательного медицинского страхования, сети ме- По данным проверки Счетной Палаты причи- дицинских страховых организаций – 54 страховых на дефицита – это перешедшие с 2013 года неиспол- медицинских организаций. Финансовая структура ненные мероприятия региональных программ мо- системы 3-х уровневая с дублированием функций дернизации здравоохранения по проектированию, по финансированию медицинской работы меди- строительству и вводу в эксплуатацию перинаталь- ных центров в общем объёме 52 655,7 млн. рублей. цинских учреждений. Основным источником финансирования дефицита Федеральный фонд обязательного медицин- – это внутренние резервы фонда (перераспределе- ского страхования – часть системы социального ния других статей). страхования России, обеспечивающее медицинские Подводя итог, можно сказать, что рaзвитие гарантии государства. здрaвooхрaнения нa периoд дo 2030 гoдa дoлжнo Согласно заключения Счетной Палаты [3, 14] быть oриентирoвaнo нa сoздaние эффективнoй бюджет ФФОМС исполнен в 2014 году с дефицитом нaциoнaльнoй системы здрaвooхрaния, спoсoбнoй (таблица 3). oбеспечить нaселение свoевременными Согласно представленному отчету общий объ- прoфилaктическими мерoприятиями, дoступнoй ем доходов бюджета ФОМС составил 1 250 545,1 и кaчественнoй медицинскoй пoмoщью, с млн. рублей, или 100,8 % объема доходов, утверж- испoльзoвaнием дoстижений медицинскoй нaуки, денного Федеральным законом «О бюджете Феде- a тaкже реaбилитaциoннoй и сaнaтoрнo-курoртнoй рального фонда обязательного медицинского стра- пoмoщью. хования на 2014 год и на плановый период 2015 и Выпoлнение зaдaчи предoстaвления 2016 годов», в том числе за счет межбюджетных бесплaтнoй медицинскoй пoмoщи нaселению трансфертов, полученных из федерального бюд- нa всей территoрии Рoссийскoй Федерaции жета, в сумме 28 550,0 млн. рублей. Общий объем и дальше будет oсуществляться в услoвиях расходов бюджета ФОМС составил 1 268 657,8 млн. недoстaтoчнoгo финaнсoвoгo oбеспечения системы рублей, или 102,3% общего объема расходов. здрaвooхрaнения.

26 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

Рисунок 1. Динамика объема федеральных страховых фондов

Рисунок 2. Динамика объема ОМС

Необходимо, прежде всего, сформулировать 3. Основы страхования: Хрестоматия. – М.: Бизнес- стрaтегические цели решения глaвных прoблем школа РГС, 2009. нaциoнaльнoй системы здрaвooхрaнения испoльзуя 4. Короткова Ю.Е. Краткий курс по страхованию. − М.: Окей книга, 2007. − 160 с. все вoзмoжнoсти смешaннoй мoдели, в пoльзу 5. Aртеменкo Д.A. Мехaнизм oбеспечения кoтoрoй гoвoрят и oпыт рефoрм и зaдел плaнoвoй финaнсoвoй безoпaснoсти бaнкoвскoй сoциaлистическoй системы здрaвooхрaнения СССР деятельнoсти: aвтoреферaт диссертaции [8, 219], Сooтветственнo неoбхoдимo oткaзaться нa сoискaние ученoй степени кaндидaтa oт oднoкaнaльнoгo финaнсирoвaния системы, экoнoмических нaук. − Рoстoв-нa-Дoну, 1999. вернуть бюджетнoе финaнсирoвaние, усилить 6. Никулина Н.Н., Березина С.В. Страхование. Тео- рия и практика. − М.: ЮНИТИ, 2007. − 511 с стрaхoвoй хaрaктер OМС, oбеспечить приoритет 7. Кучеренко В.З. Основы стандартизации в здраво- кaчественных индикaтoрoв эффективнoсти систе- охранении в условиях обязательного медицинско- мы здрaвooхрaнения, oбеспечить преемственнoсть го страхования: Учеб. пособие для студентов, ор- рaбoты сoвременнoй рoссийскoй мoдели динаторов и аспирантов мед. и фармацевт. вузов, финaнсирoвaния сферы здрaвooхрaнения стрaны. системы последиплом. проф. образования специ- алистов в обл. упр. здравоохранением и обязат. мед. страхования. − М.: ММА им. И.М. Сеченова ИСТОЧНИКИ: Федер. фонд ОМС, 2000. − 388 с. 1. Соколова И.В. О бюджете Федерального фонда 8. Артеменко Д. А., Соколов А.А. Финансовые ин- обязательного медицинского страхования на 2016 струменты стратегии обеспечения качества до- год // Обязательное медицинское страхование в ступности медицины в России // Материалы на- Российской Федерации. – 2016. − №1 учной конференции Перспективы и ограничения 2. Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф. Страхование: устойчивого социохозяйственного развития Рос- Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005. сии. − Москва, Краснодар. 2016. − с.203-223.

27 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

УДК 336.71 ББК 65.262.10 С 86

ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ КАК ИСТОЧНИК ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ (Рецензирована)

Строгонова Евдокия Ивановна, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел. (918) 150 76 30, e-mail: [email protected]

Аннотация. В статье рассматриваютя основные направления исследования обусловленные необходи­ мостью активизации работы банков по увеличению финансовых ресурсов, которые позволяют им разме­ щать свободные капиталы в разные сектора экономики с целью получения доходов. Рыночные преобразо­ вания усиливают зависимость инвестиционной экономической системы от финансового благосостояния домашних хозяйств, требуют широкого использования финансовых ресурсов населения для стимулиро­ вания потребительского спроса, формирования инвестиционного потенциала экономики. Нерешенность кронцептуальных вопросов инвестиционного роста экономики, отсутствие недостаточно эффективных программ по вовлечению финансовых активов домашних хозяйств в процесс экономического роста сдержи­ вают развитие инвестиционных преобразований в российской экономике. Работа банков с населением по поводу привлечения свободных денежных капиталов, для развития инвестиционной деятельности банков является основным направлением формирования длинных денег. В связи с недостаточным объемом финан­ сирования проблема обновления основных фондов является весьма острой и болезненной. Поэтому для того, чтобы дополнительно инвестировать денежный капитал в реальный сектор экономики кредитные орга­ низация должны найти пути сотрудничества для увеличения притоков вкладных операций. Финансовые активы домашних хозяйств являются одним из основных источников привлечения капитала для форми­ рования инвестиционных ресурсов коммерческих банков. В современной экономической системе выравни­ вание общих целей кредитных организаций и большего привлечения клиентской базы с учетом выгодного вложения позволит расширить тактическую и стратегическую инвестиционную политику коммерческих банков, а также размещать свободные капиталы в разные сектора экономики. Ключевые слова: банковский сектор, кредитная организация, инвестиционная деятельность, вклад­ ные операции, финансовые активы домашних хозяйств, инвестиционный потенциал, стратегия развития банковского сектора.

FINANCIAL ASSETS OF HOUSEHOLD ESTABLISHMENTS AS A SOURCE OF FORMATION OF INVESTMENT RESOURCES OF COMMERCIAL BANKS

Strogonova Evdokia Ivanovna, сandidate of Economic Sciences, associate professor of finance and credit of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (918) 150 76 30, e-mail: [email protected]

Summary. The article examines the main directions of the study due to the need to increase the work of banks to increase financial resources that allow them to allocate free capital to various sectors of the economy in order to generate income. Market transformations strengthen the dependence of the investment economic system on the financial well-being of households, require widespread use of the financial resources of the population to stimulate consumer demand, and the formation of the investment potential of the economy.The unsettling of the crown-conceptual issues of investment growth of the economy, the lack of inadequate programs to involve financial assets of households in the process of economic growth hamper the development of investment reforms in the Russian economy. The work of banks with the population on attracting free monetary capital, for the development of investment activities of banks

28

Современные тенденции развития банковского сектора определяют специфику функционирования коммерческих банков, которые в рыночной Научныйэконом вестникике стремятсяЮИМ №1` 2017 не только строить свои отношенияфинансы с и клиентами учет на взаимовыгодных рыночных условиях, а озадачены вопросами увеличения is theприбыли main direction в результате of the formation соей of long деятельности money. Due to insufficient на рынке funding, банковских the problem продуктов of updating fixed и assets is veryуслуг. acute and painful. Due to insufficient funding, the problem of updating fixed assets is very acute and painful. Therefore, in order to additionally invest money capital in the real sector of the economy, credit institutions must find ways of cooperationОсобенность to increase inflows рыночных of deposit operations. отношений Financial реализуется assets of households в are выс oneтраивании of the main sources of общихcapital raising целей for the банковformation of и investment их клиентов resources of commercial с учетом banks. выгодного In the modern вложенияeconomic system, theсвободных alignment of the general банковских objectives of credit капиталов institutions and в the реальны greater attraction сектор of the client экономики. base, taking into accountИмеющиеся the profitable риски investments, определяют will expand theэффективность tactical and strategic инвестиционной investment policy of commercial политики banks, as well as allocate free capital to various sectors of the economy. банков.Keywords: Поэтому banking sector, именно credit инвестиции organization, investment стали актуальным activity, deposit ихoperations, направл financialением .assets of households, investmentВ современных potential, banking условиях sector development экономического strategy. развития все большее стратегическое значение приобретает инвестиционная деятельность коммерческихСовременные тенденции банков. развития Этот банковско вопрос- ских затрагивает банков позволит не обеспечить только их интересы эффективное го банковскогосектора определяют сектора, специфику функциониро но и всей- функционирование страны в целом.в условиях Посколькужесткой конку - ванияинве коммерческихстиционная банков, активность которые в рыночной предполагает ренции. эффективность Очевидно, что инвестиционнаяэкономического полити - экономике стремятся не только строить свои отно- ка сопряжена с наличием свободных финансовых шенияроста, с клиентами создание на взаимовыгодных предпосылок рыночных для социально ресурсов,-экономической которыми обладают стабильности, или могут обладать условиях,стимулирование а озадачены вопросами повышения увеличения экономической при- кредитные безопасности организации. иПоэтому как результат для успешной былиэкономической в результате соей деятельности активности на рынке повышение бан- деятельности жизненного любой организации уровня н необходимыаселения. по- ковских продуктов и услуг. стоянные источники финансирования. Коммерче- ИменноОсобенность рациональностьрыночных отношений реализует реализации- ские банки инвестиционной и вовсе напрямую зависят политики от денежных ся коммерческихв выстраивании общих банковцелей банков позволити их кли- вливаний. обеспечить их эффективное ентовфункционирование с учетом выгодного вложения в условиях свободных жесткой Прекращение конкуренции. доступа Очевидно, к дешевым финансо что - банковскихинвестиционная капиталов в реальны политика сектор сопряжена экономи- с вым наличием ресурсам, в свободных связи с принятием финансовых экономических ки. Имеющиеся риски определяют эффективность санкций, заставляет коммерческие банки искать инвестиционнойресурсов, которыми политики банков. обладают Поэтому или имен могут- наиболее обладать оптимальные кредитные варианты организации. привлечения но Поэтомуинвестиции стали для актуальным успешной их направлением. деятельности свободных любой денежных организации средств, необходимы в качестве финан - постоянныеВ современных источникиусловиях экономического финансирования. раз- совых Коммерческие ресурсов, обеспечивающих банки нормальную и вовсе ра- витиянапрямую все большее зависят стратегическое от денежных значение вливаний. при- боту кредитных организаций. Тем не менее, объем обретает инвестиционная деятельность коммер- финансовых инвестиции за последние годы, зна- ческих банков.Прекращение Этот вопрос затрагивает доступа не к толькодешевым чительно финансовым сократился ресурсам, ввиду сокращения в связи объемов с интересыпринятием банковского экономических сектора, но и всейсанкций, страны заставляетприроста коммерческиеактивов банков и банкивысокими искать рисками, в целом.наиболее Поскольку оптимальные инвестиционная варианты активность привлечениясвязанным с размещением свободных имеющихся денежных банковских предполагает эффективность экономического ро- ресурсов на фоне сокращении ВВП и ростом безра- ста,средств создание, предпосылокв качестве для финансовых социально-эконо ресурсов,- ботицы обеспечивающих (рисунок 1). нормальную мическойработу стабильности, кредитных стимулирование организаций. повыше - Тем неРазвитие менее, инвестиционного объем финансовых рынка является од- нияинвестиции экономической за безопасности последние и годы,как результат значительно ним из сократился приоритетных ввиду направлений сокращения деятельности экономическойобъемов прироста активности активовповышение банковжизнен- и мегарегулятора, высокими рисками,поскольку это связанным способствует сраз - ного уровня населения. Именно рациональность витию экономического потенциала страны. Инве- реализацииразмещением инвестиционной имеющихся политики банковских коммерче- ресурсовстиционный на рынок фоне стимулирует сокращении работу ВВП каналов и ростом безработицы (рисунок 1).

120 104,5 104,3 103,4 101,3 100,8 96,1 100

80 88,9 89,1 100,2 85,3 94 107,4

60

40

20 3

0 2010 2011 2012 2013 2014 2015

ВВП Уровень безработицы

Рисунок 1. Соотношение роста ВВП и безработицы в России, %

29 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

трансмиссионного механизма денежно-кредитной увеличение производительных ресурсов общества. политики и соответственно определяет уровень эф- При формировании портфеля банковских ин- фективности принимаемых Банком России мер и вестиций кредитные организации руководствуются использование финансовых инструментов для сти- такими критериями как: муляции вложений инвестиций в реальный сектор • уровень рисков; экономики. Поэтому в современных условиях ры- • уровень прибыльности от инвестицион- ночной экономики одним из главных источников ных вложений; финансирования коммерческих банков являются • особенности регулирования баланса; финансовые активы домашних хозяйств населения. • возможность диверсификации активов; Они являются отложенным активом для вклад- • структура ресурсов по срокам их погаше- чиков и важным инвестиционным потенциалом ния и др. коммерческого банка. Качественное привлечение Процесс расставания с деньгами сегодня, что- данного актива как инвестиционный ресурс банка бы получить большую их сумму в будущем – та- является одной из главных предпосылок экономи- кое определение дают Уильям Шарп и Гордон Дж. ческого роста. Александер. Здесь понятия инвестиции и сбереже- В настоящее время нет единого определения ния и вовсе идентичны. понятия сбережений. В узком смысле – накаплива- Таким образом, попробуем сформулировать емая часть денежных средств, предназначенная для свою точку зрения насчет понятия сбережений, из- удовлетворения потребности в будущем. В эконо- учив мнения различных авторов. Сбережения на- мической литературе понятия «сбережения» и «ин- селения – целенаправленное вложение свободных вестиции» обычно стоят рядом: одно неизбежно денежных средств, образованных превышением предполагает другое. По нашему мнению, несмотря доходов над расходами, на определенный срок, под на схожесть понятий, между ними нельзя ставить указанную в договоре процентную ставку, с целью знак тождественности. Инвестиции предполагают получения большей прибыли в будущем. сбережения, но не все сбережения являются инве- В зависимости от того, кто выступает эконо- стициями. Лишь те сбережения становятся инве- мическим субъектом: население, корпорации, го- стиционным ресурсом, которые непосредственно сударство, выделяют виды сбережений. Основным участвуют в воспроизводственном процессе. поставщиком инвестиционных ресурсов для фи- По мнению Дж. Кейнса сбережения и инвести- нансовых посредников являются сбережения насе- ции должны быть равны между собой, поскольку ления или финансовые активы домашних хозяйств, каждая из них равна превышению дохода над по- напрямую влияя на деятельность организации. треблением. Вклады, ценные бумаги являются главными про- Позицию Дж. Кейнса разделяют многие от- дуктами коммерческих банков. ечественные и зарубежные авторы, но существует Важным фактором инвестиционного развития также и другая точка зрения, что далеко не все сбе- является явное доминирование коммерческих бан- режения становятся инвестициями. ков. Помимо банковского присутствия на рынке Авторы учебника «Экономикс» – Макконел К. инвестиционных капиталов необходимо развивать Р. и Брю С. Л. Рассматривают инвестиции как ме- инвестиционную активность населения, которое ханизм увеличения производительных ресурсов способно участвовать в инвестиционных процес- общества. Инвестиции – затраты на производство сах, в том числе и через банки, вкладывая в них и накопление средств производства и увеличение свои финансовые активы домашних хозяйств, для материальных запасов. Инвестиции могут иметь получения в дальнейшем наибольшего дохода. конкретизированный смысл как банковская инве- Сдерживающим фактором инвестиционной стиция. активности в современной российской экономике Под банковскими инвестициями понимаются является достаточно низкий уровень накоплений и как все направления размещения ресурсов ком- сбережений населения в коммерческих банках. Так мерческого банка, и как операции по размещению по статистическим данным Банк России удельный денежных средств на определенный срок с целью вес накоплений и сбережений составляет поряд- получения дохода. В первом случае к инвестициям ка 10-14 %. Причиной такого положения является относят весь комплекс активных операций коммер- низкие процентные ставки по привлекаемым депо- ческого банка, во втором – его срочную составляю- зитам клиентов физических лиц. Российские Банки щую. не готовы поднимать ставки до уровня зарубежных Процесс инвестирования, по мнению авторов, банков (рисунок 2). сужается до производственного инвестирования. Таким образом, сбережения населения оста- При данной формулировке вложения в банковские ются существенным источником формирования продукты – депозиты, ценные бумаги, – не будет ресурсов коммерческих банков, которые можно ис- считаться «инвестицией», так как не произойдет пользовать в долгосрочных инвестиционных вло-

30 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 финансы и учет

Рисунок 2. Динамика доли сбережений в структуре использования денежных средств, %

жениях, например в качестве инвестиционных кре- имеющие пункт пополнения и снятия в течение дитов. В институциональном аспекте на текущий установленного в договоре срока. Вся линейка вкла- момент в Российской Федерации функционирует дов имеет пункт капитализации, то есть последую- 815 кредитных учреждений. Они предоставляют щее начисление процентов на сумму, включающую на выбор своим клиентам различные виды вкла- в себя начисленный процент за предыдущий срок. дов, что помогает найти индивидуальный подход к Для получения максимальной прибыли, клиенту каждому заинтересованному клиенту. Банковские выгоднее не пользоваться начисленными процен- депозиты направлены на сохранение и приумноже- тами в течение срока. Как правило, чем выше срок ние денежных средств при этом факторами, влияю- размещения вклада, тем больше процентная ставка. щими на их доходность являются: В условиях кризиса, нестабильности экономики, • процентная ставка; изъятием лицензий у многих банков, была подня- • возможность пополнения вклада в течение та страховая выплата депозитов в 2 раза, с 700 тыс. срока; руб., до 1,4 млн руб., что послужило также дополни- • капитализация процентов; тельным стимулом для инвестирования в банков- • страхование вклада; ский капитал. Постоянными вкладчиками банка, • срок вклада; как правило, являются пенсионеры, во многих кре- • валюта вклада; дитных учреждениях созданы специальные виды • возможность частичного востребования вкладов для данной категории клиентов или уста- вклада без потери процентов. навливается максимальная ставка для выбранного Наиболее высокая процентная ставка у сбе- срока независимо от суммы вклада. Чтобы понять, регательных сертификатов, так как они не страху- что играет ключевую роль при выборе Банка, для ются, являются ценной бумагой на предъявителя, размещения денежных средств нами был, проделал расторгнув раньше указанного в договоре срока, экспресс – опрос у клиентов ПАО «Сбербанк», в клиент теряет все проценты, тогда как по другим ходе которого были опрошены 1500 клиентов, ре- видам вкладов можно получить 2/3 процентной зультаты предоставлены в таблице 1. ставки, если депозит отлежал свыше 6 месяцев. Большая филиальная сеть, 17493 подразделе- Максимальный процент имеют депозиты, не ния в 83 субъектах России и это число продолжает

Таблица 1 Факторы, влияющие на выбор Банка для размещения вклада

Кол-во Количество человек, Удельный вес, % Фактор чел Надежность 937 62,5 Высокие проценты 293 19,5 Выгодные условия 212 14,1 Удобное расположение филиала 58 3,9 Всего 1500 100,0

31 финансы и учет Научный вестник ЮИМ №1` 2017

расти, круглосуточный доступ к устройствам само- мендованное оптимальное значение 50%. Соотно- обслуживания. Высокими процентами похвастать- шение заемных и собственных средств тоже велико, ся ПАО «Сбербанк» не может, так как на рынке в 11,4 раза собственных средств у ПАО «Сбербанка» есть другие учреждения с более высокими процент- меньше, в 9,8 раза – у ОАО «ВТБ». ными ставками, практически при тех же условиях Стабильность ресурсов банка напрямую опре- предоставления депозита. Из результатов таблицы деляет его способность размещать свои средства 1 следует, что большинство клиентов хотят быть в наиболее доходные активы и, соответственно, уверены в сохранности вложенных средств и идут получать по ним прибыль. Отсюда следует, что на более низкие проценты. Коммерческие бан- качественное совершенствование структуры депо- ки являются посредниками между вкладчиками и зитной базы должно проходить в направлении уве- заемщиками, обеспечивая функционирование и личения доли менее дорогостоящих инструментов устойчивость платежной системы, а также оказы- – срочных депозитов, поддерживающих ликвид- вая существенное воздействие на спрос и предло- ность баланса, при уменьшении доли дорогостоя- жение денежного капитала. Принимая сбережения щих межбанковских кредитов и дешевых, но совер- населения, банки выполняют ряд финансовых опе- шенно непредсказуемых по своему поведению во раций. времени депозитов до востребования. Для успешной деятельности коммерческой Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, банковской организации нужно качественно при- что именно вклады финансовых активов домашних влекать средства финансовых активов домашних хозяйств населения – главный источник пассива хозяйств населения. Возможность привлекать де- коммерческих банков. Сбережения и кредиты на- нежные сбережения населения связана с вовлече- селения необходимо рассматривать вместе. Так как нием банков в новые для них сферы деятельности без привлечения первых, невозможно осуществле- – операции с ценными бумагами, факторинговые, ние других. Ставка кредита всегда будет выше став- лизинговые и другие операции. Это повлечет за ки вклада, так как эта разница и есть главный доход собой включение в состав банковских ресурсов не коммерческих банков. только денежных средств в национальной и ино- странной валюте, но и ценных бумаг, имущества и ИСТОЧНИКИ: связанных с ним имущественных прав. В зависи- 1. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и мости от соотношения собственного и привлечен- денег / Дж. Кейнс // Антология экономической ного капитала выделяют категорию показателей классики. – М.: ИНФРА-М, 1993. – 697 с. 2. Геронин Никита Николаевич. Финансы домашних финансовой устойчивости. Рассмотрим основные хозяйств в развитии инвестиционного процесса в показатели двух ведущих кредитных организаций России: Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 : Москва, на данный момент: ПАО «Сбербанк», ПАО «ВТБ», 2004 184 c. РГБ ОД, 61:04-8/3162 именно на них приходится максимальная доля при- 3. Макконнелл К., Брю С. Экономика: принципы, проблемы и политика. − Инфра-М, 1999. влеченных сбережений населения. 4. Ольховик Н.М. Сбережения населения как основ- ной источник ресурсов банковской системы Рос- Таблица 2 сии // Интеллект, инновации, инвестиции. − 2011 Показатели финансовой устойчивости, 2016г. 5. Ушаков Д. Д. О банковских вкладах для физиче- ских лиц // Финансы и налоговая политика. – 2013. − №3. ПАО ОАО 6. Ермоленко О.М. Макроэкономические индикато- Коэффициенты «Сбербанк» «ВТБ» ры устойчивости их роль в развитии банковской системы России // Сборник научных статей Со- Автономии 0,080 0,093 циально-экономический ежегодник. – Краснодар: Финансовой зависимости 0,919 0,907 Изд-во ЮИМ, 2015. – 158с. Соотношения заемных и 7. Мокропуло А.А. Банковское кредитование как 11,475 9,779 собственных средств фактор реализации политики импортозамещения // Экономика и предпринимательство. − 2016. − № 5 (70). − С. 1030-1032. Коэффициент автономии показал, что сравни- 8. Обзор рынка вкладов физических лиц за 2015г. ваемые коммерческие банки сильно зависимы от http://asv.org.ru/ внешних кредитов предприятия. Оптимальное зна- 9. Куракулова Н.В. Сбережения населения России как источник банковских ресурсов // Современ- чение данного коэффициента 0,5-0,7, так как чем ные научные исследования и инновации. − 2014. выше значение данного коэффициента, тем финан- − № 10. [Электронный ресурс]. URL: http:// web. сово устойчивее, стабильнее и более независимо от snauka.ru 10. Строгонова Е.И. Развитие пространственной ор- внешних кредиторов предприятие. ганизации страны и формирование ее террито- Финансовая зависимость – отношение обяза- риальной социально-экономической политики // тельств банка на активы, – ведущих коммерческих Новая наука: Современное состояние и пути раз- организаций России очевидна, 91,9% для ПАО вития. – 2015. − № 4-1. − С.215-220. 11. Информационно-аналитические материалы. «Сбербанк» и 90,7% для ОАО «ВТБ», тогда как реко- [Электронный ресурс]. URL: http://cbr.ruanalytics/

32 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

УДК 330.1 ББК 65.010.11 Б 12

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ (Рецензирована)

Бабаян Яна Валерьевна, преподаватель кафедры менеджмента, маркетинга и предпринимательства Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918) 989 91 30, e-mail: [email protected].

Аннотация. Исследуются подходы институциональной теории к отличиям между иерархическим и рыночным механизмами экономических взаимодействий. Утверждается, что современная эволюция ведет к стиранию границ между этими двумя формами и их взаимному переплетению. Исследование фундамен­ тальных принципов организационных форм и координации экономической деятельности как внутри каж­ дой из двух основных форм кооперации экономических субъектов – организации (иерархии) и рынка, так и между ними является одним из основных элементов современной экономической науки. В связи с этим возникает вопрос о принципиальных отличиях между ними, их границах и формах взаимодействий. Су­ ществующая универсальная типология не совсем точно отражает реальность. Предприятия не способны осуществить полную оптимизацию трансакционных издержек из-за сложности и неопределенности сре­ ды, а также в силу ограниченной рациональности принимающих решение. Поэтому выбор той или иной организационной «идеальной модели» является утопическим, та как границы предприятий не поддаются лимитации в связи с многообразием целей, взаимозависимостью действий других экономических субъектов как составляющих внешней среды. Государственное стимулирование тех или иных звеньев хозяйственной системы должно быть направлено на развитие не отдельных предприятий, а рыночных структур в целом, в которые они входят только как составные элементы. Ключевые слова: институциональный, цены, инновации, пространство, компетенции, предприятия, организация, фирма, свойство рынка, внешнее окружение.

INSTITUTIONAL CONDITIONALITY OF DEVELOPMENT OF SOVREMEN-NYH OF ECONOMIC SYSTEMS

Babayan Yana Valeryevna, teacher of department of management, marketing and entrepreneurship of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (918) 989 91 30, e-mail: [email protected].

Summary. Approaches of the institutional theory to differences between hierarchical and market mechanisms of economic interactions are researched. affirms that modern evolution leads to deleting of borders between these two forms and to their mutual interlacing. The research of the fundamental principles of organizational forms and coordination of economic activity as in each of two main forms of cooperation of economic actors – the organization (hierarchy) and the market, and between them is one of basic elements of modern economic science. With respect thereto there is a question of basic differences between them, their borders and forms of interactions. the existing universal typology not absolutely precisely reflects reality. The entities aren’t capable to perform complete optimization of transactional expenses because of complexity and the uncertainty of the environment, and also owing to limited rationality making the decision. Therefore the choice of this or that organizational “ideal model” is utopian as borders of the entities don’t give in to a limitation in connection with variety of the purposes, interdependence of actions of other economic actors as components of the external environment. The state stimulation of these or those links of economic system shall be aimed at the development not of the separate entities, but market structures in general into which they enter only as components. Keywords: institutional, prices, innovations, space, competences, entities, organization, firm, property of the market, external environment.

33 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Прогрессивные изменения конфигураций ры- сы происходят не на каком-то абстрактном рынке, ночных структур и связей между экономическими а на предприятиях, таких как крупнейшие ТНК, субъектами, характерные для последних десяти- филиалы которых разбросаны по всему миру, коор- летий, требуют новых подходов к пониманию их динируя деятельность сотен тысяч, если не милли- движущих сил и последствий. Исследование фун- онов, работников, и небольших узкоспециализиро- даментальных принципов организационных форм ванных, но многочисленных, деятельность которых и координации экономической деятельности как создает причудливую мозаику современных эконо- внутри каждой из двух основных форм кооперации мических систем. экономических субъектов – организации (иерар- Поэтому целью данной статьи является ана- хии) и рынка, так и между ними является, на наш лиз новых методологических подходов к выявле- взгляд, одним из основных элементов современной нию сущности, принципов классификации и ареа- экономической науки. В связи с этим возникает во- лов взаимного влияния предприятий и рыночных прос о принципиальных отличиях между ними, их структур в условиях динамичной среды. границах и формах взаимодействий. Попытаемся охарактеризовать механизм функ- Теория фирмы (предприятия) начала форми- ционирования этих двух принципиальных форм роваться относительно поздно, несмотря на то, что экономического взаимодействия. основатель классической экономической теории А. Как известно, традиционная микроэкономика Смит начал свой принципиальный труд «Богатство представляет рынок, функционирование которого народов» с исследования деятельности фабрики, в базируется на совокупности гипотез, отталкиваю- которой, благодаря четкой специализации, он ви- щихся от двух постулатов: индивидуальной рацио- дел основу экономического прогресса общества. нальности и совершенной конкуренции. Однако развитие экономической науки пошло Первый постулат гласит, что рациональный путем исследования макроэкономических про- индивид (homo economicus) пытается как можно цессов, тесно связанных с рыночными взаимодей- лучше использовать ресурсы, учитывая препят- ствиями, в которых фирма как самостоятельный ствия, с которыми он сталкивается. Его характери- субъект координации ресурсов почти полностью зуют три особенности: во-первых, он эгоист, то есть потерялась. Очень верно об этом написал Мэнкью руководствуется исключительно собственными ин- Н.Г.: «Маржиналистская революция и развитие не- тересами; во-вторых, он действует как автономная оклассической теории цен», хоть и привели к появ- единица принятия решений; наконец, он максима- лению теории фирмы, которой не было в прежнем лист, поскольку делает свой выбор с целью макси- классическом анализе, но не смогли дать рацио- мизации удовлетворения. нального обоснования роли фирмы в экономиче- Постулат совершенной конкуренции опирает- ской системе... Неоклассическая парадигма полно- ся на четыре характеристики: атомизация участни- стью включала фирму в переплетение рыночных ков, при которой индивидуальное поведение не мо- отношений, тем самым, возможно, оставляя в тени жет повлиять на ход рыночных событий; продукты некоторые фундаментальные отличия между этими гомогенны и поэтому покупатели индифферентны двумя институтами» [9]. к личности продавца; вход на рынок полностью Поэтому по инерции в теоретических моделях свободен, и продавцы не могут вступить в сговор; экономических взаимодействий фирма выступала отношения между участниками полностью про- всего лишь как простая комбинация факторов про- зрачны и они в совершенстве информированы о изводства, которая, учитывая неоклассическую ги- цене, месте и качестве продуктов и ресурсов. потезу о ее незначительной (относительно рынка) При таких условиях рыночными процессами величине, не может ни на что влиять – ни на об- руководит вальрасовская ценовая модель, соглас- щеэкономическое равновесие в целом, ни на свою но которой индивидуальные решения участников, отрасль. Цены, по которым фирма продает свою эгоистичные и рациональные, приводят к равнове- продукцию, определяются сверху, и она даже (в сию, которому свойственно наиболее эффективное рамках теории) не может определять объемы свое- использование ресурсов (оптимум Парето). го производства, поскольку если цены установлены Несмотря на кажущуюся целостность неоклас- и действует постулат максимизации прибыли, эти сической модели, формализирован– ные ее элемен- объемы определяются автоматически. Экономисты ты четко выявляют «тупики». Большое количество были вынуждены рассматривать фирму как «про- участников рыночного процесса, что является обя- стую шестеренку аксиоматики рационального ре- зательным требованием реализации совершенной шения». конкуренции, может привести, согласно Нурееву И только относительно недавно экономисты Р.М., к ситуации, когда рыночная цена «прилипает» «заметили», что основные экономические процес- к минимальным издержкам производства, а следо-

34 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

вательно, экономическая система в таких условиях Возможно, современные исследования инсти- функционировать не может [7]. туционального направления будут способствовать С другой стороны, экономическое соперни- углублению понимания этой категории, которая в чество, способствуя исчезновению части конку- традиционном представлении экономической на- рентов, неотвратимо ведет к концентрации про- уки уже давно выхолостилась в набор абстрактных изводства и появлению доминантных позиций, не моделей. отвечающим принципиальным теоретическим кон- Считается, что первоосновой современной те- струкциям совершенной конкуренции. ории фирмы были работы Макконнелл К.Р, в ко- Подспудное желание избежать подобных торых фирма рассматривалась как некая структура противоречий вынудило неоклассиков установить для обеспечения трансакций при участии индиви- жесткие правила формирования рыночных моде- дуальных экономических субъектов. Под транс- лей, полностью исключающие ситуации, близкие акцией понималось двустороннее совместное дей- к монополии. Как сказал Гукасьян Г.М., чистая и ствие индивидов, условия которого добровольно совершенная конкуренция означает отсутствие согласованы его участниками. Макконнелл К.Р ак- любой конкурентной активности, и «...эта модель, центировал внимание на необходимости контроля следовательно, не может служить тем, кто отвечает хотя бы одной из сторон за выполнением контракт- за экономическую политику в той мере, когда закон ных обязательств, что требует соответствующей си- не может эффективно запретить состояние дел, а стемы отношений, характерных для организаций. только лишь типы действий» [4]. А.Чандлер, исследуя пути развития современной Следует отметить, независимо от трактовок, корпоративной структуры, видит в организацион- принципиальное свойство рынка, имеющее боль- ных способностях и возможностях обучения, кото- рые обеспечивает фирма, причину того, что «види- шое значение для общества. Это его объективность: мая рука менеджмента» заменила невидимую руку он сам отбирает наиболее эффективных предпри- «рыночного механизма» [8]. нимателей, независимо от симпатий или антипа- Только благодаря работам Р.Коуза появились тий, которыми характеризуются другие формы ре- методологические основания для четкого разграни- гулирования экономических взаимодействий. чения этих двух форм, что способствовало углубле- Однако его функционирование невозможно нию понимания причин их существования. Однако без существования необходимых институций что теоретические выводы и экстраполяции многих ис- объясняет несовершенство рыночных механизмов следователей, базирующиеся на этих гипотезах, на во многих странах. Главную роль играют те инсти- наш взгляд, несколько преувеличивают различие туты, которые способствуют упорядочению цен, между ними, что не способствует формированию установлению консенсуса в связи с ним и, в самом исследовательских целей, направленных на анализ общем виде, распространению информации о про- того, что их объединяет, и, следовательно, тормо- дуктах, ценах, объемах, а также о потенциальных зит понимание глубинных основ формирования и покупателях и продавцах». функционирования современных рыночных струк- Как это ни странно, но несмотря на относи- тур и их государственную поддержку [6]. тельно позднее время проявление учеными инте- Термин «организация» используется в эконо- реса к иерарахическому типу экономических вза- мической теории для определения, с одной сторо- имодействий – фирме, представление о ней сейчас ны, способа структуризации предприятия, с другой более четкое, чем о намного более давней фунда- – природы его исторической эволюции под влия- ментальной категории рынка. Формализированные нием как внутренних факторов, так и изменений маржиналистские модели все же не очень помога- правил рыночного поведения. ют раскрытию его сущности функционирования. К.Эppoy трактует организацию как «группу ин- Мы не можем представить, например, что сущность дивидов, которые стремятся достичь определенных предприятия объясняется перечнем функций и ме- совместных целей или, иными словами, максими- тодов действий разных уровней иерархической пи- зировать целевую функцию». Р.Коуз организацией рамиды. Недаром Тюрина А.Д. утверждает: «Хотя считает «…экономическую единицу координации, экономисты и заявляют, что они исследуют работу обладающую доступными определению границами рынка, в современной экономической теории роль и функционирующую более или менее непрерывно рынка еще менее ясна, чем роль фирмы... В совре- для достижения цели или совокупности целей, раз- менных учебниках микроэкономической теории деляемых членами-участниками. Согласно Носовой анализируется процесс установления рыночных С. С., организация – это сознательно координиро- цен, но рассмотрение самого рынка полностью ис- ванное социальное образование с определенными чезло» [11]. границами, функционирующее на относительно

35 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

постоянной основе для достижения совместной потока: неоинституциональный, основывающийся цели или целей [10]. на теории трансакционных издержек, теорию сти- Выделим характерные черты организации: мулирования и теорию некомплектных контрактов. – назначение: она характеризуется экономи- Их объединяет взгляд на рынок как наиболее ческой, социальной и политической целесообраз- эффективную форму экономической организации, ностью, оправдывающей ее существование с точки а на существование предприятий – только как на зрения не только коллектива, но и других членов результат его «провалов». Принципиальной кон- общества. Для предприятия назначение конкре- цепцией для сторонников этого течения является тизируется в достижении производственных и контрактный анализ, то есть соглашение сторон коммерческих целей, что требует координации и об условиях взаимной координации деятельности. контроля за их выполнением со стороны членов Для Р.Коуза, и других фирма – это определенная коллектива; структура управления, позволяющая снизить вели- – границы: организация устанавливает их для чину трансакционных издержек в сравнении с ры- реализации целей собственными членами и дру- ночными [6]. гими, имеющими свои интересы. Таким образом, Мы можем акцентировать внимание на сле- организация определяется границами, которые дующих трех аспектах представления о фирме: 1) приобретают специфическое значение с учетом фи- постоянство некоторых типов контрактов, обнару- нансовых, властных и территориальных ограниче- живаемых в этом сплетении; 2) вариации, наблюда- ний; емые в других типах контрактов, которые в той или – открытость: границы организации требуют иной мере входят в это сплетение; 3) разнообразие выхода в окружающую среду, от которой она зави- (по вертикали и горизонтали) видов деятельности, сит как в отношении источников поставок и компе- охватываемых этими контрактами». Таким обра- тенций, так и в отношении потребителей результа- зом, фирма обеспечивает комбинацию трех дис- тов своей деятельности; позиций: авторитаризм, собственность и систему – собственность: учет поступлений матери- поощрения, учитывая экзогенное влияние. С этой альных, финансовых и других потоков и их выхода точки зрения фирма воспринимается, скорее, как формирует собственность предприятия, его ресур- средоточие контрактов, чем как просто организа- сы, что, собственно, и отличает его от других пред- ция, как своего рода «миниэкономика», отличаю- приятий. щаяся от рынка только размерами и особой фор- Определение организации имеет значение для мой стимулирования своих членов. понимания того, чем отличаются предприятия друг Приверженцы третьего направления самым от друга – назначением (прибыльные или нет), важным считают определение границ фирмы, учи- финансовыми источниками (частные, государ- тывая, что стимулирование зависит от структуры ственные, коммунальные), иерархией (централи- конфигураций прав собственности на активы фир- зованные или децентрализованные), географией мы. Поэтому большое внимание уделяется перехо- (международные, национальные, региональные), ду от рынка к фирме с точки зрения изменений в природой деятельности (производственные, сер- системах стимулирования. висные), уровнем рыночной власти. Фирма рассматривается как место компоно- В экономических исследованиях принято счи- вания, построения, селекции и поддержания ком- тать при констатации «провалов рынка», что ком- петенций. Она не только перерабатывает инфор- пенсацией их является только государственное мацию – ее основой является механизм создания регулирование, тогда как на самом деле львиную знаний на почве этой обработки и выработка спо- долю их улаживания берут на себя именно эконо- соба, по которому эти знания кристаллизируются мические структуры иерархического типа – пред- в новые компетенции. Таким образом, центром приятия. Таким образом, важной теоретической исследования данного направления являются по- проблемой является концептуальное определе- иски методов постоянных взаимодействий между ние сути механизма функционирования и границ структурными подразделениями фирмы с целью предприятия. Такой, казалось бы, простой вопрос обеспечения наиболее эффективного их приучения спровоцировал возникновение множества гипотез, к новым компетенциям. среди которых сложно найти ту, которая лучше все- Что касается отношений с внешним окружени- го подходила бы для понимания закономерностей ем, то эволюционный подход подчеркивает напря- формирования современных рыночных структур жение между централизацией и децентрализацией Среди доминирующих взглядов на поставлен- при организационном приучении. Фирмы одно- ную проблему можно выделить три основных. Пер- временно нуждаются в централизации и децентра- вый – контрактный, который разделяется на три лизации для обеспечения удовлетворительной

36 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

оперативности в турбулентном окружении. Децен- стям ресурсов, которые имеют фирмы, специфи- трализация при обладании компетенциями рассма- ческим компетенциям и разработанным рутинным тривается как источник изменений, экспериментов схемам функционирования [6]. и приучения. Однако проблемой является внедре- Если рассматривать фирму как «узел контрак- ние коллективного приучения, препятствием чему тов», то, с точки зрения критиков представленных становятся сложности циркуляции знаний между здесь подходов, она исчезает, выступая только как членами организации, учитывая нередко слишком неиерархизированная комбинация двусторонних замкнутый характер информации. Поэтому Мэн- контактов между независимыми индивидами, и кью Н.Г. предполагает увеличение циркуляции поэтому ничем от рынка не отличается. Однако между замкнутыми знаниями и кодифицируемы- фирмы реально существуют в виде иерархических ми, то есть расшифрованными и внедренными в структур, которые не могут функционировать без производственный процесс с целью создания бла- авторитаризма, компенсирующего некомплект- гоприятных условий для приучения в самой фирме ность контрактов, создавая дисциплинарное про- [9]. странство для кооперации между работодателями и Третий подход характеризуется акцентиро- наемными работниками. Как утверждает Белоцер- ванием на проблемах взаимоотношений между ковский В.И, иерархия упорядочивает отношения работодателем и наемными работниками внутри между участниками: для каждого из них установлен фирмы, то есть разработке теории иерархической свой ранг в структуре организации – в отличие от системы на базе социологического анализа. Он воз- рынка, где все решения принимаются на основании ник как негативная реакция на контрактную тео- договорного соглашения, заключенного в явной рию, которая, с точки зрения сторонников этого те- или неявной форме между участниками с равными чения, не отличает рынок от иерархии, тогда как их правами и позициями [1]. отличие несомненно, ведь люди каждый день идут Общую классификацию существующих теорий на конкретное предприятие, занимают свои рабо- предприятия весьма основательно, на наш взгляд, чие места, выполняют определенную работу под на- иллюстрирует таблица, составленная Нуреевым блюдением руководителей, получают зарплату. Р.М. (табл. 1)[7]. Исходя из идей Р.Коуза, это направление опи- Несмотря на существенные различия приве- рается на три основных элемента: критику стан- денных взглядов, большинство из них объединяет дартной экономической теории, использование противопоставление двух разных механизмов ко- аналогий из биологических исследований и микро- ординаций деятельности – рыночного и иерархи- экономический фундамент концепции рутинного ческого. У истоков этого анализа лежит предполо- действия. Объединяет его внимание к особенно- жение Р.Коуза о трансакционных издержках как о

Таблица 1 Классификация теорий фирмы

Причины Природа фирмы существование Ключевые механизмы Теории фирмы Распределение ресурсов Трансакционных Структура управления между фирмой и рынком издержек Узел контрактов Механизм стимулирования Стимулирования Провалы рынка Сочетание материальных Право собственности Некомплектных контрактов активов Совокупность Создание фирмой Ресурсная специфических ресурсов Собственная ресурсов Совокупность эффективность Обучение Эволюционная теория компетенций и фирмы Стратегия и эволюция экономических методов производства фирмы изменений Роль и функционирование Провалы рынка авторитаризма Иерархия и место и собственная Иерархий и внутренних коопераций эффективность рынков Механизмы кооперации в фирмы фирме

37 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

мериле эффективности того или иного механизма. направленных не только на то, чтобы отбивать ата- Согласно его мнению, границы разрастания иерар- ки конкурентов или теснить их, но и формировать хической системы определяются сугубо прагмати- с ними общую среду, благоприятную для бизнеса ческими мотивами: величиной этих издержек. Если [14]. Такое сочетание внешней среды, эволюции и они начинают превосходить стоимость рыночных конкуренции называется коэволюцией. трансакций, то расширение предприятия, то есть Современные крупные предприятия, инвести- иерархической системы, становится нецелесоо- руя в исследования и внедрение огромные сред- бразным и, следовательно, прекращается. Дело в ства и руководя деятельностью сотен тысяч людей, том, что использование ценового механизма, вы- работающих в подразделениях, расположенных в ступающего своего рода законом притяжения эко- десятках стран, не могут положиться на непредска- номики, при всех его безусловно положительных зуемую игру рыночных сил, а пытаются их регули- качествах стоит недешево даже с появлением спе- ровать, чтобы быть уверенными в поведении своих циальных поисковиков [6]. партнеров – от поставщиков к потребителям. От- Эта теоретическая схема объясняет существо- сюда возникновение новой, специфической формы вание иерархических ареалов в рыночной среде и координации, которую Эрроу К. назвал гибридной. невозможность вытеснения таких конструкций Она возникает тогда, когда отношения между эко- рыночным механизмом, который все же остается номическими субъектами становятся долговремен- наиболее объективным оценщиком эффективности ными и рутинными. При таких условиях формиру- экономической деятельности. ется своеобразная сеть предприятий, отношения Однако на этом пути организационных преоб- между которыми не имеют сугубо иерархического разований много трудностей, что тормозит их тем- характера, но и не базируются на типично рыноч- пы. Главным образом они связаны со сложностями ных принципах. координирования и обеспечениям совпадения ин- Таким образом, между двумя крайними фор- тересов и целей всех участников кооперации. Фор- мами кооперации возникает континиум гибридных мально-логическое продолжение такой динамики структур, начиная с лицензий и заканчивая мажо- может привести к выводу, который было сделан еще ритарным участием. в конце ХІХ века, – возможности возникновения По Эрроу К, принципиальным критерием вы- единой иерархической конструкции, которая будет бора формы кооперации является степень ее спец- охватывать (непосредственно или опосредованно) ифичности. Узость рамок координации зависит от все национальное и даже мировое производство трех принципиальных элементов: они будут уже товаров и услуг (вспомните мечту В.Ленина: Соци- при росте качественных требований, непредсказу- ализм – это единая контора и фабрика»). Понятна емости и систематичности во внедряемых иннова- утопичность такой экстраполяции, результатом циях [13]. чего была бы полная потеря гибкости и контроля Согласно первому критерию, если потенци- за деятельностью экономических субъектов. Вто- альному партнеру достаточно знать только коли- рой, прямо противоположный способ развития, чество изделий для исполнения заказа (например, отвечающий модели кооперации, также имеет свои стандартные кирпичи), то такие потребности рас- границы. сматриваются как неспецифические (не узкие, по Разумеется, такое видение принципов функци- терминологии авторов) и соглашения могут быть онирования экономических структур вскоре стали краткосрочными. подвергать критике, поскольку оно не учитывает Если же потребности в кооперации непредска- многих специфических взаимодействий как меж- зуемы, партнеры должны регулярно координиро- ду самими предприятиями, так и между предпри- вать свои действия. Когда заказы полуфабрикатов ятиями и рынком. Эти взаимодействия формируют становятся регулярными, то партнеры начинают принципиально новую среду, которую нельзя объ- чувствовать потребность в налаживании более яснить только дихотомией: предприятие – рынок. И тесной кооперации: например, в систематическом новое направление, получившее развитие в послед- обмене информацией для постоянного уточнения ние годы, на наш взгляд, достаточно перспективно параметров продукции субподрядчиком. – это концепция предпринимательских экосистем». Третий элемент имеет отношение к инноваци- В соответствии с ним, экономическая среда сравни- ям, используемых в производственном процессе. вается с живой, природной, в которой существуют При этом следует различать два типа инноваций: не только борьба, но и сотрудничество и положи- инновации системные, которые нужны на опре- тельная взаимозависимость. Взгляд на фирму как деленном этапе и требуют его приспособления к на элемент продуктивной экосистемы значительно другим этапам, и автономные, не требующие адап- расширяет горизонты ее стратегических действий, тации к другим этапам производственной системы.

38 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

Логично, что чем более системны инновации, тем и собственностью которых управляет центр приня- более тесной координации действий они требуют. тия рациональных решений благодаря знаниям об Исходя из этого, можно типологизировать условиях конкуренции (чистой и совершенной) и стратегии координации деятельности предприятия изменениях во внешнем окружении. в соответствии с тремя альтернативными ситуаци- Однако приведенная концепция слишком ями: упрощает структурную реальность предприятий, – делать все самому: предприятие решает обе- игнорируя промежуточные ситуации, которые мо- спечить достижение цели собственными усилия- гут приобретать атипичные формы. Эта типология ми, объединяя под своей крышей все звенья стои- не учитывает новые условия конкуренции и коопе- мостной цепи. Слияние и присвоение позволяют рации, требующие от предприятий большей гибко- сделать это более эффективно благодаря быстрому сти, в том числе структурной, что нередко обуслов- достижению опыта, приобретенному другими, и ливает их выход за пределы классификационных концентрации производства. Межорганизацион- рамок. ные отношения имеют тенденцию приближения к Столкнувшись с радикальными изменениями иерархической модели; современного экономического пейзажа, предпри- – побуждать делать других: предприятие пере- ятия вынуждены кардинально корректировать не дает часть своей деятельности, отбирая партнеров только свое стратегическое поведение, но и вну- и обсуждая с ними условия выполнения догово- тренние структуры. Резкий рост количества инфор- ренностей, цены, сроки и объемы поставки и т. п. мации о стратегической среде и ее изменчивости Такие межорганизационные отношения корректи- (турбулентность финансовых рынков, экономи- руются рыночной моделью на базе традиционных ческой политики правительств, сокращение жиз- контрактов; ненных циклов товаров и технологий, давление – делать вместе: предприятие начинает сотруд- акционеров и т. д.) вызывает модификацию цен- ничество с независимыми партнерами с целью до- трализованного контроля предприятий их верхуш- ступа к новым ресурсам. Эти партнеры выбираются кой. Управление предприятием все острее требует по критериям родства, доверия и взаимности. Под- согласования внутренних императивов рентабель- ряд заменяется сотрудничеством, а межорганиза- ности с внешними реалиями – доступом к ресурсам ционные отношения реализуются по модели сети. и компетенциям, завоеванием и закреплением сим- В таблице 2 представлен синтезированный патий потребителей в условиях, когда стираются взгляд на идеальные типы организаций в соответ- границы между партнерами и конкурентами, при- ствии с установившимися взглядами на их отличия нимающими решение, и их исполнителями. Поэто- в распространении информации, движении ресур- му организационная структура должна обеспечить сов и взаимодействии с окружением. эффективное сочетание внутренних ресурсов и Такой взгляд на типы организаций исходит из экономического окружения, обеспечивая при этом неоклассической концепции фирмы, для которой сохранение стратегических намерений. возможно точное определение целей и условий Такая эволюция подрывает классические зако- действий, а также восприятие предприятия как от- ны взаимодействия спроса и предложения, меняет личающегося от других общественных образова- правила игры между производителями и потреби- ний существованием четких и стабильных границ телями и, следовательно, принципы управления

Таблица 2 Типы организаций в традиционной трактовке

Рынок Сеть Иерархия Доступ к Полная информация Фрагментарная информация Закрытая информация информации о цене Свободное Барьеры выхода Барьеры выхода Атомизация и Слияние – приобретение Движение Взаимосогласованный учет анонимность субъектов Интеграция ресурсов Взаимные ценности (цель) Эпизодические Бесповоротные Долгосрочные отношения отношения отношения Контроль Свободный Свободный Механизм писаных Выбор партнеров Ценовой механизм Механизм доверия правил Контрактные переговоры Взаимность Жесткость

39 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

предприятиями, вовлеченными в этот процесс. – фирма может попытаться уменьшить степень Сейчас в мире наблюдается насыщение предложе- внешнего разнообразия, расширив сферу управле- ния, что сопровождается углублением дифферен- ния путем внутреннего или внешнего роста; циации, ростом количества продуктов-субститутов – фирма может обеспечить рост своей рыноч- и общего избытка предложенных товаров и услуг ной устойчивости благодаря стимулированию про- в сравнении со спросом, который растет медлен- фессиональных компетенций и самоусовершен- нее вследствие вытеснения труда капиталом. При ствованию рабочей силы; таких условиях потребители становятся все более – фирма может усилить участие работников в требовательными, а производители вынуждены управлении, расширяя внутреннюю демократию, усиливать жесткость и разнообразие конкурентных для обеспечения группового (коллективного) влия- действий. ния на структуры фирмы и осуществления контро- Результат этих изменений – предприятия пы- ля над ней [13]. таются объединить реактивность малых структур Результатом таких изменений является про- со стабильностью крупных. Такая организацион- грессивное исчезновение традиционных границ ная дилемма вынуждает последние искать замену предприятий и возникновение новых, которые не иерархическо-пирамидальным структурам, меняя всегда отвечают классическим демаркациям. Как одновременно методы организации производства пишет Эрроу К: «Самое главное, что я извлек из (нулевые запасы, четкое соблюдение сроков постав- «Рынков и иерархий», – это «сравнительная ин- ки, тотальное качество) и само производство (стан- ституциональная точка зрения», то есть признание дартизация и дифференциация). Разумеется, столь в целом факта существования широкого спектра резкие изменения не могут не вызывать сопротив- видов институционального устройства, которые ления работников, которые привыкли работать в можно использовать для управления трансакци- стандартных, закостенелых структурах. Их сопро- ями между экономическими агентами... Граница тивление часто угрожает самому существованию между фирмой и рынком очень грубо разделяет эти предприятия. Поэтому многие крупные корпора- два первичных институциональных механизма раз- ции начали проводить политику децентрализации, мещения ресурсов, но это лишь начало, а отнюдь предоставляя оперативную автономию периферий- не конец исследования». Делокализация деятель- ным подразделениям, тем самым переводя на них ности, децентрализация ответственности и экстер- отмеченные трансформационные проблемы, а так- нализация выполнения заданий ломает не только же сокращая количество посреднических уровней закостенелые структуры предприятий, но и общий при принятии решений, что означает радикальное механизм производственных взаимоотношений, изменение характера организации по поводу рас- создавая своего рода рыночно-иерархический ги- пределения, координации и контроля по распро- брид [13]. страняемым заданиям. Звенья стоимостной цепи, которые четко рас- Такое «рассыпание» крупных структур соче- пределялись между разными фирмами, заменяются тается со встречным течением структурно-орга- юридическими и финансовыми ареалами, а пред- низационных преобразований малых и средних приятия приобретают все более виртуальный ха- предприятий. Пытаясь противостоять растущей рактер. Эта трансформация, согласно Мэнкью Н.Г., концентрации производства, они должны посту- приводит к следующим изменениям: паться своей независимостью, сливаясь или инте- – классические постоянные и необратимые ин- грируясь с крупными промышленными группами вестиционные издержки заменяются переменными или создавая сети с другими производителями. и обратимыми, задействованными в отношениях с Благодаря этому предприятия быстро достигают другими фирмами; так называемых минимально-оптимальных разме- – прямые издержки, которые учитываются в ров, необходимых для выживания в определенном настоящее время в традиционном производствен- сегменте производства. ном и аналитическом учете, заменяются прямыми Эрроу К. выделяет четыре типа реакции фир- издержками, отмеченными в контрактах о произ- мы на изменения, сложность, многообразие и не- водстве или сервисе; определенность, свойственные нынешней внешней – трудовое право на управление человечески- среде: ми ресурсами заменяется коммерческим правом на – фирма реагирует созданием разнообразных использование рабочей силы, связанной контрак- внутренних структур для компенсации внешнего том и участием в прибылях. многообразия путем диверсификации продуктов Исходя из такого анализа организаций можно или организационного разукрупнения горизон- сделать вывод, что существующая универсальная тального или вертикального типов; типология не совсем точно отражает реальность.

40 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

Предприятия не способны осуществить полную оп- гибко реагировать на требования рынка. Для этого тимизацию трансакционных издержек из-за слож- оно вынуждено идти на дополнительные трансак- ности и неопределенности среды, а также в силу ционные издержки, необходимые для поиска луч- ограниченной рациональности принимающих ре- ших партнеров, потребителей, а также знаний об шение. Поэтому выбор той или иной организаци- их требованиях. Для уменьшения этих издержек онной «идеальной модели» является утопическим, предприятие пытается сформировать сеть фирм, поскольку границы предприятий не поддаются ли- отношения между которыми базируются на до- митации в связи с многообразием целей, взаимоза- верии, обходя тем самым бурную и непредсказуе- висимостью действий других экономических субъ- мую рыночную среду, контроль за которой требу- ектов как составляющих внешней среды. ет много усилий, а степень риска слишком высока. Таким образом, организационный дизайн Однако функционирование сети, при котором предприятия должен формироваться не только с уменьшается стоимость рыночных трансакций, в точки зрения общей экономии трансакционных из- свою очередь, требует высоких издержек коорди- держек, но и с учетом более широкого спектра его нации, что стимулирует обращение к иерархии и задач и особенностей внешнего окружения. Это не- процессу взаимопроникновения, переплетения, обходимо для следующего: формирования новой конструкции, в которой ги- – обеспечение ключевых компетенций, кото- бридизируются разные формы экономической ко- рые являются важнейшим фактором существова- ординации. ния и выживания, а также отправной точкой для реализации стратегии развития; Таблица 3 – усиление активных действий на рынке или в Взаимозависимость формы организации сети различными методами, в частности путем вер- и координации деятельности тикальной интеграции или горизонтальной кон- центрации; Форма Координация деятельности – сохранение связи между внутренними и организации внешними элементами производственной системы Ценовая конкуренция с учетом иерархической взаимозависимости (когда Рынок Уточнение путем переговоров каждый элемент вносит свою долю в совокупный Формализация контрактом результат, даже если он прямо не связан с другими, Взаимная кооперация но его исчезновение может разрушить совокупный Сеть Уточнение путем договора результат) и взаимозависимости в сети и на рынке; Формализация конвенцией – использование разных типов координации Интеграция деятельности Иерархия Авторитарное согласование внутренних взаимодействий путем искусственно- Формализация правилами го создания конкуренции между подразделениями для отбора лучших, а также авторитаризма для ре- Подытоживая вышеизложенное, отметим, что, шения конфликтов между ними и корректирова- по нашему мнению, излишне упрощенная типоло- ния действий в сложных ситуациях с сохранением гия организационных структур должна быть заме- при этом общего финансового контроля. нена более гибкими подходами к структурной эво- На этих примерах видно, что смесь рынка, люции предприятий. сети, иерархии может существовать даже внутри Склоняясь к классификации, предложенной одного предприятия, как и способы координации Эрроу К, считаем, что традиционная теория орга- деятельности – контракт, авторитаризм, доверие. низации, которая базируется на трех идеальных Согласно Борисову Е.Ф., все организации комби- типах организаций экономической деятельности: нируют в разных пропорциях тип координации рынке, иерархии и сети, и полностью формиру- деятельности (авторитаризм, переговоры, доверие, ется, в зависимости от обстоятельств, на основе цену) и формы управления (иерархические и не- экономии трансакционных издержек, нуждается в иерархические) с целью достижений конкурентных определенной коррекции. Согласно такому подхо- преимуществ. Поэтому, анализируя реальные ор- ду, чрезмерное упрощение существующих моделей ганизационные конфигурации, можно попытаться можно ликвидировать путем введения нескольких выделить способы координации, свойственные той дополнительных методологических нюансов, бла- или иной организационной форме [2]. годаря которым начать создание новых принципов Предприятие пытается использовать преиму- классификации, учитывая современные синхрони- щества иерархической формы через ее способность зированные изменения функционирования тради- интегрировать компетенции или стратегические ционного рынка под давлением набирающих силу ресурсы, не забывая при этом о необходимости иерархических организаций (предприятий), а так-

41 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

же их самих, прогрессивно «впускающих» рынок в ИСТОЧНИКИ: собственные структуры [13]. 1. Белоцерковский В.И. Экономика. − Тула: Инфра, Дальнейшая динамика процессов, происходя- 2008 . − 212 с. щих как внутри предприятий, так и вокруг них, все 2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник для вузов. − М.: Проспект, 2008. − 535 с. больше деструктирует традиционную модель. Ин- 3. Вечканов Г.С. Экономическая теория: учебник для тегрированная фордитская фирма, институциона- вузов. − Спб.: Питер, 2010 . − 446 с. лизированная на уровне своих внутренних правил 4. Гукасьян Г.М. Экономическая теория. Курс лек- функционирования и зависимая от финансовых и ций и практические занятия. − М. [и др.]: Питер, государственных институций, прогрессивно заме- 2010. − 508 с. няется фирмой-сетью, зависимой от финансовых 5. Журавлева Г.П. Экономическая теория. Микро- экономика-1, 2. − М.: Дашков и К, 2012. − 934 c. рынков и подчиненной контрактной логике в сво- 6. Коуз Р. Фирма, рынок и право. − М., 1993. − 467 с. ем внутреннем функционировании. Это не означа- 7. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учебник для ет, что сугубо иерархическая модель исчезает, а сви- вузов. − М.: Норма, 2011. − 562 с. детельствует о конце фордистской фирмы, на смену 8. Макконнелл К.Р, Экономикс: принципы, пробле- которой приходит новая организация, где причуд- мы и политика: учебник: пер.с англ. / К.Р. Маккон- ливо переплетаются как рыночный, так и иерархи- нелл, С.Л.Брю. − М. : Инфра-М, 2005. − 972с. 9. Мэнкью Н.Г. Принципы экономикс (Essentials of ческий механизмы. Понимание изменений дизайна economics). − М. [и др.] : Питер, 2012. − 671 с. предприятия, а также конфигураций и принципов 10. Носова, С. С. Экономическая теория: учебник для функционирования рыночных структур украин- вузов. − М.: Кнорус, 2010. − 792 с. ской экономики, на наш взгляд, будет способство- 11. Тюрина А.Д. Микроэкономика [Электронный ре- вать совершенствованию индустриальной полити- сурс]: учебное пособие. − Саратов: Научная книга, ки государства. 2012. − 159 c. 12. Булатов А.С. Экономика. − М.: Экономистъ, 2008. Понятно, что специфический исторический − 832 с. путь, который прошли отечественные предприятия 13. Эрроу К. Дж. Возможности и пределы рынка как (искусственная ломка природной эволюции вслед- механизма распределения ресурсов // THESIS, ствие национализации, деятельность в нерыночных 1993. − вып.1. − С. 53-68 условиях в советское время и т. п.) обусловливает 14. Хашева З.М. Формирование стратегической моде- особые подходы к их анализу. Полагаем, что теперь ли ценности организации // Экономика устойчи- вого развития. − 2012. − № 9. − С. 205-210. траектории их эволюции начнут совпадать с обще- экономическими тенденциями и поэтому важно прогнозировать принципиальные направления развития наших предприятий с учетом взаимного проникновения их с рынком, а это требует выра- ботки соответствующей экономической политики. Государственное стимулирование тех или иных звеньев хозяйственной системы должно быть на- правлено на развитие не отдельных предприятий, а рыночных структур в целом, в которые они входят только как составные элементы. В конечном итоге эти границы определяются рыночной конкуренцией между фирмами, в том числе и рынком контроля над корпорациями. Кон- куренция между фирмами вносит дисциплину в «централизованное планирование» внутри фирм».

42 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

УДК 338.2 ББК 65.290.2 Б 27

СИСТЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ СТРУКТУР ГОРОДА (Рецензирована)

Басенко Валерий Петрович, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента, маркетинга и предпринимательства Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918) 358 82 32, e-mail: [email protected]

Дианова Вероника Александровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента, маркетинга и предпринимательства Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918) 193 38 83, e-mail: [email protected]

Аннотация. Деятельность всех управляющих, независимо от того, где они заняты: в коммерческом предприятии, правительственном, муниципальном ведомстве или университете, проходит в постоянном взаимодействии с внешней средой. Несмотря на то, что управляющие лишь в незначительной степени мо­ гут воздействовать на внешнюю среду (или вообще не в состоянии это делать), они не могут ее игнориро­ вать, обязаны адекватно на нее реагировать. Несомненно, управляющие могут реагировать, когда измене­ ния в окружающей внешней среде уже очевидны, но гораздо лучше эти изменения предвидеть. Для облегчения идентификации секторов внешней среды, оказывающих определенное влияние на все виды предприятий, классифицируем их как экономический, технологический, социальный, политический и этический. Конечно, эта классификация нестрогая. Покупатели являются самым важным фактором в экономической деятель­ ности коммерческих предприятий, обращенной вовне. Без потребителей деловое предприятие просто не может существовать. Для успешной деятельности предприятие должно всячески стремиться узнать, что люди хотят и готовы купить. Деловую активность предприятия всегда определял относительный уровень его технологий. Если коммерческое предприятие не в курсе последних технологических достижений, кото­ рые могут быть использованы как в процессе производства товаров и предоставляемых услуг, так и для совершенствования методов работы, то оно в значительной мере обречено на неуспех, особенно в условиях жесткой конкуренции. Ключевые слова: институты, политическое окружение, технология, деловое предприятие, элемент, фактор, внешняя среда, потребители, процесс управления, системный подход.

SYSTEM ASPECTS OF INTERACTION OF SPATIAL STRUCTURES OF THE CITY

Basenko Valery Petrovich, candidate of Economic Sciences, associate professor of management, marketing and entrepreneurship of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (918) 358 82 32, e-mail: [email protected]

Dianova Veronika Aleksandrovna, candidate of Economic Sciences, associate professor of management, marketing and entrepreneurship of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (918) 193 38 83, e-mail: [email protected]

Summary. Activities of all managing directors, irrespective of where they are busy: in commercial enterprise, gov­ ernment, municipal department or university, takes place in fixed interaction with the external environment. In spite

43 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017 of the fact that managing directors only in insignificant degree can influence the external environment (or isn’t able to do it at all), they can’t ignore it, are obliged to react to it adequately. Undoubtedly, managing directors can react when changes in the surrounding external environment are already obvious, but it is much better to expect these changes. For simplification of identification of the sectors of the external environment exerting a certain impact on all types of the entities we classify them as economic, technological, social, political and ethical. Of course, this classification mild. Buyers are the most important factor in the economic activity of commercial enterprises turned outside. Without con­ sumers the business company can’t simply exist. For successful performance the entity shall in every possible way aim to learn that people want and are ready to purchase. Business activity of the entity was always determined by the relative level of its technologies. If the commercial enterprise isn’t aware of the last technological achievements which can be used as in a production process of goods and the provided services, and for enhancement of methods of work, then it in a considerable measure is doomed to failure, especially in the conditions of a fierce competition. Keywords: institutes, political environment, technology, business company, element, factor, external environment, consumers, management process, system approach.

Теорию систем принято рассматривать как возможное удовлетворение и сотрудникам, и рабо- теорию динамических взаимосвязей [3]. Такие тодателям. термины, как «система», «системные подходы», Централизация – степень концентрации или «системные понятия», «системотехника» и т. д., ис- рассредоточения власти диктуют конкретные об- пользуются в современной литературе настолько стоятельства. широко, что приводит к дополнительной путани- Скалярная цепь – это цепочка начальников, це. Поэтому в формальном определении система сверху вниз. Уходить от нее нельзя без надобно- рассматривается как структура, в которую в опре- сти, но если тщательное следование по ней наносит деленные моменты времени вводится что-то (ве- вред, ее следует обрезать. щество, энергия или информация), и из которой в Справедливость – лояльность и преданность какие-то моменты времени что-то выводится. персонала обеспечиваются сочетанием доброты и В закрытой физической системе элементы вза- справедливости со стороны администраторов при имодействуют только причинно-следственным пу- общении с подчиненными. тем (например, коробка передач). В социальной си- Порядок материальный и социальный. Всему стеме цели достигаются с помощью варьирующих (каждому) свое место и все (каждый) на своем (его вводов и варьирующих процессов или методов. или ее) месте. Единственного пути не существует. Стабильность пребывания в должности – из- Для понимания процесса управления обра- лишняя текучесть кадров одновременно и причина, тимся к работе [6], где сформулированы принципы и следствие плохого управления. управления, которые не являются абсолютными, но Инициатива – обдумывание и выполнение достаточно полно характеризуют понятие управле- плана. Это доставляет очень большое удовлетворе- ния. ние всякому мыслящему человеку. Администрато- Как во всех видах труда, так и в управлении не- рам нужно поступиться личным тщеславием, что- обходимо разделение труда. бы подчиненные получили возможность проявить Власть и ответственность. Последняя – след- личную инициативу. ствие первой и истекает из нее. Власть – сочетание Корпоративный дух – девиз «в единении – официального и личностного факторов. сила», и в то же время это дальнейшее развитие Дисциплина – уважение соглашений, рассчи- принципа единоначалия, для его поддержания не- танных на обеспечение прилежания, энергичности, обходимо взаимодействие и важность связи, «чув- повиновения. ство причастности» [3]. Единоначалие – приказания поступают только Использование системного подхода в управле- от одного начальника. нии дало значительный эффект в таких областях, Единство руководства – существующая сово- как планирование и контроль, после того, как в купность видов деятельности, имеющих единую этих областях стали применяться математические цель, должна иметь одного руководителя и один методы и методологические основы исследования план. Это не означает однако, что все решения при- операций. нимаются только на высших уровнях. Однако сегодня методы исследования опера- Подчинение индивидуальных интересов об- ций, основанные на системном подходе, успешно щим. применяются для решения задач прогнозирования Вознаграждение и методы оплаты должны в промышленности, управлении трудовыми ресур- быть справедливыми и доставлять максимально сами и запасами, улучшения ремонта и надежности

44 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

ремонта оборудования. Эффективно эти методы мальную деятельность всех коммерческих предпри- применяются для принятия управленческих реше- ятий, но и оказывает чрезвычайно отрицательное ний в таких сферах, как транспорт, здравоохране- воздействие на все виды организаций в результате ние, и особенно успешно для управления производ- повышения стоимости рабочей силы, сырья и т. д. ственно-технологическими процессами. При оценке влияния внешней экономиче- Деятельность всех управляющих, независимо ской среды на предприятие необходимо учитывать от того, где они заняты: в коммерческом предпри- производительность. Фактически производитель- ятии, правительственном, муниципальном ведом- ность труда является главным фактором успеш- стве или университете, проходит в постоянном ной конкуренции на мировом рынке. Например, в взаимодействии с внешней средой. Несмотря на то, США производительность на протяжении многих что управляющие лишь в незначительной степени лет позволяла победить в конкурентной борьбе в могут воздействовать на внешнюю среду (или во- сельском хозяйстве и отраслях обрабатывающей обще не в состоянии это делать), они не могут ее иг- промышленности. Необходимо подчеркнуть, что норировать, обязаны адекватно на нее реагировать. производительность в известной мере зависит от Несомненно, управляющие могут реагировать, ког- уровня технологии [4]. да изменения в окружающей внешней среде уже Не менее важный вводимый извне фактор – очевидны, но гораздо лучше эти изменения пред- наличие высококвалифицированных предприни- видеть. Для облегчения идентификации секторов мателей и администраторов. Обычно считается, что внешней среды, оказывающих определенное влия- предприниматели существуют только в деловом ние на все виды предприятий, классифицируем их мире, как люди, умеющие видеть коммерческую как экономический, технологический, социальный, перспективу и умеющие провести соответствую- политический и этический. Конечно, эта классифи- щую операцию для получения прибыли и необхо- кация нестрогая. димого капитала. Это люди, принимающие на себя Экономическая внешняя среда. Рассматривая ответственность как за успех, так и за провал. Од- любое предприятие как систему, обнаруживаем, нако предпринимательские способности – важный что оно импортирует из внешней среды всевозмож- вводимый фактор в большинстве некоммерческих ные вещи, а экспортирует туда какие– то продукты операций. Наличие предпринимательских и управ- или услуги. Удивляться тесному взаимодействию ленческих кадров неодинаково в различных соци- с внешней средой коммунального предприятия не альных группах. Между государствами и общества- приходится, но, оказывается, любое предприятие ми, между деловым миром, правительственным тоже активно взаимодействует с внешней средой аппаратом и университетами существуют значи- [8]. тельные различия в обеспеченности знающими и Все виды организаций нуждаются в капитале, способными администраторами. который не что иное, как стоимость, приносящая Еще один важный элемент из внешней среды прибыль ее владельцу: в машинах, зданиях, запасах – правительственная финансовая и налоговая по- товаров, различном оборудовании и всякого рода литика. Понятно, что, если подходить строго, то инструментах, а также в наличных деньгах. Кое-что это уже элементы из политического окружения, но организация может произвести сама, могут быть их влияние на все виды организаций огромно. Нет созданы и ресурсы наличных денег в самой органи- такого сегмента общества, на который не влияла бы зации для приобретения капитального оборудова- налоговая политика государства, и ее необходимо ния, но все же организованные предприятия зави- учитывать всем управляющим. симы от поставщиков, обеспечивающих их сырьем Важную роль играет и способ взимания нало- и материалами. Все виды и типы деятельности за- гов. висят от наличия необходимых видов капитально- Пример: введение высокого налога на при- го оборудования и уровня цен на него. быль предприятия ведет к уменьшению стремления Другим важным элементом, поступающим из вкладчиков вкладывать капитал в него и к поиску внешней экономической среды, является наличие, других возможностей вложения капиталов. Повы- качество и цена рабочей силы всех видов. Цена ра- шение налога с реализации товаров ведет к росту бочей силы – чрезвычайно важный внешний эко- цен и к тому, что люди меньше покупают. номический фактор. Потому многие трудоемкие Покупатели являются самым важным факто- производства переносятся в страны третьего мира. ром в экономической деятельности коммерческих На всех входных факторах, когда речь идет о предприятий, обращенной вовне. Без потребите- каком-либо предприятии или фирме, совершенно лей деловое предприятие просто не может суще- очевидно сказываются изменения уровня цен. Га- ствовать. Для успешной деятельности предприятие лопирующая инфляция не только нарушает нор- должно всячески стремиться узнать, что люди хо-

45 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

тят и готовы купить. Нормальная конкуренция для будут меняться по мере изменения технологии. Вот большинства коммерческих предприятий означает почему в последнее время так многочисленны ис- необходимость поддерживать низкий уровень из- следования влияния технологии как на саму орга- держек, цен и прибыли. низацию, так и на управление ею. Однако и у некоммерческих предприятий есть Социальная внешняя среда. Социальное окру- «покупатели»! Университеты и институты имеют жение складывается из воззрений, желаний, ожи- студентов, потребности которых они должны удов- даний, степени интеллигентности и образования, летворять. Так же, как, скажем, городские комму- верований и обычаев людей в данной группе обще- нальные службы и государственное здравоохране- ства. Политическое окружение включает преиму- ние должны постоянно обслуживать население. На щественно комплекс, законы, установления, ме- ожидания и потребности различных групп насе- роприятия правительственных учреждений. Этот ления оказывают воздействие и неэкономические глобальный комплекс влияет на все виды организа- факторы внешней среды. Главные из них – взгля- ций, хотя и в разной степени. ды, желания и ожидания людей, возникающие как В качестве составного компонента в социаль- следствие типов культур в данном социальном ное окружение может входить этическое окру- окружении. Но экономическим факторам принад- жение, которое включает набор общепринятых и лежит главная роль. Люди хотят получить за свои применяемых на практике стандартов поведения деньги максимум, независимо от того, куда они личностей в различных ситуациях общественной идут – к деловому предприятию или государствен- и личной жизни. Эти стандарты зачастую даже не ному ведомству. выражены в виде закона, однако имеют силу зако- Другим жизненно важным аспектом окруже- на для соответствующих групп людей. Составить ния любой организации является состояние техно- прогноз относительно их действия с тем, чтобы логии, воздействующей на нее. Это очевидно для управляющий смог бы подготовиться к грядущим коммерческих организаций, но значительное влия- изменениям, практически очень сложно. Рамки ние технология оказывает на деятельность и управ- развития и устремления социальных сил общества, ление организацией любого типа. Термин «техно- включая этические нормы, возникают задолго до логия» охватывает общую сумму знаний, которыми их оформления в виде законов. Это обусловлено мы располагаем для того, чтобы делать вещи. Он обычно так называемой реактивностью законода- включает и изобретения, и методы, и огромный тельного процесса – он включается только в пери- фонд организованных научных знаний – от астро- од назревания кризиса, и лишь в редких случаях физики до генетики. Главное влияние технологи- раньше. Отметим, что количество постановлений ческая внешняя среда оказывает на способы делать и законов в современном цивилизованном государ- вещи тогда, когда мы проектируем, производим, стве настолько велико, что даже самые опытные и распределяем или продаем товары и услуги. квалифицированные юристы не в состоянии знать Деловую активность предприятия всегда опре- их полностью (хороший юрист знает, где и что ис- делял относительный уровень его технологий. Если кать). Потому законы иногда оказываются неожи- коммерческое предприятие не в курсе последних данно актуальными, особенно в современный пе- технологических достижений, которые могут быть риод реформ, и потому влияют на поведение людей использованы как в процессе производства товаров в законопослушном обществе. и предоставляемых услуг, так и для совершенство- Ни один человек, и управляющий в том числе, вания методов работы, то оно в значительной мере не функционирует в закрытой системе. Самым ве- обречено на неуспех, особенно в условиях жесткой ликим и всеохватывающим социальным институ- конкуренции. Мало таких организаций, на эффек- том является государство. Оно – средство поддер- тивности деятельности которых не отражался бы жания мира и правосудия на данной территории. технологический прогресс. Деятельности государства способствуют бесчислен- Технология является важным элементом пла- ные группы и предприятия разной величины и на- нирования как при проектировании продуктов и значения. Это учебные заведения, правительствен- услуг, так и при совершенствовании способов их ные учреждения, деловые предприятия, органы разработки, производства, распределения и управ- здравоохранения и предприятия по организации ления ими. Она всегда влияла на организационную досуга, профсоюзы и профессиональные общества, структуру. Скажем, никого не удивляет, что нефте- различные объединения и политические партии, перерабатывающие предприятия организованы с и даже клуб любителей игры в бридж. Ни один из учетом специфики применяемой технологии. Так, граждан государства не может быть членом всех и методы работы с кадрами в организациях, равно групп, но каждый – член многих. Причем со вре- как и методы обеспечения руководящими кадрами, менем членство человека меняется. На Земле мало

46 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

таких мест, где можно обрести подлинную свободу. ми предприятиями приходится существовать в не- Каждый должен будет всегда соответствующим об- прерывно меняющейся и неустойчивой обстановке, разом реагировать на различные виды социально- то это превращается в управленческую рулетку. го давления, обязывающие его жить «правильно»: Вдумчивые администраторы должны откликаться работать определенное число часов и т. п., другими не только на социальные требования, им нужно за- словами, подчиняться [7]. ранее принимать меры на случай появления новых С этими проблемами люди сталкиваются как политических требований и вероятного изменения члены организации. Но ни одна организация не мо- законодательства. жет существовать, если не действуют те, кто должен Этическая внешняя среда. Раньше уже говори- ею руководить. лось, что этическая среда есть часть социального Организация не обладает ни чертами лично- окружения управляющего, которая часто выглядит сти, ни собственным знанием. И даже персонифи- как законы. Однако зачастую этические требования цируя государство, фирму, церковь или универси- расплывчаты и не могут служить законодательной тет, нетрудно понять – организации безжизненны базой. В такой многонациональной стране, как Рос- без действия тех индивидов, которые от их имени сия, нет особых оснований рассчитывать на воз- принимают решения. Таким образом, очевидно, никновение понятия общенациональной культуры. что действия групп – это действия тех, кто ими ру- К тому же нет и общепризнанного авторитетного ководит, управляет, и эти действия вытекают из их источника этих норм. принципов и убеждений. Давайте определим этику как собирательный Понятно внимание, которое нужно уделять со- термин описания принципов личного поведения. циальным воззрениям, убеждениям и ценностям. Принципы могут быть определены и универсально Ими обладают и группы, и индивиды. Внутри каж- применимы, в соответствии с ними можно уста- дой большой группы, такой, как страна, неизбежно навливать нормы и с ними сравнивать поведение существование множества подгрупп с различными любого человека. Другое дело – мораль. Это поня- воззрениями. Наши воззрения – равнодействую- тие относится ко всяким повсеместно принятым щая бесчисленных влияний из нашего окружения. обычаям и правилам поведения в каком-либо об- Это влияние семьи, школы, друзей, начальников и ществе. Очевидно, что обществ много, существует товарищей по работе, политических систем, а так- также много местных обычаев, присущих только же всего прочего, что затрагивает нашу жизнь. Поэ- этому обществу. Моральное в одном обществе мо- тому так важно, чтобы управляющий проектировал жет быть аморальным в другом. такую внешнюю среду, которая благоприятствова- Структура системы городского пространства. ла бы достижению высоких результатов в работе Создание пространственной структуры города и вызывала удовлетворение. Можно определить было бы неполным без организационной структу- социальную проблему как разрыв между ожидани- ры, которая представляет собой структуру с иерар- ями и действительностью. Социальные ожидания хическими связями. – это постоянные социальные факторы жизни, с Один из вариантов формирования системы го- которыми управляющим приходится сталкивать- родской пространственной структуры представлен ся и с которыми обязательно и всегда необходимо на рисунке 1. считаться. Приведенная схема определяет планирование Политическое и экономическое окружение тес- землепользования через три главных подсистемы но переплетено с социальным окружением управ- эффективного удовлетворения общественных ин- ляющих. Законы обычно принимаются в результате тересов. социального давления и для решения конкретных Формы регулирования и контроля являются социальных проблем общества. Однако иногда и инструментами, направленными на удовлетворе- индивиду, и организации, и управляющему досаж- ние общественных интересов, главные из которых дают законы, оставшиеся в силе после исчезнове- следующие: ния социальной обусловленной в них потребности. Здоровье и безопасность; Политическое окружение – воззрения и дей- Удобство; ствия политических и правительственных руково- Экономичность и сбережение энергии; дителей и законодателей – меняется по мере спада и Система окружающей среды; подъема социальных требований и убеждений. Социальная справедливость. С точки зрения управляющих, предпочтитель- Планирование, регулирование и контроль ис- нее всего политическая стабильность, ведь сегодня пользования земли неразрывно связаны с орга- им нужно брать обязательства по проведению буду- низацией и работой городской пространственной щих мероприятий. Если же управляющим деловы- структуры, которая включает в себя три основных

47 туры города было бы неполным без организационной структуры, которая представляет собой структуру с иерархическими связями. Один из вариантов формирования системы городской пространственной струк- туры представлен на рисунке 1. Приведенная схема определяет планирование землепользования через три глав- ных подсистемы эффективного удовлетворения общественных интересов. турыФормы города регулирования было бы неполным и контроля без орг являютсяанизационной инструментами, структуры, направленными которая представляет на удовлетворениесобой структуру общественных с иерархическими интересов, связями. главные из которых следующие: - ЗдоровьеОдин из вариантови безопасность; формирования системы городской пространственной струк- туры- представленУдобство; на рисунке 1. Приведенная схема определяет планирование землепользования через три глав- - Экономичность и сбережение энергии; ных подсистемы эффективного удовлетворения общественных интересов. - СистемаФормы регулирования окружающей среды; и контроля являются инструментами, направленными на удовлетворение- Социальная общественных справедливость. интересов, главные из которых следующие:

- Здоровье и безопасность;

- Удобство; Общественные интересы: Здоровье и безопасность - Экономичность и сбережение энергии; - Система Удобствоокружающей проживания среды; Экономическая политикаЭнергосбережение и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017 - СоциальнаяКачество справедливость. экологии Социальная справедливость

Общественные интересы: Здоровье и безопасность Система Удобство проживанияСистема развития Система окружа- деятельности Энергосбережение ющей среды Качество экологии Социальная справедливость Ключевые системы городского землепользования

Система Система развития Система окружа- Рис унок 1. Схема формирования городской пространственной структуры деятельности ющей среды

Планирование, регулирование и контроль использования земли неразрывно свя- заны с организацией и Ключевыеработой городской системы городскогопространственной землепользования структуры, которая вклю- чает в себя три основных системы: система деятельности; система развития и система окружающей среды. Рисунок 1. Схема формирования городской пространственной структуры СистемаРис унокдеятельности 1. Схема включает формирования различные городской виды деятельности пространственной человека структуры (рис. 2).

Планирование, регулирование и контроль использования земли неразрывно свя- заны с организацией и работой городскойСистема деятельности пространственной структуры, которая вклю- чает в себя три основных системы: система деятельности; система развития и система окружающей среды. Система деятельности включает различные виды деятельности человека (рис. 2). Индивидуальная Предпринимательство Институты деятельность

Система деятельности Общественные Нормы отношения и правила системы Индивидуальная Предпринимательство Институты Работа и досуг деятельности деятельность

Общественные Система развития земли Нормы отношения и правила Рисунок 2. Схема системы деятельности Рисунок 2. Схема системы деятельности системы Работа и досуг деятельности

системы: система деятельности; система развития и Развлечения и отдых (спорт, хобби, телевиде- Система развития земли система окружающей среды. ние, чтение и т. д.). Система деятельности включает различные Предпринимательство. Производственная де- виды деятельности человека (рис.Р ис2).унок 2. Схема системыятельность: деятельности производство товаров и услуг (перера- Деятельность индивидуальная. Обычная бы- ботка, транспортировка, распределение и т .д.). товая деятельность человека (сон, еда, покупки, Обслуживание фирм, институтов и жителей работа, поддержание здоровья, домашняя работа, (бытовое, бизнес, медицинское, правовое и другие воспитание детей и т. д.). системы обслуживания). Деятельность индивидуальная складывается из Институты. Система развития человека (обра- следующих компонентов: зование, рекреация, религия, больницы, властные и Социальная деятельность (занятие детей, обу- организационные системы обслуживания). чение в школе, религиозная деятельность, посеще- Система основных видов общественного об- ние музеев и театров, гражданские и политические служивания (милиция, пожарные, водоснабжение дела, выборы и т. д.); и другие городские инфраструктуры и системы об- Социальные отношения (визиты родственни- служивания). ков, друзей, соседей, празднование памятных дат и Деятельность специализированных и особых т. д.); групп населения (трудовая, управленческая, биз-

48

1. Деятельность индивидуальная. Обычная бытовая деятельность человека (сон, еда, покупки, работа, поддержание здоровья, домашняя работа, воспитание детей Научныйи т.вестник д.). ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика Деятельность индивидуальная складывается из следующих компонентов: нес-деятельность,- Социальнаяпрофессиональные, деятельность политиче (занятие- гии, детей, включая обучение информационные в школе, технологии.религиозная Само дея-- ские, социальныетельность, и другиепосещение организации). музеев и театров, гражданскиеорганизация происходити политические в результате дела, спонтанного,выборы и т. Схемад.); системы развития приведена на рисунке совместного, коллективного действия подсистем, 3. 1. Деятельность индивидуальная. Обычнаяобразующих бытовая систему. деятельность Фрактальность человека является фун- - Социальные отношения (визиты родственников, друзей, соседей, празднова- (сон,Система еда, покупки, развития работа, земли включает поддержание процессы, здоровья, даментальным домашняя работа,свойством воспитание природных детей объектов. которыеи т. д.).ние изменяют памятных пространственную дат и т. д.); структуру Концепция самоорганизации влияет как на реше- города иДеятельность адаптируют- Развлечения ее индивидуальнаядля использования и отдых складывается (спорт,челове- хобби,ние из прикладныхтелевидение, следующих задач, чтениекомпонентов: так и и на т. формированиед.). со- ком в процессе- Социальная 2.его деятельности. Предпринимательство. деятельность Эта система (занятие вклю -Производственная детей,временной обучение научной в школе,деятельность: картины религиозная мира. производство дея- чаеттельность, следующиетоваров посещение инаиболее услуг музеев (переработка,важные и компонентытеатров, транспортировка, гражданские и В иданной политическиераспределение статье предлагаются дела, и т .д.). выборы к рассмотрению и т. процессы.д.); Обслуживание фирм, институтов и некоторыежителей (бытовое, аспекты самоорганизации бизнес, медицинское, человеческо пра-- Владельцывовое- Социальные и идругие пользователи системы отношения земли. обслуживания). (визитыМаркетинг родственников, го общества идрузей, его влияние соседей, на формирование празднова- жиз- земли.ние памятных3. дат Институты. и т. д.); Система развития ненного человека пространства, (образование, где люди рекреация, живут, трудятся, религия, Разработчики.больницы, Развитие властные и переориентацияи организационные раз- системырастят детей, обслуживания). отдыхают, т. е формируют, в частно- вития земли- Развлечения (поиск участков и отдых земли (спорт, для их развихобби,- телевидение,сти, городскую чтение пространственную и т. д.). структуру. тия; финансирование,2. Система Предпринимательство. развитие основных и регулирование видов Производственная общественного Таким обслуживаниядеятельность: образом, мы понимаем,производство (милиция, что пожарные, окружа- использованиятоваровводоснабжение и услуг земли; (переработка, агентства и другие по городскиепродажетранспортировка, и сда инфраструктуры- ющий распределение нас мир и системы в планетарном и т .д.). обслуживания). аспекте создавался чи землиОбслуживание в аренду).Деятельность фирм, специализированных институтов и жителей помимои особых(бытовое, воли групп человека бизнес, населения имедицинское, развивался (трудовая, как пр самооргаа- управ-- вовоеПокупатели. иленческая, другие системыПриобретение бизнес обслуживания).-деятельность, и лицензирование профессиональные, низующаяся система,политические, т. е. система, социальные эволюциониру и дру-- участковгие3. земли организации).Институты. для их использования Система развития и обслужи человека- ющая (образование, по законам организации рекреация, космоса. религия, Поскольку вания.больницы, властныеСхема систем и организационныеы развития приведена системы человекна обслуживания). рисунке – это 3 непреложный. элемент космической ФинансовыеСистемаСистема взаимоотношения. основных развития видов земли Развитие общественного включает фи- процессы,системы, обслуживания то которыеего развитие (милиция, изменяют также подчиняется пожарные, пространстве закон-- нансовыхную операций структуру с землей. города и адаптируют ее длянам использованияразвития природы. человеком в процессе его водоснабжениеСхема системы и другиеокружающей городские среды инфраструктурыприведена Ви этомсистемы плане обслуживания). наука «обществознание» разли- деятельности.Деятельность специализированныхЭта система включает и следующиеособых групп наиболее населения важные (трудовая, компонен упратыв- и про- на рисунокцессы. 4. чает глобальные типы ценностей развития челове- ленческая,Актуальной бизнес междисциплинарной-деятельность, профессиональные, общенауч- ческого политические, сообщества (социума); социальные результаты и др у-этих ис- нойгие организации).и интегральной1. Владельцы является проблемаи пользователи самоорга земли.- следований Маркетинг необходимо земли. учитывать при подготовке низации,Схема при этом 2.систем Разработчики. исследуетсяы развития самоорганизация Развитиеприведена и на в переориентация рисуправленческихунке 3. развития решений. земли Поскольку (поиск историю участков че- земли для их развития; финансирование, развитие и регулирование использования зем- природе,Система технике, развитияобществе, философии,земли включает политике, процессы, ловечества которые делают изменяют не только пространстве народы, но ин- лично- науке,ную структуруобразованиили; агентства города и в поискусстве продаже и адаптируют [2]. иВ этомсдачи аспекте ее земли для использованияв аренду).сти, рассмотрим человеком кратко роль в личности процессе в истории. его труднодеятельности. переоценить Эта влияниесистема общественных включает следующие инте- наиболееНорма – важные это то, чтокомпонен принятоты большинством. и про- ресов на историческое развитие мирового сообще- Она загоняет человека в тесные рамки и перекры- цессы. ства. 1. Владельцы и пользователи земли. МаркетингСистемавает путь развитияземли. к творчеству. Это болото, где погибают К самоорганизующимся системам относятся, в будущие гении, гиганты мысли, творцы. Представь-

частности,2. Разработчики.системы информационных Развитие ипроцессов, переориентация те себе развитияисторию без земли Чингисхана, (поиск Наполеона, участков Лени- земли для их развития; финансирование, развитие и регулирование использования зем- мониторинга, экологического прогноза, техноло- на и Сталина. И что получится? Вот именно. ли; агентства поСобственники продаже и сдачи землиРазработчики в аренду). Покупатели Инвестиции

земли

Система развития Рисунок 3. Схема системы развития

3. Покупатели. Приобретение и лицензирование участков земли для их исполь- зованияСобственники и обслуживания. Разработчики Покупатели Инвестиции земли 4. Финансовые взаимоотношения. Развитие финансовых операций с землей. Схема системы окружающей среды приведена на рисунок 4. РисунокРисунок 3. Схема 3. Схема системы системы развития развития

3. Покупатели. Приобретение и лицензирование участков земли для их исполь-

зования и обслуживания. Система окружающей среды 4. Финансовые взаимоотношения. Развитие финансовых операций с землей. Схема системы окружающей среды приведена на рисунок 4. Биосфера Техносфера

Рисунок 4. Схема системы окружающей среды

Система окружающей среды 49

Биосфера Техносфера Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Таблица 1 Глобальные типы ценностей

Эгоизм Альтруизм Предпочтение своих личных интересов интересам других людей Бескорыстная забота о благе других 1-й Самопожертвование в пользу племени, Борьба за выживание на биологическом уровне уровень вождя, традиции предков Самопожертвование по диктату властей. 2-й Нет потребности в жертве, приходит Жить без учета общественного мнения уровень растерянность. Нельзя поступиться принципами При достижении благополучия жить, по 3-й Самопожертвование ради примирения возможности не раздражая и не вызывая зависть у уровень богатых и бедных других 4-й Самовыражение для достижения личной свободы, но Самопожертвование ради выживания уровень не за счет других или за счет ОС человечества

С другой стороны, попробуйте петь песенки выделить глобальные типы ценностей, которые от- себе под нос мурлыкать в людном месте и улы- ражены в таблица 1. баться во весь рот – сразу перейдете в разряд не- Здесь уместно напомнить, что судьбы городов нормальных. Толпа людей не потерпит того, кто за- и поселков сходны с судьбами людей. А характер и хочет проявить свою индивидуальность. Вырваться судьба – суть одно и то же. Пониженная самооцен- из этой толпы трудно, но можно. Тысячу лет тому ка – самая страшная разрушительная сила для лич- назад великий Аль Хорезми создал алгебру. А вве- ности. денное им понятие алгоритма тысячу лет не было Поэтому каждый человек должен ставить востребовано обществом. А сейчас это понятие лег- перед собой сверхзадачу, чтобы быть, а не казать- ло в основу компьютерных технологий [5]. ся в этой жизни. Прежде всего, цель должна соот- Быть личностью очень тяжело, потому что ветствовать уровню благородства по отношению к одиночество – страшная доля. Разорвать стереотип людям, обществу. Человек, стоя на пороге вечности мышления дано не каждому, а плоды инноваци- и огладываясь назад, вдруг начинает понимать бес- онного мышления оценивает большинство. Твор- смысленность многих своих достижений и приоб- ческая мысль встречается как абсурд, а потом как ретений. уже известное положение. Творческий человек ав- томатически оказывается на вершине, потому что ИСТОЧНИКИ: личность не может быть бедной, больной, не реали- 1. Дудник Д.В. Особенности управления земель- зованной. Но еще страшнее колыхаться в этой се- ными ресурсами муниципального образования. Управление сельскими муниципальными образо- рой, безликой массе. Разве жизнь дана для этого? А ваниями и его перспективы. − Краснодар: Пара- когда-нибудь каждый из вас серьезно задумывался беллум, 2013. − 180 с. о сущности бытия? Если нет, еще не поздно. 2. Козлова С.В. Развитие земельно-имущественных Надо помнить прописную истину: люди всегда отношений в городах. − М.: Наука, 2014. − 182 с. 3. Ловягин В.Ф. Идентификация проблем развития собираются вокруг лидера или начальника и всегда городских территорий с использованием метода готова разорвать того, кто захочет покуситься на их «Деятельного планирования». − Новосибирск: привилегии. Толпа стремится к покою, как гласит СГГА, 2014. − 36 с. 4. Малеева Т.В. Крупный город: устойчивое разви- второй закон термодинамики. Значит, чтобы стать тие и земельные ресурсы. − СПб.: СПбГИЭУ, 2015. личностью, нужно быть сильным нравственно, здо- − 204 с. ровым и творческим. 5. Поставная Н.П. Организационно-правовое обе- В нас скрыта выдающаяся могущественная спечение муниципального управления использо- ванием земель городских поселений: автореф. дис. личность, которая, благодаря лени, зажата в рамках на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. – М., 2013. общественных норм действий, поведения, понятий. − 23 с. Нужно стать естественным, чтобы быть самим со- 6. Рой О.М. Город как предмет экологических и со- бой и главное – реально оценивать себя как лич- циально-экономических оценок. − Омск: ОГУ, 2013. −145 с. ность и не дай бог вам себя недооценить, гораздо 7. Яновский В.В. Город как система и объект управ- лучше себя переоценить [7]. ления. − СПб.: СПбГУ, 2013. − 267 с. В процессе своей практической деятельности, 8. Новиков В.С. Региональная инновационная ин- своего развития как социума люди позволили себе фраструктура Краснодарского края // Репутацио- логия. – 2013. – № 3-4 (25-26). – С. 82-84.

50 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

УДК 331.45 ББК 65.246.95 Г 85

ПРОБЛЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (Рецензирована)

Гринина Анна Сергеевна, преподаватель кафедры менеджмента, маркетинга и предпринимательства Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918) 366 94 02, е-mail: [email protected]

Аннотация. В материалах статьи автор рассматривает комплекс мер государственного и муници­ пального управления охраной труда в учреждениях высшего образования. Так же в статье рассматрива­ ются основные проблемы реализуемой государственной политики в области охраны труда, направленной на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечение со­ циальной защиты трудоспособного населения и учащихся на основе организации скоординированного взаи­ модействия субъектов управления на всех уровнях, введения экономических методов управления, развития социального партнерства. В настоящей статье исследуются сущностные теоретические аспекты охраны труда в Российской Федерации, проблемы административно-правовой регламентации отношений в сфере охраны труда и пути их разрешения, обосновывается позиция автора по рассматриваемой проблематике. От уровня эффективности осуществления государственного управления охраной труда в Российской Фе­ дерации зависит динамика воплощения в жизнь системы специфических средств безопасности и гигиены труда, направленных на предупреждение несчастных случаев, инцидентов, опасных происшествий и по­ вреждения здоровья. Проблема охраны труда в сфере образования – одна из злободневных, так как ежегодно в образовательных учреждениях страны травмируются тысячи детей и подростков, становятся инвали­ дами, десятки детей умирают от травм, полученных во время учебно-воспитательного процесса. Статья может представлять интерес для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов учеб­ ных заведений высшего образования, служащих органов государственного управления. Ключевые слова: охрана труда, безопасность, государственные органы, органы муниципального управ­ ления, образовательные учреждения, государственный контроль и надзор, социальная защита трудоспособ­ ности учащихся, технические аспекты.

PROBLEMS OF INTEGRATED MANAGEMENT OF LABOR PROTECTION IN EDUCATIONAL INSTITUTIONS

Grinina Anna Sergeevna, lecturer of the Chair of Management, Marketing and Entrepreneurship of the Southern Institute of Management, Krasnodar. Ph.: (918) 366-94-02, е-mail: [email protected]

Summary. In article the author considers the complex of measures of state and municipal occupational health management in institutions of higher education. The article also discusses the main problems of implementing the state policy in the field of labor protection, aimed at preventing industrial injuries and occupational diseases, ensuring the social protection of the workforce and students through the organization of coordinated interaction of subjects of management at all levels, the introduction of economic methods of management, development of social partnership. In this paper the essential theoretical aspects of labour protection in the Russian Federation, the problems of administrative- legal regulation of relations in the sphere of labour protection and the ways of its solution, justifies the author’s position on the subject. The level of effectiveness of the implementation of state management of labor protection in the Russian Federation depends on the dynamics of implementing the system specific security and occupational health aimed at the prevention of accidents, incidents, dangerous occurrences and damage to health. The problem of labour protection in

51 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017 the field of education is one of the topical, as every year in educational institutions of the country injured thousands of children and adolescents, the disabled, dozens of children die from injuries sustained during the educational process. The article may be of interest to researchers, teachers, postgraduates and students of educational institutions of higher education, employees of public administration. Keywords: labor protection, safety, public authorities, municipal authorities, educational institutions, public oversight, social protection and employability of students, the technical aspects.

В соответствии с Конституцией Российской время во многих учреждениях не создаются отделы Федерации «обеспечение права на труд и учебу в охраны труда, а функции инженера по охране тру- условиях, отвечающих требованиям безопасности да выполняют по совместительству сотрудники, не и гигиены, является приоритетным направлени- имеющие соответствующего уровня знаний в этой ем государственной политики в области охраны области. В результате вопросы безопасности реша- труда»1. ются формально, на бумаге [7]. Как ни тяжело об этом говорить, но печальная Размышляя над причинами столь удручающего статистика несчастных случаев в системе образова- состояния охраны труда в учреждениях образова- ния России указывает на очень серьезные пробле- ния, сами сотрудники этой сферы указывают, в пер- мы с организацией охраны труда в данной сфере. вую очередь, на недостаток финансирования. То Среди внештатных ситуаций – случаи со смертель- есть, необходимая нормативная и законодательная ным исходом, травмы, увечья, отравления, инфек- база существует и должна выполняться, но выделе- ционные заражения, пожары. ние средств на организацию и поддержание служб Многие граждане не считают сферу образова- охраны труда в учреждениях сферы образования ния опасной настолько, чтобы уделять повышенное ни федеральный, ни местные бюджеты не произво- внимание вопросам обеспечения безопасности. В дят. Поэтому руководителям образовательных уч- их представлении сидящие за партами ученики по- реждений приходится либо самостоятельно искать лучают знания при полном отсутствии каких-либо дополнительные источники финансирования, либо опасных факторов. Но такие факторы все же име- ограничиваться формальным подходом к вопросам ются, и в достаточном количестве. Это и опасные (в обеспечения безопасности труда. том числе ядовитые) вещества, с которыми учащи- Безусловно, правильно в этой непростой си- еся имеют дело в кабинетах химии; это и различные туации поступают те руководители и рядовые со- инструменты, включая станочное оборудование, трудники сферы образования, которые собствен- которые изучаются на уроках технологии; это и ными силами изыскивают возможность наладить спортивные снаряды, используемые на занятиях по охрану труда в своих учреждениях на достаточ- физической культуре; это и электричество, имею- но высоком уровне. Даже в условиях дефицита щееся в любом кабинете. Надо понимать также, что средств можно предпринять определенные шаги присущая детям подвижность и любознательность, для улучшения ситуации. В первую очередь, не- а также их слабая осведомленность в вопросах без- обходимо обеспечить должный уровень знаний в опасности – это еще одна причина повышенного вопросах охраны труда для всех без исключения травматизма среди детей и подростков. К данным работников учреждений, начиная от руководи- причинам можно отнести: аварийное состояние теля и заканчивая уборщицей. Для этого потре- многих зданий и сооружений, использование для буется изучить существующую нормативную до- отопления печей, газовых и твердотопливных кот- кументацию и законодательные акты в области лов, имеющийся в образовательных учреждениях охраны труда в сфере образования, наладить в оборудование и инструмент. Анализ несчастных учреждении систему проверки знаний по технике случаев в учреждениях образования позволяет выя- безопасности и охране труда, разработать соответ- вить их характер: большей частью травмы случают- ствующие инструкции, допускать к выполнению ся на занятиях по физической культуры и трудового работ только лиц, прошедших обязательный ин- обучения (в том числе в учреждениях профессио- структаж по технике безопасности. Эти действия нально-технического профиля), при падениях с вы- имеют организационный характер и не требуют соты, дорожно-транспортных происшествиях, не- значительных финансовых затрат. Немного тяже- осторожном обращении с электричеством. В то же лее обеспечить исправную и безопасную работу 1 Конституция Российской Федерации (принята всенарод­ используемого в процессе обучения оборудова- ным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных ния, своевременный ремонт мебели, зданий и со- Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 оружений, необходимое количество средств инди- N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от видуальной и коллективной защиты, первичных 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Справочно- поисковая система «КонсультантПлюс» средств пожаротушения и т.п. Однако и это впол-

52 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

не выполнимо, если имеется заинтересованность в компонент (то есть охрана труда в узком понятии) действительном обеспечении реальной безопасно- не обеспечивается должным образом, то и вся охра- сти учебного процесса [6]. на труда плохо обеспечена. Как показывает практика, большинство роди- Организация охраны труда в образователь- телей также с пониманием относятся к требовани- ном учреждении, вне зависимости от его уровня, ям соблюдения норм безопасности в образователь- профиля, отраслевой и ведомственной принад- ных учреждениях. Более того, именно они зачастую лежности, статуса собственности в первую оче- являются инициаторами мероприятий по улучше- редь зависит от компетентности и руководителя, и нию охраны труда обучающихся, а также оказы- специалистов образовательного учреждения. При вают посильную трудовую либо материальную по- этом главной целью управления охраной труда и в мощь в этом деле. целом обеспечением безопасности жизнедеятель- Проблема охраны труда и обеспечения являет- ности в системе образования является сохранение ся первостепенной в функционировании современ- жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и ного социума. Процессы обучения и воспитания самих работников учреждений. граждан, нахождения в образовательных учрежде- Комплекс мероприятий по организации управ- ниях, за их пределами, организация досуга, отдыха ления охраной труда в системе высшего образова- и оздоровления, в ряде случаев создание комфорт- ния, в отношении которого выполняется государ- ных бытовых условий проживания, проезда до ме- ственный, муниципальный, производственный и ста учебы и обратно непосредственно сопряжены общественный контроль и надзор, направлен на: с понятиями безопасности и обеспечения охраны – обеспечение выполнения требований за- труда [5]. конодательных, нормативных правовых актов по Федеральный закон от 17 июля 1999 г. созданию здоровых и безопасных условий труда и № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской образовательного процесса; Федерации»2 рассматривает «охрану труда» как си- – организацию и проведение профилактиче- стему сохранения жизни и здоровья работников в ской работы по предупреждению травматизма, процессе трудовой деятельности, к которой при- профессиональной и производственно-обуслов- равнена учеба, в том числе в учреждениях выс- ленной заболеваемости среди работающих и уча- шего образования, включающую в себя правовые, щихся, обеспечение их средствами индивидуаль- социально-экономические, организационно-тех- ной защиты; нические, санитарно-гигиенические, лечебно-про- – предотвращение несчастных случаев с обуча- филактические, реабилитационные и иные меро- ющимися во время проведения образовательного приятия. процесса, дорожно-транспортного, бытового трав- Эти мероприятия имеют своей целью созда- матизма и происшествий на воде; ние условий, отвечающих требованиям сохранения – соблюдение требований нормативных до- жизни и здоровья индивидуумов в процессе тру- кументов по радиационной и пожарной безопас- довой деятельности различными средствами. В за- ности, защите окружающей среды и действиям в висимости от последних, охрану труда различают в чрезвычайных ситуациях; широком и узком смысле слова. – обеспечение безопасности эксплуатации В широком понятии охрана труда – это систе- учебных и бытовых зданий и сооружений, исполь- ма сохранения жизни и здоровья индивидуумов в зуемых в образовательном процессе, оборудования, процессе трудовой деятельности, включающая пра- приборов и технических средств обучения; вовые, социально-экономические, организацион- – охрану и укрепление здоровья работающих, но-технические, санитарно-гигиенические, лечеб- обучающихся, организацию их лечебно-профилак- но-профилактические, реабилитационные и иные тического обслуживания, создание оптимального мероприятия. сочетания режимов труда и обучения, организован- В узком смысле охрана труда представляет со- ного отдыха; бой комплекс мер по направлениям: правовому, – создание и совершенствование непрерыв- экономическому, организационно-техническому, ной системы образования в области обеспечения лечебно-профилактическому и т.д. [2]. безопасности жизнедеятельности, включающей Но лишь охрана труда в широком ее понятии дошкольное, все виды общего, начальное профес- способна обеспечить здоровые и безопасные ус- сиональное, среднее и высшее образование, систе- ловия труда и обучения. Если хотя бы какой-то ее му переподготовки и повышения квалификации 2 Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об осно­ кадров; вах охраны труда в Российской Федерации» [Электронный – процесса, включающая в себя правовые, со- ресурс] // Справочно-поисковая система «Консультант­ циально-экономические, организационно-техни- Плюс»

53 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

ческие, санитарно-гигиенические, реабилитацион- труда на территории муниципального образования ные мероприятия [4]. в пределах своих полномочий. Они3: Как показывает анализ практики функциони- 1) принимают нормативные правовые акты, рования образовательных учреждений, мероприя- содержащие нормы трудового права в области ох- тия по управлению охраной труда выполняются в раны труда, в пределах своей компетенции в со- несколько этапов: ответствии с федеральными законами и иными 1. Этап: нормативными правовыми актами Российской Фе- – разработка должностных инструкций, в ко- дерации, законами и иными нормативными право- торых конкретно указаны функциональные обя- выми актами Краснодарского края; занности каждого работника; 2) принимают и реализуют муниципальные це- – прохождение обязательного медицинского левые программы по улучшению условий и охраны осмотра при поступлении на работу и периодиче- труда; ского медосмотра в установленном порядке; 3) финансируют мероприятия по улучшению – инструктаж по безопасности и охране труда условий и охраны труда за счет средств местных всех работников, включая в первую очередь руко- бюджетов, муниципальных фондов охраны труда в водящий состав и специалистов. соответствии с нормативными правовыми актами 2. Этап: органов местного самоуправления; – разработка плана мероприятий по охране 4) осуществляют внутриведомственный госу- труда, который в первую очередь включает разра- дарственный контроль за соблюдением трудового ботку нормативно-правовой базы по охране труда; законодательства и иных нормативных правовых – инструктаж по технике безопасности среди актов в области охраны труда в подведомственных учащихся и работников с фиксированием проведе- организациях; ния в соответствующем журнале. 5) участвуют по согласованию в расследовании 3. Этап: контроль состояния охраны труда [3]. несчастных случаев на производстве (в том числе Однако при этом можно выделить ряд ключе- групповых), в результате которых один или не- вых системных проблем. сколько пострадавших получили тяжелые повреж- Так, особого внимания требует гармонизация дения здоровья, либо несчастных случаев (в том российских стандартов и требований по безопас- числе групповых) со смертельным исходом; ности и гигиене труда с международными и, пре- 6) принимают решения по вводу у отдельных жде всего, европейскими стандартами в этой об- работодателей дополнительных условий и показа- ласти. ний к проведению обязательных медицинских ос- В области охраны труда следует усилить кон- мотров (обследований); троль за соблюдением законодательства о труде и 7) содействуют общественному контролю за охране труда, шире использовать рыночные мето- соблюдением прав и законных интересов работни- ды решения проблем улучшения условий и обеспе- ков в области охраны труда; чения безопасности труда. 8) осуществляют иные мероприятия по охране Необходимо предпринять дополнительные труда в соответствии с федеральными законами и меры по улучшению и повышению эффективности иными нормативными правовыми актами Россий- подготовки работников в области охраны труда, ской Федерации. включая модульную систему обучения. С целью гармонизации их взаимоотношений Так же необходимо обеспечить решение про- с органами государственного контроля и надзора блемы несоответствия уровня бюджетного финан- необходим комплексный нормативный правовой сирования образовательного учреждения востре- акт, который устанавливал бы общие принципы бованному уровню образовательных услуг. данного взаимодействия, обеспечивал бы их си- Достижение позитивного результата при этом стемность. требует организованного сотрудничества государ- Создание подобной системы управления ох- ства и его субъектов с местным самоуправлением. раной труда обеспечило бы результативность ре- Взаимодействие органов государственной власти ализуемой государственной политики в области и местного самоуправления подразумевает, что охраны труда, направленной на профилактику про- они как партнеры выполняют свои задачи в це- изводственного травматизма и профессиональной лях обеспечения охраны труда и образовательного процесса. 3 Закон Краснодарского края от 3 июня 1998 года N 133-КЗ Так органы местного самоуправления реали- "Об охране труда" (с изменениями от 6 февраля 2015 года N 3120-КЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-поисковая си­ зуют государственную политику в области охраны стема «КонсультантПлюс»

54 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

заболеваемости, обеспечение социальной защиты 4. Рогожин М.Ю. Охрана труда в организациях, осу- трудоспособного населения и учащихся на основе ществляющих образовательную деятельность / организации скоординированного взаимодействия М.Ю. Рогожин. – М.: Альфа-Пресс, 2013. – 400 с. 5. Витмайер А.В. Инновации, наука и государство в субъектов управления на всех уровнях, введения развитии экономики знаний // Европейские науч- экономических методов управления, развития со- ные исследования. Сборник статей победителей II циального партнерства. международной научно-практической конферен- ции. – Пенза, 2017. С. 64-67. ИСТОЧНИКИ: 6. Новиков В.С. Государственно-частное партнер- 1. Руководство по системам управления охраной ство как механизм трансформации сферы обра- труда. МОТ-СУОТ 2001/ILO-OSH 2001. − Женева: зовательных услуг. – Краснодар: Изд-во Южного Международное бюро труда, 2003. института менеджмента, 2010. – 188 с. 2. Коробко В.И. Охрана труда. Учебное пособие. − 7. Новиков В.С. Проектный менеджмент и оптими- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. − 239 с. зация работы компании // Социально-экономиче- 3. Михайлов Ю.М. Охрана труда в образовательных ские проблемы развития Южного макрорегиона. учреждениях: Практическое пособие / Ю.М. Ми- Сборник научных трудов − Краснодар, 2013. − хайлов. – М.: Альфа-Пресс, 2011. – 184 с. С. 181-184.

55 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

УДК 336.11 ББК 65.291.21 Е73

КОРПОРАТИВНАЯ КУЛЬТУРА КАК ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ФАКТОР УСПЕШНОГО РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ (Рецензирована)

Ермишина Елена Борисовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918)213 23 27, e-mail:[email protected]

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы формирования корпоративной культуры, как инстру­ мента стратегического развития организации, направленного на повышение конкурентоспособности организации. Корпоративная культура организации определяет вектор ее развития, позволяет сгладить проблему согласования индивидуальных целей с общей целью организации, формирует общее культурное пространство, включающее ценности, нормы и поведенческие модели, разделяемые всеми сотрудниками. Корпоративная культура может в большей степени влиять на успех организации, чем другие факторы. Сильные корпоративные культуры способствуют правильному принятию решений, создают основу со­ трудничества на доверии, оказывают неформальное воздействие на молодых сотрудников, способствуя развитию их личностных и профессиональных качеств. Масштабность корпоративной культуры опре­ деляется количеством и стойкостью главнейших взглядов и убеждений, принимаемых сотрудниками. Культуры со многими уровнями убеждений и ценностей оказывают сильное влияние на поведение в орга­ низации. Некоторые культуры четко ранжируют принимаемые сотрудниками убеждения, верования и ценности. Предложены рекомендации по формированию корпоративной культуры санаторно-курортных учреж­ дений Краснодарского края. Успех в деятельности современных санаторно-курортных учреждений опреде­ ляется в значительной степени сплоченностью персонала, доверительными, гармоничными и взаимовыгод­ ными отношениями между руководством и сотрудниками. Ключевые слова: корпоративная культура, корпоративное поведение, конкурентоспособность, общее культурное пространство, доминирующая культура, субкультура, курортно-рекреационный комплекс, са­ наторно-курортные учреждения, социальный эффект, экономический эффект.

CORPORATE CULTURE AS FUNDAMENTAL FACTOR OF SUCCESSFUL ORGANIZATION DEVELOPMENT

Ermishina Elena Borisovna, сandidate of Economic Sciences, associate professor of economy of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (918) 213 23 27, e-mail:[email protected]

Summary. In article questions of forming of a corporate culture as tool of the strategic development of the organization directed to increase in competitiveness of the organization are considered. The corporate culture of the organization determines a vector of its development, allows to smooth a harmonization problem of the individual purposes with a common goal of the organization, creates the general cultural space including values, regulations and behavioral models divided by all employees. The corporate culture can influence success of the organization, than other factors more. Strong corporate cultures promote the correct decision making, create a cooperation basis on trust, make nekformalny impact on young employees, promoting development of their personal and professional qualities. Scale of a corporate culture is determined by quantity and firmness of the major views and beliefs accepted by employees. Cultures with many levels of beliefs and values exert strong impact on behavior in the organization. Some cultures accurately range the beliefs accepted by employees, beliefs and values.

56 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

Recommendations about forming of a corporate culture of sanatorium organizations of Krasnodar Krai are offered. Success in activities of modern sanatorium organizations is determined substantially by unity of personnel, trusting, harmonious and mutually beneficial relations between a management and employees. Keywords: a corporate culture, a corporate behavior, competitiveness, general cultural space, the dominating culture, subculture, a resort and recreational complex, sanatorium organizations, social effect, economic effect.

Корпоративная культура является эффек- нормами и признанными ценностями, объединяю- тивным инструментом стратегического развития щими интересы отдельных людей, групп и органи- бизнеса и формирует имидж организации. Ее фор- зации в целом. мирование направлено на повышение конкуренто- Корпоративную культуру нельзя сконструиро- способности и связано с инновациями, которые об- вать и внедрить, как не получится и заимствовать. ращены к достижению бизнес – целей организации. Можно перенять только некоторые механизмы Корпоративная культура существует в любой связей и структуры, которые будут отражены в ор- организации независимо от того, имеется ли спе- ганизационных проектах. Перенос системы корпо- циальное подразделение для работы с ней или нет, ративного поведения одной организации в другую, с самого рождения организации. Квалифициро- в основном, не приводит к успешному результа- ванное управление корпоративной культурой спо- ту. Каждая организация имеет свои уникальные собствует положительному воздействию на бизнес черты: состав работников, профессионально-ква- организации. Такая организация имеет рыночный лификационная кадровая структура, отраслевая авторитет, привлекательность для бизнес-партне- принадлежность, географическое положение и т.д. ров, акционеров, потенциальных работников. Важным фактором является история создания и Корпоративная культура является основой развития организации, формирования коллектива жизненного потенциала организации, который сотрудников и определившиеся традиции. проявляется в совместной работе людей, развитии Корпоративная культура организации опре- отношений между ними, формировании устойчи- деляет вектор ее развития, объясняет направле- вых норм и принципов жизнедеятельности органи- ния функционирования организации. Она дает зации. возможность организации в значительной мере Корпоративная культура – это: решить проблему согласования индивидуальных – порядок формальных и неформальных отно- целей работников с общей целью организации. шений и правил деятельности организации; При этом создается общее культурное простран- – обычаи и традиции; ство, которое включает ценности, правила, нормы, – индивидуальные и групповые интересы; модели поведения, принимаемые всеми сотрудни- – особенности поведения работников органи- ками [3]. зационной структуры; Выделяются позитивные и негативные кор- – стиль руководства; поративные культуры, которые определяются ха- – показатели удовлетворенности персонала ус- рактером воздействия на конечные результаты ловиями труда; деятельности организации. Позитивная корпора- – идентифицирование людей с предприятием и тивная культура должна содействовать увеличению перспективами его развития [5]. эффективности работы, совершенствованию про- Корпоративная культура направлена на вну- изводственных процессов, постоянному развитию треннюю среду организации и выражается в основ- организации и ее персонала, созданию хороших ном в организационном поведении сотрудников. условий и дружеской атмосферы в коллективе, уве- К формам проявления корпоративной культуры личению статуса организации в данной сфере дея- можно отнести: тельности. – стабильность, эффективность и прочность Негативная корпоративная культура мешает связей внутри систем организации; нормальному функционированию и развитию ор- – культуру и порядок выполнения своих обя- ганизации и реализации ее задач и миссии. занностей; К отличительным чертам негативной корпо- – приспосабливаемость к инновациям в орга- ративной культуры можно отнести низкую заин- низации; тересованность сотрудников в результатах своего – установленный стиль управления на всех труда, высокий уровень текучести кадров, сниже- уровнях, основанный на сотрудничестве; ние степени личной ответственности, формальное – позитивная самоорганизация сотрудников. выполнение своих служебных обязанностей, раз- Корпоративная культура проявляется в пове- общенность интересов между подразделениями ор- дении сотрудников в соответствии с принятыми ганизации, нестабильность отношений с внешней

57 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

средой, снижение авторитета и репутации у партне- Если формируется набор ценностей и понятий в ров, потенциальных потребителей, всего общества. специальных отделах функциональных специали- Позитивные и негативные культуры разделя- стов, например бухгалтерский, маркетинговый, то ются по нескольким критериям. говорят о формировании горизонтальной субкуль- туры. Таблица 1 В организации субкультура может сформиро- Критерии разделения корпоративных культур ваться любой группой, но в основном субкультуры складываются в структуре департамента, отдела или Позитивная по географическому разделению. Такая субкуль- Негативная корпоративная корпоративная тура включает главные ценности доминирующей культура культура культуры , а также те дополнительные ценности, демократическая авторитарная которые свойственны только членам этой группы. стабильная нестабильная Различные субкультуры оказывают влияние друг на интегрированная дезинтегрированная друга, а также на общую корпоративную культуру в личностно- функционально целом, определяя ее особенности. ориентированная ориентированная В организациях различают также сильную и Каждая корпоративная культура имеет свои слабую культуру. Сильная культура имеет своей достоинства и недостатки. В некоторых ситуаци- отличительной чертой главные, стержневые цен- ях демократическая личностно ориентированная ности организации, которые четко определяются, корпоративная культура может создать основу для усиленно поддерживаются и широко распростра- серьезных проблем. Например, в кризисной ситуа- няются. Если основная масса сотрудников органи- ции или сложный момент для организации нужен зации принимают эти главные ценности, понимают жесткий контроль и строгое руководство [6]. меру их значимости и привержены им, то корпора- Таким образом, важным условием для успеш- тивная культура сильная. ного руководства организацией является гибкость Недавно созданные организации или органи- всех элементов управления, в том числе и корпора- зации, в которых постоянно меняются мнения и тивной культурой. Необходимо уметь оперативно понятия в коллективе сотрудников, имеют слабую реагировать на изменения во внешней и внутрен- культуру. Коллектив в этих организациях не имеет ней среде, а также наиболее оптимально комбини- в полной мере совместного опыта для формирова- ровать разные стили управления с преобладанием ния общепринятых ценностей. Также не все зрелые такого стиля, который является наиболее подходя- организации со стабильным кадровым составом щим в данной ситуации. обладают сильной культурой, так как в таких ор- В высокоорганизованных учреждениях в ганизациях необходимо постоянно поддерживать периоды стабильного развития наиболее пред- главные ценности организации. почтительной представляется демократическая На корпоративную культуру организации интегрированная личностно ориентированная кор- большое влияние оказывает внешняя среда. Но, поративная культура. как показывает практика, две организации, име- Также в организациях проявляются и выделя- ющие одинаковое окружение, могут иметь совсем ются доминирующие культуры и субкультуры. При различные культуры. Это связано с тем, что на ос- этом доминирующая культура является главной и новании совместного опыта сотрудники организа- отражает те ценности, которые принимаются зна- ции по-разному решают две очень важные пробле- чительной частью сотрудников организации. Такой мы. Решение первой проблемы связано с внешней подход отражает отличительную характеристику адаптацией, то есть организация решает, что надо организации и проявляется как макроподход. сделать для того, чтобы приспособиться к условиям Субкультуры развиваются в крупных органи- жесткой внешней конкуренции. Вторая проблема зациях и являются отражением общих проблем и отражает процессы внутренней интеграции, то есть ситуаций, которые характерны для этих органи- как процессы и отношения внутри организации заций или показывают способы разрешения про- влияют на внешнюю адаптацию организации. блемных ситуаций. Субкультуры развиваются вер- Процесс адаптации к внешней среде связан с тикально или горизонтально, по географическому поиском и нахождением организацией своей ниши принципу или по отдельным подразделениям. Если на рынке и ее приспособлением к постоянно меня- одно производственное подразделение крупной ющемуся внешнему окружению [2]. Организация организации имеет уникальную культуру, которая достигает своих целей во взаимодействии с внеш- отличается от культуры других подразделений ор- ним окружением. Проблемы адаптации к внешней ганизации, то говорят о вертикальной субкультуре. среде включают в себя:

58 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

– миссию и стратегию; организации от таких негативов зависит от силы ее – установление основных и специфических це- культуры, которая определяется тремя аспектами: лей, а также принятие их сотрудниками; – масштабностью; – ресурсы, имеющиеся у организации для до- – степенью, в которой ее разделяют члены ор- стижения целей; ганизации; – объединение усилий при достижении уста- – четкостью приоритетов. новленной цели; Масштабность корпоративной культуры – адаптация организационной структуры, оп- определяется количеством и стойкостью главней- тимизация систем стимулирования и отчетности; ших взглядов и убеждений, принимаемых сотруд- – контроль в организации (принятие крите- никами. Культуры со многими уровнями убежде- риев эффективности индивидуальной и групповой ний и ценностей оказывают сильное влияние на деятельности, создание информационной инфра- поведение в организации. Некоторые культуры структуры); четко ранжируют принимаемые сотрудниками – коррекция поведения сотрудников (опре- убеждения, верования и ценности. Их взаимос- деление мер поощрения и наказания, связанных с вязь и относительная приоритетность не умаляют исполнением или неисполнением поставленных за- роль каждой из этих ценностей. В других культу- дач). рах относительные важности и взаимосвязи меж- В каждой организации сотрудники должны ду принимаемыми ценностями носят расплывча- принимать участие в следующих процессах: тый характер. Веская приоритетность убеждений 1) находить во внешнем окружении главное и проявляет значительный эффект на поведение неглавное для организации; сотрудников, так как они понимают, какая цен- 2) проектировать направления и методы изме- ность должна преобладать в случае ценностного рения полученных результатов; конфликта. 3) объяснять причины успехов и неудач при Поэтому сильная культура принимается боль- достижении целей. шим числом сотрудников, доминирует в сознании Важная роль при формировании корпоратив- людей, в ней очень четко определены приоритеты. ной культуры, ее содержания и отдельных параме- Сильная культура оказывает более глубокое влия- тров на всех ступенях развития организации отво- ние на поведение сотрудников организации. дится не только факторам внешнего и внутреннего Но сильная культура может не только давать воздействия, но и личной культуре руководителя преимущества для организации, но и мешать, если организации. То есть его стиль поведения, ценно- необходимо проводить организационные измене- сти, убеждения во многом влияют на культуру ор- ния. Нововведения в культуре вначале всегда сла- ганизации. Особенно значимым такое влияние бы- бее. Поэтому при необходимости реорганизации вает тогда, когда организация находится в периоде оптимальной будет умеренно сильная корпоратив- формирования и развития, а руководитель органи- ная культура. зации располагает выдающимися личностными и К методам укрепления корпоративной культу- профессиональными способностями. ры следует отнести следующие: Становление в организации определенной 1. Миссию, цели, правила и принципы органи- культуры связано с особенностями и спецификой зации, показывающие ее отношение к сотрудникам отрасли, в которой она функционирует, с особен- и всему обществу в целом; ностями рынка и потребителей, со скоростью изме- 2. Ролевое моделирование, проявляющееся в нения технологий. Известен факт, что организации ежедневном поведении менеджеров, их отношении высокотехнологичных отраслей чаще обладают и общении с подчиненными; культурой, которая содержит понятия «вера в из- 3. Внешние символы, формирующие систему менения» и «инновационные» ценности. Но в за- поощрений, статусные символы, критерии, лежа- висимости от национальной культуры, к которой щие в основе кадровых решений; относится и функционирует данная организация, 4. Истории, легенды, традиции и обычаи, свя- этот процесс может проявляться по-разному в ор- занные с возникновением организации, ее основа- ганизациях, относящихся к одной отрасли [6]. телями или выдающимися членами; Организация расширяется в связи с приходом 5. Задачи, функции, показатели, которые явля- новых работников, которые работали в организа- ются объектом постоянного внимания менеджмен- циях с другой культурой. Эти работники в любом та; случае привносят в новую организацию особен- 6. Действия топ-менеджеров в кризисных ситу- ности своего прошлого опыта, в котором бывают ациях; негативные стороны другой культуры. Стойкость 7. Управление кадрами организации.

59 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Существует проблема изучения, измерения и но-курортных учреждений с учетом доступности оценки корпоративной культуры в организации. услуг для широких слоев населения. Это довольно трудоемкий и сложный процесс, свя- Развитие корпоративной культуры дает сана- занный с анализом всех семи факторов, описанных торно-курортным учреждениям ряд преимуществ: выше. – снижается конфликтность, улучшаются дело- Часто корпоративную культуру отождествля- вые взаимоотношения; ют с ценностями, полагая, что те ценности, кото- – уменьшаются непродуктивные затраты вре- рые преобладают в индивидуальном сознании, в мени; совокупности создают общую ценностную атмос- – повышается конкурентоспособность сана- феру в организации. Такой подход дает возмож- торно-курортных учреждений. ность получить количественную характеристику Курортную деятельность в РФ осуществля- представлений, доминирующих в организации. ют различные санаторно-курортные организации. Конечно, ценности непосредственно относятся к Основными типами санаторно-курортных органи- корпоративной культуре, но акцентировать вни- заций являются различные лечебно-профилакти- мание только на них будет недостаточно, так как ческие учреждения – санатории, лечебные панси- ценностные ориентации показывают, в первую онаты, курортные поликлиники, лечебные пляжи, очередь, элементы внутренней структуры лично- галереи и бюветы минеральных вод, ванные здания, сти и являются показателями индивидуального грязелечебницы, солярии, аэрарии и бассейны для уровня [2]. лечебного плавания. На климатолечебных курортах В Краснодарском крае одной из отраслей спе- имеются также дома отдыха, турбазы, пансионаты циализации является курортно-рекреационный и кемпинги, где организован отдых практически комплекс, который представлен санаториями, пан- здоровых лиц с использованием климатических сионатами, домами отдыха, курортными гостини- факторов для коррекции функционального состо- цами и т.д. яния, ускоренного восстановления работоспособ- Миссией санаторно-курортных учреждений ности и закаливания организма. является восстановление здоровья своих клиентов Основным типом лечебно-профилактическо- за счет применения специализированных медицин- го учреждения на российском курорте является ских программ, высокого качества обслуживания, санаторий – лечебно-профилактическое учрежде- применения широкого спектра медицинских тех- ние, предназначенное для лечения, профилактики нологий. и медицинской реабилитации с использованием Основными целями работы санаторно-курорт- природных лечебных физических факторов в соче- ных учреждений являются: тании с искусственными факторами, лечебной фи- – разработка и внедрение уникальных про- зической культурой, лечебным питанием и другими грамм профилактики, оздоровления и реабилита- методами в условиях специально организованного ции путем использования современных медицин- режима[4]. ских методик и оборудования; Курорты Краснодарского края приняли в 2015 – обеспечение максимального уровня комфор- году более 13 млн чел. Свыше 75 % туристов отдают та на всех этапах пребывания клиента в санаторно- предпочтения четырем курортным городам: Сочи, курортном учреждении; Туапсе, Анапе, Геленджику [1]. – предоставление клиентам санатория широ- Для формирования корпоративной культуры кого спектра эксклюзивных экскурсионных и раз- санаторно-курортных учреждений можно предло- влекательных программ, основанных на туристиче- жить следующие рекомендации: ском потенциале Краснодарского края; 1. Ведение работы, направленной на форми- – формирование ценовой политики санатор- рование общих корпоративных целей, норм по-

Таблица 2 Динамика количества туристов в период с 2011 по 2015 гг. в Сочи, Туапсе, Анапе, Геленджике, млн. чел.

Муниципальные 2011 2012 2013 2014 2015 образования Сочи 2,2 2,5 2,7 2,9 3,3 Туапсе 1,0 1,3 1,3 1,4 1,6 Анапа 0,9 1,2 1,4 1,5 1,7 Геленджик 0,9 1,1 1,2 1,3 1,5

60 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

ведения, ценностей, что предполагает разработку организации. Важным моментом является система новых методов формирования корпоративной публичного поощрения, особенно, если на меро- культуры: приятие приглашаются члены се­мьи; – создание системы информирования сотруд- – введение льгот и поощрений для сотруд- ников всех уровней (проведение общих собраний ников, которые работают в организации опреде­ руководителей высшего звена и сотрудников, ком- лённое количество лет; пьютерные рассылки, корпоративная газета, кор- – увеличение перечня услуг для своих сотруд- поративный внешний и внутренний сайты, созда- ников; ние символики, мифов, традиций); – выпуск рекламных материалов и сувениров – введение традиций (обязательные поздрав- для сотрудников организации (часы, галстуки, за- ления сотрудников с днем рождения, подарки с писные книжки); символикой компании, корпоративные праздни- – установление Дня рождения компании; ки и выезды сотрудников на отдых, соревнования – содействие сотрудникам в формировании их между командами, участие в конкурсах профессио- страховых и пенсионных фондов; нального мастерства); – создание системы сбора и реализации пред- 2. Создание комфортных рабочих условий для ложений и просьб сотрудников предприятия (по- сотрудников: рядок, сроки, соответствующие распоряжения); – организация питания сотрудников, оснаще- 6. Разработка свода законов санаторно-курорт- ние кабинетов современной мебелью и технически- ных учреждений: ми средствам, ночной развоз сотрудников домой. – развитие санаторно-курортных учреждений 3. Ведение новой кадровой политики: неотделимо от профессионального роста его со- – подбор сотрудников, понимающих корпора- трудников; тивные принципы и ценности; – развитие и совершенствование санаторно- – подбор таких сотрудников на ключевые по- курортных учреждений идет непрерывно; зиции, которые могут привнести в организацию – автоматизация возможных процессов в сана- недостающие ценности и передать их другим со- торно-курортных учреждениях; трудникам; – быстрая и качественная работа – ответствен- – перевод давно работающих управленцев на ность, творчество, нацеленность на результат. позиции экспертов по разным аспектам работы 7. Разработка системы контроля над соблюде- компании, перевод на их места новых подготовлен- нием норм и правил корпоративного поведения. ных сотрудников; Сотрудники должны видеть взаимосвязь каче- 4. Создание системы адаптации и обучения со- ства своей работы и поведения с конечным возна- трудников: граждением. Каждый работник при такой системе – проведение тренингов, семинаров, программ организации будет стремиться к увеличению по- адаптации и обучения на рабочем месте, через ко- казателей своей работы, а значит и общей прибыли торые также происходит процесс внедрения новых организации. Эти действия приведут к формиро- ценностей и стандартов поведения; ванию более крепких отношений между руковод- – разработка программы адаптации сотрудни- ством и сотрудниками и укрепят их благожелатель- ков организаций для каждой категории должности; ное отношение к организации. С первых дней наличие программы адаптации Корпоративная культура может в большей сте- сотрудников дает возможность показать каждому, пени влиять на успех организации, чем другие фак- каким образом будет происходить оценка резуль- торы. Сильные корпоративные культуры помогают татов его работы, и объяснить, как можно вли- коммуникациям в организации и способствуют ять на ее повышение. Введение анализа и оценки правильному принятию решений, создают основу работы в каждодневную привычку убирает страх сотрудничества на доверии. Сильная корпоратив- перед аттестацией и делает нормой стремление к ная культура оказывает не­формальное воздействие развитию посредством достижения поставленных на молодых сотрудников, способствует развитию целей. их личностных и профессиональных качеств, бла- 5. Понятная и прозрачная система оценки и годаря принятым правилам и нормам, которые вознаграждения сотрудников, методы стимулиро- демонстрирует персонал, ведущие специалисты и вания и социальные гарантии: опытные работники [7]. – организация конкурсов профессионально- Успех в деятельности современных санатор- го мастерства среди работников организации, ус­ но-курортных учреждений определяется в зна- тановление­ особого ритуала поощрения лучших по чительной степени сплоченностью персонала, профессии, возможно определение «человека года» доверительными, гармоничными и взаимовыгод-

61 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

ными отношениями между руководством и со- ИСТОЧНИКИ: трудниками. 1. Берлин С.И., Петров Д.В. Концепция повышения Более эффективная система мотивации повы- эффективности туристского комплекса Красно- сит ответственность и производительность труда дарского края: монография. − Краснодар, 2015. 2. Брижак О.В. «Экономики солидарности»: потен- сотрудников организации. Мероприятия по улуч- циал развития в корпорации // Научный вестник шению социально-психологического климата по- Южного института менеджмента. − 2013. − № 4. зволят грамотно расставить и закрепить перечень 3. Василенко, С.В. Корпоративная культура как ин- выполняемых работ каждого сотрудника в органи- струмент эффективного управления персоналом. зационной структуре таким образом, что каждый − М.: Дашков и К, 2013. член команды занимался «своим делом» в соответ- 4. Ветитнев А.М., Войнова Я.А. Организация сана- торно-курортной деятельности. – М.: Федераль- ствии со способностями, это позволит ускорить вы- ное агентство по туризму, 2014. полнение поставленных задач, повысит ответствен- 5. Демин, Д. Корпоративная культура: Десять самых ность сотрудников и т.д. распространенных заблуждений. − М.: Альпина Мероприятия по совершенствованию корпо- Паблишер, 2016. ративной культуры в организации предполагают 6. Макеев, В.А. Корпоративная культура как фактор наличие социального и экономического эффекта. эффективной деятельности организации. − М.: Ленанд, 2015. Социальный эффект заключается в повышении 7. Хашева З.М. Функции внутренней среды регио- профессионально-квалификационного уровня со- нальных экономических систем // Экономика и трудников, их материального и культурного уров- предпринимательство. − 2013. − № 4 (33). ня жизни, улучшении условий труда. Рациональное 8. Хашева З.М. Формирование стратегической моде- применение рекомендаций по совершенствованию ли ценности организации // Экономика устойчи- корпоративной культуры должно привести к по- вого развития. − 2012. − № 9. − С. 205-210. вышению качества предоставляемых санаторно- курортными учреждениями услуг и поддержке благоприятного имиджа – современных санаторно- курортных учреждений с передовыми технология- ми и многолетними традициями гостеприимства. Экономический эффект выражается в повыше- нии производительности труда сотрудников, росте прибыли и рентабельности в организации Таким образом, корпоративная культура ока- зывает большое воздействие на деятельность орга- низации. Целенаправленное формирование корпо- ративной культуры может позволить эффективно использовать человеческие ресурсы для реализации стратегии организации, повысить уровень управ- ляемости организацией, усилить сплоченность команды сотрудников, использовать как стратеги- ческий мотивирующий фактор, направляющий со- трудников на достижение целей компании.

62 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

УДК 338.45 ББК 65.305.12 Ш 43

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ВЫЖИВАНИЯ ГОРНОЙ ОТРАСЛИ ЮГА РОССИИ (Рецензирована)

Шелкунова Татьяна Георгиевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Северо-Кавказского государственного технологического университета, г. Владикавказ. Тел.: (918) 823 98 83, e-mail: [email protected]

Шульгатый Леонид Петрович, доктор педагогических наук, профессор кафедры экономики Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (861) 233 88 59, e-mail: [email protected]

Разоренов Юрий Иванович, доктор технических наук, профессор, ректор Северо-Кавказского государственного технологического университета, г. Владикавказ. Тел.: (8672) 51 20 25, e-mail: [email protected]

Аннотация. Статья посвящена проблемам горной отрасли Юга России, вызванным общим кризисом реформируемой экономики. Озвучены направления выживания предприятий: вовлечение в сферу произ­ водства запасов техногенных месторождений и совершенствование работы хозяйственного механизма в рыночной экономике. Охарактеризованы особенности ресурсной ситуации и хозяйственного механизма горнодобывающих и перерабатывающих предприятий. Сформулирован критерий кондиционности мине­ рального сырья в форме бортового содержания. Предложен метод многомерного сравнительного анализа для комплексной оценки переменных технико-экономических показателей деятельности предприятия. Рас­ крыта роль категорий гибкость и адаптивность, как условий эффективности экономической системы. В качестве генерального направления предложена концепция снижения капитальных и эксплуатационных затрат предприятия путем комбинирования традиционных и конверсионных технологий при единой схе­ ме освоения месторождений. Дана характеристика оценки параметров инновационного развития метод производственных функций при конверсии предприятия на инновационные технологии. Для математиче­ ской обработки экспериментальных результатов рекомендована аппроксимированная производственная функция Кобба-Дугласа. Предложено оценивать упущенную выгоду по потерянной ценности полезного ком­ понента, определенной по предельной цене отрасли, что позволяет прийти к единому критерию – прибыли с учетом ущерба от потерь полезного ископаемого при альтернативных технологиях. Ключевые слова: горнодобывающая промышленность, экономика, технологические области, эконо­ мический механизм, рыночная экономика, полезные ископаемые, технические и экономические показатели, производственная функция Кобб-Дугласа.

ECONOMIC MECHANISM OF SURVIVAL OF THE MINING INDUSTRY OF SOUTHERN RUSSIA

Shelkunova Tatyana Georgiyevna, Candidate of Economic Sciences, associate professor of economy of the North Caucasian state technological university, Vladikavkaz. Ph.: (918) 823 98 83, e-mail: [email protected]

Shulgaty Leonid Petrovich, doctor of pedagogical sciences, professor, rector of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (861) 233 88 59, e-mail: [email protected]

63 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Razorenov Yuriy Ivanovich, doctor of Technical science, professor, rector of the North Caucasian state technological university, Vladikavkaz. Ph.: (8672) 51 20 25, e-mail: [email protected]

Summary. Article is devoted to the problems of a mountain industry of the South of Russia caused by a general crisis of the reformed economy. The directions of survival of the entities are sounded: involvement in the sphere of production of inventories of technogenic fields and enhancement of work of an economic mechanism in market economy. Features of a resource situation and an economic mechanism of mining and processing enterprises are characterized. The criterion of quality of mineral raw materials in the form of onboard content is formulated. The method of the multidimensional comparative analysis for complex assessment of variable technical and economic indicators of activities of the entity is offered. The role of categories flexibility and adaptability as conditions of efficiency of an economic system is opened. As the general direction the concept of decrease in capital and operating costs of the entity by a combination of traditional and conversion technologies in case of the single scheme of development of fields is offered. The characteristic of assessment of parameters of innovative development a method of production functions is this in case of conversion of the entity on innovative technologies. For mathematical handling of experimental results the approximated production function of Kobba-Douglas is recommended. It is offered to estimate a lost profit on the lost value of a useful component determined by the ceiling price of an industry that allows to come to single criterion – profit taking into account damage on losses of mineral in case of alternative technologies. Keywords: mining industry, economy, technological areas, economic mechanism, market economy, minerals, technical and economic indicators, production function of Kobb-Douglas.

Горнорудная промышленность России испы- стиционным циклом продолжительностью 5 – 15 тывает значительные трудности, вызванные общим лет. Специфика отрасли заключается в том, что кризисом реформируемой экономики. В наиболее мощности горных предприятий выбывают по мере критическом положении находится производство отработки запасов руды постоянно, поэтому инве- стратегически важных сырьевых металлов, таких стиционный процесс должен быть непрерывным как вольфрам, молибден, олово, свинец, цинк, пла- и обеспечивать ввод новых мощностей взамен вы- виковый шпат. Неудовлетворительное состояние бывших. Поэтому обычные критерии приоритетно- добывающих предприятий осложняет положение сти государственного финансирования и кредито- в социальной сфере, так как практически все пред- вания инвестиционных проектов здесь приемлемы. приятия являются градообразующими [1-4]. Особенность ресурсной ситуации заключается Состояние дел в горно-металлургической про- в том, что запасы вторичного сырья постоянно вос- мышленности осложняется низким уровнем об- производятся и уже сопоставимы с запасами пер- новления основных производственных фондов. вичных ресурсов. Коэффициент износа основных фондов достигает Образование техногенных месторождений ха- 70 %, большая часть технологического парка обо- рактеризуется причинами: рудования эксплуатируются более 20 лет. Объемы – изменение кондиций на руду активизирует горно-капитальных работ сократились в разы. Ра- выемку богатых руд; дикально уменьшились вскрытые и подготовлен- – повышение технологического уровня произ- ные запасы руды. водства сопровождается приростом запасов в це- В улучшении сложившейся ситуации, намеча- ликах, доработка которых увеличивает показатели ется два направления: усиление внимания к про- потерь. блеме использования техногенных месторождений Первичной выемке подлежат руды с высоким и некондиционных запасов и освоение методов ра- содержанием металлов. Затем кондиции изменя- боты в рыночной экономике [5-9]. ются и руды с меньшим содержанием остаются в Затраты на переработку техногенных отходов, недрах. В результате рудные поля превратились в например, хвостов обогащения в 2 – 3 раза меньше, техногенные месторождения. А на поверхности на- чем на переработку природного сырья. коплены хвосты горного, обогатительного и метал- При добыче руд высока перспективность сни- лургического переделов. жения бортового содержания полезных компонен- Объем утилизации металлических отходов тов. Так, снижение бортового содержания оксида первых процентов от выдаваемых на земную по- фосфора в апатитовых рудах Хибин с 4 до 2 % по- верхность отходов, потому что при обогатительном зволяет увеличить запасы апатитов на 40 %. и металлургическом переделах возможность техно- Горнорудная промышленность относится к логий пока еще не позволяет извлекать полезные числу наиболее капиталоемких отраслей с инве- компоненты полностью. Такие «хвосты» не могут

64 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

быть утилизированы в виде строительных и иных комплексной оценки переменных технико-эконо- материалов, и остаются на поверхности. мических показателей основан на оценке совокуп- Для каждого вида технологии добычи или ности обобщающих результатов добычных процес- переработки руды существует экономически целе- сов [10-14]. сообразный предел извлечения, который устанав- Эффективность предлагаемого метода заклю- ливается кондициями. Оптимальное соотношение чается в комплексном подходе к технико-эконо- предельных затрат и количества извлекаемого ме- мической деятельности горного предприятия: она талла является составной частью рентабельной до- учитывает реальные достижения всех конкури- бычи природных ресурсов. рующих вариантов и степень их близости к пока- Важность экономической оценки состояния зателям варианта-эталона и дает количественную природопользования в комплексе с технологиче- измерительную оценку надежности, основанную скими и горно-геологическими особенностями на результатах прошлых и прогнозируемых пери- месторождений объясняется невосполнимостью одов при различных технологических процессах. природных ресурсов и ограниченностью место- Результаты принимаемых решений повторной раз- рождений с благоприятными условиями отработки работки рассчитываются по критерию максимума и высокой капиталоемкостью. прибыли и служат основанием для построения эко- Управление полнотой использования недр с лого-экономической модели эффективности отра- помощью экономического механизма включает в ботки месторождений. себя: Успех решения задач использования техноген- – обоснование экономической целесообразно- ных месторождений связан с изучением производ- сти разработки некондиционных запасов; ственного потенциала предприятий и способно- – снижение себестоимости продукции за счет стью гибко реагировать на потребности рынка. повторной разработки месторождений; Гибкость и адаптивность – непременные усло- – минимизация убытков предприятия путем вия эффективности экономической системы. В свя- расширения производственных мощностей; зи с этим необходима разработка основных крите- – оптимизация инвестиционных проектов по- риев эффективности эксплуатации металлических вторной отработки месторождений; месторождений, обеспечивающие адаптивность – обоснование новых кондиций полезных ис- горных предприятий к потребностям рынка, и объ- копаемых. ясняющих механизм принятия управленческих ре- При наличии резервов мощностей эффектив- шений при отработке месторождений. на деконсервация охранных целиков, вовлечение Экономическая эффективность горно-метал- в разработку списанных и забалансовых запасов, лургического комплекса достигается с помощью поскольку они вскрыты и подготовлены совместно маркетинговых исследований и прогнозирования с основными запасами, а затраты на их разведку и товарных рынков минерального сырья. Колебания горно-подготовительные работы уже погашены. мировых цен на металлы и связанные с ними про- Критерием кондиционности минерального сы- гнозные оценки с учетом риска делают методом фа- рья становится бортовое содержание, на основании зо-частотного критерия Виллиса-Маура с разложе- которого проводится оконтуривание месторож- нием цен по ряду Фурье по двум гармоникам. дения. Появляется возможность установить зави- Выявленный тип рынка, в среде которого симость извлекаемой ценности от качества пере- функционирует горное предприятие, дает осно- рабатываемого техногенного минерального сырья. вание для экономической диагностики и перспек- Допустимые границы вынимаемого участка рудно- тивного прогноза объемов добычи некондиционо- го поля устанавливаются бортовым содержанием и го сырья. Методом микроэкономического анализа оцениваются по критерию минимизации затрат на находят оптимум дохода предприятия в зависи- добычу и переработку руд. мости от объема добычи и предельных издержек, На обоснование бортового содержания метал- а также бортовое содержание руды и количество ла в руде влияют показатели себестоимости добычи приращиваемых запасов, обеспечивающее мак- и обогащения, потерь и разубоживания, содержа- симальное повышения эффективности горного ния металла в балансовых запасах и изменения ус- предприятия. ловий разработки. Снизить капитальные и эксплуатационные за- Использование графоаналитического метода траты предприятия позволяет комбинирование позволит определить оптимальную точку равнове- традиционных и конверсионных технологий при сия, увязывающую содержание металла в руде, вы- единой схеме освоения месторождений. Эконо- ход металла в концентрат и себестоимость добычи. мическим аспектом разработки забалансовых руд Метод многомерного сравнительного анализа для является прирост металла при минимизации про-

65 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

изводственных процессов и стадий передела до по- Если неравенства k1 < K / L < k2 выполняются, лучения конечной товарной продукции. оптимальное решение задачи содержит оба капита-

Наиболее широко используемым методом из- ла интенсивности k1 и k2. Это означает, что макси- мерения инновационного развития является метод мальный экономический рост предприятия дости- единой схеме производственных освоения месторожд функций.ений. Цель Экономическим методики за- аспектомгается в том случае, если в экономике предприятия разработки забалансовыхключается руд в том, является чтобы ввести прирост в явном металла виде при поло минимизации- две технологии уживаются. В предлагаемой модели единой схеме освоенияпроизводственных месторождений.жительную процессов Экономическим отдачу и стадий от масштаба передела аспектом в модель до роста. получения Для конечнойдоля каждой технологии задается долей трудовых разработки забалансовыхтоварной руд является продукции. приростэтого в модели металла Р. Солоу при минимизацииконстанта  меняется на ресурсов. единой схеме освоения месторождений. Экономическим аспектом производственных процессов Наиболее и стадий широко функциюпередела используемым  =до  (К,L) получения, что методом позволяет конечной измерения сохранить инновационного ус- Доля “старой” технологии: разработки забалансовыхединой схеме руд освоенияявляется прирост месторожд металлаений. при Экономическим минимизации аспектом товарной продукции. развития являетсяловия метод равновесия производственных по Вальрасу. функций. Цель методики производственныхзаключается разработки в том, процессов чтобы забалансовых ввести и стадий в явном руд передела является виде положительную до прирост получения металла отдачу конечной при минимизации от Наиболее широко используемым методомОптимизационная измерения инновационного задача и ее решение с траек- L1 = Lk , единойтоварноймасштаба продукции. схемев модельпроизводственных торией освоения роста. равновесного Для месторождэтого процессов в моделироста,ений. и получаемой стадийР. Солоу Экономическим передела константа наДоля основе “старой”до  получения меняется аспектом технологии: конечной 2 развития является метод производственныхтоварной продукции. функций. Цель методики L L разработкина функциюНаиболее забалансовых  широко=  (К, используемымL ), руд что является позволяет методом прирост сохранить измерения металла условия при инновационного равновесия минимизации по 1 = k2 , заключается в том, чтобы ввести в явномнеоклассических виде положительную моделей: отдачу от Доля “новой” технологии: производственныхразвитиВальрасу.я является Наиболее процессов метод широкопроизводственных и стадий используемым передела функций. методомдо полученияДоля измеренияЦель “новой” методики конечной инновационноготехнологии: масштаба в модель роста. Для этого вразвити моделия Р. является Солоу константа метод производственных  меняется функций.Доля “старой” Цель методикитехнологии: товарнойзаключаетсяОптимизационная продукции. в том, чтобы задача ввести и еев явном решение виде с положительнуютраекторией равновесного отдачу от K  Lk1  =  (К,L) =  (К/L) =  (k). L = L L = L , на функцию  =  (К,L), что позволяетзаключается сохранить в том, условия чтобы равновесия ввести в явном по виде положительную отдачу от 2 1 k2 масштабароста,Наиболее получаемой в модель широко нароста. основе используемым Для неоклассических этого в модели методом Р.моделей: Солоу измерения константа инновационного меняется k2  k1 Вальрасу. масштаба в модель роста. Для этого в модели Р. СолоуДоля константа “новой”  технологии: меняется развитина функциюя является  =  метод(К,ПроизводственнаяL), что= производственных  позволяет (К,L) = функция, сохранить(К/L) = функций.построенная  ( kусловия). Если Цель равновесиянапредположить, методики по что L во времени не меняется, то с увеличением К    Оптимизационная Вальрасу. задача и еена решение функцию с траекторией= (К,L), что равновесного позволяет сохранить условия равновесия по K Lk1 заключаетсяПроизводственная в том,базе чтобы функции функция, ввести Кобба-Дугласа: впостроенная явном виде на положительнуюрастет базе функциидоля “новой” отдачу КоббаЕсли воспроизводственнойот- предположить, чтоL2 =L воL технологии времени не применя - неизменной Вальрасу.  роста, получаемой на основе неоклассическихОптимизационная моделей: задача и ее решение с траекторией равновесного k2 k1 масштабаДугласа: в модель роста. Для этого в модели Р. Солоуинтенсивности константа  капитала меняетсяется, то kс2 увеличением. Для К/L, удовлетворяющихК растет доля “новой” условию вос- k1 = K / L   Оптимизационная  1  задача R и/ L  ее1 k решение/ L  k  с1  траекториейk  равновесного нароста, функцию= получаемой (К, L ) = = Yна (К/ = основе(К, FL ()LK =),, L что)неоклассических (=k ).Kпозволяет L = K сохранить моделей:L = условия kK L Еслиравновесия, предположить,производственной по что технологии L во времени при не неизменнойменяется, то с увеличением К роста, получаемой на основе неоклассических= 2 , моделей: функция y(k) может быть заменена касательной. На этом участке ПроизводственнаяВальрасу. функция,где  (k построенная) определена для на= k базе (К,0, L функции)( k=)  0(К/  L k) Кобба = 0. (k-). растетДоля “старой” доляинтенсивности “новой” технологии: воспроизводственной капитала k . Для К/L, удовлетворяю технологии- при неизменной  =  (К,L) = производственная (К/L) =  (k). функция линейна: Y  aK2  bL . Дугласа: Производственная функция, построенная на базеинтенсивности функции Кобба капитала- k . Для L К/ =L ,L удовлетворяющих, условию k = K / L Оптимизационная(k) – возрастает задача и ее для решение некоторых с траекторией k ,  затем  равновесного убываетщих условию на k =2 К/L = k 1, функцияk2 y(k) может быть 1 Функция  Производственнаягде  (k) определена функция, для k построенная0, (k) 0 Оптимальнойk на0. базе функции интенсивности Кобба1 - использования2 “новой” и “старой” Y = F Дугласа:(K,L) = K L1 = K R / LL1 k / L = K k L1 k  , роста,определенном получаемой участке на основеФункция и снова неоклассических  (k) возрастает, – возрастает а затеммоделей:для некоторых технологий убывает. =Доля kk2 , ,за Это функция“новой”- соответствуют позволяетзаменена технологии:y(k ) касательной. может точки, быть в На которых заменеэтом участкена может касательной. производ быть- проведена На этом участке Дугласа:  1 R / L 1k / L k  1k  где  (k) определена для k  0,  (k) Y 0 =  F k(K, L0.) = K L = K L1 = RK/ L 1Lk / L , k  1k  моделировать сочетаниетем убывает возрастающей = на  определенном (К,L) =  и (К/ убывающей участкеL) = касательная (иk ).снова производственная отдачи воз -к y масштаба.(k).ственная Обе точки функция функция - y( kлинейна: линейна:) и y( k )KY расположены LkaK1  bL . на одной и той же Y = F (K,L) = K L = K L = K L , 1 L = L2  (k) –возрастаетгде  (k для) определена некоторыхрастает, адля затем k k ,убывает.0, затем (k) ЭтоLim убывает0 позволяетл k  0. на моделиро - 2  Функция Важно,Производственная что (k) удовлетворяетгде  (k функция,) определена условию: построенная для k  0, = (k на,) касательной.0 0 базе< < k 1. функции 0.Оптимальной Агрегированная Кобба Оптимальной - интенсивности отдача интенсивности y(k) есть k использования2 линейнаяk1 использования комбинация “новой” y ( иk1 )и “старой” определенном участке иДугласа: сноваФункция возрастает, вать(k ) а сочетание– затемвозрастает  убывает.( kвозрастающей) – длявозрастает Это некоторых позволяет и убывающей для некоторых k , технологий затемотдачи убываетk, затем“новой” соответствуют на убывает и “старой” на технологий точки, в соответствуют которых может точ- быть проведена Обозначим у Функция= Y/L и перепишем производственнуюy( k2 ), функцию:гдеЕсли доля предположить, трудовых ресурсов что L воопределяет времени коэффициентыне меняется, то доли с увеличением “новой” и К определенном участкемасштаба. и снова Важно, возрастает,K чтоL1  (k)K удовлетворяет Ra а(/n L) затемL1k / L  убывает.K условию:k L1  Этоk  позволяетки, в которых может быть проведена касательная к моделировать сочетание возрастающейопределенном Y и = убывающейF (K, L участке) = Y отдачии снова=yL  k возрастает,масштаба.L “старой”растет = а касательная затем долятехнологии. убывает., “новой” к y ( Это k ).Процесс Обевоспроизводственной позволяет точки перехода - y( k1 на) и новую y( k технологии2 ) технологиюрасположены при прекратится, на неизменной одной и той же  л y(k). Обе точки – y(k ) и y(k ) расположены на од- Важно, что  (k) удовлетворяетмоделироватьгдеПроизводственная условию:  (k)моделировать определена сочетание Lim =функция для  возрастающей, сочетание 0 k < 0,в< общем 1. (k возрастающей)  ивиде: 0  убывающей k  0. и убывающей касательной. отдачи масштаба. отдачи Агрегированная масштаба.k отдача1 2y(k) есть линейная комбинацияk K / Ly( k )и  л когдаинтенсивности установится капитала равновесие 2 . Дляпри интенсивности К/L, удовлетворяющих k . условию 1 = 1 Обозначим у = Y/LВажно, и перепишемФункция что  Важно,(k производственную) удовлетворяет(k )что Обозначим–возрастает  (k) удовлетворяет условию: уba функцию:= дляck Y/L некоторыхLimи условию:перепишем =  , 0 Lim

производства. где а0 ,а1,а2 – коэффициенты эластичности; Ф - основные фонды Математическаяпредприятия; обработка П - численность упрощается, работников; если функцию Q - индекс Кобба -Дугласа промышленного прологарифмироватьпроизводства. и получить линейную зависимость: ln Q  ln a  a ln Ф  а ln П Математическая обработка0 1 упрощается,2 . если функцию Кобба-Дугласа Коэффициентыпрологарифмировать эластичности и получить находятся линейную методомзависимость: наименьших квадратов. ЗначенияНаучный коэффициентов вестник ЮИМ эластичности ln Q №1` ln a2017 a аln0,Ф а1,аа 2ln выбП ираютсяЭкономическая так, политика и хозяйственная практика 0 1 2 . чтобы их сумма была минимальной: Коэффициенты эластичности находятся методом наименьших 2 – сложность контроля процесса выщелачива- квадратов. ЗначенияS  ln Qкоэффициентовi  ln a0  a1 ln Ф iэластичности a2 ln Пi  . а0, а1,а2 выбираются так, чтобы их сумма была минимальной: ния; Для нахождения минимума функции S она дифференцируется– построительство мощностей по переработке 2 коэффициентам эластичности Для нахождения и приравниваетсяS  минимумаln Qi  ln функциинулю:a0  a1 ln Ф онаi  a 2дифln П-i  . растворов;  S N ференцируется по коэффициентам эластичности и – содержание в работе значительных рудных   2 ln Qi  ln a0  a1 ln Фi  a2 ln Пi (1)  0,  приравнивается Для нахождения нулю: минимума функции S она дифференцируется по  ln a0 i площадей. коэффициентамN эластичности и приравнивается нулю:  S При сопоставлении технологий с различной   N      2ln QSi ln a0 a1 ln Фi a2 ln Пi ( 1)Фi  0,  ln a1 i полнотой извлечения из недр необходима оцен-    2ln Qi  ln a0  a1 ln Фi  a2 ln Пi (1)  0,  ln a  S N  0 i ка потерь металлов в сопоставимых единицах   2ln Qi  ln aN0  a1 ln Фi  a2 ln Пi (1)Пi   0.  ln a  S  0 i   2 ln Q  ln a  a ln Ф  a ln П (1)Ф   0, из-мерения. Оценка потерь осуществляется по   i 0 1 i 2 i i Преобразованная ln a1 системаi уравнений: потерянной ценности полезного компонента, опре-  S N деленной по предельной цене отрасли. Это позво-   2ln Qi  ln a0  a1 ln Фi  a2 ln Пi (1)Пi   0.  ln a  0 i ляет прийти к единому критерию – прибыли с уче- Преобраз ованная система уравнений: том ущерба от потерь полезного ископаемого: Преобразованная система уравнений: П = М Ц – З – М Ц , И П П П

N N N  где П – прибыль, руб.; ln Qi  N ln a0  a1 ln Фi  a2 ln Пi  0, i i i  МИ – извлеченный металл, т;  N N N N 2 М – потерянный металл, т; ln Qi ln Фi  ln a0 Фi  a1 Фi  a2  ПiФi  0, П i i i i  ЦП – предельная цена металла в отрасли, руб.;  N N N N 2 З – суммарные затраты на технологических ln Qi ln Пi  ln a0 ln Пi  a1 ln Пi ln Фi  a2 ln Пi  0.  i i i i переделах, руб. Анализ модели показывает, что при равных затратах за счет освоения забалансовыхАнализ запасов модели из недр показывает, извлекается что по при новым равных технологиям Технологиябольшее выщелачивания по сравнению с количествозатратах металла за счет [15 освоения-18]. забалансовых запасов из традиционной технологией исключает 5-10% по- Традиционная технология добычи обладает достоинствами: недр извлекается по новым технологиям большее терь при добыче и 2-2,5% потерь при обогащении. - минимальные потери металлов из балансовых запасов; количество металла [15-18]. Сквозной коэффициент извлечения при традици- - возможность контроля движения запасов в процессе добычи; Традиционная технология добычи обладает онной технологии для среднего содержания метал- - возможности регулирования качеством продукции; ла в запасах блока не превысит 0,865. достоинствами: и недостатками: При подземном выщелачивании неопределен- - высокая– минимальные трудоемкость потери и себестоимость металлов техноиз балансологических- процессов; ность информации о состоянии запасов больше, вых- разубоживание запасов; руды (до 30%) с повышением стоимости продукта; - максимальное– возможность воздействие контроля на состояниедвижения окружающей запасов в среды.чем при традиционной технологии. Поэтому при- процессеИнновационная добычи; технология - подземное выщелачиваниенятие обладает решения об отработке запасов комбиниро- достоинствами:– возможности регулирования качеством про- ванной технологией сопряжено с большим риском: дукции;- минимизированная трудоемкость и себестоимость; от 0,6 до 0,9. - возможности и недостатками: автоматизации и роботизации производства; Исследование реакции прибыли на изменение - высвобождение– высокая трудоемкость мощностей гидрометал и себестоимостьлургических тех- заводов;природно-технологических факторов проводится нологических- уменьшение процессов; загрязнения окружающей среды при на ликвидации статической модели. Максимальные значения отвалов; – разубоживание руды (до 30%) с повышением целевой функции приурочены к комбинациям тра- стоимостии недостатками: продукта; диционной технологии и подземного выщелачива- - низк– оемаксимальное извлечение металлов воздействие из руды ; на состояние ния на этапе 2. При среднем содержании золота в окружающей- сложность контроля среды. процесса выщелачивания; запасах блока наиболее эффективной комбинацией - строительство мощностей по переработке растворов; Инновационная технология – подземное вы- технологий является соотношение 15% – традици- - содержание в работе значительных рудных площадей. щелачивание обладает достоинствами: онной и 85% – выщелачивания. При богатых рудах При сопоставлении технологий с различной полнотой извлечения из – минимизированная трудоемкость и себесто- оптимальным соотношением технологий является недр необходима оценка потерь металлов в сопоставимых единицах40 и 60% соответственно. из- мерения.имость; Оценка потерь осуществляется по потерянной ценности полезного Бедные и убогие руды, выданные на поверх- компонента– ,возможности определенной автоматизации по предельной и роботизации цене отрасли. Это позволяет ность, перерабатываются кучным выщелачивани- прийтипроизводства; к единому критерию — прибыли с учетом ущерба от потерь полезного– ископаемого: высвобождение мощностей гидрометаллур- ем, а богатые отправляют на завод. При комбинированной технологии, когда 40% гических заводов; П  М И Ц П  З  М П Ц П , руды выдается на поверхность, а 60% руды выще- где –П уменьшение - прибыль, руб.; загрязнения М И - извлеченный окружающей металл, среды т; М П - потерянный лачивается под землей, при одинаковой произво- металл,при т; ликвидации Ц - предельная отвалов; цена металла в отрасли, руб.; З - суммарные П дительности по горной массе производительность затраты наи технологическихнедостатками: переделах, руб. Технология– низкое выщелачивания извлечение металлов по сравнению из руды; с традиционнойпо технологией золоту в 2 раза выше, чем при традиционном исключает 5-10% потерь при добыче и 2-2,5% потерь при обогащении. Сквозной коэффициент извлечения при традиционной 67 технологии для среднего содержания металла в запасах блока не превысит 0,865. Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

способе. Производительность труда рабочего гор- где (CF)t – финансовый итог на шаге расчета t; ного цеха по золоту возрастает в 1,5 раза. При уве- r – процентная ставка (дисконт). личении производительности рудника по золоту в Принципиальная схема определения величи- 1,5 раза и одинаковом количестве рабочих произ- ны (CF) предусматривает вычисление годового до- водительность рудника по выдаче горной массы хода от продажи и производства металла, годовых составляет лишь 40% от показателя традиционного наличных средств до и после налогообложения, а способа. также подсчет накопленных наличных средств. Оптимальное соотношение объемов запасов, Другим этапом определения показателя NPV отрабатываемых комбинацией традиционной тех- является обоснование значения дисконта r для вы- нологии, подземного и кучного вы-щелачивания, числения сегодняшней стоимости будущего фи- повышает эффективность разработки месторожде- нансового итога. Минимальная норма может быть нии по сравнению с каждым из способов в отдель- определена в размере 10. Чем выше риск капита- ности. ловложений, тем выше норма прибыли. Вовлечение в эксплуатацию отходов, которые Требуемая инвесторами норма включает сво- ранее не имели промышленной ценности, оказыва- бодную от риска реальную ставку процента, уро- ет существенное влияние на величину извлекаемых вень инфляции и надбавку за риск. Определение запасов и содержание металлов в добываемой руд- нормы для расчета NPV требует оценки и сумми- ной массе, снижает эксплуатационные затраты и рования каждого из компонентов. Ставка по казна- улучшает использование капиталовложений и про- чейским векселям рассматривается для того, чтобы изводственных фондов. приравнивать свободную от риска реальную ставку Несмотря на многообразие структур горных процента к уровню инфляции. Например, при став- предприятий, все они являются сочетаниями типо- ке по казначейским векселям 7% и уровне инфля- вых подсистем. Если в рамках первой типовой под- ции 4%, свободная от риска реальная ставка про- системы осуществляются процессы добычи и обо- цента составляет 3%. гащения золотосодержащих руд, то вторая и третья Коэффициент , определенный как ковари- наряду с добычей и обогащением предусматривают ация единичной акции с рынком акций в целом, производство товарных металлов. используется в качестве меры риска. Если средняя Варианты развития производства определя- норма прибыли по акциям поднимается на 15%, ются проектами промышленного инвестирования, когда индекс нормы прибыли на рынке поднимает- для оценки эффективности которых используется ся до 10%, и, аналогично, опускается на 15%, когда система показателей: CF – финансовый итог реали- норма прибыли на рынке опускается на 10%, коэф- зации проекта (Cash Flow); PV – сегодняшняя цен- фициент  акции будет равен 1,5. Следовательно, ность будущего финансового итога (Present Value of у акций, более подверженных риску, чем средний CF); NPV – общий финансовый итог (Net PV of CF); рыночный курс, коэффициент больше 1,0, а у менее IRR – проверочный дисконт (Internal Rate Return); рискованных акций ниже 1,0. Надбавка за риск при PI – индекс выгодности инвестиций (Profitability); коэффициенте , равном 1,0, находится между 5 и PP – период окупаемости инвестиций (Payback Period). 8 %. Фактическая норма в соответствии с требова- Основой вычисления первых трех показате- ниями рынка: лей является определение разности между суммой r = r +   (r – r ), поступлений и суммой расходов капиталов за со- 1 m 1 ответствующий период времени. Показатель NPV является обобщением показателей CF и PV. Вари- где r – требуемая норма прибыли; ант развития производства компании (горнопро- r1 – свободная от риска норма прибыли; Основой вычислениямышленный первых проект) трех эффективен, показателей если являетсяNPV боль определение- rm – рыночная премия. разности между ше суммой нуля. поступлений и суммой расходов капиталов за соответствующий периодМодель времени. наличного Показатель оборота базируется NPV является на том, обобщением ИСТОЧНИКИ: показателей CFчто и доход PV .от Вариантпродажи металла развития минус производства эксплуатаци - компании1. Голик В.И., Хадонов З.М., Габараев О.З. Управле- (горнопромышленный проект) эффективен, если NPV больше нуля. ние технологическими комплексами и экономи- онные затраты на весь срок реализации варианта ческая эффективность разработки рудных место- Модель наличногодостаточен оборота для того, базируется чтобы окупить на то затратым, что доходна раз - от продажи рождений. – Владикавказ: Терек, 2001. − 309 с. металла минус эксплуатационныеведку месторождения затраты и капитальные на весь срок затраты реализации на до- варианта2. Вагин В.С., Голик В.И. Проблемы использования достаточен для того,бычу чтобыи переработку окупить руд. затраты на разведку месторождения и природных ресурсов Южного федерального окру- капитальные затраты Показательна добычу иэффек переработкутивности руд. проекта: га. – Владикавказ: Проект-пресс, 2005. − 191 с. Показатель эффективности проекта: 3. Golik V.I., Hasheva Z.M., Galachieva S.V. 1 (CF) Diversification of the economic foundations of NPV   t depressive mining region // Social Sciences (Pakistan). t1 (1 r ) − 2015. − Т. 10. − № 6. − С. 746-749. где (CF)t – финансовый итог на шаге расчета t; r – процентная ставка (дисконт). 68 Принципиальная схема определения величины (CF) предусматривает вычисление годового дохода от продажи и производства металла, годовых наличных средств до и после налогообложения, а также подсчет накопленных наличных средств. Другим этапом определения показателя NPV является обоснование значения дисконта r для вычисления сегодняшней стоимости будущего финансового итога. Минимальная норма может быть определена в размере 10. Чем выше риск капиталовложений, тем выше норма прибыли. Требуемая инвесторами норма включает свободную от риска реальную ставку процента, уровень инфляции и надбавку за риск. Определение нормы для расчета NPV требует оценки и суммирования каждого из компонентов. Ставка по казначейским векселям рассматривается для того, чтобы приравнивать свободную от риска реальную ставку процента к уровню инфляции. Например, при ставке по казначейским векселям 7% и уровне инфляции 4%, свободная от риска реальная ставка процента составляет 3%. Коэффициент  , определенный как ковариация единичной акции с рынком акций в целом, используется в качестве меры риска. Если средняя норма прибыли по акциям поднимается на 15%, когда индекс нормы прибыли на рынке поднимается до 10%, и, аналогично, опускается на 15%, когда норма прибыли на рынке опускается на 10%, коэффициент  акции будет равен 1,5. Следовательно, у акций, более подверженных риску, чем средний рыночный курс, коэффициент  больше 1,0, а у менее рискованных акций ниже 1,0. Надбавка за риск при коэффициенте  , равном 1,0, находится между 5 и 8 %. Фактическая норма в соответствии с требованиями рынка: r  ri  (rm  ri) , где r  требуемая норма прибыли; ri  свободная от риска норма прибыли; rm  рыночная премия. ИСТОЧНИКИ:

Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

4. Golik V.I., Khasheva Z.M., Shulgatyi L.P. Economical 13. Каплунов Д.Р., Чаплыгин Н.Н., Рыльникова М.В. efficiency of utilization of allied mining enterprises Принципы проектирования комбинированных waste // Social Sciences (Pakistan). − 2015. − Т. 10. − технологий при освоении крупных месторож- № 6. − С. 750-754. дений твердых полезных ископаемых // Горный 5. Golik V., Komaschenko V., Morkun V., Khasheva Z. журнал. − 2003. − № 12. − С. 21-25. The effectiveness of combining the stages of ore fields 14. Исмаилов Т.Т., Голик В.И., Дольников Е.Б. Специ- development // Metallurgical and Mining Industry. альные способы разработки месторождений по- 2015. Т. 7. № 5. С. 401-405. лезных ископаемых. − Москва: МГГУ, 2005. − 331 6. Голик В.И., Страданченко С.Г., Масленников С.А. с. Экспериментальное обоснование возможности 15. Golik V.I., Komashchenko V.I., Razorenov Yu.I. утилизации хвостов обогащения руд цветных ме- Activation of technogenic resources in desintegrator // таллов // Цветная металлургия. – 2011. − №3. – С. Mine Planning and Equipment Selection Proceedings 19-27. of the 22nd MPES Conference. Editors: Carsten 7. Голик В.И. Концептуальные подходы к созданию Drebenstedt, Raj Singhal. − 2013. − С. 1101-1106. мало и безотходного горнорудного производства 16. Golik V., Komashchenko V., Morkun V. Innovative на основе комбинирования физико-технических technologies of metal extraction from the ore и физико-химических геотехнологий // Горный processing mill tailings and their integrated use // журнал. − 2013. − № 5. − С. 93-97. Metallurgical and Mining Industry. − 2015. − Т. 7. − 8. Golik V., Doolin A., Komissarova M., Doolin R. № 3. − С. 49-52. Evaluating the Effectiveness of Utilization of Mining 17. Голик В.И., Брюховецкий О.С., Габараев О.З. Тех- Waste// Medwell Journals, International Business нологии освоения месторождений урановых руд. Management. – 2015. –№ 9 (5). – Р. 1993–5250. – Москва: МГИУ, 2007. − 131 с. 9. Zarema M. Khasheva and Vladimir I. Golik. The Ways 18. Голик В.И. Специальные способы разработки ме- of Recovery in Economy of the Depressed Mining сторождений. – Москва: Инфра – М, 2014. − 129 с. Enterprises of the Russian Caucasus// Medwell 19. Polukhin O.N., Komashchenko V.I., Golik V.I., Journals, International Business Management. – 2015. Drebenstedt C. Substantiating the possibility and – № 9 (6). – Р. 1209-1216. expediency of the ore beneficiation tailings usage in 10. Шелкунова Т.Г. Оценка инновационного разви- solidifying mixtures production // Freiberg. − 2014. тия горнодобывающего предприятия на основе − С. 402-412. производственной функции и ее отраслевое при- 20. Golik Vladimir, Komashchenko Vitaly, Morkun менение // Известия вузов. Северо-Кавказский ре- Vladimir, Burdzieva Olga. Metal extraction in the гион. Технаука. − 2006. − № 8. − С. 188-190. case of non-waste disposal of enrichment tailings // 11. Голик В.И. Природоохранные технологии разра- Metallurgical and Mining Industry. – 2015. − № 10. ботки рудных месторождений. − Москва. Инфра – Р.213-217. – М, 2014. − 190 с. 21. Golik V.I., Stradanchenko S.G, Maslennikov S.A. 12. Пагиев К.Х., Голик В.И., Габараев О.З. Наукоемкие Experimental Study Of Non-Waste Recycling Tailings технологии добычи и переработки руд. − Влади- Ferruginous Quartzite // Research India Publications. кавказ. Терек, 1998. − 510 с. – 2015. – №15. – Р. 35410-35416.

69 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

УДК 338.45 ББК 65.31 Х 29

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ (Рецензирована)

Хашаева Ольга Шабановна, магистрант Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (900) 241 69 73, e-mail: [email protected]

Аннотация. Состояние строительного комплекса оказывает воздействие на трудоспособность всех областей экономики и жизненные процессы воспроизводства населения. В настоящее время управление строительством в Российской Федерации рассматривается как саморегулируемая система управления данным видом деятельности при обязательном прямом воздействии на эту сферу деятельности со сто­ роны органов государственного управления. Вмешательство государства в регулирование строительной деятельности необходимо для объединения государственных (общественных) и индивидуальных интересов, с целью развитии крупных пропорций (соотношений) в экономике между потреблением, накоплением и ин­ вестированием на основе прогнозирования, стратегического планирования, бюджетного финансирования, налогообложения и других мер государственного воздействия на рынки инвестиций, подрядных работ, не­ движимости В статье рассмотрены роль и значение органов государственного регулирования строитель­ ной отрасли, а также их основные функции управления и контроля. Наиболее важная роль в осуществлении государственного воздействия на строительную отрасль отведена федеральным органам исполнительной власти, на региональном уровне определены отраслевые органы управления и государственного регулирова­ ния сферы строительства и жилищно-коммунальных хозяйств, на муниципальном уровне описаны функ­ ции административно-территориальных единиц в данной области. Также в статье определены ключевые федеральные органы, оказывающие наибольшее влияние на строительную отрасль. Ключевые слова: строительная отрасль, строительство, экономика, государственное регулирование, нормативно-правовому регулирование, государственная политика, контроль, образование цен, производ­ ственный сектор, жилищно-коммунальное хозяйство.

STATE REGULATION OF THE CONSTRUCTION INDUSTRY

Hashaeva Olga Shabanovna, undergraduate of the direction of preparation “Economy” of the Southern Institute of Management, Krasnodar. Ph.: (900) 241 69 73, e-mail: [email protected]

Summary. Condition of the building complex has an impact on the ability to work all areas of the economy and life processes of reproduction. Currently, construction management in the Russian Federation is considered as self- regulatory control system in this activity with obligatory direct impact of this activity on the part of government. State intervention in the regulation of construction activities necessary to combine state (public) and private interests, with a view to the development of large proportions (ratios) in the economy between consumption, saving and investment on the basis of forecasting, strategic planning, budget financing, taxation and other measures of state influence on investment markets, contracting, real estate The article discusses the role and value of bodies of state regulation of the construction industry, as well as their basic control and monitoring functions. The most important role in the implementation of state influence on the construction industry assigned to the federal bodies of executive power at the regional level identified sectoral authorities and the public sphere of regulation of construction and housing and communal services, at the municipal level describes the functions of the administrative-territorial units in the field. The article also identifies key federal agencies with the greatest impact on the construction industry. Keywords: сonstruction industry, construction, economy, state regulation, regulatory and legal regulation, state policy, control, pricing, production sector, housing and communal services.

70 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

Строительный рынок России является ди- округов, а также по предоставлению государствен- намично развивающейся отраслью экономики, ной поддержки за счет средств Инвестиционного особенно в последнее время, в условиях транс- фонда Российской Федерации – Минэкономразви- формации хозяйственного уклада и возможности тия России; реализации экономических интересов всех субъек- 2) согласно выработке и осуществления госу- тов рынка. дарственной политики и нормативно-правовому Состояние строительного комплекса оказыва- регулированию в сфере оказания государственной ет воздействие на трудоспособность всех областей поддержки субъектам РФ и муниципальным обра- экономики и жизненный процесс населения. В на- зованиям за счет бюджетных ассигнований феде- стоящее время управление строительством в Рос- рального бюджета – Минфину России; сийской Федерации рассматривается как система 3) согласно выработке государственной поли- управления данным видом деятельности при обя- тики и осуществления нормативно-правового регу- зательном регулирующем воздействии на эту сферу лирования в сфере градостроительного зонирова- деятельности со стороны органов государственного ния – Минстрою России; управления. 4) и так далее. Вмешательство государства в регулирование Вторым звеном, после министерств, являются строительной деятельности необходимо для объ- федеральные службы, которые характеризуются единения государственных (общественных) и ин- следующим образом: дивидуальных интересов, с целью развитии круп- 1) одна часть служб входит в состав федераль- ных пропорций (соотношений) в экономике между ных министерств, а другая часть подведомственна потреблением, накоплением и инвестированием правительству страны; на основе прогнозирования, стратегического пла- 2) службы: нирования, бюджетного финансирования, нало- – объектом ведения, которых считается опре- гообложения и других мер государственного воз- деленная сфера экономики или ряд сфер (Феде- действия на рынки инвестиций, подрядных работ, ральная служба по надзору в сфере связи, инфор- недвижимости [3, 8]. мационных технологий и массовых коммуникаций, Важную роль в осуществлении государствен- Федеральная служба по надзору в сфере транспор- ного воздействия на строительную отрасль отво- та); дится федеральным органам исполнительной вла- – осуществляющие деятельность по функцио- сти, которые подразделяются: нальному принципу (Федеральная служба по тари- – федеральные министерства; фам, Федеральная налоговая служба, Федеральная – федеральные службы; таможенная служба, Федеральная антимонополь- – федеральные агентства [2]. ная служба) [1]. В соответствии с утвержденной указом прези- Каждая из федеральных служб в той или иной дента от 12 мая 2008 г. схемой, сфера строительства степени участвует в деятельности хозяйствующих и жилищно-коммунального хозяйства находилась субъектов, действующих в сфере строительства и под контролем Министерства регионального раз- жилищно-коммунального хозяйства, так как уча- вития. Существенной функцией которого, являлось ствуют в различных правоотношениях (как по го- разработка стратегии и государственной политики ризонтали, так и по вертикале). в области архитектуры, строительства, градострои- Особое влияние в строительной отрасли име- тельства и жилищно-коммунального хозяйства [5]. ет Федеральная служба по экологическому, тех- Но после выхода Указа Президента РФ от 08.09.2014 нологическому и атомному надзору, которая от- N 612 «Об упразднении Министерства региональ- слеживает соблюдение обязательных требований ного развития РФ»функции были переданы: (сертификатов, стандартов, строительных правил и 1) согласно выработке и осуществления госу- норм) при осуществлении хозяйствующими субъ- дарственной политики и нормативно-правовому ектами производства строительной продукции, а регулированию в сфере социально-экономическо- также эксплуатации и технического обслуживания го развития субъектов РФ и муниципальных об- жилых домов [5]. Не меньшую значимость име- разований, районов Крайнего Севера и Арктики, ет Федеральная служба по финансовым рынкам, реализации приграничного и межрегионального осуществляющая деятельность по контролю и ре- сотрудничества, территориального планирования, гулированию отношений долевого строительства разработки и реализации комплексных проектов многоквартирных домов, а также прочих объектов социально-экономического развития федеральных недвижимости. округов, координации отбора и реализации прио- Третий элемент исполнительной власти – фе- ритетных инвестиционных проектов федеральных деральные агентства, которые занимаются право-

71 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

применительной деятельностью, оказывают го- Основную работу по поддержанию строи- сударственные услуги и управляют федеральным тельной отрасли несут многочисленные муни- имуществом. В строительных и жилищно-комму- ципальные образования, представляющие собой нальных хозяйствах данные функции выполняло административно-территориальные единицы. Министерство регионального развития, которое Каждая подобная единица является автономным занималось практической реализацией государ- участником гражданских, предпринимательских, ственной политики в сфере промышленности стро- административных и иных правоотношений, при ительных материалов, строительства, градострои- этом, они формально независимы от государства, тельства, архитектуры и жилищно-коммунального так как в систему органов не входят органы мест- хозяйства, на сегодняшний день данные функции ного самоуправления. В градостроительной отрас- переданы Министерству строительства РФ. Ми- ли наиболее ярко выражают себя органы местного нистерство в своем составе не имеет федеральных самоуправления, согласно ст. 8 Градостроительного агентств, оно разрабатывает государственную по- кодекса они включают вопросы от подготовки до- литику в подведомственной отрасли, а затем ее ре- кументов территориального планирования до вы- ализует. дачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Система региональных органов власти в управ- В сферах производственного сектора и жи- лении схожа с федеральными органами, которые в лищного строительства сформировалась целая регионах имеют свои территориальные подразде- система государственного контроля, при этом вы- ления (комитеты, управления, департаменты), вхо- деляются следующие методики и формы контроля дящие в состав федеральных министерств, служб, (Рисунок 1). агентств [4]. На региональном уровне управление и 1. Техническое регулирование (ТР). В сфере государственное регулирование сферы строитель- строительства ТР берет на себя одну из ключевых ства и жилищно-коммунальных хозяйств осущест- задач. Любые изменения в этом секторе неизбежно вляют следующие отраслевые органы: сказываются на бизнес-деятельности. В частности, – департаменты (комитеты) по строительству; вносятся корректировки в систему сертификации, – департаменты (комитеты) по жилищно-ком- меняются расходы субъекта предпринимательской мунальному хозяйству. деятельности, корректируется себестоимость про- Наименования в разных регионах различ- дукции и так далее. Вот почему государственный ны, например, в Москве – департамент жилищно- контроль играет здесь ключевую роль. Задача упол- коммунального хозяйства и благоустройства, а в номоченных структур – организовать систему стан- Краснодарском крае – департамент строительства. дартов качества и безопасности, которые бы не на- Такие региональные органы создаются по усмотре- гружали производителей услуг и товаров. нию субъектов федерации в пределах их компетен- Если рассматривать правовую сторону это- ции. го вопроса, то в задачу уполномоченного органа

Предоставление Регулирование разрешения на возведение технического сектора объекта, а также на его ввод при обязательном ведении

Государственный контроль

Регулирование образования Организация экспертизы цен и составление сметной (проверка проектной документации документации, проверка при строительстве экологической сферы)

Рисунок 1. Методики и формы государственного контроля

72 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Экономическая политика и хозяйственная практика

входит реализация следующих задач – контроль техническое регулирование ложится на плечи ис- соблюдения действующих техрегламентов с после- полнительной власти. Многие считают, что про- дующим применением мер воздействия к наруши- мышленный сектор относится к категории само- телю. При этом контроль осуществляется как в сфе- регулируемых. Это не так. Здесь работают те же ре жилищного, так и в секторе производственного принципы, что и для остальных объектов. строительства. Главные цели – защитить здоровье Получается, что при организации надзора и жизнь людей, а также сохранить окружающую ключевое значение имеет важность объекта для среду. государства в целом. При этом объектом провер- Государственное ТР проводится в форме ки выступает контроль законности строительства госнадзора, аккредитации, проведения регистра- (реконструкции) сооружения, то есть действий за- ционных мероприятий, приемки объекта в экс- стройщика. При этом проверке поддается правовое плуатацию и так далее. Здесь же ведется реестр и техническое поле – проверяется соблюдение за- выполненных работ и различного рода объектов конов и технических норм, выявляются правона- жилищного или производственного сектора. При рушения и определяются меры наказания для объ- этом задача государства – стимулировать общество ектов. на четкое соблюдение действующих техрегламен- Главные цели контроля – достижение общей тов. Такая социология способствует повышению практики, положительная социология деятельно- качества возводимых объектов и повышению без- сти, прозрачность всех выполняемых процедур и опасности жизни для людей, которые используют так далее. Также в процессе надзора уделяется вни- объекты строительства. мание следующим направлениям – системе органи- Государственный контроль в секторе ГСН и зации строительных работ, соблюдению правил вы- ТР имеет схожие черты, главная из которых – общ- полнения арматурных и монтажных мероприятий, ность функций. К последним стоит отнести: четкость нанесения антикоррозийных покрытий и 1) Наблюдение. Для контролирующих струк- прочие вопросы в этой сфере. Как и в прошлых слу- тур различные объекты жилищного и производ- чаях ГСН проводится как для жилищного, так и для ственного назначения выступают в роли «подо- других секторов. пытных». Уполномоченные органы берут на себя Для повышения качества мероприятий дей- функцию контроля (производится и правовое регу- ствующий регламент определяет сроки проведения лирование). проверок, предмет надзора, критерии внесения в 2) Сбор информации. Здесь подразумевается реестр, основания для выполнения контрольных получение данных о соблюдении подконтрольным мероприятий, нюансы выдачи уведомлений и так объектом требований законодательства и техрегла- далее. Многие вопросы касаются и саморегулиру- мента. емых структур, которые также следуют действую- 3) Принятие мер. При нарушении дисципли- щим нормам. ны или действующего законодательства предпри- 3. Выдача разрешений на возведение объекта. нимаются определенные шаги, направленные на Правовое обоснование изложено в ГрК РФ, земель- наказание виновных. В частности, контролирую- ном кодексе, а также в правовых и других актах. щие органы имеют право привлекать к ответствен- Выдачей таких документов занимается федераль- ности и вести реестр нарушителей. ная, исполнительная или местная власть (в зависи- 4) Выявляются причины, по которым про- мости от того, какие объекты подлежат проверке). изошло нарушение, и предпринимаются меры, ис- После завершения работ сооружение должно быть ключающие подобное в будущем. внесено в реестр. Как упоминалось, в этих вопросах ведется ста- Сразу стоит отметить, что существуют объек- тистика (реестр). Эти функции берет на себя Феде- ты, которые не требуют получения разрешения. В ральная служба госстатистики, в отчетах которой и частности, действие статьи 36 ГрК РФ не касается находят отражение нарушения в сфере жилищного памятников культурного наследия, а также участ- или производственного строительства, а также рас- ков, находящихся в пределах территорий общего сматриваются вызвавшие их причины. пользования или занятых линейными сооружени- 2. Государственный стройнадзор. Здесь глав- ями. ная функция лежит на плечах Федеральной служ- Раньше объекты жилищного сектора прини- бы, а также на органах исполнительной власти. мались специальной комиссией от государства, в Если объекты относятся к строительной сфере, то которую входили представители разных структур. эти вопросы берет на себя Министерство обороны Сегодня же в строительной сфере разрешение на страны. Если сооружение не попадает в сферу вли- ввод дает тот же орган, который выдал разрешение яния Ростехнадзора или Минобороны, то правое и на строительство.

73 Экономическая политика и хозяйственная практика Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Стоит отметить, что правовое регулирование ИСТОЧНИКИ: этого вопроса проводится весьма жестко – ведется 1. Маркова С.В. Экономические аспекты правоохра- реестр, имеет место ответственность за нарушение нительного воздействия на развитие региональ- действующих норм. При этом проверяющая струк- ных строительных комплексов / Маркова С.В.// Теория и практика общественного развития. – тура имеет право отказать в выдаче разрешения на 2010. – №1. – (0,35 п.л.). строительство (ввод) объекта жилищного (произ- 2. Зелинская М.В., Мортова А.В. Развитие регио- водственного) сектора. Правда, в этом случае за- нальных экономических систем под воздействием стройщик имеет право подать в суд и оспорить та- трансформации отношений корпоративной соб- кое решение. ственности в регионе. Монография. – Краснодар, 4. Образование цены и сметная документация. 2011. 3. Зелинская М.В., Пронин Е.С. Направления повы- Система контроля подразумевает регулирование в шения эффективности государственного управ- сфере цены и смет, что касается и саморегулируе- ления. В сборнике: Международная научно-прак- мых организаций. Социология здесь такова, что в тическая конференция по актуальным вопросам секторе жилищного и иного строительства допу- экономики и гуманитарных наук в 2015 году. скаются определенные погрешности при расчете Материалы научно-практической конференции. – стройматериала и рабочей силы. Правовое регу- 2015. – С. 107-110. 4. Каменецкий М.И. Развитие строительного лирование в этом секторе направлено на решение комплекса / Под.общ.ред. Р.М.Нуреева. − М.: ряда задач – снижение уровня отклонений расчет- ИНФРА-М, 2010. – С.221-240. ных данных от реальных, разграничение власти 5. Каменецкий М.И., Донцова Л.В. Строительный между региональными и федеральными структу- комплекс: состояние, проблемы, основные тен- рами. Здесь же стоит отметить ведение реестра на- денции долгосрочного развития // Экономика рушений, установление системы нормативов на строительства. − 2008. − № 3. − С.2. 6. Самигулова Р.З., Фомин П.Б. Современное со- государственном уровне, а также других норм, дей- стояние и тенденции развития инновационной и ствующих и для саморегулируемых организаций производственной деятельности в строительной В России государственная политика в секторе отрасли России // Экономика и предприниматель- образования цены и смет ведет специально создан- ство. − 2012. – № 3. ный Федеральный центр, который находится в под- 7. Самигулова Р.З. Основные критерии и методы чинении Минрегионразвития РФ. оценки инновационного потенциала строитель- ных проектов и организаций // Транспортное дело Считается, что предусмотренные меры позво- России. − 2011. – № 10. лят проектировщику четко определять лимит фи- 8. Хашева З.М. Эволюция региональной экономи- нансирования и на основании полученной суммы ческой системы: воспроизводственный подход // принимать решения. Научная мысль Кавказа. − 2006. − № 4-2. − С. 18-23.

74 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

УДК 81 ББК 81.1 Ж 51

К ВОПРОСУ ОБ ИСКУССТВЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЯЗЫКАХ (Рецензирована)

Железнова Елена Григорьевна, старший преподаватель кафедры лингвистики и перевода Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (906) 434 08 70, e-mail: [email protected]

Аннотация. Потребность в языке, на котором бы говорили все люди в мире, существовала во все време­ на. Так как единого языка, который развился бы естественным образом, не существует, то в мире возникла идея создания искусственного международного универсального языка, который, помимо всего прочего, вы­ полнял бы объединяющую функцию. В статье рассматриваются понятия «язык» и «искусственный язык», даются определения этих понятий, также рассматриваются причины возникновения данных понятий и дается обзор различных искусственных языков. Актуальность данной работы заключается в том, что на данный момент развития нашего общества существует потребность в создании единого языка, целью которого могли бы стать международные переговоры, либо урегулирование международных конфликтов и ряда других политических, экономических и культурных мероприятий. Также возможно возрастание инте­ реса к такой науке о языке как интерлингвистика, и как следствие, дальнейшего развития языкознания в целом. На данный момент в мире существуют около пятисот искусственных языков, но лишь немногие из них более или мене пригодны для реального общения. Цель данной работы – исследовать роль искусственных международных языков в рамках современной культуры и современного общества. Задачи данной статьи следующие: раскрыть само понятие языка; выделить виды искусственных языков; дать характеристику каждому из наиболее известных международных искусственных языков. В статье нами были использованы следующие методы научного исследования: анализ, обобщение, реферирование. Ключевые слова: язык, искусственный язык, виды искусственных языков, логическое и эмпирическое направление, эсперанто, волапюк, интерлингва, логлан, иврит, линкос, ифкуиль, машинные языки, эльфий­ ские языки, дотракийский язык.

TO THE QUESTION OF ARTIFICIAL INTERNATIONAL LANGUAGES

Zheleznova Elena Grigorievna, senior lecturer in the Department of linguistics and translation of Southern Institute of Management, Krasnodar. Ph.: (906) 434 08 70, e-mail: [email protected]

Summary. The necessity of language that would be spoken by all the people in the world, has existed in all times. As a common language that has developed naturally, does not exist, then the world developed the idea of creating an artificial international language, which, among other things, could perform a unifying function. The article discusses the concept of “language” and “artificial language”, provides definitions of these concepts, also considers the causes of these concepts and provides an overview of the various artificial languages. The relevance of this work lies in the fact that at the moment of development of our society there is a need to create common language, the purpose of which would be international negotiations or settlement of international conflicts and other political, economic and cultural activities. It is also possible to increase interest in such science of language as interlinguistics, and as a result, further development of linguistics as a whole thing. At the moment there are about five hundred artificial languages, but only a few of them are more or less suitable for real communication. The aim of this work is to investigate the role of artificial international languages within the framework of modern culture and modern society. The objectives of this article: to reveal the very notion of language; to select the types of artificial languages; to give the description of each of the most well-known international artificial languages. In the article we have used the following research methods: analysis, synthesis, and abstracting. Keywords: language, artificial language, artificial languages, logical and empirical direction, Esperanto, Volapük, Interlingua, Loglan, Hebrew, Linkos, Ithkuil, machine languages, Elvish languages, Dothraki language.

75 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Одним из самых сложных вопросов языкоз- более тысячи, и постоянно создаются новые искус- нания общепризнанно считается сам язык, то есть ственные языки [5]. само понятие языка. На разных этапах всевозмож- Различают следующие виды искусственных ных исследованийязык рассматривается как био- языков: логическое, природное, психическое, индивидуаль- 1) Языки программирования и компьютер- ное, социальное или общественное явление. Таким ные языки – это языки для автоматической обра- образом, язык представляет собой сложную систе- ботки информации с помощью компьютеров. му знаков, которая работает в системе единства и 2) Информационные языки – языки, которые взаимодействия с сознанием человека и его мыш- используют в различных системах обработки ин- лением. Данное определение можно встретить в ра- формации. ботах различных авторов, занимающихся теорией 3) Формализованные языки науки – языки, языка и языкознанием в целом [1]. Предметом ис- которые предназначаются для символической за- следования нашей статьи является искусственный писи научных фактов и теорий математики, логики, язык. Но прежде, коснемся некоторых аспектов по- химии и других естественных наук. нятия самого языка. Существует множество опре- 4) Международные вспомогательные языки делений самого понятия «языка» [2]. – языки, создаваемые из элементов естественных Язык – это социальное явление, и как соци- языков и предлагаемые в качестве вспомогательно- альное явление он обладает определенными функ- го средства межнационального общения. циями [3, c.23-24]. Среди функций языка выделя- 5) Языки несуществующих народов, разра- ют важные функции и дополнительные. Важными ботанные в развлекательных и беллетристических функциями являются: коммуникативная (язык – целях. Примером может служить эльфийский язык, это средство человеческого общения) и когнитив- созданный Дж.Толкиеном, клингонский язык, соз- ная (язык – это средство получения новых знаний о данный для фантастического сериала «Звездный действительности). Кроме основных функций, вы- путь», дотракийский язык, придуманный для сери- деляют также дополнительные функции: экспрес- ала « Игры престолов» и множество других «при- сивная, эстетическая поэтическая, метаязыковая и думанных» языков. другие языковые [3, c.23-24]. 6) Языки, созданные для общения с внезем- Что касается вопроса происхождения языка, то ным разумом [6]. ученые выделяют две основные теории: Первые упоминания об искусственных языках 1) происхождение языка естественным путем; появились в период античности, в трудах Платона. 2) происхождение языка искусственным путем. Самые ранние искусственные языки считали ми- Как средство общения язык возникает и разви- стическими или сверхъестественными. Первыми в вается в обществе. В языке отражаются все явления пользу создания искусственного языка, который бы и изменения, которые происходят непосредствен- заменил естественный язык, высказывались еще Р. но в человеческом обществе, так как он является Декарт и Г. Лейбниц. продуктом человеческого общения [4]. В процессе Выделяют два основных направления в созда- развития человеческого общества язык обслуживал нии искусственных языков в 17-19 вв.: эмпириче- различные, так называемые, «коллективы» людей ское и логическое. (такими «коллективами» являются род, племя, на- Эмпирическое направление основывалось на родность, нацию). В связи с этим, различают родо- естественном языке. Представители данного на- вой, племенной, язык народности и национальный правления предлагали упростить один из суще- языки [3, c.56-57]. ствующих естественных языков, то есть упростить Что касается международного языка, то идея его грамматику, фонетику, изменить лексических его создания, то есть создание языка, на котором состав языка. В качестве такого языка рассматри- могли бы разговаривать все люди, давно привлека- вались упрощенный латинский, французский или ла внимание ученых. всеславянский языки. Язык, который создается людьми, называют Логическое направление опиралось на рацио- искусственным языком. Искусственным языком налистическую философию, которая критиковала называют специализированный язык, в котором естественный язык. В рамках этого направления лексика, фонетика, грамматика разрабатываются разрабатывались искусственно созданные, или как для осуществления определенных целей. Основным их называли «философские» языки, которые бази- отличием искусственного языка от настоящего, ровались на определенной логически выстроенной естественного, является его целенаправленность, то классификации понятий и способные, как думали есть его создали с какой-то целью. Искусственных их создатели, выразить положения любой фило- языков в мире насчитывается на данный момент софской или научной системы. Основанием для

76 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

создания подобного рода языка, который был бы ния искусственных языков, социального исполь- лишен материального сходства с каким-либо есте- зования. Возникает движение за международный ственным языком, послужила идея, согласно кото- язык, особо укрепившееся и расширившееся после рой между понятием и словом существует прямое появления проекта языка «эсперанто», одного из соответствие. Примером могут служить проекты самых ярких и известных представителей междуна- философского языка английских ученых 18 века родных и искусственных языков. Дж.Дальгарно и Дж.Уилкинса. Однако данное на- Эсперанто – проект, получивший такое назва- правление подверглось критике, так как искус- ние, был составлен врачом Л.Заменгофом. Заменгоф ственные философские языки были коммуникатив- опубликовал учебник, где были собраны основные но не совершенны. И со второй половины 19 века положения языка, и назвал его «Доктор Эсперан- среди ученых утверждается идея разработки меж- то», который переводится как «надеющийся», ко- дународного искусственного языка, который был торый дал название этому языку. Как утверждают, бы создан по образцу живого, естественного языка создатель эсперанто придумал язык, так как жил в и был бы совершенным, хоть и вспомогательным, многонациональном городе, где люди чувствовали средством общения. [3, c. 63] себя разобщенными. Первым таким языком стал язык «волапюк», Сначала этот язык получил популярность и который создал немецкий католический священ- распространение в Польше, затем в России, и в на- ник И. Шлейнер. По замыслу Шлейнера, слова чале 18 века в Англии, Франции, Германии и дру- естественных языков (английского, немецкого, гих странах. Особое распространение эсперанто французского, латинского и др.) в нем видоизменя- получил среди бизнесменов, спортсменов, фила- лись и теряли свою узнаваемость. Например, англ. телистов, философов, таким образом, движение world-vol, speak – pük, отсюда volapük (волапюк) приверженцев языка, эсперантистов, приобрело «всемирный язык». В грамматическом отношении международный характер. На языке говорит бо- это был достаточно сложный язык (6 времен, 4 на- лее 100 000 людей со всей планеты, на нем вещает клонения, 2 вида, 2 залога, 4 падежа, 3 лица), и это радио Ватикана и ряд других радиостанций. Музы- затрудняло его использование в общении и, как кальные группы поют свои песни на этом языке, на следствие,не способствовало популярности, но, эсперанто также снимаются фильмы. Существует тем не менее, на нем было написано 25 журналов даже поиск Google на эсперанто. и создано около 300 учебников. На этом языке су- Эсперанто строится на основе международ- ществует даже Википедия. Этим языком в 21 веке ной лексики, преимущественно романского про- никто не пользуется и само название «волапюк» во- исхождения, например: ideo, telegrafo,revolucio, pa­ шло в лексический состав многих языков как сино- tro (отец) и так далее; с максимально упрощенной ним чего-то бесполезного и бессмысленного. При- грамматикой: в ней используется 11 окончаний, мер: Binosprinsipsagatik,kelsagon, das studnemödik a каждое из которых закреплено за определенной del binosgudikum, kastudmödiksüpo. (Мудро сказано, частью речи ( -о для существительных, -а для при- что лучше немного учения каждый день, чем много лагательных, -е для наречий, -iдля инфинитивов учения в один день). [3,7] и так далее) и всего два падежа –именительный и Некоторые ученые утверждают, что самым винительный. С помощью словообразовательных первым универсальным языком был универсаглот. аффиксов из ограниченного числа корней состав- Этот язык появился на 10 лет раньше волапюка. ляется практически весь словарный состав языка. Его придумал французский лингвист Жан Пирро. Графика языка преимущественно латинская, а уда- В основе языка лежала лексика уже существующих рение ставится на второй слог от конца. Благодаря языков. Из романских и германских языков были максимально упрощенной лексике эсперанто был выбраны самые запоминающиеся слова. Многие первым искусственным языком, получившим столь слова были похожи на французские и немецкие. широкое распространение в мире. Произношение напоминало английское, но с уда- На языке эсперанто появились учебные посо- рением как в испанских или итальянских словах. бия, словари, художественная литература, а также Язык оценила лишь маленькая группа людей, и он переводная литература (Библия, трагедии Софок- не приобрел достаточную популярность. ла, произведения Данте), так и оригинальная. В на- Пример: In futur, I scriptraievos semper in ditglot. чале 20 века была основана Академия эсперанто, I pregateevosresponden ad me in dit self glot. (В буду- которая и сегодня проводит конгрессы эсперан- щем я всегда буду писать вам на этом языке. И вас тистов. Несколько десятилетий эсперанто служит прошу отвечать на нем же) [7]. средством общения разных групп эсперантистов, С появлением международного языка волапюк говорящих на различных языках и использующих начинается новый этап разработки и использова- его (эсперанто) в переводах, в научных публика-

77 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

циях, в переписке, а также в устных выступлениях «меньше», «равно», «верно», «неверно» и так далее. на конгрессах и в личном общении. Вто же время, Линкос – это первая попытка создания космиче- будучи вспомогательным языком, эсперанто име- ского языка, предназначенного для обмена инфор- ет достаточно узкую сферу применения, поэтому мацией в условиях внеземного общения. Пример: он не является языком в подлинном смысле этого на Inq ?х 2х =5 – На говорит Hb: каково х если 2х=5. слова, то есть он не может сравниться ни с одним Самым удачным проектом разработки искус- естественным языком во всем его фонетическом, ственного языка было создание иврита – живого грамматическом, лексическом и стилистическом современного языка для современной нации на многообразии. В связи с этим все больше утвержда- основе письменного иврита, который имеет широ- ется мнение, что подлинный международный язык кое использование в настоящем мире. Со 2 века до должен базироваться на реально существующих нашей эры иврит был исключительно письменным национальных языках. Пример: Cuviestasliberaci- языком. С 19 века иврит как письменный язык ре- vespere? (Вы свободны сегодня вечером?). конструируется как разговорный: разрабатывается После создания эсперанто и волапюка мир за- фонетика, вводится новая лексика для обозначения хлестнула идея создания новых искусственных язы- новых понятий, накладывается требование отно- ков. Рассмотрим лишь некоторые из них. [3, 7] сительной легкости изучения языка для евреев [8, Основным соперником эсперанто часто назы- с 8-9]. вали язык «идиом-неутраль», которых был создан в Еще один искусственный язык «логлан» (logical 1893-1898 гг. Но после того, как в 1907 году комитет language) был разработан доктором Джеймсом Ку- Делегации для принятия международного языка ком Брауном. Язык логичен, лишен неточностей. высказался в пользу эсперанто, пропаганда идиом- Ученые планировали сделать логлан языком для неутраль прекращается [5]. общения с искусственным интеллектом. На данный Еще один искусственный язык «идо» составлял момент в мире насчитывается несколько сотен че- сильную конкуренцию эсперанто. Этот язык был ловек, которые способны понимать этот язык. Ал- создан в 1907 -1908 гг. и в настоящее время имеет фавит и произношение в языке латинские. Лексика сторонников и периодику в ряде стран Европы. Ча- создана специально для этого языка. В грамматике сто языки «идо и неутраль» ситают дочерними язы- три части речи. Пример: Icemitsordilopuntu.(Я нена- ками эсперанто. вижу боль) [6]. Интерлингва – язык, созданный в 1951 г. Ассо- Искусственный язык «сольресоль» был создан циацией международного вспомогательного языка. на основе названия семи нот музыкальной гаммы В настоящее время имеет сторонников и периоди- французом Жаном Франсуа Сюдром в 1817 году. ческие издания в Дании, Швейцарии, Франции и Для его изучения не обязательно знать ноты. Слова ряде других стран. и предложения можно записывать первыми семью Талосский язык, язык виртуального госу- буквами, первыми семью цифрами, цветами радуги дарства Талосс, был создан в 1979 году. Интерес и знаками стенографии. Произносить слова можно к данному языку был настолько большим, что его либо читая, либо пропевая ноты. Все слова в соль- разработкой занялся созданный Комитет по ис- ресоле состоят из названий нот и объединены они пользованию талосского языка в 1983 году [5]. согласно смысловым категориям. Так, слова, на- В еще местной степени статус языка имеет чинающиеся с «соль» относят к науке и искусству, «линкос» (лингвистика космоса), язык космической слова на «соль-соль» – к медицине, слова на «доре» связи. Создателем проекта этого языкав начале 60-х – к времени. Части речи в языке определяет поста- годов 20 века выступил голландский математик Г. новка ударения. Пример: миремиресисольси – (лю- Фрейденталь, который получил за свою моногра- бимый друг). фию об этом языке Нобелевскую премию. В от- Искусственный язык «ифкуиль» называют личие от всех искусственных языков, в его основе сверхъязыком – произнося минимальное коли- нет существующих языков. В основе данного язы- чество звуков, передавать максимальный объем ка лежит идея о возможности контактов землян с и смысл сообщения. Язык был создан в 1987 году инопланетным разумом. В линкосе коммуникатив- американским лингвистом Джоном Кихада. В ос- ная основа строится на световых и звуковых сигна- нове алфавита лежит латиница, но слова записыва- лах, идущих в определенной последовательности. В ются при помощи архетипического письма –ихьта- данном языке не присутствуют лексические, грам- иля. В письменности существует много символов с матические и другие языковые явления. На этом двойным значением, и текст записывается как слева языке Г. Фрейденталь излагает законы математики, направо, так и справа налево. Часто текст читается биологии, физике, говорит о нормах человеческой по вертикальной змейке, начиная с левого верхнего морали и этики в понятиях чисел, знаках «больше», угла. Фонетика в языке труднопроизносимая. Сло-

78 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

ва образуются при помощи множества различных Дотракийский язык – язык, созданный специ- префиксов, суффиксов и грамматических кате- ально для сериала «Игры престолов». Примечателен горий. Пример: xwale`ixoi`prai «li`nolfa`i» lobi`n`. тот факт, что в книге, по которой создали сериал, об (Глубокое синее море (пословно – Большой объем этом языке были лишь упоминания. Автором язы- покоящейся воды, рассматриваемое как нечто об- ка является Д. Дж. Питерсон. Основой для создания ладающее новыми свойствам, который проявляет дотракийского языка послужили языки русский, себя «синим образом» и одновременно обладает бо- турецкий, эстонский, суахили и язык народов край- лее чем нормальным уровнем глубины). него севера Канады. Фонетика языка латинская. Также существуют разного рода так называ- Письменности нет. Пример: mevilkafferektokikes. емые «машинные языки», языки программирова- (Ему удалось сокрушить того глупца) [7] . ния, основу которых составляют коды. Примечательным является тот факт, что эти Нами уже упоминались языки, созданные спе- языки плотно входят в общество посредством по- циально для различных фильмов, сериалов, шоу. клонников данных фильмов и сериалов. Поклон- Примерами могут служить эльфийский, дотракий- ники организуют общества и конфессии, где обща- ский языки, язык, созданный для сериала «Звезд- ются на выдуманных языках. Число последователей ный путь» («Startrack»). Остановимся на некоторых языков увеличивается с каждым днем. Таким обра- из них, наиболее известных. зом, с каждым днем увеличивается популярность Эльфийские языки были придуманы лингви- выдуманных языков, так как практически каждый стом и писателем Дж. Толкиеном в 1910-1920 гг. На день придумаются различного рода сериалы и шоу. этих языках общались эльфы в его произведениях. Подводя итог, хочется сказать, что в условиях Существует множество наречий квендерин, квенья, быстрого роста и распространения научной инфор- аварин и многие другие. Эти наречия обусловле- мации довольно остро ощущается потребность в ны различным проживанием эльфийских народов. едином средстве общения. Поэтому в 20 веке вновь Среди поклонников Толкиена выделяются два язы- возобновляются попытки создания более совер- ка: квенья и синдарин. На этих языках выпускаются шенного проекта международного искусственно- журналы. Для записы слов в квенье используются го языка. В качестве особого раздела языкознания символы, похожие на руны, и также латиница. Про- формируется самостоятельная наука интерлинг- изношение похоже на произношение в латинском вистика, занимающаяся созданием и изучением языке. Лексику наречия составляют латинские, гре- международных искусственных языков как средств ческие и финские слова. Что касается синдарина, то международного общения [5]. он похож на валлийский язык. Пример: Hariё malta Искусственных языков, как уже говорилось `uvacarё n`eranwavё alya.(Не золото делает человека выше, большое множество. Мы коснулись лишь не- действительно богатым). скольких из них. Создание единого международно- Язык На`ви был создан для фильма Дж. Каме- го искусственного языка даст преимущество разно- рона «Аватар» в 2005-2009 годах лингвистом Полом го рода сотрудничеству, а также принесет пользу в Фроммером. Само слово «на`ви» означает «народ». политических переговорах. Данный язык был создан на основе австралийских, полинезийских и папуасских языков. В нем около 1000 слов. Лексика обозначает, в основном, быто- ИСТОЧНИКИ: 1. Анисимова А.Т, Стетюха Н.В. Образовательный вые предметы. Понятие рода в языке нет. Пример: потенциал когнитивно-коммуникативного подхо- TsunoengahuniNa «vipivängkxoafi» oeruprrte’ lu(Я да в лингводидактике // Современные проблемы могу с тобой общаться на на`ви и мне это приятно). науки и образования. – 2016. − №6. − 433 с. Клингонский язык – это язык, разработанный 2. Федотова Т.В. Основы языкознания. – Краснодар: специально для сериала «Звездный путь» лингви- Южный институт менеджмента, 2015. стом Марком Окрандом. На этом языке существуют 3. Вендина Т. И. Введение в языкознание. − М.: книги, журналы, на нем поют рок– группы, оперы. Инфра-М,2001. − 288 c. 4. Маслов. Ю.С. Введение в языкознание. – М. ИЦ На клингонский переведена Библия и произведе- «Академия», 2006. − 52 с. ния Шекспира. Существуют Википедия и Google на 5. Молдашева А.Б. Международные искусствен- клингонском языке. Фонетика языка –несколько ные языки. [Электронный ресурс]. URL: http:// гортанная, созданная для эффекта инопланетного diplomba.ru/work/77479 звучания. В основе письменности – латиница и ти- 6. Мусорин А.Ю. Основы науки о языке. – Новоси- бетское письмо. Лексика основана на санскрите и бирск, 2014. 7. Электронная энциклопедия Википедия. [Элек- языках североамериканских индейцев и посвяще- тронный ресурс]. URL: https://wikipedia.org/wiki/ на космосу, заваеваниям, войне и различного рода Искусственный_язык проклятьям. Пример: tlhinganHolDajatl’ha`?(Вы го- 8. Маслова В.А. Лингвокультурология. – М.: ИЦ ворите на клингонском?) «Академия», 2001. − 8-9 с.

79 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

УДК 81’23. ББК 81.2 М 91

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ЛИНГВИСТИКА (Рецензирована)

Мурашова Людмила Павловна, старший преподаватель кафедры лингвистики и перевода Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (952) 879 91 58, e-mail: [email protected]

Аннотация. В настоящее время в лингвистике функциональным исследованиям уделяется недостаточ­ но внимания. В данной статье представлена систематизация функциональных лингвистических исследова­ ний в отечественной лингвистики. В данной статье описаны такие важнейшие направления исследования, как функциональная грамматика, функциональный подход к интерпретации текста, функциональный синтаксис и функциональная стилистика. В данной статье также описано центральное понятие данной сферы исследования: функцинально-семантическое поле (ФСП), объективирующееся в категориях и катего­ риальных ситуациях. Кроме того, в работе описаны следующие аспекты: структура функционально-семан­ тического поля на примере поля качественности, объединенного общностью признака качества, включая два ядерных центра – предикативный и атрибутивный; элементы периферии ФСП; возможность связи между элементами поля; возможность различной степени выраженности компонентов поля в зависимости от близости к тому или иному ядру, а также возможность пересечения элементов разных группировок на примере компаративности. Функциональная грамматика представляет собой важнейшую часть общей функциональной модели языка, но это лишь один из элементов более широкого функционального направле­ ния в лингвистике. Ключевые слова: функциональная лингвистика, функциональная грамматика, функционально-семан­ тическое поле, функциональный подход к интерпретации текста, функциональный синтаксис, функцио­ нальная стилистика.

FUNCTIONAL STUDIES IN RUSSIAN LINGUISTICS

Murashova Lyudmila Pavlovna, senior teacher of department of linguistics and transfer of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (952) 879 91 58, e-mail: [email protected]

Summary. Now in linguistics not enough attention is paid to functional researches. In this article systematization of functional linguistic researches in domestic linguistics is provided. In this article such major directions of a research as functional grammar, functional approach to interpretation of the text, functional syntax and functional stylistics are described. In this article the central concept of this sphere of a research is also described: the funktsinalno-semantic field (FSF), объективирующееся in categories and categorical situations. Besides, in work the following aspects are described: structure of the functional and semantic field on the example of the field of goodness united by a quality sign community including two nuclear centers – predicative and attributive; elements of the periphery of FSP; a possibility of communication between field elements; a possibility of various degree of expressiveness of components of the field depending on proximity to this or that kernel, and also a possibility of crossing of elements of different groups on the example of a komparativnost. The functional grammar represents the most important part of general functional model of language, but it is only one of elements of wider functional direction in linguistics. Keywords: functional linguistics, functional grammar, functional and semantic field, functional approach to interpretation of the text, functional syntax, functional stylistics.

80 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

На фоне сближения различных национальных ковой единицы. Например, функция выражения лингвистических школ особое значение приобре- Иди с миром – служить прощальным приветстви- тает анализ как схожих, так и отличительных черт ем» [1, c. 374], – пишет С.Г. Шулежкова. лингвистических направлений, получивших разви- В работе «Основные вопросы синтаксиса в ос- тие в разных странах мира. Отечественная функци- вещении А. А. Шахматова» (1992) СИ. Бернштейн, ональная лингвистика развивалась в трех основных освещая пути взаимодействия обоих подходов направлениях: функциональная грамматика, функ- пишет так: «..отправной точкой синтаксического ционализм в интерпретации текста и функциональ- исследования должен служить материал, почерпа- ный синтаксис. емый из физически осуществляемой и восприни- Функциональная грамматика. Одним из ос- маемой внешней речи. … Так, наличность в языке новных направлений развития функционального формы повелительного наклонения позволяет за- подхода в отечественной функциональной линг- ключить о существовании в психике данного языка вистике является функциональная грамматика. В категории повелительности, но, с другой стороны, книге С.Г. Шулежковой выделяются две области может оказаться, что эта категория находит выра- исследований по функциональной грамматике. жение и в других формах – в других звуковых обна- Исследованию подлежат: функции единиц языка, ружениях – например, в форме инфинитива, произ- относящихся к его строю, и закономерности функ- носимой с соответствующей интонацией. Поэтому, ционирования их в высказываниях и в целостных установив при помощи формы известное значение, текстах; семантические категории и их варианты, категорию, исследователь должен проделать обрат- выражаемые взаимодействующими разноуровне- ный путь – и с точки зрения найденной категории выми средствами (морфологическими, синтакси- вновь пересмотреть весь материал внешних обна- ческими, словообразовательными, лексическими, ружений мысли в языке» [3, c. 213]. фразеологическими) [1, c. 374]. Иными словами, В результате подобного анализа, по мнению функциональная грамматика исследует единую си- СИ. Бернштейна, получится двойная система со- стему средств разных уровней языка, которые объ- ответствий: 1) форма повелительного наклонения единены на основании общности семантических функций. выражает грамматические категории повелитель- Известный отечественный лингвист-функ- ности, условности и т.д.; 2) категория повелитель- ционалист А.В. Бондарко отмечает, что функцио- ности выражается в форме повелительного на- нальная грамматика ориентированна на описание клонения, в форме инфинитива с определенной закономерностей и правил функционирования интонацией и т.д. грамматических единиц, участвующих в передаче Центральной задачей современной отечествен- содержания высказывания. В работе «Принципы ной функциональной грамматики является иссле- функциональной грамматики и вопросы аспекто- дование функционально-семантических полей и логии» (2001) ученый определяет предмет функци- грамматических категорий, соответствующих дан- ональной грамматики следующим образом: данный ному полю как системы, поэтому функциональную раздел исследует «систему взаимодействия грам- грамматику принято считать системно-функцио- матической формы, лексики и контекста, систему нальным направлением. В работе «Функциональ- закономерностей и правил функционирования ная« грамматика» (1984) А.В. Бондарко пишет, что языковых средств, служащих для передачи смысла «функционально-грамматическое исследование высказывания» [2, c. 39]. стремится раскрыть особого рода систему... – си- Центральным понятием в теории поля поня- стему взаимодействия грамматической формы, тие «функция». Она понимается двухаспектно: с лексики и контекста, систему закономерностей и одной стороны – это способность языковых единиц правил функционирования языковых средств, слу- выполнять определенное назначение, т.е. потенци- жащих для передачи смысла высказывания» [4, c. 3] ал функционирования, а с другой – это реализация и позднее в работе «Функциональная грамматика: этого потенциала, то есть достижение определен- проблемы системности» (2003) подтверждает свою ной цели в речи. мысль, отмечая необходимость не только систем- При этом в функциональной грамматике су- ности, но и всеобъемлющего характера подобных ществуют два направления анализа. Принцип ис- исследований от лексемы до текста: «Разработка ходно-формального направления заключается в проблем семантики требует особого внимания к методе анализа от средств к функциям, а исходно- различным аспектам системности. Речь идёт не семантическое направление (ономасиологический только об анализе средств формального выражения подход) предполагает движение от функций к сред- языковых значений, но и о системном анализе се- ствам. «Под функцией понимается назначение язы- мантических категорий и единиц, семантического

81 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

содержания высказывания и целостного текста» [5, деляют функционально-семантические поля аспек- c. 374], – заключает ученый. туальности (видовая категория), темпоральности А.В. Бондарко является одним из наиболее (временная категория), объективной модальности признанных и влиятельных исследователей функ- (категория наклонения), персональнось (категория циональной грамматики в России. Им написаны лица), и т.д. такие фундаментальные труды как «Функциональ- Структура полей может быть различной: ная грамматика» (1984), «Проблемы функциональ- строго центрированной (моноцентрической), с ной грамматики» (1985), «Теория функциональной чётко определяемым ядром и периферией или грамматики. Введение. Аспектуальность. Времен- слабо центрированной, полицентричной. В центре ная локализованность. Таксис» (1987), «Граммати- моноцентрических полей находится определенная ческие исследования. Функционально-стилисти- грамматическая категория (например. русское ческий аспект» (1989), «Теория функциональной поле аспектуальности, охватывающее все глаголь- грамматики. Темпоральность. Модальность» (1990), ные формы имеет в качестве центра категорию «Теория функциональной грамматики. Персональ- вида). ность. Залоговость» (1991), и др. Следует также от- Полицентрическая структура поля опирается метить разработки Г.А. Золотовой в области функ- на некоторую совокупность языковых средств, ко- ционального синтаксиса русского языка. Наиболее торые не образуют единой системы форм (таково известна ее работа «Очерк функционального син- русское поле определённости / неопределенности, таксиса русского языка» (1973). не подкреплённое системой артиклей, как в немец- Итак, исследования в функциональной грам- ком языке). матике носит системный характер, могут прово- В качестве примера полицентрического функ- диться в двух направлениях – от функций к сред- ционального поля А.В. Бондарко приводит поле ка- ствам и от средств к средствам и опираются на два чественности. «Говоря о качественности, мы имеем основных понятия: функционально-семантическое в виду, с одной стороны, семантическую категорию, поле, категория и категориальная ситуация. Оста- представляющую собой языковую интерпретацию новимся на них подробнее. мыслительной категории качества... а с другой – ба- По определению С.Г. Шулежковой, функцио- зирующееся на данной семантической категории нально-семантическое поле (ФСП) – это «система ФСП, представляющее собой группировку разноу- разноуровневых средств данного языка (морфоло- ровневых средств данного языка, взаимодействую- гических, синтаксических, словообразовательных, щих на основе общности квалитативных функций» лексических, фразеологических, лексико-синтак- [7, с. 19]. Для данной категории характерны два сических и т.д.), основывающихся на общности их центра: атрибутивный и предикативный. Данные функций» [1, c. 375]. центры А.В. Бондарко анализирует следующим об- Немного иначе формулирует определение разом; данного понятия А.В Бондарко. Обратимся к вы- Атрибутивный центр качественности пред- ступлению А.В. Бондарко на XIII научно-методиче- ставлен конструкциями с полными прилагатель- ской конференции северо-западного объединения ными и причастиями в роли определения. Пери- кафедр русского языка (1971 г.), в докладе он дал ферийное положение при этом центре занимают следующее определение языкового поля: конструкции с несогласованным определением Поле – это группировка языковых явлений, (Вошел юноша невысокого роста и т.п.). для которой характерны следующие черты: 1) на- Предикативный центр представляют кон- личие определенных общих инвариантных свойств струкции а) с краткими и полными прилага- и функций у элементов, образующих данную груп- тельными (Он умен; Он умный), б) с именным пировку; 2) наличие у этой группировки опреде- сказуемым типа Сын – отличник. Относительно ленной структуры, типичным случаем которой периферийное положение занимают конструкции является членение «центр (ядро) – периферия»; с краткими страдательными причастиями с осла- 3) постепенные переходы между компонентами бленной или устраненной глагольностью (Он бо- данной группировки и разными группировками, лен; Я расстроен)… К «дальней периферии» пре- частичные пересечения, «общие сегменты»; 4) вза- дикативной качественности относятся глагольные имодействие элементов, относящихся к данной конструкции, в семантике которых содержится группировке. [6, c. 20]. признак квалитативности…Музыка облагоражи- Функции базируются на определённой семан- вает людей» [7, с. 19]. тической категории, которые в совокупности своей Помимо предикативного и атрибутивного образуют категориальную ситуацию. Так, напри- центров, А.В. Бондарко выделяет и «обстоятель- мер, в русской функциональной грамматике вы- ственную качественность», которая, с одной сторо-

82 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

ны взаимодействует с предикативным, а с другой В соответствии с видом ядра, могут быть вы- с атрибутивным центром: «…непредикативный делены следующие группировки ФСП: 1) ФСП с тип связи между качественной характеристикой и предикативным ядром – аспектуальность, времен- тем, что характеризуется, в некоторых отношени- ная локализованность, таксис, темпоральность, ях сближает обстоятельственную качественность модальность; персоналыюсть, залоговость; 2) ФСП с атрибутивной. Речь идет о сфере квалитативных с субъектно-объектным ядром – субъектность, объ- отношений, являющихся непредикативными и в ектность, коммуникативная перспектива высказы- широком смысле определительными. Вместе с тем вания, определенность/неопределенность; 3) ФСП отнесенность обстоятельственной качественной с качественно-количественным ядром – качествен- характеристики к предикату обусловливает воз- ность, колнчествешюсть; 3) ФСП с предикативно- можность ее функционального взаимодействия с обстоятельственным ядром – локативяость, бытий- предикативной качественностью (Он прекрасно ность, посессивность, обусловленность (комплекс пишет)» [7, с. 20]. Так проявляется взаимодействие полей условия, причины, цели, следствия и уступи- между компонентами поля «качественность». тельности) [7, с. 32]. А.В. Бондарко также отмечает, что между рас- Функциональный подход к интерпретации сматриваемыми типами качественности может су- текста. объектом исследования функциональной ществовать связь, реализующиеся в высказывании, грамматики все чаще становятся не только от- и приводит следующий пример: «в случаях типа дельные функционально-семантические поля, но Умный человек так не скажет (‘Если, человек умен, и речевые произведения (высказывания, сверхфра- .то... ‘) атрибутивная качественность сочетается со зовые единства, тексты). в данном случае функцио- «скрытой предикацией» выражаемого признака» нальная грамматика стремится проанализировать, [7, с. 20-21]. как в контексте коммуникации реализуются семан- Разную степень выраженности компонентов тические, структурные, прагматические, стилисти- группировки можно проиллюстировать на приме- ческие и иные функции языковых единиц. ре компонента дискретности признака в предика- Рассмотрим подходы функционалистов к ин- тивной и атрибутивной качественности. Так в пре- терпретации текста. Как пишет Олешков М.Ю., дикативная качественность дискретна, поскольку адекватная интерпретация текста/дискурса требует: «обозначаемый признак приписывается его носи- 1) выявления сигнификативных, денотатив- телю, представляя собой основное содержание акта ных и референциальных значений языковых выра- предикации» [5, 20] Дискретность атрибутивных жений, с учетом стилистических, эмоциональных и конструкций выражена слабее, поскольку они обо- оценочных коннотаций; значают качество в целом, а не положение дел в 2) определения временных и пространствен- определенный момент (Ср. «Он болен» и «он боль- ных границ описываемых событий; ной»). 3) анализа анафорических отношений, кото- Возможность пересечения между компонента- рые присущи как простому предложению, так и ми различных группировок можно проиллюстри- тексту в целом; ровать на примере поля компаративности. Так поле 4) оценки отношений между коммуникантами компаративности может быть истолковано как син- и характера интенциональности взаимодействия в тез категорий качественности и количественности. процессе речевого акта; «Учитывая пересечение этих категорий, мы все же 5) выявления имплицитных смыслов высказы- относим компаративность к сфере качественности, ваний (пресуппозиции и связей текста с интертек- поскольку квантитативный элемент меры (степени) стуальным пространством на уровне дискурсивно- накладывается на квалитативную основу, причем го и герменевтического анализа [15]. результат взаимодействия указанных признаков – Эти операции в функциональной грамматике это именно качество» [7, с. 21], – пишет А.В Бондар- осуществляются с опорой на языковые средства и ко. Однако компаративность можно рассматривать категории, такие, как категории темпоральности, и как самостоятельное поле. аспектуальности, таксиса, модальности, локатив- Очевидно, что в ядерных структурах ФСП со- ности и др.) средоточено основное категориальное значение (в Функциональный анализ тектса\дискурса рассмотренном выше примере значение качества) включает исследование основы смысла высказы- и основная функциональная нагрузка. Члены ФСП, вания или текста, связанной с различными кате- с меньшей функциональной нагрузкой представле- гориями дискурса. Теория дискурса основана на ны на периферии, поскольку они не имеют полного следующих ключевых понятиях: пропозиция, пре- набора категориальных признаков и имеют призна- суппозиция, экспликатура, импликатура, инферен- ки других языковых категорий. ция и референция.

83 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

М.Ю Олешков в работе «Основы функцио- При анализе речевого процесса актуальным яв- нальной лингвистики: дискурсивный аспект» опре- ляется теоретически сбалансированное отношение деляет пропозицию следующим образом: «пропо- между тем, что эксплицировано и имплицировано зиция – инвариант значения ряда предложений, в дискурсе. Таким образом, дискурсивные импли- парадигматически связанных преобразованиями, катуры обеспечивают восприятие небуквальных обусловленными различием коммуникативных за- аспектов значения и смысла, которые не определе- дач соответствующих высказываний (утверждение, ны конвенционально. вопрос, приказ и т.д.)» [8]. Пресупплозиция реали- Инференция – это когнитивная операция, в зует основные функции языка: дескриптивную и процессе которой адресат (или исследователь – инструментативную, отражая ситуацию, которая интерпретатор дискурса), не обладающий инфор- является предметом данного высказывания, и об- мацией о процессе речепорождения адресанта, уславливает выбор языковых структур. При этом в восполняет смысл высказывания. К формальным памяти сохраняются значения простых утвержде- инференциям можно отнести логическое след- ний, но не способ их формулировки. ствие, семантическую пресуппозицию и конвенци- Рассматривая пропозицию в работе «Про- ональную импликатуру. При этом следует учесть, позиция и модальность» (1997) А.В. Зеленщиков что дедуктивные инференции основываются на утверждает, что в ней заключены: 1) истинност- определенном типе умозаключения, а индуктивные ное значение 2) абстрактная сущность, способная обусловлены расширением контекста на социо- стать значением предложения, и 3) содержание культурном, когнитивном, перцептивном и норма- интенционального (ментального) состояния гово- тивном уровнях. В связи с глобальностью упомя- рящего [9, с. 208]. Пропозиция, независимо от ее нутой проблемы, в настоящее время не существует интерпретации, является подтверждением функ- психологически адекватной теории этого сложного циональной природы языка и может быть выра- процесса. жена в предложении в виде дескриптивной или Функциональный синтаксис. К систематиза- креативной репрезентации данного пропозицио- ции семантических моделей также можно подой- нального концепта (положения вещей). «Пропо- ти с позиций функционализма. Все конструкции в зиция тесно связана с истинностным значением синтаксисе так или иначе участвуют в коммуника- тивном процессе и способствуют его реализации, высказывания, определяя способ его интерпре- кроме того «семантическая структура предложе- тации: высказывание либо рассматривается как ния оказывается такой же языковой реальностью, истинное или ложное, в зависимости от соответ- как и грамматическая структура» [12, 13] и поэтому ствия или несоответствия слов заданному миру, функциональный подход к нему вполне продукти- либо выполняется или не выполняется, в зависи- вен. Развитие теории функционального синтаксиса мости от соответствия или несоответствия мира в отечественной лингвистике связано с именем Га- заданным словам» [9, с. 209]. лины Александровны Золотовой. Пресуппозицию можно трактовать как особое Коммуникативная грамматика, или «одушев- логическое следствие, как смысловой компонент ленная грамматика» Г.А. Золотовой ставит в центр высказывания, истинность которого необходима, исследования говорящую личность, соединяет вер- чтобы данное высказывание а) не было семантиче- тикальными связями все значимые единицы языка, ски аномальным (семантическая пресуппозиция); системную лингвистику и поэтику художественно- б) было уместным в данном контексте (прагматиче- го слова, грамматика и позволяет объяснить зако- ская пресуппозиция). ны порождения речи. Для осуществления анализа дискурса более ак- Новая синтаксическая модель основана на туальной является прагматическая пресуппозиция, представлении о единстве функции, формы и зна- которая предопределяет уместность и успешность чения синтаксической единицы. Г.А.Золотова ввела высказывания, т. к. в ее основе – общий когнитив- в научный обиход такое понятие как минимальная ный фонд коммуникантов (общий набор пропози- синтаксическая единица -– синтаксическая форма ций контекста – общий пресуппозиционный фонд, слова, или синтаксема. Теории синтаксем, изло- без которого совместная деятельность участников женная в книге «Очерк функционального синтак- коммуникативной ситуации была бы затруднена сиса русского языка» (1973) стала вехой в развитии или просто невозможна функционального синтаксиса, а работа «Синтак- Экспликатурой считается суждение, выражен- сической словарь русского язык» (1988) является ное в высказывании эксплицитно, т. е. являющееся изложением репертуара минимальных единиц син- результатом проявления семантической репрезен- таксиса. Новая теория современного синтаксиса тации говорящего (адресанта), адекватной экспек- русского языка основана на принципе трехмерно- тации адресата. сти и триединства синтаксической единицы.

84 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

В упомянутой книге «Очерк функционального цель – описание), информативный (основная цель синтаксиса» Г.А. Золотова пересмотрела или уточ- сообщение информации), генеритивный (обобще- няла основные понятия синтаксиса – типы под- ние), волюнтивный (волеизъявление) и реактив- чинительных отношений и словосочетание, пре- ный [11, с. 323]. дикативность и предложение (сложное и простое, Ссылаясь на принцип взаимосвязи функ- неполное и полное). Золотова по-новому подошла ции, формы и значения Г.А. Золотова доказала, к проблеме словосочетания, связав критерии опре- что непреложная привязанность подлежащего к деления словосочетания не только с необходимо- синтаксической форме именительного падежа де- стью разграничения неприсловных и присловных формирует представление о структуре русского позиций синтаксем, но и с классификацией синтак- предложения. Золотова утверждает, в русском язы- сем в соответствии с функциями. ке существует ряд моделей двусоставного предло- Словосочетание при этом трактуется не просто жения с подлежащим в косвенном падеже. как любая пара полнозначных слов, а как синтакси- В отличие от приверженцев теории многоу- ческая двухкомпонентная структура со словом ре- ровневости предложения в русском языке (которая лятивной семантики в роли главного и связанной предполагает противопоставление формальной, синтаксемой в роли зависимого компонента. семантической и коммуникативной организации), Золотова Г.А. рассматривает словосочетание в Г.А. Золотова рассматривает предложение как еди- качестве синтаксической единицы докоммуника- ный объект, для адекватного изучения которого тивного уровня, в отличие, например от сочетания необходимо не разделение, а, напротив, интеграль- слов. Сочетание слов, напротив, рассматривает- ный подход. ся как соединение слов, которое возникло внутри 2. Идея изосемичности-неизосемичности от- коммуникативной единицы. Принципы подчини- ражает отношения между синтаксисом и семан- тельной связи (согласования, управления и при- тикой, а также их взаимонаправленность. Модель мыкания) были уточнены. При этом каждый вид предложения является системно-синтаксическим связи был соотнесен с лексико-грамматическими сопряжением составляющих элементов – субъек- характеристиками слова. Подчинительные отноше- та и предиката. Они являются конституитивными ния отличаются от отношений между субъектом и составляющими модели предложения, а также эле- предикатом (элементами модели предложения), со- ментами его типового значения. единенными по принципу сопряжения. Типовое значение предложения можно выра- Рассмотрим основные идеи концепции зить изосемически – т.е. с помощью лексико-грам- предложения в русском языке, разработанной матических средств, предназначенных для репте- Г.А.Золотовой [10]: зентации данного типового значения. Это можно 1. Идея «о принципиальной двусоставности проиллюстрировать на примере типового значения предложения» как коммуникативной единицы «субъект – качество субъекта». Оно может быть вы- языка. С точки зрения Г.А.Золотовой, так называ- ражено изосемической моделью, например, «Отец емые «односоставные» предложения не отражают строгий») или синонимическими средствами (не- характерную модель предложения и «оносостав- изосемически) («Отца отличает строгость»). ность» не является типовым значением модели. «Понятие изосемичности-неизосемичности Она является либо системно-языковой семанти- позволяет разграничить базовые (изосемические) ко-синтаксической модификацией модели (на- модели и их структурно-семантические модифи- пример в предложениях с одним главным членом кации (модальные, фазисные, экспрессивные), ба- сказуемым модификация происходит по линии зовые модели и их синонимические варианты» [8]. субъекта: обобщенно-личность, неопределенно- Можно также сказать, что это понятие отражает личность, инволюнтивность (непроизвольность) продуктивность-непродуктивность лексико-семан- и др.), либо вариантом модели, который обуслов- тических моделей в языке. лен регистрово (т.е. коммуникативным типом 3. Идея синтаксического поля предложения. текста) например, назывное предложение можно Синтаксическое поле предложения имеет в каче- интерпретировать как особую синтаксическую стве ядра одно типовое значение и его изосемиче- структуру, предназначенную для репродуктивно- ское представление, вокруг которого формирует- повествовательного или репродуктивно-описа- ся перифирия в виде структурно-семантических тельного типа текстов. (моно– и полипредикативных) модификаций и В соответствии с коммуникативной целью Г.А. синонимических вариантов. Поле предполагает Золотова в статье «К вопросу о структуре текстов единое синтаксическое описание. Таким образом разного коммуникативного назначения» выделяет достигается системно-иерархическая упорядочен- пять типов регистров: репродуктивный (основная ность многообразия типов предложений в русском

85 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

языке дающая практико-методические и теорети- вводного слова: Далее. в) использование слов дан- ческие преимущества. ный, известный, соответствующий в качестве сред- В работе «Коммуникативные аспекты русско- ства связи; г) использование цепочки родитель- го синтаксиса» [12] концепция функционального ных падежей. В научной речи больше, чем в других синтаксиса отразила и концепцию коммуникатив- стилях, употребляются сложные предложения, осо- ной грамматики в целом: в результате синтаксиче- бенно сложноподчинённые. ского анализа традиционные объекты морфологии 2. Публицистический стиль речи (такие как слова категории состояния) предстали в Для публицистического стиля речи характер- новом свете. ны логичность, образность, эмоциональность, оце- Функциональная стилистика. Функциональ- ночность, призывность и соответствующие им язы- ный подход к стилистике получил широкое распро- ковые средства. странение в современной науке, поскольку сами Лексические особенности стиля включают ис- принципы выделения стилей основаны на понятии пользование общественно-политической лексики, «функция». Так А.И. Горшков в работе «Русская а также лексики, обозначающей понятия морали, стилистика» (2006) отмечает, что функциональ- этики, медицины, и т.д. Активно используются ные стили в языке могут быть выделены на осно- образные средства, слова в переносном значении, вании функций языка, в соответствии со сферами слова с яркой эмоциональной окраской. Морфоло- функционирования языка и с опорой на структуру гические особенности стиля включают использова- текста [13]. Однако третий принцип выделения – ние существительных в родительном падеже в роли структура текста, на наш взгляд, как раз и отражает несогласованного определения, в предложениях в первые два, т.к. структура текста во многом опреде- роли сказуемого часто выступают глаголы в форме ляется тем, на что текст нацелен и в какой сфере он повелительного наклонения, возвратные глаголы. будет функционировать. Синтаксические особенности этого стиля речи ха- Так О.Н. Андреева в работе «Русский язык рактеризуются использованием однородных чле- и культура речи» говорит о том, что «в зависимо- нов, вводных слов и предложений, причастных и сти от целей и задач, которые ставятся и решают- деепричастных оборотов, сложных синтаксических ся во время общения, происходит отбор языковых конструкций. 3. Официально-деловой стиль речи средств и образуются своеобразные разновидности Официально-деловой стиль речи употребляет- единого литературного языка, т.е. функциональные ся в сфере правовых отношений, служебных, про- стили» [14, с. 84]. Таким образом функциональный изводственных. К основным чертам принято отно- стиль предстает как разновидность литературного сить: 1) точность 2) неличный характер (отсутствие стиля, выделяемая на основании целей и задач, воз- форм глаголов 1 и 2 лица и личных местоимений 1 никающих во время общения. и 2 лица); 3) стандартизованность (обилие устойчи- Обычно выделяют пять основных функцио- вых оборотов деловой речи); 4) предписывающий нальных стилей: научный, официально-деловой, Лексические признаки официально-делово- публицистический, художественный и разговор- го стиля речи включают широкое употребление ный. стандартных оборотов речи, специальной терми- 1) Научный стиль речи нологии, устойчивых словосочетаний неэмоцио- К основным чертам научного стиля относятся нального характера. Морфологические признаки 1) логичность изложения, 2) точность, 3) отвлечен- официально-делового стиля речи включают упо- ность и 4) обобщенность. В данном стиле выделя- требление кратких прилагательных; употребление ются три подстиля: собственно-научный (диссерта- большого количества отыменных предлогов со- ции, монографии), научно-популярный (научные юзов (согласно, в силу того что, ввиду того что); статьи в журналах, выступления ученых), научно- употребление существительных мужского рода для учебный (учебная литература). обозначения лиц женского пола по их профессии. Наиболее общими особенностями лексики на- Синтаксические особенности официально-делово- учного стиля являются: а) употребление слов в их го стиля речи следующие: осложнённые простые прямом значении; б) отсутствие образных средств предложения (обособленные обороты, однородные в) широкое использование абстрактной лексики и члены). терминов. К морфологическим особенностям на- 4. Разговорный стиль речи учного стиля относится использование глаголов 1 К общим признакам разговорного стиля от- и 2 лица единственного числа, немногочисленность носятся: 1) неофициальность, непринуждённость прилагательных. К синтаксическим особенностям общения; 2) неподготовленность речи, её автома- научного стиля относятся: а) особые обороты типа тизм; 3) преобладающая устная форма общения, по опыту; б) использование слова далее в функции возможен монолог.

86 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

Лексические и фразеологические особенности матике. Функциональная грамматика представляет включают использование слов, имеющих разговор- собой важнейшую часть общей функциональной ную окраску (в том числе бытового содержания), модели языка, но это лишь один из элементов более слов и фразеологизмов с экспрессивно-эмоцио- широкого функционального направления в линг- нальной окраской. Подавляющее количество слов вистике. общеупотребительные, нейтральные. К морфоло- гическим особенностям относятся: частое употре- ИСТОЧНИКИ: бление глаголов, употребление личных местоиме- 1. Шулежкова С.Г. История лингвистических уче- ний и частиц, прилагательных; редко встречаются ний. − М.: Флинта: Наука, 2004. – 400 с. причастия, деепричастия, краткие прилагательные. 2. Бондарко А.В. Принципы функциональной грам- матики и вопросы аспектологии / Отв. ред. В.Н. Синтаксические особенности характеризуются Ярцева. 2-е изд. − М.: Эдиториал УРСС, 2001. − обилием неполных, вопросительных и побудитель- 208 с. ных предложений. Важную роль при этом играет 3. Бернштейн С.И. Основные вопросы синтаксиса свободный порядок слов в предложении. в освещении А.А. Шахматова. // Известия Отде- 5. Художественный стиль речи ления русского языка и словесности Российской Художественный стиль речи отличается образ- Академии Наук, 1922, т. 25, 1940. – C. 208 – 233. 4. Бондарко А.В. Функциональная грамматика. − ностью, широким использованием изобразитель- Наука,1984. – 136 с. но-выразительных средств языка. В нём исполь- 5. Бондарко А.В. Функциональная грамматика: про- зуются средства всех других стилей. Все средства блемы системности // Русский язык в научном ос- языка подчинены эстетической функции. Широко вещении. – 2003. − № 1 (5). 2003. − С. 5-22. используется весь спектр средств художественной 6. Бондарко А. В. Принцип поля при исследовании выразительности. [15]. грамматических явлений / В сб. Вопросы грам- матики русского языка. Программа и краткое со- Однако исследователи не сходятся во мнени- держание докладов на XIII научно-методической ях по поводу статуса разговорного стиля. Так А.И. конференции Северо-западного объединения ка- Горшков утверждает, что «в составе литературного федр русского языка. – Л., 1971. – С.20-23. языка не может быть разговорной разновидности, 7. Бондарко А.В. Основы функциональной грамма- так как литературное и разговорное употребление тики: Языковая интерпретация идеи времени. − языка противопоставлены друг другу». [13, с. 269]. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2001. – 260 с. 8. Олешков. М.Ю Основы функциональной Различные позиции занимают ученые и по вопро- лингвистики: дискурсивный аспект. [Элек- су статуса языка художественной литературы. На- тронный ресурс]. URL: http://www.pedlib.ru/ пример, в работе «Стилистика русского языка» под Books/4/0465/4_0465-4.shtml (дата обращения: редакцией Н.М. Шанского язык художественной 09.02.2017) литературы рассматривается отдельно от других 9. Зеленищиков А. В. Пропозиция и модальность. − стилей [16]. Подобный подход оправдан тем, что СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1997. − 244 с. 10. Золотова Г.А. Очерк функционального синтакси- художественный стиль по сути объединяет в себе са русского языка. − М.: УРСС, 2005. − 352 с. черты всех других стилей, и, с другой стороны, вы- 11. Золотова Г.А. К вопросу о структуре текстов раз- деление его в отдельный стиль оправдано прису- ного коммуникативного назначения // Сборник щей ему отдельной функцией – эстетической и на- научных статей к 80-летию профессора Клавдии личием особой сферы функционирования. Васильевны Горшковой. − М. : Изд-во МГУ, 2001. Функциональная лингвистика в отечественном − С. 322-332 12. Онипенко Н.К. Об авторе книги «Коммуникатив- языкознании представлена трудами выдающихся ные аспекты русского синтаксиса». [Электронный ученых-исследователей. Сфера функциональной ресурс]. URL: http://urss.ru/cgi-bin/db.pl?lang=Ru& грамматики разрабатывалась такими исследовате- blang=ru&page=Book&id=109777 (дата обращения: лями как Г.А. Золотова, Н.Д. Арутюнова, А.В. Бон- 09.02.2017). дарко, Ю.Д. Апресян, И.П. Сусов, М.Ю. Олешков, 13. Горшков А.И. Русская стилистика: Учеб. пособие / А.Т. Анисимова [17] и другими учеными. В рамках А.И. Горшков. − М.: Астрель, 2006. – 367 с. 14. Андреева О.Н. Русский язык и культура речи. − данной дисциплины были разработаны основопо- Тамбов: Изд-во Тамбовского филиала ОРАГС, лагающие концепции функционально-семантиче- 2008. – 176 с. ского поля, функциональных семантических и син- 15. Десяева Н.Д., Арефьева С.А. Стилистика совре- таксических категорий. менного русского языка / Н.Д. Десяева С.А. Аре- В данной статье мы рассмотрели только основ- фьева. М.: Академия, 2008. – 272 c. ные теории в функциональной лингвистике и ос- 16. Стилистика русского языка / Под ред. Н.М. Шан- ского. − Л.: Просвещение, 1989. – 223 с. новные направления, в которых ведутся разработки 17. Анисимова А.Т. Лингвистические проекции кон- на сегодняшний день. Мы видим, что наибольшее фликта (дескриптивный аспект). Дис. ... канд. фи- внимание в ней уделяется функциональной грам- лол. наук. − Краснодар, 2004. − 212 с.

87 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

УДК 81 ББК 81.1 П 13

ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЯЗЫКА В КНР (Рецензирована)

Пак Евгения Михайловна, преподаватель кафедры лингвистики и перевода Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918) 453 27 29, e-mail: [email protected]

Аннотация. В статье рассматриваются такие понятия, как «политический язык», «политическая лингвистика» и «политический дискурс». Затрагивается проблема восприятия китайского политического текста или высказывания как китайцами, так и представителями других наций. Приводятся примеры какие речевые обороты употребляют в своей речи политические деятели, чтобы благоприятно воздей­ ствовать и повлиять на публику. При передаче информации должны учитываться традиции страны и ее культурное наследие. Актуальность данной работы заключается в том, что политика является не­ отъемлемой частью жизни человечества и на данный момент язык политики еще не до конца изучен и требует тщательного исследования. Особенно это касается политического языка Китая. Цель данной работы – выявить особенности китайского политического языка, посредством критического дискурс-ана­ лиза политических текстов. Задачи данной статьи следующие: раскрыть само понятие политического языка; выявить традиционный китайский дискурс в современном политическом дискурсе КНР; узнать как социальные изменения в обществе могут повлиять на обновление политической лексики; обозначить ос­ новные лексические и смысловые различия в оригинальном тексте для носителей языка и в тексте перевода, предназначенный для внешних пользователей. Ключевые слова: политический язык, политический дискурс, критический дискурс-анализ, интерди­ скурсивность, политлингвистика, политические тексты, полисемантичность, китайский язык, китай­ ский политический дискурс, языковое исследование, политическая речь, конфуцианство, древние каноны.

PARTICULARITY OF POLITYCAL LANGUAGE IN THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA

Pak Evgenia Mikhaelovna, teacher of department of linguistics and transfer of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (918) 453 27 29, e-mail: [email protected]

Summary. In article such concepts as “political language”, “political linguistics” and “a political discourse” are considered. The issue of perception of the Chinese political text or statement both is touched by Chinese, and representatives of other nations. Examples what turns of speech are given politicians use in the speech favorably to influence and influence public. In case of information transfer traditions of the country and its cultural heritage shall be considered. Relevance of this work is that the policy is an integral part of life of mankind and at the moment language of policy isn’t up to the end learned and requires a careful research. Especially it concerns political language of China. The purpose of this work – to reveal features of the Chinese political language, by means of critical a discourse analysis of political texts. Tasks of this article following: to open a concept of political language; to reveal a traditional Chinese discourse in a modern political discourse of the People’s Republic of China; to learn as social changes in society can influence updating of political lexicon; to designate the main lexical and semantic distinctions in the original text for native speakers and in the target text, intended for external users. Keywords: political language, political discourse, critical discourse analysis, interdiskursivnost, political linguistics, political texts, polysemanticity, Chinese, Chinese political discourse, language research, political speech, Confucianism, ancient canons

88 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

Политика – сложная сфера человеческих вза- используются сознательно и систематически. По- имоотношений. Одной из главных задач политики этому дискурс охватывает всю символическую дея- является – управление обществом с учетом интере- тельность политиков и граждан» [1, с.73]. сов социальных субъектов. На современном этапе Политический язык абсолютно любого госу- жизни общества роль политики возрастает, поли- дарства наполнен метафорами и символами, ко- тическая жизнь укрепляет статус гражданина и ре- торые имеют непосредственную связь с далеким гулирует его отношения с государственной властью прошлым. И чем богаче культурное наследие и и ее институтами. Структура политической жизни исторические традиции страны, тем сложнее будет изменчива в своем многообразии, состоит из обще- понять смысл, передаваемого текста. Функция воз- ственных организаций, политических партий, по- действия является одной из самых основных функ- литических союзов – все они принадлежат к опре- ций политического выступления. Политическое деленным идеологическим направлениям, имеют выступление формирует определенное отношение свое виденье дальнейших путей развития государ- к тем или иным реалиям политической жизни. Для ства и гражданского общества. аудитории крайне важно испытать «эмоциональное Политика и язык имеют тесные взаимоотно- потрясение», это такое выступление, которое оста- шения. Взаимосвязь политики и языка представ- вит неизгладимое впечатление в сердцах людей, ляет собой самую главную и актуальную проблему, слушатели должны быть увлечены выступлением. которую никак нельзя игнорировать в науке. Ведь Поэтому в подобных выступлениях особое вни- именно посредством языка политические деятели мание уделяется тем лингвистическим средствам, могут донести свои мысли, используя определен- которыми пользуются политические лидеры. По- ную лексику, присущую той или иной стране, в за- литические деятели, несомненно, в полной мере висимости от ее исторических реалий и традиций. владеют стилистическими ресурсами языка. Цель В последнее время исследование политическо- их выступлений – это донести информацию в наи- го языка в Европе и США ведется уже достаточно более яркой, характерной, запоминающейся фор- давно. Что касается Китая, то исследование языка ме, используя и подбирая при этом эмоционально политики там началось в конце ХХ в. и достигло окрашенные слова, которые несут определенный широкого развития в первом десятилетии ХХI в. не- смысл. Вот почему политикам важно владеть лекси- поддельный и активный интерес к политическому кой, как простой так и политической, чтобы мысль языку проявляют такие специалисты как политоло- была понятна слушателям. Какие-либо социальные ги, лингвисты, социологи, психологи, журналисты, изменения в обществе, переустройство социально- специалисты средств массовой коммуникации, ис- политических структур отражаются и фиксируются следователи в области дискурс-анализа и др. языком, т.е. лексический материал обновляется, до- При анализе политического языка специали- полняя список традиционных прецедентных фено- сты выявляют, каким образом политические деяте- менов их новыми интерпретациями. Журналисты с ли используют язык для достижения своих полити- особым трепетом стараются подобрать лексические ческих целей, а также как общество воспринимает средства для номинации явлений либо политиче- политиков на основе их речевых (языковых) харак- ских фигур с целью создать необходимый образ, теристик. Это и отличает его от других языковых сформировать какой-либо стереотип или ярлык. исследований и делает его более интересным, ведь Политическая лексика (лексика, которая отражает рассматривается не только использование языка, все сферы политической жизни общества) как объ- но и его восприятие. Отдельно взятое изречение ект лингвистического описания привлекала вни- является непродолжительным актом, в то время мание многих исследователей в разные периоды как его повторение фиксирует черты языка, оста- развития КНР, что связано опять-таки с «подвиж- ющиеся неизменными на протяжении долгого вре- ностью» лексической системы. Это обусловлено мени. Обычно, подобные исследования проводятся стремлением политических лидеров подчеркнуть в перспективе дискурс-анализа. новизну политической системы. Именно за этими По мнению ученых-лингвистов, принципи- изменениями и должны следить как журналисты, альной особенностью понятия дискурса в общем, так и переводчики, чтобы в последствии более гра- и политического дискурса в частности, состоит в мотно донести мысль до внешних пользователей. том, что: «при всей важности языковых аспектов Трудно переоценить роль политической коммуни- политики она не сводится только к речевым актам. кации в развитии экономических, политических, В политике очень много всякого рода действий, культурных взаимоотношений всего мирового со- насыщенных символикой, смыслом. Это и мани- общества. Политическая коммуникация как способ фестации и дебаты, и процедуры и церемонии. Все поддержки дружеских отношений между различ- они построены на определенных знаках. Эти знаки ными государствами и державами. Выступления

89 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

политических деятелей имеют невероятную силу, коммуникаций возникает такое явление как, со- которая способна повлиять на возникновение циальное неравенство, а также определить методы конфликтных ситуаций между странами, а также языкового сопротивления. Однако политическая их разрешение. В такой ситуации, страны находят лингвистика в Китае как самостоятельная дисци- компромисс для примирения или же наоборот, плина пока еще не окончательно сформирована. разжигают конфликт еще больше с использовани- «Материалом для критического дискурс-анализа, ем военных сил. Исходя из этого по политической как правило, становятся политические тексты, коммуникации можно следить за отношениями создаваемые в ситуации социального риска и от- между странами, за развитием конфликтных собы- ражающие неравенство коммуникантов. Опреде- тий, наблюдать за стратегиями разных политиче- ление «критический» используется в подобных ис- ских деятелей. Естественно, что такой факт привле- следованиях для того, чтобы подчеркнуть обычно кает внимание ученых и исследователей, ведь это скрытые для неспециалистов связи между языком, очень актуальная тема в наши дни. властью и идеологией. Детальное изучение тек- Политические цели в определенный век или стов помогает выявить имплицитно выраженные эпоху требуют новых аргументов, поэтому расши- бессознательные установки коммуникантов и на рение рамок «древности» непрерывно продолжает- этой основе показать результаты воздействия дис- ся. Из этого можно сделать вывод, что «древность» курса на восприятие информации» [1, c. 55-56]. является неотъемлемой частью политической куль- Чтобы выявить традиционный китайский дис- туры и служит основанием института политиче- курс в современном политдискурсе КНР, используя ской традиции. Не будем забывать, что «древность» при этом метод КДА, «У. И. Берзиня предлагает связана с «историей», а Китай, как известно, имеет следующую последовательность операций: очень древнюю историю. Дискурс в широком пони- 1) установить критерии и провести отбор ре- мании характеризуется тем, что в него включаются презентативных политических текстов КНР; как лингвистические, так и экстралингвистические 2) выявить так называемые «моменты» или явления, которые непосредственно связанны с по- первичные знаки в границах дискурса, имеющие литикой. По мнению лингвистов, «такое понима- одно значение, однако нас будет интересовать ние политического дискурса создает определенные именно их полисемантичность; проблемы при его анализе, т.к. включает в себя не 3) рассмотреть значения, которыми в ориги- только тексты, связанные с политической комму- нале данные «моменты» обладают в глазах прямого никацией напрямую или опосредованно, но и все адресата текста, т.е. современного жителя КНР; уровни и участников семиотических систем, являя 4) сравнить со значениями тех же «моментов» собой целый пласт действительности, комплексное в переведенном тексте; эмпирическое исследование которого представля- 5) провести сравнительный анализ общего и ется проблематичным» [1, c.74]. отличного в политическом посыле «момента» ки- В политической лингвистике на сегодняш- тайского и переведенного текста» [2]. Этот метод ний день существует такое понятие, как крити- на самом деле является действенным и именно его ческий дискурс-анализ (сокр. КДА). На данный можно и нужно использовать при анализе полити- момент дискурс-анализ проходит этап серьезного ческих текстов. становления как в качестве новой научной пара- В данном исследовании необходимо постарать- дигмы, так и в качестве области дисциплинарных ся как можно точнее описать явление в терминах теорий и методов, характеризуемых с одной сто- лингвистической науки, которое понятно китаеве- роны в терминах своей идейной и теоретической дам, но не понятна политологам. «А именно то, что разрозненности, а с другой стороны в терминах создаваемые для китайцев современные политиче- эскалации дискурса как методологической осно- ские тексты КНР не всегда совпадают в лексическом вы интегрированных исследований. Главная цель и смысловом плане со своими переводами, то есть, с КДА – выявить примеры как язык влияет на соци- теми же текстами, но предназначенными для внеш- альный институт, а также концептуализация язы- него пользователя» [2]. Согласно последователь- ка как формы социальной практики. Критический ности операций У. И. Берзиня, выполняем первый взгляд на социальные явления, которые определе- пункт – выбираем текст (чтобы проанализировать ны политической установкой, является основным политический дискурс китайского СМИ) по теме, тезисом. Основное направление критического касающейся внешней политики, создали китайские анализа – изучить способы, которыми пользуется журналисты либо же сами политические деятели, социальная власть, чтобы показать свое превос- и, анализирующих события как содержащие воз- ходство в обществе и государстве. Специалисты можные потенциальные угрозы для Китая. Инфор- преследуют цель выяснить, как с помощью средств мация, написанная журналистом, рассчитана на

90 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

мгновенное и однократное восприятие, что опреде- Очень вовремя Китай представил учрежде­ ляет ряд требований к языку. Помимо этого, нужно ние государственной безопасности. Вызовы эпохи учитывать факт, что материальной формой китай- стали основной причиной создания этого органа. ского языка является иероглифическое письмо, ох- После того, как США вернулись в АТР и появились ватывающее специфику содержания – конкретику территориальные разногласия вокруг архипелага мышления, символику и эстетически-образных Дяоюйдао, а также в зоне Южно-Китайского моря, способов понимания, другими словами, в иерогли- обстановка с безопасностью вокруг КНР стала на­ фическом тексте происходит анализ семантиче- пряженной. Наряду с этим, сообщения о кибера­ ских компонентов, т.е. общий смысл написанного таках США на КНР, которые были опубликованы и анализ имплицитного компонента, так называе- ранее также говорит о важности сетевой и ин­ мый скрытый смысл. Современные политические формационной безопасности. Помимо всего этого, лидеры КНР совмещают трудолюбие и упорство с борьба с терроризмом и другие вопросы, которые передовыми технологиями. И этим они обязаны касаются государственной безопасности страны, конфуцианской этике. Ученые до сих пор задаются сподвигли к созданию Совета государственной без­ вопросом, как же все-таки это древне-философское опасности. Необходимо принять к сведению, что учение влияет на мировоззрение китайцев. Необ- на данный момент большинство внутригосудар­ ходимо отметить тот факт, что конфуцианство это ственных вопросов общественной безопасности прежде всего система ценностей, которая регулиру- развиваются на международном уровне, необходи­ ет отношения людей. Поэтому очень важно владеть мы комплексные ресурсы, общий подход к решению знаниями и обладать определенными навыками, и ответные меры. На сегодняшний день в современ­ чтобы в полной мере или частично передать смысл ном мире, в эпоху интернета, внутренние вопро­ изложенного. Умелое и грамотное использование сы очень трудно рассматривать в отдельности языковых средств поможет осветить события с по- от международных. Контекстуальная информация ложительной или же отрицательной оценкой, т.е. очень важна и крайне необходима чтобы адекват- читателю (слушателю) будет понятно, какой посыл но перевести китайский текст на русский язык, вот несет в себе статья или высказывание – позитивное почему акцент делается на информации, что до сих либо негативное. Кобозева В.М. отмечает: «катего- пор большинство геополитических проблем и во- ризация предполагает лексический выбор для вы- просов остаются неразрешенными. ражения мысли о некотором положении дел. Слово Из всего этого следует, что для политического выступает при этом как средство активации в со- дискурса КНР присуща характерная черта – «ин- знании адресата не просто отдельного понятия, а тердискурсивность, которая рассеивается в поле целостной системы представлений, частью которой российского или западного политического дискур- это понятие является (семантического поля, фрей- са. Под интердискурсивностью в КДА понимается ма, сценария, стереотипа)» [3, с. 230]. Абсолютное внутренняя неоднородность текста, являющаяся большинство специфических явлений в политиче- результатом особой стилистики, жанра или дискур- ских текстах находит отражение на лексико– грам- сивной практики» [4, c.59]. матическом, лексико-стилистическом и семантиче- Одной из основополагающих особенностей ском уровнях [4]. Разберем пример, где речь идет об современной политической речи в КНР является особенностях политического дискурса между РФ и предрасположенность канонам. Например, когда КНР по вопросам дальнейшего сотрудничества на политический деятель обращается к публике и в примере анализа статьи “设立国家安全委员会正当 качестве аргумента использует исторический факт, 其时”（《人民日报》，2013-11-14 «Создание Со- цитаты древних мудрецов или затрагивает какие- вета государственной безопасности является сво- либо древние традиции, то несомненно располагает евременным решением» 中国设立国家安全委员会 к себе слушателей. 正当其时。时代的挑战，也是中国设立国家安全委 Однако высока вероятность помех в той 员会的重要原因，自从美国重返亚太以来，从钓鱼 лингвистичeской рeальности, где наблюдаются 岛到南海争端，中国的周边安全形势骤然紧张起 расхождения на семантическoм уровне. Т.е. не- 来，而此前曝光的美国对中国的网络攻击和信息监 смотря на то, что интердискурсивнoсть китайско- 控，也凸显了网络安全和信息安全的重要性，加之 го текста или же высказывания не создает ника- 反恐及其他国土安全挑战，都使得国家安全委员会 ких преград и барьеров на внутрипoлитическом 的设立显得迫在眉睫。值得一提的是，当下许多国 уровне, так как адресaнты, и адрeсаты вполне по- 内的公共安全问题，都有着国际背景，这就需要统 нимают смысл написанного или сказанного, то на 合资源，综合治理，有力应对。在全球化的今天， уровне внешней политики это может создать меж- 在互联网时代，国内问题和国际问题很难完全割裂 государственные коммуникационные проблемы, 来看。 потому что в большинстве случаев семaнтические

91 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

уровни «мoментов» в переводе не объясняются и ИСТОЧНИКИ: не сохраняются. 1. Соловьев А.И. Политология: политическая тео- Исследование китайских политических тек- рия. Политические технологии: учебник / А.И. стов посредством КДА должно способствовать пре- Соловьев. – Москва: Аспект-пресс, 2012. – 574 с. 2. Берзиня У.А. Традиционный китайский дискурс одолению довольно серьезного барьера, который в современном политическом дискурсе КНР (по- существует среди современных иероглифических становка проблемы). [Электронный ресурс]. URL: политических текстах и их эквивалентах на каком- http://synologia.ru/a/Традиционный_китайский_ либо другом языке. При таком подходе ссылки на дискурс_. экзотичность некоторых высказываний китайских 3. Кобозева И. М. Лингво-прагматический аспект политических лидеров потеряют свою актуаль- анализа языка СМИ // Язык СМИ как объект меж- дисциплинарного исследования: учеб. пособие / ность, так как изначально будет предполагаться на- отв. ред. М. Н. Володина. − М.: Изд-во МГУ, 2008. личие в них интердискурсивности. − 760 с. 4. Кэ Ян. Исследования политической коммуника- ции в Китае // Политическая лингвистика. − 2011. − №3 (37). − 58-63 с. 5. Богуславская В.В. Моделирование текста: лингво- социокультурная концепция. Анализ журналист- ских текстов. – М.: ЛКИ, 2013. − 280 с. 6. Будаев Э.В. Зарубежная политическая лингвисти- ка / Э.В. Будаев, А.П. Чудинов. – М.: Флинта, 2012. − 352 с. 7. Василенко И.А. Политическая глобалистика / И.А. Василенко. − М.: Логос, 2003. − 360 c.

92 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

УДК 81´373.231 ББК 81.2-3 Ф 34

НЭЙМИНГ КАК УСЛОВИЕ УСПЕШНОСТИ СТРОИТЕЛЬНОГО БИЗНЕСА (Рецензирована)

Федотова Татьяна Васильевна, доктор филологических наук, профессор кафедры русского языка и речевой коммуникации Кубанского государственного аграрного университета, г. Краснодар. Тел.: (918) 011 72 11; e-mail: [email protected]

Аннотация. В статье рассматриваются факторы целесообразности изучения основ нэйминга маги­ странтами строительных специальностей; рассматривается содержание дисциплины с учетом разви­ тия профессиональных компетенций. Доказывается необходимость изучения данной дисциплины, так как развитие творческих лингвистических способностей в области нэйминга – одна из ступеней успешности строительного бизнеса. Раскрываются цели и задачи спецкурса «Основы нэйминга для строительного биз­ неса», предлагается перечень этапов в процессе создания имени для разрабатываемого объекта. Данная статья является продолжением исследований в области ономастики, одного из стремительно развивающихся разделов лингвистики. Нэйминг является одним из ключевых понятий в различных сферах профессиональной деятельности. Нэйминг рассматривается как вид интституционального дискурса, от­ ражающий особенности профессиональной деятельности строителей и архитекторов. В статье раскры­ вается значимость нэйминга в повышении привлекательности строящихся объектов и в снижении расхо­ дов на их продвижение на рынке. Данный факт демонстрирует прикладной характер изучаемого явления. Приведенные в статье результаты исследования и примеры могут быть использованы при подготовке рабочих программ, лекций, семинарских занятий по лексикологии, профессиональному дискурсу, лингвосеми­ отике, маркетингу; послужить практическим руководством в процессе номинации различных объектов. Ключевые слова: строительство, бизнес, маркетинг, нэйминг, фонетика, лексика, морфология, дис­ курс, лингвосемиотика, брэндинг.

NAMING AS A CONDITION OF SUCCESS THE CONSTRUCTION BUSINESS

Fedotova Tatyana Vasilyevna, doctor of philological Sciences, Professor of the Department of Russian Language and Speech Communication of the Kuban State Agrarian University, Krasnodar. Ph.: (918) 011 72 11, e-mail: [email protected]

Summary. The article discusses factors of the expediency of learning the basics of Neimanha masters of building specialties; the content of the discipline with the development of professional competencies. It proves the necessity of studying Dan Noi disciplines to develop creative linguistic abilities in the field of naming – one of the steps of success construction business. The objectives of the course “Fundamentals of Naming in Construction Business” are described. The number of phases in the process of naming different objects is given. This article describes the studies in the field of onomasiology. Naming is one of the key-terms in different kinds of professional activity. Naming is studied as a kind of the discourse, which reflects the work of construction workers and architects. Naming makes building projects more attractive for investors and customers. The results and examples of this work can be used in different disciplines, such as: Lexicology, Discourse, Linguo- semiotics, Marketing; as a practical guide in the naming process. Keywords: construction, business, marketing, naming, phonetics, vocabulary, morphology, discourse, linguo- semiotics, branding.

93 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

В современном мире роль бизнеса приобретает тинности и ложности тех или иных положений, значимые позиции не только в деловом мире, но и предельной абстракцией предмета речи» [4, 12]. в лингвистической сфере, а именно в сфере бизнес Как видно из определения, нэйминг должен быть дискурса. Особенно ярко это явление наблюдается не хаотичным, а целесообразным, т.е. ориентиро- в областях, связанных с созданием имени для част- ванным на потенциального потребителя. Особенно ного бизнеса. востребованным и актуальным в плане успешности Разнообразие определений понятия «дискурс» бизнеса выступает нэйминг в строительном бизне- дает право рассматривать его в широком смысле се, так как привлекательность названия будущего как единство языковой практики и экстралингви- строительного продукта в значительной степени стических факторов (совокупности вербальных об- влияет на рост его потребления. разований, манифестирующихся в доступных чув- К сожалению, изучение нэйминга в вузах, име- ственному восприятию формах). По мере изучения ющих строительные специальности, как прави- дискурсивного анализа в лингвистических исследо- ло, игнорируется, считается малозначительным в ваниях утвердилось мнение, что значение дискур- аспекте обучения будущих инженеров, архитекто- са не ограничивается письменной и устной речью, ров и т.п. но обозначает и внеязыковые семиотические про- Говоря о строительстве как бизнесе, следует за- цессы, обнаруживая, тем самым, свою интеракцио- метить, что в данной сфере нет малозначительных нальную природу [1, 107]. деталей. К числу таких «мелочей» можно отнести Онимы, или имена собственные, как особый «имя объекта», которое является одной из ступеней тип словесных знаков, предназначенный для вы- удачного старта строительной компании. деления и идентификации единичных объектов, Как правило, область профессиональной дея- выполняют не последнюю роль в таких семиотиче- тельности как бакалавров, так и магистрантов, по ских процессах. направлению подготовки 08.03.01 Строительство Лингвосемиотический аспект исследования включает разнообразные сферы профессиональ- речевых явлений предполагает анализ смыслов, ной деятельности: проектную, производственную, стоящих за формой выражения языкового знака, технологическая, организационно-управленче- своеобразие которого заключается в универсаль- скую, аналитическую, экспериментально-исследо- ности (языковой знак используется во всех сферах вательская. Все виды деятельности направлены на человеческой деятельности); первичности по отно- формирование общекультурных универсальных и шению к другим знаковым системам; в постоянном профессиональных компетенций выпускников, то развитии и совершенстве; в полисемантичности [2, есть выработке способностей применять знания, 145-146]. умения и личные качества в соответствии с задача- Соответственно, появившийся в последнее ми профессиональной деятельности. время новый термин «нэйминг» стал занимать при- Современная и стабильная фирма должна идти оритетное место в сфере бизнеса. Применительно в ногу со временем во всем. Одно из условий успеха к речеведческим понятиям речь пойдет о разно- компании – использование новейших маркетинго- видности институционального дискурса, который вых технологий, так как нельзя преуспеть в продви- представляет собой общение в заданных рамках жении с учетом высочайшей конкуренции. статусно-ролевых отношений. Как известно, биз- Безусловно, позиционирование организации нес является одним из видов интституционального на рынке берет начало с разработки имени (нейма). дискурса. В качестве двух системообразующих при- Ни для кого не секрет, что названия жилых ком- знаков данного вида дискурса выступают цели и плексов, бизнес-центров, торговых центров сегод- участники общения [3]. ня не только вызывают совершенно разнообразные Участники данного вида дискурса, а именно эмоции, но и в достаточно большой степени влия- нэйминга, представляют собой два взаимодейству- ют на продвижение объекта на рынке. Общеизвест- ющих звена, один из которых – адресат, или реци- но, что профессионально и хорошо продуманный пиент, воспринимающий и идентифицирующий нэйминг может значительно повысить привлека- имя делового объекта; второй – номинатор, или тельность и стоимость объекта, а также снизить адресант, который создает имя с целью удовлетво- уровень расходов на его продвижение. Разработка рения номинативных потребностей реципиента. названия должна осуществляться на финальной С точки зрения В.И. Карасика, целью дис- стадии разработки концепции, когда все составля- курса является «процесс вывода нового знания о ющие будущего проекта уже известны. Это один из предмете, явлении, их свойствах и качествах, пред- ключевых принципов нэйминга. ставленный в вербальной форме и обусловленный Название будет располагаться на всей фирмен- коммуникативными канонами научного общения ной продукции: от бланков до фасадов домов, от – логичностью изложения, доказательством ис- рекламных буклетов до формы рабочих. Его будут

94 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

видеть, слышать и произносить множество людей, ны. Это касается торговых и офисных центров, роз- от расположения и оценки которых зависит успех ничных сетей, элитной жилищной недвижимости. строительного бизнеса. Для того чтобы компанию С увеличением числа предложений, потребитель воспринимали как надежного партнера, а не фир- становится более разборчив, поэтому девелоперам му-однодневку, необходимо ответственно подхо- приходится искать уникальную брендинговую кон- дить к нэймингу. цепцию будущего объекта, в которой немаловаж- Нэйминг – это профессиональная разработка ную роль играет его имя. названий, т.е. номинативный процесс, при котором Спецкурс «Основы нэйминга для строительно- происходит создание названий компаний и торго- го бизнеса» ориентирован на студентов-магистран- вых марок и в основе которых находятся средства тов инженерно-строительных специальностей. Из- лингвистики, фоносемантики и психологии. учение основ нэйминга способствует овладению Главная цель нэйминга – разработка такого таких общекультурных компетенций, которые ука- уникального названия, которое будет помогать заны во ФГОС ВПО, как продвижению продуктов компании на рынок. – способностью к коммуникации в устной и Успешный, продуманный нэйминг, встроенный в письменной формах на русском и иностранном общую маркетинговую стратегию, поможет сэко- языках для решения задач межличностного и меж- номить бюджет на продвижение объекта, привлечь культурного взаимодействия (ОК-5); внимание целевой аудитории, так как жилой ком- – способностью работать в коллективе, толе- плекс элит – или бизнес-класса, владеющий соб- рантно воспринимать социальные, этнические, ственным именем, имеет особый статус, по-иному конфессиональные и культурные различия (ОК-6); позиционирует себя на рынке. От имени объекта – способностью к самоорганизации и самооб- недвижимости зависят такие признаки, как узнава- разованию (ОК-7). емость и лояльность, успешность продажи. В то же время данная дисциплина очень хо- Традиция давать строящимся объектам звуч- рошо «впишется» в перечень других дисциплин в ные названия в последние годы получила широ- аспекте развития профессиональной компетенции, кое распространение. Если название удачное, это а именно в предпринимательской деятельности: удобно и девелоперу, и покупателю: первый полу- – способностью к разработке мероприятий по- чает потенциал отстроить объект от конкурентов вышения инвестиционной привлекательности объ- на рынке, а второй получает возможность легко и ектов строительства и жилищно-коммунального быстро запомнить объект и отличать его от прочих. хозяйства (ПК-22). Кроме того, название объекта – достаточно Цель дисциплины: обучение студентов- многофункциональная единица. Помимо своей магистрантов основным принципам, специфи- фоносемантической привлекательности, имя мо- ке и методике нэйминга как технологии, синтези- жет выполнять и такие функции, как указательные, рующей культурологические, психологические, функциональные, рациональные, эмоциональные. лингвистические и маркетинговые аспекты и на- Иначе говоря, название может быть не только кон- правленной на стимулирование потребительского нотативно окрашенным, но и информативным, т.е. спроса. в восприятии адресата оно должно вызывать поло- Содержание дисциплины предполагает анализ жительные ассоциации и давать разнопрофильную следующего круга вопросов: информацию относительно будущего объекта стро- – этапы профессионального нэйминга: анализ ительства. целевой аудитории: потребности, ожидания, лек- Как правило, нэйминг – начало жизни объекта сика, перцепция названий конкурентов; формули- коммерческой недвижимости. Хорошо и професси- рование семантических и формальных требований онально продуманное название уже на этапе про- к названию; генерирование большого количества ектирования и строительства привлекает взгляды вариантов, их группировка по категориям и темам, общественности, создает различные мнения, тем выявление негативных ассоциаций при перцепции; самым вызывает интерес в момент ожидания от- тестирование вариантов названия (восприятие, за- крытия объекта. поминаемость, языковые, религиозные, культур- Таким образом, от названия строительной ком- ные и другие ассоциации, наличие негативного пании зависят такие важные аспекты ее деятельно- подтекста); сти, как: позиционирование на рынке; место в ряду – основные требования к названию. Название конкурентов; восприятие компании клиентами и строительной компании или объекта – это слово партнерами (имидж); успех стратегии брендинга. или словосочетание, которое должно содержать Так как в России очень развит строительный следующие семантические компоненты: идею по- рынок, то услуги по разработке названий для новых зиционирования марки; суть бренда; анализ сопо- объектов недвижимости также очень востребова- ставления с конкурентными марками; основное

95 Проблемы лингвистики Научный вестник ЮИМ №1` 2017

преимущество для потребителей; результат от ис- Анализ на занятиях критериев создания на- пользования, получаемый потребителем; основные званий предполагает творческую работу студентов- аспекты качества или свидетельства о качестве; мо- магистрантов, как то: образование названий от дру- тивы, побуждающие потребителей приобрести не- гих слов; использование географических названий, движимость; отсутствие негативных ассоциаций и имен и фамилий; привлечение неологизмов; при- т.п.; менение аббревиатур и др. В результате студенты – критерии, связанные с устным и письменным ориентируются на использование специфики нэй- использованием названия: минга в строительном бизнесе: а) фонетические критерии (краткость, ритмич- – специфика названий для строительных ком- ность, звучность, фоносемантические ассоциации); паний: б) лексический критерий; 1) имя организации по строительству должно в) семантические критерии (ассоциации по вызывать следующие ассоциации: надежность – признаку идентичности и отсутствию негативных «Бастион», «Крепость»; качество – «МастерСтрой», ассоциаций на всех языках его использования в «Стандарт»; долговечность – «Альбион»; прочность контексте идентичности бренда); – «Монолит ЭКСПО», «Айрон»; профессионализм – г) морфологические критерии (сочетание не- «ПрофГруп», «Ваш Мастер»; стабильность – «До- скольких слов (составные, гибриды, сокращения, брострой»; престиж – «Президент М»; аббревиатуры и т.п.) значения целого слова и всех 2) оригинальность наименования, работающая его составных частей); лексикографические крите- на его эффективность (разумеется, в сочетании с рии (название должно легко восприниматься при продуманным позиционированием); чтении на всех языках его использования (кирил- 3) избегание названий, приводящих к комму- лица, латиница и т.п.), постановка ударений в на- никативному «провалу»: неясных аббревиатур – звании не должна вызывать затруднений); ООО «СТО»; аббревиатур в сочетании с цифрами д) критерии восприятия и запоминания; – «ДСК28», ЧУП «МПМК №2»; многосложных на­ е) юридические критерии (товарные знаки с званий и штампов – «Стройэкспоформ», «Строй- таким названием не должны быть зарегистрирова- бизнесконструкция», вовсе курьезное наименова- ны в данном классе; название не должно относить- ние «Криворожжилстрой». Такие имена трудно ся к категории слов, не подлежащих регистрации в произнести и невозможно запомнить. По причине качестве товарного знака). Кроме того, в качестве блеклости и тяжеловесности они только осложнят основных критериев хорошего нэйминга выделяют продвижение фирмы на рынке; следующие: соответствие идее бренда, юридическая 4) эмоциональная составляющая в настоящее чистота, уникальность, практичность, уместность, время имеет большое влиянена продвижении и позитивность восприятия; продаже объекта на рынке, поскольку рынок вы- Курс предполагает также изучение методов и шел уже на тот уровень, когда потенциальный по- приемов разработки названий, а именно использо- купатель сам может проанализировать характери- вание акронимов, аллитерации, аллюзии, аналогии, стики объектов, представленных на рынке в одном вырезания, метонимии, оксюморона, сокращения, географических названий, юмора. сегменте. Без сомнения, грамотно проведенный Все изучаемые способы и приемы не должны нэйминг способен подчеркнуть индивидуальность выходить за пределы основных требований к нэй- объекта и выделить его на фоне остальных. Специ- му, которые включают: запоминаемость (Хороший алисты в этой области подчеркивают, что наличие нейм, услышанный однажды, надолго закрепится бренда у объекта важно для покупателя. Так, на- в памяти партнеров и клиентов); оригинальность звания, содержащие «гранд», «премьер», «элит», (Грамотно выбранное имя выделит компанию сре- «плаза» уже теряют свою популярность. Достаточ- ди однообразных неймов конкурентов); легкость но выбрать нейтральное название, вызывающее произнесения («Зубодробительные» наименования приятные ассоциации, например, жилой комплекс вызывают раздражение. Нейм должен быть лако- «Ласточкино гнездо», что тоже может иметь поло- ничным, емким и благозвучным); связь со сферой жительные перспективы в продвижении объекта; деятельности компании (Пусть клиенту будет 5) специфика выбора основывается на том сразу ясно, чем занимается компания: производит принципе, что во многом успех коммерческой не- крепеж или профиль, или сфера ее деятельности – движимости зависит от узнаваемости бренда, поэ- строительство «под ключ». Например: КораДизайн, тому большое внимание уделяется названию и сим- ЕвроМонтаж, Макромеханика); демонстрация пре­ волике торговых и бизнес-центров. В свою очередь, имуществ (Следует взять за основу нейма то каче- жилая недвижимость рассчитана на ограниченный ство работы, которое выгодно представит компа- срок получения прибыли, поэтому названия не нию в глазах её целевой аудитории); столь принципиальны;

96 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Проблемы лингвистики

6) географическая привязка очень информа- 1. Позиционирование. тивна в имени с точки зрения реципиента, как ему 2. Стандарты и требования. достаточно просто идентифицировать будущий 3. Выработка идей. строящийся объект. Например, такими названиями 4. Создание идей. являются «Петроградский Эталон», построенный в 5. Тестирование. Петроградском районе, или «Дом на Тухачевского», По мнению специалистов по нэймингу, в на- расположенный на одноименной улице. Информа- стоящее время существует 10 продуктивных спосо- ция о том, где находится объект и насколько удоб- бов, которые помогут правильно выбрать (создать) но до него добираться – ключевая для покупателя. имя для компании (объекта): По данным аналитиков, примерно 42% названий – использовать лексику клиента; жилых комплексов связано с их территориальным – использовать словари; положением. – сочинить слоганы, отражающие идею пред- 7) привязка к концепции самого проекта с приятия; целью идентификации основных особенностей – проанализировать названия конкурентов; объекта или связи с каким-либо событием. Так, – проверить уникальность вариантов; существуют объекты, названия которых отсылают – попросить клиентов оценить варианты на- к определенной концепции или некоему инфра- званий; структурному преимуществу. Хорошим примером – учитывать принципы психолингвистики; может послужить ЖК Re:form, созданный как до- – дайте время для созревания идеи; строенный объект незавершенного строительства. – включите фантазию. Или удачный пример, проект «Живой родник» Таким образом, изучение нэйминга – доста- – дом построен рядом с прудом, который питает точно сложный и востребованный процесс, ре- самый настоящий родник; «Юбилейный квартал» зультатом которого является успешность любой – начали этот проект в 20-летний юбилей «Лен- компании, ориентированной на широкую группу СпецСМУ», а закончили, когда компании исполни- потребителей. лось 25. Думается, что данное направление в обуче- 8) функциональная привязка объекта моти- нии студентов-магистрантов будет способствовать развитию креативности, творческой инициативы, вируется тем, что, например, название торгового стремлению сделать свой «продукт» привлекатель- центра должно вызывать ассоциации, связанные с ным не только с точки зрения содержания, но и с покупками или хорошим времяпровождением; точки зрения благозвучности, возникновения по- 9) архитектурная привязка основана на своео- зитивных ассоциаций и т.п. бразии архитектурного решения, что именно дан- ный признак выступает ведущим уникальным кон- ИСТОЧНИКИ: курентным преимуществом. Так, элитарный дом на 1. Пиевская И. М. О типологии дискурса в рамках Депутатской улице, 34 в Санкт-Петербурге обрел современной парадигмы языкознания // Террито- имя «Венеция» благодаря эксклюзивной стилисти- рия науки. − 2007. − №1. – С. 107-111. ке итальянского палаццо т.д. 2. Федотова Т.В. Динамика культурно значимых Одновременно существуют названия, которые смыслов онима в лингвистических и прагматиче- запрещены в качестве имен объектов. Так, не реко- ских аспектах (на материале эмпоронимов Крас- нодара) // Социально-экономический ежегод- мендуются к использованию следующие лексиче- ник-2015. Сборник научных статей. − Краснодар, ские единицы: 2015. − С. 145-149. – полные и сокращенные названия государств; 3. Карасик В. И. Языковой круг: личность, концеп- – названия структур власти РФ и ее субъектов; ты, дискурс: монография.– Волгоград: Перемена, – наименования международных, межправи- 2002. – 477 с. тельственных и общественных организаций; 4. Нахимова Е.А. Историческая динамика метафори- ческой активности прецедентных имен собствен- – нецензурные, безнравственные, оскорбитель- ных в политической коммуникации // Политиче- ные для любых слоев общества слова не могут по- ская лингвистика. − № 4(34). – 2010. – С. 118-124. пасть в официальное название фирмы; 5. Нефляшева И.А. Ключевой оним в современном – слова, близкие по звучанию и написанию из- дискурсе и его словообразовательный потенциал вестных брендов, так как это нарушение авторских // Вестник Адыгейского государственного уни- прав. версситета. Серия 2. Филология и искусствоведе- ние. – 2009. – Вып. 2. Изучение «Основ нэйминга», помимо анализа 6. Шмелева Т.В. Ключевые слова текущего момента критериев создания и специфики нэймов в строи- // Collegium. – 1993. − №1. тельном бизнесе, предполагает также разработку 7. Шмелева Т.В. Кризис как ключевое слово текуще- основных этапов работы при создании имени: го момента // Политическая лингвистика. − №2 (28). − 2009. – С.63-67.

97 Пространство исторического процесса Научный вестник ЮИМ №1` 2017

УДК 908 ББК 63.3 З 38

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО КУБАНИ В ДОВОЕННЫЙ ПЕРИОД 1937-1940 ГГ.: ПОКАЗАТЕЛИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ (Рецензирована)

Захарова Ирина Юрьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры гостиничного и туристского бизнеса Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (961) 854 06 82, е-mail: [email protected]

Меликьян Кнарик Владимировна, учитель истории образовательного муниципального автономного образовательного учреждения, г. Краснодар. Тел.: (905) 472 30 79, е-mail: [email protected]

Аннотация. В статье рассматриваются основные направления развития отраслей сельского хозяй­ ства Краснодарского края в период с 1937 по 1940 годы. Выявлены основные тенденции развития отраслей растениеводства (зерновых культур, подсолнечника, клещевины, хлопка, риса, кормовых трав, эфиро-мас­ личных) и животноводства (коневодства, овцеводства и свиноводства) Кубани в довоенный период по рай­ онам края. Выявлено количество предприятий (колхозов), имеющих определенное направление специализа­ ции (зерновое, масличное, свекловичное, плодоовощное, хлопковое, лубяное, табачное). Определены размеры отдельных отраслей сельского хозяйства по секторам (колхозы и совхозы). Рассмотрен удельный вес зерно­ вых культур в общей структуре посевных площадей Кубани. Выявлены посевные площади и урожайность пшеницы, кукурузы, подсолнечника, клещевины, арахиса, кунжута, сои, кориандра, табака, сахарной свеклы, риса, хлопка, конопли. Рассмотрено развитие бахчеводства, овощеводства и плодоводства на Кубани. Вы­ явлены проблемы, возникающие в районах и на территории Краснодарского края в целом, связанные с раз­ мещением посевных площадей и специализацией культур, а также с развитием отраслей животноводства. Определены пути решения дальнейшего развития отраслей хозяйства и проанализированы разработанные мероприятия по ликвидации проблем, возникающих в сельском хозяйстве Кубани. Ключевые слова: растениеводство, животноводство, показатели развития растениеводства, тен­ денции развития животноводства на Кубани, специализация растениеводства, специализация животно­ водства, распределение отраслей по районам, развитие сельского хозяйства, проблемы развития сельского хозяйства, пути развития сельского хозяйства Кубани

AGRICULTURAL INDUSTRY OF KUBAN DURING THE PRE-WAR PERIOD OF 1937- 1940: INDICATORS AND PROBLEMS OF DEVELOPMENT

Zakharova Irina Yurevna, candidate of Economic Sciences, associate professor of hotel and tourist business of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (961) 854 06 82, e-mail: [email protected]

Melikyan Knarik Vladimirovna, teacher of history of educational Local autonomous educational institution, Krasnodar. Ph.: (905) 472 30 79, e-mail: [email protected]

Summary. In article the main directions of development of industries of agricultural industry of Krasnodar Krai during the period from 1937 to 1940 are considered. The main tendencies of development of industries of crop production (grain crops, sunflower, a castor-bean tree, cotton, rice, fodder herbs, efiro-olive) and livestock production

98 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Пространство исторического процесса

(horse breeding, sheep breeding and pig-breeding) of Kuban during the pre-war period on districts of the region are revealed. The number of the entities (kolkhozes) having a certain direction of specialization is revealed (grain, olive, beet, fruit and vegetable, cotton, bast, tobacco). The sizes of separate industries of agricultural industry are determined by sectors (kolkhozes and sovkhozes). The specific weight of grain crops in the general structure of sown areas of Kuban is considered. Acreage and productivity of wheat, corn, sunflower, a castor-bean tree, peanut, sesame, soy, a coriander, tobacco, sugar beet, rice, cotton, hemp are revealed. Development of melon growing, vegetable growing and fruit growing in Kuban is considered. The problems arising in areas and in the territory of Krasnodar Krai in general, connected with placement of acreage and specialization of cultures, and also with development of industries of livestock production are revealed. Solutions of further development of industries of economy are determined and developed actions for liquidation of the problems arising in agricultural industry of Kuban are analysed. Keywords: crop production, livestock production, indicators of development of crop production, a tendency of development of livestock production in Kuban, specialization of crop production, specialization of livestock production, distribution of industries in areas, development of agricultural industry, a problem of development of agricultural industry, a way of development of agricultural industry of Kuban.

Краснодарский край занимал территорию пло- Таблица 2 щадью 8190,3 тыс. га. Количество сельскохозяй- Размеры отдельных отраслей сельского ственных предприятий представлялось в следую- хозяйства по секторам, тыс. га щем виде: колхозов – 2677, совхозов – 123 [6]. Совхозы Края были представлены разнообраз- Отрасли сельского Совхозы Колхозы ными предприятиями переработки сельскохозяй- хозяйства (госсектор) ственной продукции: зерновыми, молочно-мясны- Зерновые культуры 409,8 2254,0 ми, садовыми, винодельческими, свиноводческими. Подсолнечник 3,6 280,1 На начало 1938 г. колхозы Кубани распределя- Клещевина 0,1 113,4 лись следующим образом по отдельным производ- Хлопок 4,0 47,7 ственным направлениям (Таблица 1) [6] Рис 4,0 3,0 Травы 85,9 188,2 Таблица 1 Крупный скот 105,0 297,2 Производственные направления колхозов (коровы) Кубани Лошади 26,4 228,8 Овцы 82,8 344,7 Производственное Количество Свиньи 148,9 224,8 направление предприятий Зерновое 368 Не менее важной зерновой культурой явля- Масличное 332 лась кукуруза. Площадь посевов этой культуры в Свекловичное 436 1937 г. составила 444894 га, в том числе в колхозах Плодоовощное 300 342624 га. Рекордные урожаи в 1937 г. составили 84 Хлопковое 164 центнера с гектара [3]. Лубяное 413 Высокие кормовые, продовольственные и тех- Табачное 664 нические достоинства кукурузы сделали её обяза- тельной на полях основной массы колхозов края. Таким образом, сельское хозяйство края имело Помимо кремнистых и зубовидных сортов кукуру- разнообразные направления своего развития. зы, с 1938 г. на базе, созданной в крае консервной Размеры отдельных отраслей сельского хозяй- промышленности, значительно расширились посе- ства по секторам на конец 1937 г. (Таблица 2). [6] вы сахарной кукурузы. Удельный вес зерновых культур был самый Основной кормовой культурой в довоенный высокий и составлял на начало 1937 г. 72.1%. В том период являлась люцерна. Была высока роль этого числе озимой и яровой пшеницы – 41,3%, ячменя растения в травопольном севообороте. – 14,7%, овса – 4,2%. Посевная площадь зерновых Технические культуры края: подсолнечник, культур постоянно увеличивалась. клещевина, арахис, кунжут, соя, перила, ляллеман- Активно в крае применялись многопольные ция. севообороты. Наиболее типичными для колхозов и Подсолнечник занимал в 1937 г. – 280 тыс. га, совхозов являлись следующие севообороты: кормо- среднее содержание жира составляло 42,5%. Пере- вые травы-зерновые культуры, пар-зерновые куль- довыми районами по выращиванию культуры на туры. начало 1938 г. являлись следующие районы: Сла-

99 Пространство исторического процесса Научный вестник ЮИМ №1` 2017

вянский, Ивановский, Новотитаровский. На полях мощь отпуском кредитов на ирригацию и плани- этих районов урожайность составляла 18-20 цент- ровку рисовых полей. В довоенный период рис вы- неров с га. ращивался в 40 колхозах и 3 совхозах края. Средняя Клещевина в 1937 г. занимала площадь 114,1 урожайность культуры составляла 40-50 ц. с га. тыс. га, в 1938 г. – 116,2 тыс. га, а к началу 1940 г. Ново-лубяные культуры Краснодарского края этот показатель увеличился до 120,2 тыс. га, сред- составляли в довоенный период 30% всей площа- няя урожайность этой культуры составляла в дово- ди посевов ново-лубяных культур союза. Площадь енный период 3-4 центнера с га [4]. этих культур составляла 36200 гектаров, в том числе Соя занимала посевную площадь на 1937 г. 18,4 южной конопли – 22100 га, кенафа – 14100га. [7] тыс. га, и этот показатель постоянно возрастал и к Посевы южной конопли в крае производились началу 1940 г. составил 23,8 тыс. га. Средняя уро- преимущественно на семена. Край снабжал семена- жайность культуры составляла 8-10 центнеров с га. ми итальянской конопли коноплеводчество других Под ново-масличными культурами в 1937 г. в краёв и областей союза. крае было занято 15,1 тыс. га, из них под арахисом В довоенный период овощеводство края име- – 2,3 тыс. га, кунжутом– 0,6 тыс. га, периллой – 3,5 ло союзное значение. Природные богатства края тыс. га, ляллеманцией – 0,4 тыс. га. Эти показатели позволяли круглый год снабжать рабочие центры так же неуклонно росли. Средняя урожайность по свежими овощами. Выращивание ранней рассады этим культурам составляла 1-4 центнера с га [5]. для северных областей Союза способствовал уси- Эфиро-масличные культуры в довоенный пе- лению снабжения рабочих центров края ранними риод занимали в крае 12,37 тыс. га. К таким куль- овощами. Площадь посадки овощей составляла турам относились: кориандр, камфарная базилика. 67903 га., бахчи более 40820 га, картофеля более Средняя урожайность этих культур составляла 1-5 51816 га. [1] центнеров с га. [7] Широкое развитие имело и плодоводство. Са- В довоенный период табаководство Красно- мыми крупными плодовыми совхозами края явля- дарского края занимало первое место в Союзе по лись: «Сад-Гигант» с общей площадью 2432 га, со- производству сырья. Удельный вес табака состав- вхоз «Агроном» с площадью 1887 га, Ейский совхоз лял 38% общей продукции союза. Всё табаковод- консервтреста – 750 га. [7] ство сосредотачивалось в колхозах и совхозах. Все- В крае 50% районов имели товарное плодовод- го в крае имелся 701 табачный колхоз и 7 табачных ство. Отдельные районы имели огромные площади совхозов [7]. плодовых насаждений, например Славянский, Пла- Табак в довоенный период в крае занимал стуновский, Адлерский, Сочинский, Красноармей- 27600 га, из них в колхозах – 26000 га, и в совхозах ский, Геленджикский. – 1600га. Из года в год урожайность этой культуры За годы советской власти виноградарство края повышалась. превратилось в крупную социалистическую отрасль Первые разведывательные посевы хлопка в хозяйства. Общая площадь виноградников в пред- крае были произведены ещё в 1925-26 годах. Опы- военный период составила 7435 га. Было создано 3 ты дали положительные результаты. Площадь под специализированных виноградных МТС. Одним из посевами хлопка в довоенный период составила самых крупных центров по переработке винограда 52800 га. Средняя урожайность хлопка по краю был Абрау-Дюрсо [7]. 6-8 центнеров с га. Лучшими хлопковыми района- В южной части черноморского побережья края ми являлись: Темрюкский, Приморско-Ахтарский, климатические условия способствовали выращива- Анапский. Хлопковое сырьё перерабатывалось на нию субтропических культур: мандарин, чая, фей- собственных предприятиях, которых в крае насчи- хоа. тывалось три [7]. В предвоенный период субтропические куль- Дореволюционное сахарное свеклосеяние туры стали активно внедряться в колхозное про- было сосредоточено в раздробленных индивиду- изводство. Под субтропическими культурами было альных хозяйствах. Социалистическое сахарное занято: мандарины – 84 га, чай – 385га. На побере- свеклосеяние в довоенный период было сосредото- жье выращивали также сливу и капусту на семена. чено в крупных хозяйствах. Площадь этой культу- В связи с реконструкцией Сочи-Мацестинско- ры в крае составляла – 19,8 тыс. га, в том числе в го курорта в 1939 г. развитие цитрусовых и чая раз- колхозах – 16,5 и совхозах – 3,3. Урожайность этой вивалось очень активно. культуры составляла в среднем 200-250 ц. с га. [7] В составе лесов местного значения имелись Разведочные посевы риса впервые были про- значительные массивы дикоплодовых пород: гру- изведены в 1930 г. Опыты дали положительный ши, яблони, кизил, орех, каштан. По приблизи- результат. Государство оказало значительную по- тельным подсчётам дикоплодовых в лесах местного

100 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Пространство исторического процесса

значения края имелось 3200 га. В среднем в 1937- существовали проблемы, решением которых необ- 1940 гг. сбор дикоплодовых достигал 30% к общему ходимо было заниматься в ближайшее время. урожаю. В большинстве урожай дикоплодовых шёл Из информации Краевой плановой комиссии в переработку пищевой промышленности [2]. «О состоянии сельского хозяйства края»: «При на- Животноводство края в довоенный период личии такого многогранного характера сельского успешно развивалось. На Кубани насчитывалось хозяйства Края, узкими местами в его теперешнем более 2000 МТФ, 1743 СТФ, 1112 ОТФ [2]. состоянии являются: В крае было восстановлено коневодство, кото- 1) отсутствие чётко очерченной сельскохо- рое пострадало в годы гражданской войны. В кол- зяйственной специализации или, вернее говоря, хозах было организовано 1520 конеферм, в которых чёткого направления развития сельского хозяйства находилось 124928 голов лошадей [2]. отдельных районов; Было создано 2 конезавода. Одним из самых 2) отсутствие чётко определённой сельскохо- лучших являлся конезавод «Восход», который за- зяйственной специализации отдельных колхозов нимался заводом чистопородных лошадей англий- внутри района. ской породы и имел Союзное значение. На протя- В результате этого часто имеет место в отдель- жении 11 лет лошади конезавода получали лучшие ных районах и особенно отдельных колхозах нагро- призы Союза по верховому коннозаводству. Здесь мождение целого ряда специальных культур. Такое был выращен знаменитый жеребец «Граб», при- положение на практике приводит к следующему: знанный тов. Будённым лучшей лошадью Союза в – к распылению внимания и ухудшению опера- 1939 г. [7] тивного руководства районами и колхозами; В конезаводе №93 были собраны лучшие ло- – часто имеет место нерациональное использо- шади кабардинской породы. Колхозы проводили вание трудовых ресурсов, энергетики. массовую метизацию лошадей и добились больших То и другое, на практике, приводит к ряду от- достижений в выращивании молодняка. Лидером рицательных моментов, создаёт узкие места, тре- по коневодству являлся Кошехабльский район [7]. бующие их расшивки. Наличие этих узких мест В предвоенный период с 1937 г. в крае стало является одним из последствий вредительства в развиваться племенное скотоводство. Был внедрён планировании районного размещения отраслей и культур. и широко применялся метод искусственного осеме- Работы по мелиорации сельского хозяйства нения. и водных угодий строились без единого целевого В крае имелось 292 пункта искусственного осе- плана их выполнения, со значительным заморажи- менения. В 1937 г. ими было охвачено 29000 коров ванием капитальных затрат. и 200000 овцематок. Устройство многочисленных мелких прудов на Краснодарский край стал крупной базой выра- практике создало рассадники малярии. Сама систе- щивания белой английской свиньи. Из 78 районов ма производства этих работ ( излишняя централи- края белая английская свинья была распространена зованность, оторванность от мест) способствовало в 64 районах, краснонемецкий скот – в 63 районах. невыполнению плана и их дороговизне. В колхозах имелась 61 племенных ферм с поголо- Узкими местами в вопросе улучшения сельско- вьем 16682 чистопородной белой английской сви- хозяйственных угодий (мелиорация, водное хозяй- ньи [7]. ство) являются: В довоенный период на Кубани было разви- 1) отсутствие целевого, технически грамотно- то птицеводство. В колхозах было построено 635 го и народнохозяйственного сводного плана водо- птичников. хозяйственных проблем; Край являлся лидером пчеловодства в Союзе. 2) наличие технически необоснованных и Было создано 3323 пчелофермы, охватывающие вредных объектов (пруды). 334,1 тысячи пчелосемей. В крае имелся 138 мат- Необходимо проведение крупных мелиоратив- ковыводных питомников, которые только в 1937 г. ных работ вести с учётом наиболее скорого ввода вывели 50000маток. в эксплуатацию объектов строительства на основе Развивались такие отрасли животноводства проведённого передового опыта крупных мелиора- как: кролиководство насчитывалось на 1940 г. бо- тивных работ, осуществляемых в ряде областей Со- лее 232 кролиководческих ферм с маточным пого- ветского Союза. ловьем более 20 тысяч голов и рыболовство. Общая Необходимо проработать и изменить органи- площадь прудов, подлежащих зарыблению, состав- зационные формы работы в области обслужива- ляла 6175 га. [7] ния мелиорации и водного хозяйства (приближе- Советская Кубань стала краем крупнейшего со- ние к местам, создание при МТС соответствующих циалистического земледелия и животноводства, но групп).

101 Пространство исторического процесса Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Наблюдались и проблемы в размещении от- 2) недостаточный охват со стороны МТС об- дельных культур, например размещение риса на служиванием специфических особенностей сель- чернозёмах вместо плавневых земель, уменьшение скохозяйственного района (мелиорации). посевов овощных культур в районе крупных горо- Необходимо было проработать мероприятия дов, что ухудшало снабжение городов овощами и по приближению руководства к колхозам, по лик- картофелем. видации остатков функционалки в управлении В целях ликвидации таких явлений необходи- (Край ЗО и др.)» [7]. мо было: Таким образом, сельское хозяйство являлось а) определить роль зерновых культур в от- одной из основных отраслей Краснодарского края, дельных районах. хотя многие задачи и проблемы требовали реше- б) произвести уточнение существующей схе- ния. мы производственной специализации отдельных районов с учётом народнохозяйственных особен- ИСТОЧНИКИ: ностей района, особенностей роста его производ- 1. Вeдyтa В.Н. История Кубани. Краткий ства. очерк. − Краснодар: Типография агрофирмы в) определить место и технику эксплуатации «Цeнтрaльнaя», 1997. 2. Ламейкин В.А., Колесник В.Г. Вольная Кубань. − посевов кормовых культур. Краснодар: «Советская Кубань», 1997. г) наметить и уточнить специализацию от- 3. Захарова И.Ю., Меликьян К.В. Роль Селезнева дельных районов, а в районах – отдельных колхо- П.И. в восстановлении Кубани после Великой оте- зов на производстве риса, хлопка, чая с учётом ра- чественной войны // Культура. Духовность. Обще- ционального использования земельных угодий. ство. − 2016. − № 22. − С. 74-79. На базе решения этих вопросов необходимо 4. Краснодарский край 1937–1941 гг.: Документы и материалы / Управление пo делам архивов адми- определить сельскохозяйственную специализацию нистрации Краснодарского края; Управление Фе- отдельных колхозов в районах. деральной службы безопасности России пo Крас- Всё это нужно строить с учётом использования нодарскому краю; Центр документации новейшей трудовых ресурсов населения и местных природ- истории Краснодарского края. Сoст.: Бeляeв A.М., ных богатств. Бoндaрь И.Ю., Тoкaрeв В.E. − Краснодар: Эдви, В вопросах животноводства необходимо было 1997. 5. Очерки истории Краснодарской организа- решать задачи, связанные со следующим: ции КПСС. Группа авторов. Руководитель Г.И. – с созданием устойчивой кормовой базы; Ивaнoв. – Краснодар: Краснодарское книжное из- – обеспечением скота технически рациональ- дательство, 1976. ными помещениями для его содержания; 6. Ф.1774-А,оп.1,д.87,л. 25-32. – определением и уточнением места и направ- 7. Ф.1774-А,оп. 1, д. 221, л. 3 об. ления животноводства в отдельных районах, а в районах – в отдельных колхозах; – разработкой породной специализации (райо- нирование пород) в животноводстве. На местах и в научных учреждениях был нако- плен большой передовой проверенный опыт раци- онального ведения отдельных процессов сельхоз- производства, которые необходимо было внедрять конкретно в товарное сельское хозяйство. Для это- го нужно следующее: 1) организовать широкое совещание пред- ставителей передового производственного опыта, деятелей науки и местных руководящих агрономи- ческих работников. 2) организовать популярную публикацию до- стижений передового опыта и научных учрежде- ний. Основными узкими местами в области руко- водства сельским хозяйством являлись: 1) оторванность руководства рядов совхозов (табачных, свиноводческих, молочно-мясных) от самих совхозов (тресты в Москве);

102 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Пространство исторического процесса

УДК 908 ББК 63.3 Л 17

ПАРТИЗАНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ НА КУБАНИ 1942-1943 ГГ. (Рецензирована)

Лазовская Снежана Владимировна, доктор экономических наук, профессор, директор Частного профессионального образовательного учреждения Колледжа экономики права и управления, г. Краснодар. Тел.: (861) 299 03 87, е-mail: [email protected]

Захарова Ирина Юрьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры гостиничного и туристского бизнеса, Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (961) 854 06 82, е-mail: [email protected]

Аннотация. В статье рассматривается организация партизанского движения на Кубани с 1942 по 1943 годы. Обосновано начало закладок продовольственных баз в ноябре 1941 года. В период становления парти­ занского движения на территории края приводятся различные постановления крайкома ВКП(б), мобилизу­ ющие разрозненные партизанские отряды в единое движение, развернувшееся на Кубани во время немецкой оккупации. В начале оккупации Кубани были созданы Южный штаб партизанского движения (в августе 1942 г.) и краевой штаб партизанского движения (сентябре 1942 г.). Решениями штаба были доведены до сведения партизанских отрядов следующие постановления: дезорганизация тыла противника, выражаю­ щаяся в виде разрушение коммуникационных линий противника, нападение на штабы и другие войсковые учреждения, разрушение линий связи, осведомление частей Красной Армии о расположении, численности и продвижении войск противника. Выявляются недостатки организации партизанского движения на начальном этапе борьбы с немца­ ми, которые заключались в следующем: отсутствием внутриотрядной дисциплины и организации быта партизан, отсутствием организации питания, организации разведки, наличием в отрядах семей с детьми, отсутствием подготовки бойцов партизанских отрядов. В дальнейшем рассматриваются многочисленные диверсионные мероприятия, направленные против немецких оккупантов (подвиги отрядов в составе кустов, а также подвиги отдельных партизан). Ключевые слова: возникновение партизанского движения, становление партизанского движения, ор­ ганизация партизанского движения, Южный штаб партизанского движения, краевой штаб партизанского движения, характеристика партизанских отрядов, проблемы организации партизанского движения, ди­ версионные мероприятия партизан Кубани, уничтожение живой силы противника, уничтожение дорог, мостов.

GUERRILLA MOVEMENT IN KUBAN 1942-1943

Lazovskaya Snezhana Vladimirovna, doctor of Economics, professor, director of Private professional educational institution of College of economy of the right and management, Krasnodar. Ph.: (861) 299 03 87, e-mail: [email protected]

Zakharova Irina Yurevna, candidate of Economic Sciences, associate professor of hotel and tourist business, Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (961) 854 06 82, e-mail: [email protected]

Summary. In article the organization of the guerrilla movement in Kuban from 1942 to 1943 is considered. The beginning of laying of food bases in November, 1941 is proved. During formation of the guerrilla movement in the territory of the region various resolutions of regional committee of the All-Union Communist Party (bolsheviks)

103 Пространство исторического процесса Научный вестник ЮИМ №1` 2017 mobilizing separate guerrilla groups in the uniform movement developed in Kuban during the German occupation are provided. At the beginning of occupation of Kuban have been created the Southern headquarters of the guerrilla movement (in August, 1942) and regional headquarters of the guerrilla movement (September, 1942). Decisions of headquarters have brought to the attention guerrilla groups the following resolutions: the disorganization of the back of the opponent which is expressed in a look destruction of lines of communication of the opponent, attack on headquarters and other army institutions, destruction of communication lines, notification of parts of Red Army about an arrangement, number and advance of troops of the opponent Shortcomings of the organization of the guerrilla movement at the initial stage of fight against Germans who consisted in the following come to light: lack of vnutriotryadny discipline and organization of life of guerrillas, absence of catering services, organization of investigation, existence in groups of families with children, lack of training of fighters of guerrilla groups. Further the numerous diversionary actions directed against the German invaders are considered (feats of groups as a part of bushes, and also feats of certain guerrillas). Keywords: emergence of the guerrilla movement, formation of the guerrilla movement, organization of the guerrilla movement, Southern headquarters of the guerrilla movement, regional headquarters of the guerrilla movement, characteristic of guerrilla groups, problems of the organization of the guerrilla movement, diversionary actions of guerrillas of Kuban, extermination of manpower of the opponent, destruction of roads, bridges.

Партизанское движение на Кубани началось с 1) разрушение коммуникационных линий момента захвата территории немецкими оккупан- противника (подрыв мостов, порча железнодорож- тами, но еще с ноября 1941 осуществлялась заклад- ных путей, устройство крушения поездов, на паде- ка партизанских продовольственных баз. ние на автомобильный и гужевой транспорт про- Из сообщения краевого Управления НКВД «По тивника); решению крайисполкома торговые организации 2) разрушение линий связи (телефон, теле- (крайпотребсоюз и горторги) передали РО НКВД граф, радиостанции); товарные фонды, специально предназначенные для 3) уничтожение складов боеприпасов, снаря- снабжения партизанских отрядов, подготовленных жения, горючего и продовольствия; в районах края. Полученные товары начальника 4) нападение на штабы и другие войсковые РО НКВД вместе с комлитсоставом партизанских учреждения в тылу противника; отрядов были развезены в места укрытий и там за- 5) уничтожение материальной части в тылу копаны в тайники». противника; Дополнительно к ранее принятым решениям о 6) осведомление частей Красной Армии о рас- закладке продовольственных баз для партизанских положении, численности и продвижении войск отрядов из местных ресурсов, было разрешено ис- противника. пользовать для этого централизованные наряды 3. Поручить первым секретарям ГК, РК ВКП(б) на продтовары по линии крайпотребсоюза и край- довести настоящее постановление до командиров и торготдела. Задания были переданы районам края комиссаров партизанских отрядов». по телефону, и это помогло форсировать работу по Неожиданность и быстрота оккупации Кубани, созданию партизанских баз [5]. не знавшей ранее вторжения иноземных захватчи- В августе Крайком ВКП(б) рассмотрел вопрос ков, породили поначалу растерянность. о непосредственном руководстве партизанскими Отсутствие связи и руководства, недостаточ- отрядами и развитии партизанского движения на ное вооружение, потери, понесённые отрядами с оккупированных территория южных областей и первых же дней их партизанского существования создании Южного штаба партизанского движения. от предательства, бомбёжек и разгрома некоторых В решении, принятом крайкомом ВКП(б), баз – всё это, безусловно, отрицательно сказалось было записано: на состоянии партизанского движения. «1. Принять постановление ГКО к неуклонно- Из сообщения И.И. Поздняка, командира му исполнению. Краснодарского куста в крайком ВКП(б) П.И. Се- 2. Довести до сведения ГК, РК ВКП(б) о том, лезнёву: «По состоянию на 16 августа партизанские что для непосредственного руководства парти- отряды характеризовались следующим: занскими отрядами создаётся при Военном совете 1. Почти полное отсутствие воинской внутри- фронта штаб партизанского движения, который в отрядной дисциплины. Роль командиров и комис- своей практической деятельности должен исходить саров, в основном, была сведена к роли коллек- из того, что основной задачей партизанского дви- тивного советника. Решение вопросов проходило жения является дезорганизация тыла противника: по-семейному.

104 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Пространство исторического процесса

2. Никакой организации питания, отсутствие человек за линию фронта. Серьёзную разведыва- норм выдачи продуктов. тельную работу проделала группа Усть-Лабинского 3. Ни один из отрядов не принял клятвы пар- партизанского отряда, – когда была установлена тизана, во многих отрядах не проводилось соответ- передислокация немецких частей в Кура-Цеце и со- ствующей политической работы. общена воинским частям, последними был нанесён 4. Отряды занимались разбазариваем и аб- серьёзный удар противнику в районе Кура-Цеце. солютно не организовали никакой разведки – ни Времени на военную учёбу партизанам Кубани местной, ни за линией фронта. отпущено не было. Становление отрядов в боевые 5. Наличие в отрядах большого количества се- единицы шло по ходу развития боевых действий. мей с детьми, что отвлекало от настоящей работы Это испытание партизанские отряды края выдер- в отрядах. жали, хотя не без потерь и издержек. 6. Не проводилось никакой подготовки бойцов Из документа о процессе адаптации Нефте- партизанских отрядов – обучения владению грана- горского куста: «Первые два месяца боевой дея- той, автоматом, иным оружием. тельности партизанских отрядов были периодом 7. Пренебрежительное отношение к организа- проверки моральных и физических сил каждого ции быта партизанского отряда». партизана. Кроме того, он отметил «крайне нездоровое Отдельные отряды, не имея опыта партизан- явление, заключавшееся в том, что руководители ской жизни, представляли из себя мало приспосо- партизанских отрядов, имея благие намерения по- бленных к боевой деятельности. До 30% личного лучше вооружиться, развернули широкий товаро- состава отрядов рассматривали партизанские отря- оборот с командирами и бойцами Красной Армии ды как временное убежище от немцев. Много слу- – спирт на вооружение. По примерному подсчёту, чаев было, когда отдельные партизаны приходили свыше 50 автоматов партизанские отряды полу- в отряды со всем своим домашним скарбом. чили от бойцов Красной Армии за спирт и прочие Штабом куста был принят ряд оздоровитель- вещи». ных мер в отрядах: произведён отсев людей, слу- Некоторые отряды, укрывшись от врага, никак чайно попавших в отряды и не способных драться не заявляли о себе. с немецкими захватчиками, была организована учё- «На территории Горяче-Ключевского района, ба партизан методам партизанской борьбы. После – сообщалось в донесении, – имеются ещё парти- этого партизанские отряды окрепли и стали боевы- занские отряды, которые не удалось пока обнару- ми единицами, способными проводить серьёзные жить. Надеемся в ближайшее время их найти, ибо операции. Если за первые 2 месяца было убито 193 в этих условиях они сидят, кушают, пьют и ничего фашиста, то за вторые 2 месяца отрядами уничто- не делают». жено 466 фашистов. Удалось улучшить разведыва- По всем этим вопросам в августе 1942 г. с от- тельную работу партизанских отрядов. Была пре- рядами куста состоялось совещание. Оно прошло одолена неуверенность в силах партизан. Действия под лозунгом: «сидеть в лесах и не действовать – партизанских групп стали более решительными и уподобиться дезертирам». Было принято решение дерзкими. После организации краевого штаба пар- перекрыть все тропы по секторам расположения тизанского движения штаб куста и отряды стали отрядов, организовать выход групп из каждого получать конкретные задачи, увязанные с действи- партизанского отряда за линию фронта для развед- ями Красной Армии» [7]. ки и боевых действий. Партизаны Кубани неоднократно входили в Одним из существенных был вопрос о при- боевые схватки с фашистами. В оперсводках Юж- оритетности руководства отрядами. Здесь ещё про- ного штаба партизанского движения было зафик- должалась неразбериха. Так, один из приехавших сировано с августа по ноябрь 1942 г. зафиксировано работников сообщил И.И. Поздняку, что «кусты более 50 боевых эпизодов: ликвидируются и всё руководство партизанскими – 13 августа Апшеронский партизанский отряд отрядами переходит всецело в руки опергрупп пар- в районе ст. Самурской уничтожил авиадесант про- тизанского движения при штабах армий, что нам тивника – 20 солдат-автоматчиков; необходимо сниматься и в данных условиях пере- – 13-16 августа Тульский партизанский отряд йти работать в эти опергруппы». №3 оказал помощь по выводу из окружения 40-й Самой сложной задачей являлась «организа- мотострелковой бригады. В боях за посёлок Ха- ция выхода боевых групп за линию фронта – новиз- мышки 15 августа было убито 8 и ранено 20 немец- на дела, сопряжённая с риском для жизни, пугала ких солдат. партизан. К сентябрю 1942 г. добились, что прак- – 16 августа сводный партизанский отряд вёл тически все партизанские отряды отправили 20-30 бой за переправу между Даховской и Хамышками.

105 Пространство исторического процесса Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Партизаны взорвали висячий мост через реку Бе- лочисленны и не обеспечены опытными кадрами. лую, уничтожили 12 и ранили 23 немецких солдат. После создания партизанского штаба под руковод- Потерь не имели. Попытки врагов форсировать ством П.И. Селезнёва в Краснодарском крае была реку были отбиты; предпринята попытка координации и упорядочи- – 18 августа Ладожский партизанский отряд в вания партизанского движения, ликвидации нераз- районе Тенолесской отбил у немцев и передал ор- берихи и бездеятельности. ганам советской власти и частям Красной Армии Командование кустов состояло из командира 2000 голов крупного рогатого скота; куста, начальника штаба (он же являлся и замести- – 20 августа группа партизан в 19 человек Май- телем командира куста) и заместителя командира копского партизанского отряда из засады напала на по разведке и связи. Аппаратная структура в кустах немецкий конвой, сопровождавший 400 пленных отсутствовала. красноармейцев, в районе между хутором Красный Командир куста руководил деятельностью от- Дагестан и станицей Нижегородской. В результате рядов, которые входили в состав куста, нес ответ- боя уничтожено до 50 гитлеровцев и освобождены ственность за боевые действия и моральный облик все военнопленны; партизан, а также осуществлял назначение и сме- – 28 августа Ильский партизанский отряд в щение командиров и комиссаров отрядов. районе ст. Ильской взорвал мост на шоссейной до- Без ведома и разрешения краевого штаба ко- роге между Ильской и Холмской и выпустил из ба- мандиры кустов не имели права распускать пар- ков 700 тонн нефти, собранной немцами. тизанские отряды или передавать их воинским ча- Кроме того, партизаны выводили из строя стям. телефонную связь противника, вырезая провод; Точные списки партизан по отрядам предо- уничтожили отдельных солдат и офицеров, а также ставлялись в краевой штаб командирами кустов пособников немцев, предателей. Засады на дорогах для последующего назначения пособий семьям и нападение на солдат, автомашины и обозы вра- партизан. Первый приказ Краснодарского краевого га стали основной формой партизанской борьбы штаба партизанского движения был издан в сере- на данном этапе. Таких эпизодов за август 1942 г. в дине сентября 1942 года, в котором отмечалась сво- оперсводках упоминалось не менее 29. В результате евременность и организованность перехода отря- этих, нехитрых по замыслу, операций партизаны не дов на боевое положение. В тоже время некоторые только не давали оккупантам спокойно разгуливать отряды медленно осуществляли данный переход в по кубанской земле, но и захватывали трофеи. тылу противника. В конце августа в районе ст. Дербентской и Согласно приказу И.В. Сталина от 5 сентября Азовской Северский партизанский отряд, орга- 1942 года №00189 «О задачах партизанского дви- низовав засаду, уничтожил 3-х и ранил 2-х солдат жения» все партизанские отряды должны широко противника и захватил 2-х пленных с документами, разворачивать боевые операции и осуществлять картой и оружием. Во время налёта группы пар- разведывательную работу в тылу врага. На основа- тизан на немецкую автоколонну в районе хутора нии этого приказа краевой штаб приказал командо- Бурного 28 августа 1942г. были уничтожены авто- ванию кустов и опергруппам Южного штаба в тече- машина, танкетка, 3 мотоцикла, убито и ранено до ние 15 дней разработать следующие мероприятия: 50 солдат и офицеров и захвачены трофеи: знамя, – планы военных и диверсионных операций; автоматы, винтовки, полевая сумка с документами. – определить районы боевых действий каждо- Во время одной из подобных засад был убит немец- го отряда, входящего в определенный куст; кий генерал [6]. – создать авиаплощадки, помогающие осуще- В сентябре 1942 г. был создан краевой штаб ствить связь с краевым штабом; партизанского движения. В состав штаба вошли – осуществить организацию перекрытия дорог, П.И.Селезнёв, П.Ф. Тюляев, К.Г. Тимошенков. связывающих населенные пункты края; Для организации партизанского движения – развернуть боевые действия на коммуника- создание краевого штаба имело важное значение. циях между городом Новороссийском и станицами Краевой штаб не дублировал уже существующий Крымской, Северской, Славянской, Тимашевской, Южный региональный, а координировал его дея- Брюховецкой [5]. тельность на Кубани. Южный штаб партизанского В октябре 1942 г. продолжалось становление движения имел другие подведомственные центры: партизанского движения. Активно проводились Крымский оперативный центр, опергруппы респу- диверсии в тылу врага, взрывались мосты, уничто- блик Северного Кавказа, а с декабря 1942 года и жались коммуникации, проводилась агитация мир- Ставропольский штаб. ного населения за вступление в отряды. Все штабы партизанского движения были ма- Становление происходило в условиях, опре-

106 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Пространство исторического процесса

деляющихся, с одной стороны, развёртыванием партизанской хроники: «В начале октября 1942 г. деятельности Южного и краевого штабов, с другой Кагановичский партизанский отряд г. Краснодара – осложнением боевой обстановки в связи с насту- в районе ст. Ставропольской был окружён немец- плением противника на Туапсе и усилением кара- кими автоматчиками. Отряд принял бой и вышел тельной политики оккупантов. Близость и измен- из окружения [6]. чивость линии фронта ставили действия партизан С 3 по 14 октября партизанский отряд им. Га- в зависимость от военных событий и военного ко- стелло Апшеронского района участвовал в боевых мандования. Проходя через труднодоступные ме- действиях совместно с 33-м стрелковым полком в ста перевалов, линия фронта не только осложняла районе хуторов Конобоз, Гуамки и станицы Тем- связь между штабами, кустами и разбросанными на нолесской, а также по заданию командования 18-й большом протяжении партизанскими отрядами, но армии проводил глубокие разведки станиц Са- и требовала от партизан, находящихся в тылу Крас- мурская, Нижегородская, Безводная, Ширванская, ной Армии, дополнительных усилий и времени для Черниговская. За это время партизанами отряда ис- перехода в тыл противника. треблено 36 фашистов, разбиты паровоз и поезд на По состоянию на 25 октября 1942 г. на связи с узкоколейной железной дороге, сожжены железно- краевым штабом находилось 75 отрядов (5838 пар- дорожная станция Чентари и мост через одноимён- тизан), из которых в тылу врага действовали 29 от- ную реку» [7]. рядов (1636 партизан). Остальные размещались на Одним из самых известных эпизодов парти- не оккупированной территории и должны были занского движения на Кубани стал подвиг братьев высылать через линию фронта свои боевые и раз- Игнатовых из Сталинского партизанского отряда, ведывательные группы. которые были представлены к высшей правитель- Наличие столь большого числа отрядов – 46 – ственной награде – званию Героя Советского Со- на не оккупированной территории края в то время, юза. Этим же приказом подтверждено присвоение как руководство Центрального штаба партизан- партизанскому отряду Сталинского района г. Крас- ского движения в Москве запретило партизанским нодара их имени [7]. отрядам самовольный уход из тыла врага за линию Идя на боевые задания, партизаны гибли от фронта, было явлением, не соответствующим раз- любой случайности, от пули врага, доносов пре- вёртыванию партизанской борьбы. Поэтому кра- дателей, взрывов мин. Но тем не менее партизаны евой штаб категорически поставил задачу вывода были готовы отдать свою жизнь в борьбе за осво- партизанских отрядов в районы их формирования, бождение Кубани и всего Советского Союза от не- то есть в тыл противника. мецко-фашистских захватчиков. Краевой штаб принимал строгие меры к коман- дирам и комиссарам отрядов, не справлявшимися ИСТОЧНИКИ с работой, отстраняя их от должности. Вопросами 1. Ламейкин В.А., Колесник В.Г. Вольная Кубань. состояния партизанских отрядов занималось также Сборник. − Краснодар: Советская Кубань, 1997. бюро крайкома ВКП(б), на котором заслушивались 2. Захарова И.Ю., Меликьян К.В. Роль Селезнева П.И. в восстановлении Кубани после Великой от- сообщения секретарей райкомов партии и выноси- ечественной войны. // Культура. Духовность. Об- лись весьма жёсткие решения по улучшению рабо- щество. − 2016. − № 22. − С. 74-79. ты отрядов, их переформированию и персональной 3. Краснодарский край 1937–1941 гг.: Документы и ответственности руководства. материалы / Управление пo делам архивов адми- Так, например, к октябрю 1942 года выявилась нистрации Краснодарского края; Управление Фе- нецелесообразность сохранения 2-х отрядов Мо- деральной службы безопасности России пo Крас- нодарскому краю; Центр документации новейшей стовского района – «Смерть фашизму» и «За Ро- истории Краснодарского края. Сoст.: Бeляeв A.М., дину», которые остались без оружия, боеприпасов, Бoндaрь И.Ю., Тoкaрeв В.E. − Краснодар: Эдви, продовольствия и обмундирования. 1997. Первоначально эти отряды самостоятельно 4. Иванов Г.И. Очерки истории Краснодарской ор- действовали на оккупированной территории, но ганизации КПСС. – Краснодар: Краснодарское затем, в конце августа соединились с появившейся книжное издательство, 1976. 5. ЦДНИКК, ф. 1774-А, оп. 1 доп., д.27,л. 144, 156- в районе станицы Баговской воинской частью пол- 160; д.22, л.77-79; ф.4372, оп.1. 18, л.53-54. ковника Цепляева, который решил организовать 6. ЦДНИКК, ф. 4372, оп. 1, д.12, л.1-42; д.18,л. 9; 1-ю Кубанскую партизанскую дивизию на базе со- ф.4373, оп. 1,д. 46,л. 101-102; ф. 1774-А, оп. 1 доп, д. вей бригады, включив в состав дивизии партизан- 28, л. 37-42; архив УФСБ, ф.13, оп. 1, д. 254, л.31-33. ские отряды [6]. 7. ЦДНИКК, ф. 4373, оп. 1, д. 34, л.52-54; ф. 4372, оп. Боевой потенциал партизан Кубани возрас- 1, д.25, л. 35-39; д.18, л. 13-17, 33-38; д.15, л.4-16. тал. Об этом свидетельствовали эпизоды и факты

107 Пространство исторического процесса Научный вестник ЮИМ №1` 2017

УДК 947.1/9 ББК 63.3 (2) 612 (2 РОС– 4 КРА) С 34

ЗЕЛЕНАЯ КУБАНЬ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ В РОССИИ (Рецензирована)

Сивков Сергей Михайлович, кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных и математических дисциплин Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918) 438 09 88, e-mail: [email protected]

Аннотация. В рецензии на военные мемуары И.Г. Савченко дается краткая характеристика работы, её актуальность, раскрываются спорные страницы биографии автора мемуаров, обосновывается важность воспоминаний для современного читателя. Основные события воспоминаний разворачиваются на Кубани и Черноморье в 1920 году. Автору мемуаров удалось раскрыть сложные противоречия между черноморскими крестьянами и кубанскими казаками. Раскрывается позиция ряда руководителей постанческого движения на взаимоотношения с генералом П.Н. Врангелем и меньшевистской Грузией. Обозначена позиция руководителей кубанских большевиков по отношению к военным специалистам. Савченко, в своих воспоминаниях затронул и такой малоизученный сюжет гражданской войны, как вза­ имоотношения красных и зеленых. Отмечались и сложные взаимоотношения между Кубанской Радой и Главным командованием Вооруженных Сил Юга России. Книга представляет собой яркое описание событий эпохи гражданской войны на Кубани и Черноморье. Автору удалось объективно оценить те изменения, ко­ торые произошли в лагере красных за три года Гражданской войны, в том числе и связанные с изменениями в сфере карательной политики. Однако, в целом, чувствуется его негативное отношение к новой власти, надежда на ее крушение в самые ближайшие годы. Ключевые слова: гражданская война, зеленые, повстанцы, партизаны, Кубань, Крым, белые, красные, бело-зеленые

GREEN KUBAN IN DAYS OF THE CIVIL WAR IN RUSSIA

Sivkov Sergey Mikhaylovich, candidate of historical sciences, associate professor of humanitarian and mathematical disciplines of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (918) 438 09 88, e-mail: [email protected]

Summary. In a review of military memoirs, I. G., Savchenko a brief description of the work, its relevance, reveals the controversial biography of the author of the memoirs, explains the importance of memories to the modern reader. The main events of memories takes place in the Kuban and black sea in 1920. The author of the memoir failed to disclose the difficult contradictions between the peasants of the black sea and Kuban Cossacks. Reveals position of a number of leaders polanskogo movement on relationships with General P. N. Wrangel and the Menshevik Georgia. Indicated the position of the leaders of the Kuban of the Bolsheviks in relation to military experts. Savchenko, in his memoirs touched on this little-known story of the civil war, how the relationship of red and green. Celebrated and complex relationship between the Kuban Rada and the General command of the Armed forces of South Russia. The book is a vivid description of the events of the era of the civil war in the Kuban and black sea coast. The author was able to objectively evaluate the changes that occurred in the camp of the red in three years of Civil war, including those associated with changes in the field of penal policy. However, in General, felt his negative attitude to the new government, the hope for her downfall in the next few years. Keywords: civil war, green, insurgents, guerrillas, Kuban, Crimea, white, red white-green.

108 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Пространство исторического процесса

Любители военных мемуаров получили очеред- ческой армии, так и в ВСЮР. Указывается, что он ной подарок от московского издательства «Кучково в мае-сентябре 1920 года числился в партизанском поле». В 2016 году вышла книга Ильи Савченко «В отряде на Кубани. Отмечается, что в эмиграции во красном стане: Записки офицера: Зеленая Кубань: Франции он являлся войсковым старшиной, лите- Из записок повстанца» [3]. ратурным критиком и писателем. Имеется ссылка К сожалению, историография зеленого движе- на его неопубликованное сочинение на француз- ния на Кубани и Черноморье достаточно скромна. ском языке «Кубанские повстанцы». Имеются не- Среди основных трудов современных авторов, сле- соответствия как по его происхождению – донец, дует отметить лишь работы краснодарских истори- так и в прохождении им службы в рядах Красной ков А.В. Баранова [1], В.Н. Бурдуна [2], сочинского армии, а не в среде повстанцев. А.А. Черкасова [4-7] и еще нескольких исследова- Основные события воспоминаний разворачи- телей. ваются на Кубани в 1920 году. Частым явлением В год, предшествующий 100-летию начала Гражданской войны становится становиться служ- гражданской войны, следует отметить важность, ба участников этих событий в различных лагерях: затрагиваемых автором вопросов, в том числе и для то красных, то белых. решения современных проблем, с целью недопуще- В фонде 2830 Истпарт Центра документации ния нового социального конфликта, как в Красно- новейшей истории Краснодарского края можно дарском крае, так и в России в целом. найти, в имеющихся воспоминаниях, множество История создания указанной работы сама по подтверждений подобной практики. И.Г. Савченко себе уникальна. Она была написана по свежим не стал исключением. Отступая на Кубань с белы- следам событий гражданской войны и раскрывает ми войсками он заболевает тифом и оказывается многие аспекты тяжелого противостояния белых, в американском лазарете Екатеринодара. Тяжелое красных, бело-зеленых, красно-зеленых и других состояние здоровья не позволило автору работы оттенков противостоящих друг другу сил. Автору эвакуироваться в Крым с отступающими частями удалось ярко описать происходившие в этот период Вооруженных сил Юга России (ВСЮР). Тяжело ра- события, не оставаясь политически нейтральным в вихре революционных событий. В тоже время зару- неных и больных, отступающие с собой не брали. бежная публикация лишена политизированности Следует отметить, что в отличие от многих других работ советских авторов этой эпохи. раненных представителей белого движения, Илья В ходе изложения событий прослеживаются Григорьевич оказывается первоначально в идеаль- попытки автора понять происходящее с точки зре- ных условиях. Великолепные условия лечения и ния сторонников большевистского лагеря, однако питания в период до прихода красных частей, да и все они заканчиваются неудачей. после их прихода, меняется ситуация лишь в отно- Что касается представленной работы, то по шении питания и контингента находящихся на ле- сведениям издателей эти воспоминания были на- чении бойцов. Медицинский персонал изменился писаны в 1920 году, после того как их автору уда- также незначительно. лось бежать за границу и охватывает хронологиче- В результате возникшей ситуации Илья Гри- ский период с конца февраля по конец июля или горьевич оказывается в плену Красной армии. По возможно начало августа указанного года. Первая мнению автора, отношение к пленным офицерам публикация работы «В красном стане» произошла в 1920 году принципиально отличалось от преды- в эмигрантском журнале «Русская мысль» (Прага- дущих этапов Гражданской войны. Красная Армия Берлин, 1923). остро нуждалась в военных специалистах и любы- В структуру книги входит две работу автора: «В ми способами пыталась привлечь их в свои ряды. красном стане», состоящая из двух глав и «Зеленая Не избежал подобной участи и Савченко. Го- Кубань. Из воспоминаний повстанца», включаю- лод, отсутствие жилья, угроза жизни заставляют щая одну часть. его пойти на службу в Красную Армию. При реги- Первая книга заканчивается авторской запи- страции он не скрывал свое пребывание в Белой сью «Галлиполи, 1920 год». [3.C.244] Армии, однако попытался при заполнении анкеты По мнению издателей, первое противоречие обойти острые вопросы, которые могли бы в даль- возникло по вопросу биографии автора. В базе дан- нейшем представлять угрозу для его жизни. По- ных участников Белого движения, составленной сле регистрации предпринял попытку уклониться С.В. Волковым можно обнаружить лишь одного от службы через персидского консула в Екатери- подходящего кандидата Савченко Илью Григорье- нодаре. На что ему был дан отрицательный ответ. вича (1889-1961), являвшегося есаулом Кубанского Консул заявил: «Я буквально завален протестами казачьего войска, который служил как в Доброволь- Кубанско-Черноморского ревкомитета. Они знают,

109 Пространство исторического процесса Научный вестник ЮИМ №1` 2017

что я снабдил персидскими документами многих стему деятельности политических и военных ру- пленных офицеров… ководителей Красной армии: активный поиск со- Против меня началась целая компания в крас- юзников, а затем их уничтожение. К сожалению, ной печати. Меня называют белогвардейским Савченко не отметил, что подобный стиль характе- агентом, контр – революционером и другими эпи- рен и для представителей ВСЮР по отношению к тетами, недопустимыми в отношении диплома- кубанскому казачеству. тического представителя, да еще дружественной По мнению автора, заняв Кубань, красные дей- страны». [3.C55] После этой встречи ему пришлось ствовали по безотказной схеме. Сначала зеленчукам идти к красному коменданту и получить ордер на пообещали сохранение их внутренней организации проживание. в составе Красной армии. Однако очень быстро Автор пытается понять идеи большевиков и с зеленая атрибутика стала поводом для обвинения этой целью он изучает работу одного из их руково- в контрреволюции. Самостоятельных союзников дителей Н.Бухарина «Азбука коммунизма». красные терпели совсем недолго, недели две [1. C. Ряд офицеров, с участием и старых красноар- 25-26]. мейцев, попытались продолжить борьбу с Красной Очень своеобразно оценивает Савченко воз- Армией. И. Савченко вошел в группу офицеров, можность союза Кубани и Череноморья. По его мне- создавших подпольный штаб, с целью свержения нию: «Вскоре на территории, занятой повcтанцами, советской власти. Они попытались во время перво- наспех образовался «маграриновый» Кубано-Чер- майского парада 1920 года советских войск в Ека- номорский комитет, долженствовавший вырабо- теринодаре окружить на площади революционные тать «конституцию союза Кубани и Черноморья» части и захватить город. Заговор был раскрыт, а его и в тоже время представлявший собой «повстанче- участники арестованы. Автору не удалось избежать ское временное правительство» [3. C.297] подобной участи. Только вмешательство его одно- Ряд сторонников данного решения предполо- кашника-коммуниста сотрудника политотдела 33-й жили, что заключение союза с черноморскими кре- стрелковой дивизии Красной Армии помогает от- стьянами и поддержка со стороны Грузии, позво- менить смертный приговор. лит решить проблемы с боеприпасами, пушками и После побега из плена, автор живет на Кубани продовольствием. По их мнению союз с Врангелем с фиктивной биографией, с поддельными докумен- окончательно может погубить дело восстания. Они тами, но под своей фамилией. С «чистой» биогра- считали, что появление врангелевских частей мо- фией он вновь вступает в Красную Армию. Начи- жет перейти в открытое восстание против казаков, нается активный карьерный рост, в результате чего учитывая негативное к ним отношение со сторо- он дослуживается до заместителя командира запас- ны черноморского крестьянства. Они считали, что ного кавалерийского дивизиона 9-й армии. Однако союз с варангелем оттолкнет от повстанцев не толь- его бдительный помощник разоблачает командира ко Черноморскую губернию, но и грузию, а с ней и в связях с повстанцами. Автор воспоминаний вы- всю «демократию Европы» [3. c. 298] нужденно уходит в горы к бело-зеленым парти- Книга представляет собой яркое описание со- занам. После ряда поражений от ударов Красной бытий эпохи гражданской войны на Кубани и Чер- Армии бело-зеленые покидают территорию Куба- номорье. Автору удалось объективно оценить те ни и скрываются на территории меньшевистской изменения, которые произошли в лагере красных Грузии. Накануне разгрома они находятся на грани за три года Гражданской войны, в том числе и свя- нервного срыва. Как вспоминает автор: «Патроны занные с изменениями в сфере карательной поли- совершенно иссякли, Когда становилось «невтер- тики. пеж» стоять под огнем красных пулеметов, казаки, Однако, в целом, чувствуется его негативное очертя голову, кидались в атаку на пулеметы, бро- отношение к новой власти, надежда на ее крушение невые автомобили и артиллерию. Но это был жест в самые ближайшие годы. отчаяния. Повстанцы бросались на верную смерть, Историки объективно считают мемуарные вос- предпочитая ее мукам голода, ожиданию неминуе- поминания одним из самых ненадежных историче- мого плена и расстрелам[3. c.296] ских источников, однако и они имеют право на су- Савченко, в своих воспоминаниях затронул и ществование, позволяют рассмотреть исторические такой малоизученный сюжет гражданской войны, процессы с разных сторон и их отношению к про- как взаимоотношения красных и зеленых. Отмеча- изошедшим событиям. лись и сложные взаимоотношения между Кубан- Книга И.Г. Савченко имеет большую значи- ской Радой и Главным командованием Вооружен- мость для изучения региональной истории в период ных Сил Юга России. Гражданской войны. Она занимает важное, в ряду Автору удалось обнаружить очевидную си- существующих по данной проблеме публикаций

110 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Пространство исторического процесса

мемуарного жанра, имеет большую практическую 4. Черкасов А.А. Гражданская война в России: об- ценность для историков и интересующихся ею. разование комитета освобождения Черноморской Данная книга может стать интересным исто- губернии и его вооруженных сил (1919-1920 гг) // Власть и общество (История. Теория. Практика) − рическим источником для всех кто интересуется 2011. − Т.1. − №17. − С.50-63. историей своей малой родины, которые произошли 5. Черкасов А.А. Гражданская война на Кубани и почти сто лет назад. Черноморье (1917-1922 гг.): «третья сила» в соци- ально-политическом противостоянии: авторефе- ИСТОЧНИКИ: рат диссерт на соиск. уч. степени д.и.н. − Ставро- 1. Баранов А.В. Повстанческое движение «бело-зе- поль: СГУ, 2007. леных» в казачьих областях Юга России(1920-1921 6. Черкасов А.А. Н.В. Воронович «Народное ополче- гг.) //Белая гвардия. Альманах. Казачество России ние– армия третьей силы» // Былые годы. Россий- в Белом движении. − 2005. − №8. − С.119-129. ский исторический журнал. − 2009. − №1. − С.34- 2. Бурдун В.Н. Кубанское казачество в Белом движе- 47. нии на Юге России, 1917-1920 гг.: авторефер. дисс- 7. Черкасов А.А., Мамадалиев А.М. Крестьянское серт. на соиск. уч. степени к.и.н. − М, 1998. ополчение комитета освобождения Черномор- 3. Савченко И.Г. В красном стане: Записки офицера: ской губернии (19119-1920 гг.) Формирование и Зеленая Кубань: Из записок повстанца. − М.: Куч- боевые действия// История и историки в контек- ково поле, 2016. − 336 с. сте времени. − 2011. − №8. − С.22-51.

111 Трибуна педагога Научный вестник ЮИМ №1` 2017

УДК 622.3+378.6 ББК 33.33+74.58 Р 17

ВКЛАД УНИВЕРСИТЕТОВ ЮГА РОССИИ В ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЕГО ГОРНОРУДНОГО ПОТЕНЦИАЛА (Рецензирована)

Разоренов Юрий Иванович, доктор технических наук, профессор Северо-Кавказского государственного технологического университета. 362021, г. Владикавказ. Тел.: (867) 240 71 01, e-mail: [email protected]

Шульгатый Леонид Петрович, доктор педагогических наук, профессор кафедры экономики Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (861) 233 88 59, e-mail: [email protected]

Дзеранов Борис Витальевич, кандидат геолого-минералогических наук, доцент Северо-Кавказского горно-металлургического института, г. Владикавказ. Тел.: (867) 240 71 01, e-mail: [email protected]

Аннотация. Дана историческая справка о рудных и нерудных месторождениях Юга России, причины их сегодняшнего состояния. Обозначена проблема разработки месторождений Юга России, заключающаяся в ослаблении темпов или полном прекращении их эксплуатации в пост-реформационный период нового времени. Охарактеризована роль горных ВУЗ – ов Юга России в научно-техническом прогрессе горного про­ изводства на Северном Кавказе в ходе освоения природных богатств, формирующих минерально– сырьевую базу российской государственности. Сформулирована концепция технологической модернизации горного производства как программа технологической конверсии горного производства на нетрадиционные тех­ нологии. Раскрыто содержание изменений в системе высшего образования, которое обогатилось новыми разделами наук, что потребовало интенсификации образовательного процесса. Охарактеризовано место федеральных округов Юга России в минерально-сырьевой базе России. Дана характеристика крупных руд­ ных и нерудных месторождений с выделением значений Садонского и Тырныаузского месторождений. Дана историческая справка образования Новочеркасского политехнического института и Северо-Кавказского института цветных металлов и вклад их коллективов в науку и подготовку инженерных кадров для гор­ ного производства. Анонсированы направления совершенствования технологии добычи рудного и нерудного сырья с использованием селективной выемки руд, выщелачиванием бедных и некондиционных руд и утилиза­ цией металлических отходов горно-металлургического производства с выщелачиванием в дезинтеграторе. Отмечены особенности подготовки горных инженеров. Сформулирована цель обучения в горных ВУЗах Юга России состоящая в том, чтобы научить горных специалистов гуманному обращению с природой, умению участвовать в защите природной среды и рациональном использовании природных ресурсов. Ключевые слова: университет, горное образование, горное предприятие, регион, резервы, путем тех­ нология, добыча металлов, выщелачивание, руда, хвосты обогащения, механохимия.

THE CONTRIBUTION OF UNIVERSITIES OF THE SOUTH OF RUSSIA IN THE RESTORATION OF ITS MINING POTENTIAL

Razorenov Yury Ivanovich, doctor of Engineering, professor of the North Caucasian state technological university. 362021, Vladikavkaz. Ph.: (867) 240 71 01, e-mail: [email protected]

112 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Трибуна педагога

Shulgaty Leonid Petrovich, doctor of pedagogical sciences, professor of department of economy of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (861) 233 88 59, e-mail: [email protected]

Dzeranov Boris Vitalyevich, candidate of geological and mineralogical sciences, associate professor of the North Caucasian mining and metallurgical institute, Vladikavkaz. Ph.: (867) 240 71 01, e-mail: [email protected]

Summary. Given the historical background of ore and non-ore fields of the South of Russia, the reasons for their current state. Set the problem field development of the South of Russia, namely, the weakening in the rate or complete cessation of their operation in the post-reformation era. The role of mining UNIVERSITIES in the South of Russia in scientific and technical progress of mining in the North Caucasus during the development of the natural resources that form the mineral resource base of the Russian statehood. Formulated the concept of technological modernization of mining technology as the program of converting from mining to non-traditional technology. Contents of changes in the system of higher education, which was enriched with new sections of Sciences, which required the intensification of the educational process. Characterized the position of the Federal districts of the South of Russia in mineral resources base of Russia. The characteristic of large ore and non-ore deposits with the allocation of values Zadonskogo and Tyrnyauz fields. Given historical background of education, Novocherkassk Polytechnic Institute, and North-Caucasian Institute of non-ferrous metals and their contribution of groups in research and training engineers for the mining industry. Announced directions of perfection of technology of extraction of ore and nonmetallic raw materials with the use of selective excavation of ore, leaching of poor and substandard ore and disposal of metal mining waste production, leaching into the cage. The peculiarities of the training of mining engineers. Formulated the aim of education in the mountain schools of the South of Russia which is to teach mountain professionals the humane treatment of nature, and the ability to participate in environmental protection and rational use of natural resources. Keywords: university, mining education, mining enterprise, region, reserves, by technology, extraction of metals, leaching, ore, tailings, mechanochemistry.

Месторождения Юга России являются од- университетами Китая, а также с научными подраз- ними из первых по времени промышленного ос- делениями своих контрагентов-предприятий. воения минерально-сырьевой базы Российского Научно-техническая революция современно- государства. Сегодняшняя общая проблема их сти породила новые отрасли производства, среди разработки заключается в ослаблении темпов или которых приоритетное место занимает горнодо- полном прекращении эксплуатации. Прекратили бывающая отрасль, обеспечивающая промышлен- свою производственную деятельность Садонский ность сырьем. свинцово-цинковый Тырныаузский вольфрамово- Образование обогатилось новыми разделами молибденовый комбинаты, в глубоком социаль- наук, что потребовало интенсификации образова- но-экономическом кризисе оказался Восточный тельного процесса. В систему образования вошли Донбасс, переходят на подземный способ разра- доступные вычислительные и управленческие ма- ботки предприятия КМА. Проблемы горного про- шины с хорошим математическим обеспечением, изводства в регионах Юга России объясняется ра- библиотекой прикладных программ, развитыми дикальным изменением конъюнктуры металлов на языками программирования высокого уровня и до- рынке, ограничением условий торговли и обмена, ступом в сеть Интернета. Это привело к информа- проявляющейся угрозой минеральной безопасно- ционной революции, в том числе и в образовании. сти России и др. факторами [1-5]. Активно разрабатываются методики использо- Основой технологической модернизации гор- вания в учебном процессе обучающих и контроли- ного производства Юга России должны стать ин- рующих программ, текущего и итогового тестиро- новационные технологии добычи и переработки вания. первичного сырья и хвостов обогащения и метал- Доктрина и программа развития образования лургии с использованием мало-затратных методов, являются результатом коллективных усилий прак- эффективность которых будет определяться не тиков и теоретиков образовательного дела. Каче- столько приростом добычи металла из обогащен- ство образования во многом зависит от состояния ных участков, сколько полнотой использования вузовской науки, характеризующегося утечкой недр. В вопросах подготовки горных специалистов мозгов и радикальным сокращением исследований университеты Юга России активно сотрудничают и разработок новой техники и технологий. друг с другом, с Фрайбергской Горной академией, Изменяется содержание образования с учетом

113 Трибуна педагога Научный вестник ЮИМ №1` 2017

интересов работодателей. Высшее образование ста- 0,004 %) и мышьяковых рудопроявлениях горы новится ориентированным на рынок труда. Двух- Сирх. Для Тырныаузского месторождения харак- ступенчатая система позволяет сократить «про- терно вольфрамово-молибденовое оруденение. изводственный» цикл образования, осуществляя В горной Осетии медно-пирротиновые место- массовую подготовку на базовом уровне и избира- рождения с полиметаллами представлены Бурон- тельную на последующем [6-7]. Саухохским рудным районом в бассейне реки Ар- В федеральных округах Юга России сосредо- дон. В Садонском тектоноблоке рудные пластины точено 3/4 российских запасов термальных и 1/3 кварц-полиметаллического состава прослежива- минеральных вод, 2 % нефти, 7 % газа, 3,5 % угля, ются по простиранию на 6 км, по падению – на 2 3 % меди, 2 % цинка, 2 % золота, 2 % серебра, 2 % км. Они слагают месторождения садонской группы: свинца и других полезных ископаемых. Северный Садонское, Згидское, Архонское, Холстинское и др. Кавказ располагает 200 месторождениями нефти и Помимо самостоятельных сурьмяно-мышья- газоконденсата и более 150 месторождениями газа. ковых рудных проявлений сурьмяно-мышьяковая Разрабатывается около 80 % месторождений. Разве- минерализация встречается в пределах месторож- данные запасы превышают 185 млн. т нефти и око- дений (Садон, Уруп, Тырныауз и др.). Преобладают ло 400 млрд. м3 газа. ртуть и мышьяк или ртуть и сурьма (Буриатское ме- Уголь размещается на территории Ростовской сторождение в Осетии). области, Карачаево-Черкесской Республики, в Да- Ртутные месторождения развиты на Западном гестане, Кабардино-Балкарии, Краснодарском крае Кавказе: Сахалинское, Медвежьегорское, Дефонов- (г. Лабинск). Восточный Донбасс − угленосная тер- ское, Фанарское, Дальнее и другие; на Восточном ритория площадью 70 тыс. км2. Вскрыты более 290 – Яргильское, Чафардагское, Гапцахское и другие в пластов и прослоев угля, в т. ч. мощностью более Дагестанском рудном районе. 0,5−0,9 м. Запасы угля до глубины 1500 м оценива- Железосодержащие проявления известны ются в 10 млрд. т, 70 % из них − антрациты и полу- в Лабинском, Мыстыбашском, Кинжальском и антрациты. Тырныаузском тектоноблоках: месторождения Металлические руды представлены месторож- Тышлы-Сырт, Хацавитая, Подорванное, Пцицар и дениями: Тырныаузское (Кабардино-Балкария) и Малкинское. Наиболее крупным является Малкин- Ктитебердинское (Карачаево-Черкесия) вольфра- ское железорудное месторождение. момолибденовых руд, Садонское (Северная Осе- Урупский горно– металлургический комбинат тия-Алания) свинцово-цинковых руд, Урупское с 1968 г. эксплуатирует Урупское и Власенчихин- месторождение меди (Карачаево-Черкесия), мед- ское месторождения меди. ных руд Худесское и Кизил-Дере (Дагестан). Перспективны каменные соли (Волгоград- Краснодарский край, Дагестан и Северная Осе- ская, Астраханская области, Краснодарский край), тия-Алания располагают крупными запасами рту- барит, магнезиально-фосфатные руды (Адыгея), ти. Кабардино– Балкария обладает промышленны- фосфориты (Ростовская и Волгоградская области), ми запасами золота и висмута. В районе г. Шахты гипс (Краснодарский и Ставропольский края, Ро- перспективна Керчигская золотая жила, а также стовская область, Дагестан, Чечня), (рис. 2.9). месторождения никеля, меди и кобальта. Ростов- Широко представлено сырье для металлурги- ская область – продолжение железорудной полосы ческой промышленности – кварциты, флюсовые Курской магнитной аномалии. известняки, формовочные глины, огнеупорные и В Кабардино – Балкарии (р. Малк) добывают тугоплавкие глины, доломиты, минеральные кра- железные руды высокого качества. ски (Волгоградская и Астраханская области). Медно-колчеданные месторождения диабаз- Важное значение имеют запасы мергелей – сы- спилит-кератофирового ряда расположены в мед- рья для цементной промышленности. Это северо- но-рудных районах: Большелабинском, Урупском, запад Ростовской области, Волгоградская область, Даутском, Теберда-Кубанском и Худесском. Карачаево-Черкесия, Чечня, Ингушетия, Северная Тырныаузский тектоноблок включает в себя Осетия, Дагестан. рассеянное в сланцах и кварцитах золотое оруде- В Краснодарском крае мергели тянутся поло- нение. Висмутовая минеральная ассоциация с зо- сой от станицы Верхне-Баканской до г. Сочи. Осо- лотом не содержит молибденита и шеелита, в ней бую ценность представляют месторождения мерге- присутствуют арсенопирит, пирронит, халькопи- лей в районе Новороссийска, состоящие из смеси рит. Форма выделения золота пластинчатая, изо- карбонатных и глинистых пород в пропорции, оп- метричная, нитевидная, размер зерен достигает 1,5 тимальной для производства цемента. мм.Повышенные содержания сурьмы отмечены в В Северной Осетии-Алании расположено одно вольфрамово-молибденовых рудах Тырныауза (до из крупнейших в мире Боснийское месторождение

114 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Трибуна педагога

доломитов. Запасы его здесь оценивают в 230 млн. ния Белокаменное, Дальнее и Каскадное остаются т, что составляет 10 % общероссийских запасов. в резерве.В зо-х годах прошлого века Троицкое ме- В районе Кавказских Минеральных Вод у под- сторождение было крупнейшим поставщиком рту- ножья 17 гор вулканического происхождения на ти для промышленности СССР. территории 60x30 км, сосредоточено более 120 Садонский свинцово-цинковый комбинат, минеральных источников 12 типов. В верховьях р. имевший статус планово – убыточного с производ- Малки расположена «Долина нарзанов», насчиты- ственной мощностью 745 тыс. т. руды в год, в 2003 вающая около 20 источников. г. прекратил свою производственную деятельность. В Дагестане представлены все бальнеологиче- Прекратил деятельность и Тырныаузский вольфра- ские группы минеральных вод: сероводородные, мово-молибденовый добывавший 7 млн. т. руды/ углекислые, соляно-щелочные (21 %), йодо-бром- год. Не с полной нагрузкой работает Урупский гор- ные и борные, сульфатные, слаборадо­новые, крем- но-обогатительный комбинат. Угольная промыш- нистые, содо-глауберовые и др. ленность Восточного Донбасса оказалась в глубо- Кабардино-Балкария производит около 10 % ком социально-экономическом кризисе. Сложное всей выпускаемой в России минеральной воды. время переживают горные предприятия соседней Оцененные запасы ее минеральных вод составляют Курской магнитной аномалии. более 12 тыс. м3 суточного дебита. Состояние горного производства в регионах Месторождения Юга России являются одними Юга России объясняется резким изменением от- из первых по времени объектами промышленного ношений в сфере получения сырья для металлурги- освоения минерально-сырьевой базы Российского ческой промышленности: изменение конъюнктуры государства. К глубокой древности восходят сведе- металлов на рынке, ограничение условий торговли ния о добыче цветных металлов Садона. В 1722 г. и обмена, угрозы минеральной безопасности для вышел именной указ Петра I о приискании на Дону России и др. факторами. и в Воронежской губернии каменного угля и руд. Проблемы отдельных добывающих регионов К 1773 г. относится открытие Курской магнитной формируются исторически складывающимися эко- аномалии. В1940 г. введен в эксплуатацию Тырны- номическими, природными и технологическими аузский вольфрамово-молибденовый комбинат, а в факторами. 1968г.– Урупский горно-обогатительный комбинат. В освоении природных богатств, обеспечива- В новейшей истории проблема разработки ющих базу российской государственности, терри- месторождений Юга России заключается в осла- ториальные институты горного направления Юга блении темпов или полном прекращении их экс- России принимали активное участие с первых ша- плуатации в постреформационный период нового гов своего существования. Вклад университетов времени [8-12]. Юга России в развитие горных наук оценивается, Ртутные месторождения Краснодарского края исходя из специфики регионов и полноты решения являются телетермальными. Простота веществен- стоящих перед ним задач в исторических срезах. ного состава ртутных месторождений Краснодар- Южно-Российский государственный техноло- ского края связана со значительной удаленностью гический университет (НПИ) имени М. И. Платова – источников рудного вещества и высокой степенью первое высшее учебное заведение на юге России был сепарированности рудоносных растворов. Ценным учрежден в 1907 г. с использованием кадров Варшав- минералом в них является киноварь. Месторожде- ского политехникума в качестве ядра его профессор- ние Сахалинское разрабатывается, а месторожде- ско-преподавательского состава (рис.1) [13].

Рисунок 1. Южно-Российский государственный технологический университет

115 Трибуна педагога Научный вестник ЮИМ №1` 2017

В ЮРГТУ трудились ученые с мировым име- вращение деградации окружающей среды под вли- нем, основатели важных направлений в горных на- янием горных работ. Разрабатываются научные уках: – Ауэрбах В.А., Успенский Н.С., Скочинский основы комплексной переработки хвостов углео- А.А., Шестаков В.А. и др. Учеными ЮРГТУ в свое богащения с выпуском товарной продукции для время были разработаны крупные проекты феде- поддержания экономики шахт, эксплуатирующих рального значения для регионов СССР и РФ, на- месторождения углей невысокого качества. пример: Южно-Российский государственный политех- – повторная отработка открытым способом на нический университет (НПИ) имени М.И. Платова Никитовском ртутном руднике; – старейший вуз Юга России, достигший 110-летне- – долгосрочный прогноз технического про- го рубежа своей истории. гресса на железорудных шахтах Урала и Казахстана ВУЗ внес значительный вклад в развитие ин- и др. женерного образования России, подготовив более Сегодня региональными проблемами являет- 150 тыс. специалистов. В их числе – семь Героев Со- ся обеспечение конкурентоспособности добычи ветского Союза, два Героя России, 23 Героя Соци- угля в Донбассе в условиях становления рынка при алистического труда, выдающиеся деятели науки, ухудшении сортности угля и снижения производ- изобретатели и конструкторы, руководители пред- ственной мощности при реструктуризации произ- приятий, министерств и ведомств. водства, а также предотвращение деградации окру- Базовой деятельностью ЮРГПУ являются жающей среды под влиянием горных работ. Число фундаментальные и прикладные научные исследо- действующих шахт и добыча угля сократились в не- вания, инновационные технологии, направленные сколько раз [14-15]. на подготовку высококвалифицированных инже- Разрабатываются научные основы комплекс- нерных кадров, соответствующих стратегическим ной переработки хвостов углеобогащения с выпу- задачам государства в обеспечении перехода от ском товарной продукции для поддержания эко- сырьевой экономики к экономике инновационно- номики шахт, эксплуатирующих месторождения го типа. углей невысокого качества, включающие направле- Комплексная подготовка специалистов выс- ния: шей квалификации осуществляется на основе на- – оптимизация технологических схем при до- учно-образовательного процесса с активным во- быче разносортного сырья; влечением студентов в научные исследования и – выбор оптимальных параметров разработки опытно-конструкторские работы. месторождений угля в новых условиях; ЮРГПУ входит в число ведущих вузов СНГ, 50- – нейтрализация воздействия горного произ- ти лучших технических вузов России, 100 лучших водства на окружающую среду. российских вузов, ведущих вузов России по уров- Южно-Российский государственный техноло- ню зарплат выпускников. Первый вуз Юга России гический университет решает проблемы обеспече- является центром науки, образования и культуры ние конкурентоспособности добычи угля в услови- региона, продолжает быть одним из ведущих вузов ях становления рынка при ухудшении сортности страны. угля и снижения производственной мощности при В 1933 г. был утвержден устав Северо-Кавказ- реструктуризации производства, а также предот- ского института цветных металлов [16].

Рисунок 2. Северо-Кавказский государственный технологический университет

116 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Трибуна педагога

Здесь трудились ученые – горняки с мировым университета включает в себя 20 прекрасно обору- именем: Агошков М. И., Стешенко А.И., Остроуш- дованных учебных корпусов, общежитие, столовая, ко И.А. спортивный комплекс со стадионом, ведомствен- Освоению месторождений не только Северно- ный детский сад. Работает спорткомплекс с плава- го Кавказа, но и Республик СССР и регионов РФ тельным бассейном, а в Цейском ущелье – спортив- посвятили труды: Остроушко И.А., Демин Н.С., но-оздоровительный лагерь «Цей». Емекеев В.И. и др. Объектами их исследований Университетское издательство «Терек» с со- являются: ГУП «Садонский СЦК»; ОАО «Тырны- временной полиграфической базой издает всю не- аузский ГОК»; ЗАО «Урупский ГОК», рудники За- обходимую учебную и научную литературу. полярного филиала ОАО «ГМК «Норильский ни- Проблемами РСО-Алания и КБР является вос- кель». становление добычи руд из месторождений поли- В 40-х годах для уменьшения разубоживания металлов Садона и вольфрамомолибденовых руд руд при выпуске одними из первых в мировой Тырныауза ввиду их неконкурентоспособности на практике здесь применили гибкие разделяющие рынке [18]. дерево – канатные перекрытия конструкции проф. Для решения этих и других проблем в универ- Остроушко И.А. В 70-х годах был разработан пер- ситетах развиваются направления: совершенство- вый в мировой истории горного производства про- вание технологии разработки рудного и нерудно- ект выщелачивания балансовых руд [17]. го сырья, использованием селективной выемки Северо-Кавказский государственный тех- богатых руд и выщелачиванием бедных и некон- нологический университет решает вопросы вос- диционных руд; утилизация отходов горно-метал- становления горного производства на место- лургического производства с выщелачиванием в рождениях регионов СКФО и других регионов, дезинтеграторе. использования селективной выемки богатых руд и Программа исследований предусматривает выщелачиванием бедных и некондиционных руд; поэтапное вовлечение в эксплуатацию новых про- утилизации отходов горно-металлургического изводственных мощностей нижних горизонтов ме- производства и др. сторождений с увеличением объема добычи руды и В СКГМИ более 7000 студентов обучаются по объема товарной продукции в полтора раза, пере- 34 специальностям и направлениям на 12 факуль- ход к ресурсосберегающей технологии с закладкой тетах: горно-геологическом, металлургическом, выработанного пространства, а также освоение тех- электромеханическом, архитектурно-строитель- нологий утилизации хвостов обогащения. ном, электронной техники, экономическом, юри- СКГМИ за время существования выпустил до дическом, пищевых производств, информацион- 4 тыс., а ЮРГТУ − более 11 тыс. горных инженеров ных технологий, довузовской подготовки, заочном, различной специализации. Университеты Юга Рос- повышения квалификации и переподготовки спе- сии корректируют программы обучения с учетом циалистов потребностей в горных специалистах своих регио- На 47 кафедрах трудится высококвалифици- нов. рованный научно-педагогический коллектив, в со- Горному инженеру надо быть не только гор- ставе которого десятки членов общественных ака- ным технологом, но и обогатителем, геологом, эко- демий и заслуженных деятелей науки. номистом, экологом и т.д. Цель обучения в горных В аспирантуре готовятся научные кадры по 38 ВУЗах Юга России состоит в том, чтобы научить специальностям. Функционируют 2 специализиро- горных специалистов гуманному обращению с при- ванных совета по защите докторских и кандидат- родой, умению участвовать в защите природной ских диссертаций. среды и рациональном использовании природных К услугам студентов 52 учебных компьютер- ресурсов [19-20]. ных класса на 780 рабочих места, более 150 лабора- Университеты Юга России активно сотрудни- торий, научно-методических кабинетов и учебных чают в области подготовки горных специалистов с полигонов. иностранными ВУЗами, а также с научными под- Библиотека — одна из самых богатых и полных разделениями своих контрагентов-предприятий. технических библиотек ВУЗов Северо-Кавказского Основой технологической модернизации региона располагает фондом из более полумиллио- горного производства Юга России являются ин- на томов технической, общественно-политической новационные технологии добычи и переработки и художественной литературы первичного сырья и хвостов обогащения и ме- Материально-техническая база университета таллургии, эффективность которых будет опреде- охватывает все сферы деятельности жизни как со- ляться не столько приростом добычи металла из трудников, так и студентов. Студенческий городок обогащенных участков, сколько полнотой исполь-

117 Трибуна педагога Научный вестник ЮИМ №1` 2017

зования недр до уровня безотходности в ходе осво- регионах страны. В настоящее время в институте ения инновационных технологий. обучается 2500 студентов. Экономику регионов предполагается укре- плять на основе консенсуса предприятий. Так, пер- спективы горной отрасли Республики Северная Осетия – Алания включают объединение горных предприятий с предприятиями Кабардино-Балкар- ской Республики и Карачаево-Черкесской Респу- блики с координацией действий. Практически это сводится к созданию регионального гидрометал- лургического предприятия. Комплекс инструментов модернизации горно- го производства регионов включает в себя выще- лачивание металлов химическими реагентами на всех переделах и повышение извлечения металлов путем механохимической активации. Инновационные технологии позволяют во- влечь в производство неактивные ресурсы, кото- рые ранее не участвовали в хозяйственном обороте, принося при хранении вред окружающей среде. Целью деятельности горных университетов Рисунок 3. Южный институт менеджмента Юга России в новейшем времени является содей- ствие выживанию депрессивных горных предпри- В институте открыта магистратура по основ- ятий регионов при рациональном использовании ным направлениям экономики и юриспруденции. внутренних резервов путем комбинировании тра- Действует аспирантура по специальностям: эконо- диционных и инновационных способов добычи мика и управление народным хозяйством, финансы, металлов. денежное обращение и кредит, мировая экономика. Развитие научно – технического прогресса Осуществляется переподготовка по 9 наиболее вос- горных отраслей регионов Юга России в близкой требованным профессиональным программам и перспективе включают в себя направления: выще- повышение квалификации по 28 программам. ВУЗ лачивание некондиционных руд; гидрометаллур- имеет современную научную библиотеку, спортив- гическая переработка концентратов обогащения; ный зал, столовую . извлечение металлов из хвостов обогащения меха- Подготовка студентов осуществляется на фа- нохимическими методами; извлечение металлов из культетах экономики и управления, юридическом, рудничных стоков; повышение качества нерудной высшей школе международного бизнеса, факульте- продукции методами активация. те заочного обучения. На предприятиях горной отрасли регионов В структуре института 15 кафедр, в том числе 8 Юга России трудятся и выпускники частного об- выпускающих. В институте 8 оборудованных ком- разовательного учреждения высшего образования пьютерных классов на 235 мест, имеются специ- «Южный институт менеджмента», созданного в ализированные кабинеты. Информационное про- октябре 1993 года в числе первых негосударствен- странство обеспечено более 250 компьютерами, 6 ных образовательных учреждений на юге России пунктами коллективного доступа, 4 серверами, 7 (рис.3). мультимедийными аудиториями. Современный институт, интегрированный в Учебный процесс и научную работу в ЮИМ социально-экономическое развитие регионов Юга обеспечивает коллектив преподавателей и ученых, России, обеспечивает подготовку специалистов по в составе которого доктора наук, профессора и кан- ряду направлений, из которых горной отраслью дидаты наук, доценты. Студентам ЮИМ предостав- востребованы: финансы и кредит, бухгалтерский лена возможность пройти обучение на последнем учет, налоги и налогообложение, управление ма- году в западном вузе-партнере и получить россий- лым бизнесом, финансовый менеджмент, марке- ский и государственный диплом и диплом европей- тинг и др. ского вуза. За 20 лет существования вузом подготовлено Южный институт менеджмента является чле- более 10 тысяч специалистов для отраслей эко- ном Европейского Совета по Бизнес Образованию, номики, органов власти, правоохранительных объединяющим более 120 вузов стран мира. органов в Южном федеральном округе и других Экономисты ЮИМ реальными делами уча-

118 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Трибуна педагога

ствуют в восстановлении былого потенциала Юга и явлений: индукция и дедукция, восхождение от России. конкретного к абстрактному, анализ и синтез, срав- Рекомендации ученых ВУЗов по практическо- нение и сопоставление, дифференциация и инте- му использованию мер возрождения горнодобыва- грация. ющего производства могут быть использованы при Широкомасштабные изменения в сфере об- разработке планов и проектов развития регионов разования происходят в Европе. После принятия Юга России и других регионов, испытывающих Болоньской Декларации Европа вступила в эпоху сходные проблемы. всеобщих и глубоких преобразований националь- За время существования горные ВУЗы Юга ных систем образования, в основе которых лежат России обеспечивали развитие горнодобывающих самооценка, внешний аудит качества, публичность предприятий на основе науки и техники своего вре- оценки качества, обеспечение прозрачности дея- мени, опираясь на поддержку государства. С пере- тельности вузов, переход к реализации концепции ходом на рыночные отношения эта задача не может «управление качеством образования». решаться без использования новых достижений на- Европейское высшее образование ориентиру- уки и практики горной и смежных отраслей, а так- ется на рынок труда. Двухступенчатая система по- же без государственной поддержки. зволяет сократить «производственный» цикл об- Необходимость освоения минерально-сырье- разования, осуществляя массовую подготовку на вой базы ставит перед регионами Юга России задачу базовом уровне и избирательную на последующем, подготовки специалистов, которые будут работать причем платную. в новой системе сотрудничества, обмена информа- Практика применения двухступенчатой си- цией и продуктами труда. Большое внимание уде- стемы оценивается неоднозначно. Горные ВУЗы ее ляется развитию дистанционного и непрерывного не приняли. К отказу от нее склоняются и другие образования. Внедряются новые инструменты ор- ВУЗы, преимущественно технического профиля. ганизации направлений функционирования выс- Современный этап развития горного произ- шего образования. Высшее образование становится водства ставит перед горной промышленностью ориентированным на рынок труда. новые задачи. Становится очевидной ограничен- Использование информационных технологий ность запасов полезных ископаемых, поэтому при в учебном процессе развивается по направлениям: выборе технологических решений необходимо – использование машинных методов контроля учитывать такие аспекты, как экологический урон и самоконтроля знаний; окружающей среде и потери полезного ископаемо- – версификация вариантов заданий; го в недрах. – разработка технологических расчётов и со- От горных инженеров ждут принятия нестан- ставление программ на машинных языках; дартных решений, поскольку известные способы – разработка имитационных обучающих ком- управления состоянием массива не позволяют оп- плексов. тимально увязать основные требования к эксплуа- Для выполнения практических работ и ими- тации месторождения: экономику, полноту исполь- тационных исследований применяются програм- зования недр и экологию. мы, реализующие типовые расчёты курсовых и Месторождениям Юга России, как и другим контрольных работ. Программы позволяют интен- месторождениям мира и России, предстоит пере- сифицировать процесс профессиональной подго- жить этап перехода на технологии подземной раз- товки, проводить виртуальные исследования, мо- работки с закладкой пустот твердеющими смесями, делируя поведение объекта. а также замену пирометаллургических процессов В горном деле информационные технологии переработки многокомпонентных руд гидрометал- находят применение при проектировании техно- лургическими. логических комплексов с использованием средств Особенность концепции природо– сбереже- автоматизации производства. Система имеет це- ния состоит в резком увеличении сырьевой базы за лью обеспечение добычи и переработки полезного счет вовлечения в производство считавшихся ранее ископаемого при высокой эффективности затрат и некондиционными руд. рациональном использовании недр. Она усложне- Необходимость конверсии технологий вызы- на изменчивостью параметров рудных месторож- вается тем, что месторождения металлов, работая дений и качества сырья. по существующей технологии, скоро отработают Методы обучения горного специалиста свя- богатые участки и станут аналогами ныне действу- заны с методами мышления, которые в процессе ющих уже через несколько лет, а добыча металлов взаимодействия педагогов и учащихся обеспечи- традиционными технологиями не обеспечит эко- вают возможность проникнуть в сущность вещей номическую основу существования предприятий.

119 Трибуна педагога Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Сегодняшнему горному инженеру невозможно 9. Разоренов Ю.И., Белодедов А.А., Шмаленюк С.А., решать проблемы конверсии, не обладая специаль- Копач С.Н. Технология отработки тонких и сред- ными знаниями, в том числе экономическими. Эти ней мощности угольных пластов. // Горный ин- формационно-аналитический бюллетень. − 2013. дисциплины даются, как правило, без учета послед- − №3. − С. 42-46. них достижений науки и практики, уступая обще- 10. Шестаков В.А., Белодедов А.А., Шаляпин В.Н., ственным дисциплинам. Горному инженеру надо Твердохлебов В.Д., Разоренов Ю.И. Способ раз- быть не только горным технологом, но и техноло- работки крутопадающих рудных залежей малой гом – переработчиком, гидрогеологом, экологом и и средней мощности системой подэтажного обру- т.д. шения с гибкими разделяющими перекрытиями. − Патент на изобретение RUS 2301334 28.12.2004. Цель модернизации образования в горном 11. Хашева З.М. Факторы формирования кризисных кластере Юга России состоит в том, чтобы научить ситуаций в региональной экономической системе горных специалистов гуманному обращению с при- // Социально-экономические проблемы развития родой, умению конструктивно участвовать в защи- Южного макрорегиона. Сборник научных трудов. те и улучшении природной среды и рациональном – Краснодар, 2011. − С. 94-103. использовании природных ресурсов. Важно не 12. Ляшенко В.И. Научно-технические предпосылки повышения экологической безопасности в горно- только готовить специалистов в области охраны нодобывающем регионе// Черная металлургия. − окружающей среды, но и давать образование по во- 2015. − № 1. − С. 21-30. просам охраны окружающей среды. 13. Черникова А. А., Петров В. Л. Подготовка горных инженеров в российских университетах исследо- ИСТОЧНИКИ: вательского типа // Горный журнал. − 2015. − №8. 1. Вагин В.С., Голик В.И. Проблемы использования − С.115-121. природных ресурсов южного федерального окру- 14. Разоренов Ю.И., Белодедов А.А., Шмаленюк С.А., га. − Владикавказ, 2005. − 192 с. Копач С.Н. Технология отработки тонких и сред- 2. Голик В.И., Разоренов Ю.И., Страданченко С.Г., ней мощности угольных пластов // Горный ин- Прокопов А.Ю., Масленников С.А. Эксперимен- формационно-аналитический бюллетень. − 2013. тальное обоснование возможности извлечения − №3. − С. 42-46. металлов из хвостов обогащения угля // Горный 15. Голик В.И. Природоохранные технологии раз- информационно-аналитический бюллетень (на- работки рудных месторождений. – М.: Инфра-М, учно-технический журнал). − 2012. − № 5. − С. 128- 2014. − 192 c. 134. 16. Приказ ВСНХ об организации Северо-Кавказско- 3. Golik V.I., Khasheva Z.M., Shulgatyi L.P. Economical го института цветных металлов. − М. 26.08.1931. efficiency of utilization of allied mining enterprises − №580. waste // Journal of the Social Sciences. − 2015. − Т. 17. Пагиев К.Х., Голик В.И., Габараев О.З. Наукоемкие 10. − № 6. − С. 750-754. технологии добычи и переработки руд. – Влади- 4. Голик В.И., Хашева З.М., Шульгатый Л.П. Эко- кавказ: Северо-Кавказский горно-металлургиче- номика древнего Северного Кавказа // Научный ский институт, 1998. − 571 с. вестник Южного института менеджмента. − 2015. 18. Golik V.I., Hasheva Z.M., Galachieva S.V. − № 3. − С. 69-76. Diversification of the economic foundations of 5. Голик В.И., Хашева З.М., Шульгатый Л.П. Эконо- depressive mining region // The Social Sciences мический механизм конверсии горнодобывающей (Pakistan). − 2015. − №6 (10). − С. 746-749. отрасли депрессивных регионов Юга России // 19. Golik V.I., Gabaraev O.Z., Maslennikov S.A., Khasheva Научный вестник Южного института менеджмен- Z.M., Shulgatyi L.P. The provision of development та. − 2016. − № 3 (15). − С. 27-32. conversion perspectives into undeground one for 6. Воробьев А.Е., Разоренов Ю.И., Ваккер О.В. Выс- russian iron ore deposits development // The Social шее профессиональное образование в XXI веке. − Sciences. − 2016. − Т. 11. − № 18. − С. 4348-4351. Новочеркасск, 2011. − 211 с. 20. Golik V.I., Kozhiev Kh.Kh., Stradanchenko S.G., 7. Golik V.I., Kozhiev Kh.Kh., Stradanchenko S.G., Khasheva Z.M., Shulgaty L.P. Array management Khasheva Z.M., Shulgaty L.P. Array management using ore processing tailings // International Journal using ore processing tailings // International Journal of Engineering and Applied Sciences. − 2016. − Т. 11. of Engineering and Applied Sciences. − 2016. − Т. 11. − № 6. − С. 1223-1228. − № 6. − С. 1223-1228. 8. Франкевич Ж.А., Горонкова Н.В. Угольная про- мышленность России: проблемы и перспективы развития. // Горный информационно-аналитиче- ский бюллетень. − 2015. − №17. − С 104-110.

120 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Трибуна педагога

УДК 378 ББК 74.58 Х 88

СОВРЕМЕННЫЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОСПИТАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ (Рецензирована)

Храброва Екатерина Вячеславовна, старший преподаватель кафедры гуманитарных и математических дисциплин Южного института менеджмента, г. Краснодар. Тел.: (918) 946 56 22, e-mail: [email protected]

Хижняк Людмила Викторовна, кандидат педагогических наук, преподаватель общепрофессиональных дисциплин Колледжа Права, экономики и управления, г. Краснодар. Тел.: (918) 318 85 84, e-mail: [email protected]

Аннотация. В статье освещены две ключевые категории педагогической науки – воспитание и обу­ чение, как очередная попытка обращения к проблеме преодоления отчуждения человека от его подлинной сущности, формирования духовно развитой личности в процессе исторического развития общества, что не совершается автоматически, а требует усилий со стороны людей, и эти усилия направляются как на создание материальных возможностей, объективных социальных условий, так и на реализацию открываю­ щихся на каждом историческом этапе новых возможностей для духовно-нравственного совершенствования человека. В связи с этим подчеркнуто двуединство данного процесса, дающего реальную возможность раз­ вития человека как личности только всей совокупностью материальных и духовных ресурсов общества. В статье акцент сделан на непростой, истинно человеческой задаче, перед которой стоит сегодня не только ученик, но и учитель – учиться самому, обращаться к источникам информации, накопленному духовному опыту, совершая ежедневный подвиг внутреннего роста. Не последнее место в статье отведено вопросу демократизации воспитания, предполагающей ориен­ тацию на ряд важных педагогических условий: равенство членов общества независимо от социального по­ ложения, пола, национальной, религиозной, расовой принадлежности, поскольку демократический системе воспитания присуща такая организация учебного процесса, при которой формируется человек, способный свободно, творчески мыслить и работать. Также повышенное внимание обращено сегодняшней угрозе дегуманизации, гипертрофированного ра­ ционализма, потери высоких нравственных идеалов, ассоциального поведения молодежи, что, к сожалению, свидетельствует о низкой эффективности ее воспитания. Ключевые слова: проблемы воспитания молодежи, концепции воспитания, противоречия современно­ го образования, социально-педагогические проблемы общества, нравственность, культура, досуг, самоопре­ деление, противоречия современного образования

MODERN PEDAGOGICAL ASPECTS OF EDUCATION AND TRAINING

Khrabrova Ekaterina Vyacheslavovna, senior teacher of department of humanitarian and mathematical disciplines of the Southern institute of management, Krasnodar. Ph.: (918) 946 56 22, e-mail: [email protected]

Hizhnyak Lyudmila Viktorovna, candidate of pedagogical sciences, teacher of all-professional disciplines of College of the Right, economy and management, Krasnodar. Ph.: (918) 318 85 84, e-mail: [email protected]

121 Трибуна педагога Научный вестник ЮИМ №1` 2017

Summary. Two key categories of pedagogical science – education and training as the next attempt of the appeal to a problem of overcoming alienation of the person from his authentic essence, forming of spiritually developed personal­ ity in the course of historical development of society are covered in article that isn’t made automatically, and requires efforts from people, and these efforts go as for creation of the material resources, objective social conditions, and on implementation opening at each historical stage of new opportunities for spiritual and moral enhancement of the per­ son. With respect thereto the two-unity of this process giving the real chance of development of the person as persons only all set of material and spiritual resources of society is emphasized. In article the emphasis is placed on difficult, truly human task before which it is worth today – studying not only the pupil, but also the teacher most, to address information sources, the accumulated spiritual experience, making a daily feat of internal growth. Not the last place in article is allocated to a question of the democratization of education assuming orientation to a number of important pedagogical conditions: equality of members of society irrespective of a social position, a floor, national, religious, race as democratic such organization of educational process in case of which the person capable is created is inherent in an educational system is free, to think and work creatively. Also special attention is paid to today’s threat of a dehumanization, hypertrophied rationalism, loss of high moral ideals, asocial behavior of youth that, unfortunately, confirms a low performance of her education. Keywords: problems of education of youth, concept of education, contradiction of modern education, social and pedagogical problems of society, morality, culture, leisure, self-determination, contradictions of modern education.

Многие беды имеют своими корнями как раз то, Каждый раз, задумываясь о решении труд- что человека с детства не учат управлять ностей в воспитании детей, надеешься повлиять своими желаниями, на благосостояние общества, социума в целом. Но не учат правильно относиться чтобы мы ни решали, ни говорили, на сегодняшний к понятиям можно, надо, нельзя. день аспекты воспитания и обучения молодежи Сухомлинский В. А. остаются одной из важных и сложных социально- педагогических проблем общества. Начиная с древности и до нашего времени Основные детерминанты, влияющие на про- человечество всегда было сильно озабоченно про- цесс воспитания и обучения детей и подростков, блемой воспитания подрастающего поколения. на их правильное поведение или влияющие на их Формирование личностных качеств подрастающе- преступное поведение являются такие факторы, го поколения остается приоритетной задачей педа- как: личные, семейные, социальные, экономиче- гогической науки. ские, средства массовой информации (телевидение, Педагогика – это наука о законах воспитания радио, кино, газеты и журналы). и образования человека, она изучает закономерно- Было замечено, что успех развития цивили- сти успешной передачи социального опыта старше- зации во многом зависит от воспитания и обра- го поколения младшему. Она существует для того, зования отдельных поколений. Изучая законы и чтобы на практике указывать наиболее легкие пути закономерности воспитания, образования, обу- достижения педагогических целей и задач, пути ре- чения, социализации и творческого саморазвития ализации законов воспитания и методик обучения. человека, мы стремимся влиять и воздействовать В Древней Греции раб, приставленный к уче- на естественную и социальную среду обитания мо- нику, функциями которого были сопровождение лодежи. его в школу, прислуживание на занятиях, называл- Как семья, так и учебно-воспитательные уч- ся педагогом. Педагог – производное от греческих реждения, целенаправленная деятельность воспи- слов «пейда» – ребенок, «гогес» вести, буквально тателей в системе образовательных организаций «детоводитель», «детовожатый». Вот так с древ- влияют на становление личности и творческого са- них времен и водим мы, педагоги, наших детей по моразвития человека. земле. Первопричиной возникновения педагогики Пока подросток – ребенок, проблем практи- как науки является потребность жизни. Наступил чески не существует. Дети – это абсолютно особая момент в жизни людей, когда образование стало каста людей. Они совершенны, как любое творение играть большую роль. природы. Они удивительны, потому что пока неиз- Однако мир меняется каждый день. Жизнь вестно, что за люди из них вырастут. Но время те- проносится так стремительно, что порой неког- чет, и дети вырастают. да оглянуться. Перемены происходят и в людях, в Каждый, кто становится родителем, рано или первую очередь молодых людях. Все пороки и несо- поздно задумывается о том, как непросто воспитать вершенства современного общества отражаются в из ребёнка личность. Эта проблема вечна – неуди- актуальных проблемах молодежи. вительно, что о ней задумывались даже древние

122 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Трибуна педагога

философы. Семья была и остается лучшей школой научные основы перевоспитания как органической жизни. части системы воспитания. Следовательно, не- Школа да любая образовательная организация благоприятные условия, обстоятельства, вредные не ставит себе задачу помочь ребенку или молодому влияния одним воспринимаются и усваиваются, человеку самоопределиться, найти свое призвание, другим отвергаются. Внутренний мир личности ил такой задачи у школы нет. Значит, родители долж- способствует образованию отрицательных качеств, ны помочь им в этом деле. Образовательная орга- или оказывает острое сопротивление злу, активи- низация не учит детей сострадать и любить, такой зирует борьбу человека с негативными явлениями. задачи у нее нет. Значит, этим должны заниматься В науке предрасположенность к отрицательному и родители. Это и есть самое главное: научить лю- сопротивляемость ему объясняются различно. Бур- бить. жуазные ученые, например, определяли предраспо- Самое обездоленное существо на земле – ребе- ложенность к преступности по конституции тела, нок, по мнению известного педагога, писателя, пси- длине конечностей, овалу лица, величине головы хофилософа Андрея Максимова, и с этим трудно не и др. Нелепость подобных рассуждений вскоревы- согласиться. яснилась, стала очевидной всем. Но до сих пор в «Мы живем в обществе, которое издевается буржуазной науке живет идея наследственной об- над детьми. Причем оно издевается над детьми, а условленности аморального поведения. В отличии мы даже этого не замечаем, потому что общество от нее советская педагогика выделяет четыре ос- всегда считает свою модель отношения к ребенку новные группы внутренних предпосылок, способ- единственно правильной», – говорит А. Максимов. ствующих образованию отрицательных явлений. Действительно, если бы хоть одного взрослого за- Первая группа – факторы положительного раз- ставить хотя бы один день прожить по таким зако- вития личности, искаженные в результате непра- нам, по которым живет ребенок, он бы сошел с ума. вильного воспитания. Задумайтесь: начальники будут ставить вам оцен- Вторая группа – факторы отрицательного раз- ки за то, что вы делаете. Это унизительно. А дети вития личности, возникшие в результате пробелов в школах вынуждены заниматься тем, за что им 11 и отклонений в психическом развитии. лет каждый день ставят отметки. Ребенок – это та- Третья группа – уже сформированные отрица- кой же человек, как и взрослый, со своими особен- тельные качества. ностями. Не существует науки о том, как общаться И, наконец, в основе асоциального опыта ле- со стариками. Старики отличаются от не стариков жит нездоровый образ жизни. больше, чем дети отличаются от взрослых. Но, тем На текущий момент времени определены наи- не менее, представим себе, что выйдет книжка о более острые проблемы выживания и адаптации том, как общаться с человеком, когда ему семьдесят подрастающего поколения. лет, восемьдесят, девяносто – едва ли такое возмож- Вот, например, безработица молодежи – это но. А с детьми – возможно. Об этом надо помнить. социальная проблема. Проблемы такого характера «Я бы хотел, чтобы вы уважали детей. Дети все проистекают из экономической нестабильности заслуживают самого большого уважения, на какое государства, не способного предоставить необхо- вы только способны, потому что они так свежи, так димое количество рабочих мест, нежелания рабо- невинны, так близки к божественному. Пора отдать тодателей принимать низкоквалифицированных и им уважение, а не заставлять их уважать испор- неопытных сотрудников. Проблема трудоустрой- ченных и развращенных людей – хитрых, лживых, ства молодежи также состоит в финансовых при- полных дерьма – просто потому, что они старше», тязаниях молодых специалистов, которые не разде- – сказал Ошо (Бхагвáн Шри Раджниш), индийский ляются работодателями. Таким образом, молодые духовный лидер. люди ищут работу, но не могут устроиться, из-за И вот ребенок подрастает. Он переходит в ка- чего не имеют средств к существованию. Это тол- тегорию «молодежь». И перед ним возникает мно- кает на поиск нелегальных заработков, что нередко жество проблем, решаемых и нерешаемых. Многие приводит к преступности, наркотической зависи- из которых предлагаются окружением, событиями, мости, приводит к бедности, способствует разви- ситуацией, социумом. И если его недолюбили в дет- тию жилищных проблем молодежи. стве, адаптация в обществе происходит негладко. Государственные программы по обеспечению Формирование внутреннего мира человека молодых семей собственным домом практически – процессестественный, необходимый по отноше- не осуществляются. А ипотека становится неподъ- нию ко всем без исключения людям. В его основе емным ярмом. лежат единые процессы перестройки сознания и Проблемы нравственного воспитания молоде- поведения. Причем важно, чтобы были определены жи. Не имея жизненных перспектив, вынужденные

123 Трибуна педагога Научный вестник ЮИМ №1` 2017

вести борьбу за выживание, многие молодые юно- вступлению в молодежные неформальные группи- ши и девушки становятся частью криминального ровки. мира. Кроме того, юношество – это пора, когда че- Социальная необеспеченность семей, необхо- ловеку приходится решать множество важных за- димость поисков заработка сказываются на куль- дач: выбор профессии, второй половины, друзей, туре и образовании молодежи: они отдаляются от определение жизненного пути, формирование соб- учебы, духовных идеалов. ственного мировоззрения. Низкие жизненные условия, неблагополуч- Воспитание – это деятельность по передачи ность, отсутствие возможности реализации тол- новым поколениям общественного исторического кают молодых людей к опробованию спиртного и опыта, высокой морали, творческого отношения к наркотиков. Проблема алкоголизма среди моло- действительности, научного мировоззрения. (науч- дежи обладает чудовищными масштабами. Что и ное мировоззрение складывается из двух ответов на говорить, уже каждый второй старшеклассник упо- два важных вопроса: требляет спиртные напитки регулярно. Проблема – Что есть человек и зачем он живет? – в зави- наркомании среди молодежи также является ак- симости от мировоззрения человека складываются туальной. Кстати, такая зависимость возникает не ответы. На эти вопросы дают ответы либо религия, только у ребят из малообеспеченных семей: многие либо философия, но только не наука) В широком наркоманы – дети состоятельных родителей. смысле – это многогранный процесс постоянного Немалы размеры проблемы курения среди духовного обновления и обогащения, это воздей- молодежи. Ведь среди молодых людей существует ствие на личность общества в целом. В узком смыс- ошибочный престиж курения, которое, по их мне- ле воспитание – это целенаправленная деятель- нию, выглядит «модным» и раскрепощает. ность призванная сформировать систему качеств, Проблемы культуры современной молодежи. взглядов и убеждении. Снижение уровня жизни молодых людей отрази- Таким образом, воспитание – это целенаправ- лось и на их культурной жизни. Популярны запад- ленное формирование личности на основе форми- ные идеи потребительского отношения к жизни, рования: что нашло свое отражение в культе денег и моды, 1) определенных отношении к предметам и яв- стремлению к материальному благополучию, полу- лениям окружающего мира. чению удовольствий. 2) формирование мировоззрения Кроме того, существуют проблемы досуга мо- 3) формирование поведения. лодежи. Во многих городах и селах не создано ус- Основы воспитания подростков, воспитания ловий для культурного проведения свободного детей родителями, воспитания молодежи, воспи- времени: нет бесплатных бассейнов, спортивных тания полов большинству людей неизвестны. Дей- секций или кружков по интересам. Вот и юношам и ствительно, актуальной проблемой воспитания и девушкам сидеть перед телевизором или компьюте- образования является проблема невоспитанности ром, в компании сверстников с сигаретой и бутыл- взрослого населения, тех людей, которые должны кой в руках. показывать примеры детям и осуществлять воспи- Духовное обнищание нашло свое отражение тание человека, а не простых животных, которых и в проблеме речевой культуры современной мо- интересует лишь комфортное существование соб- лодежи. Низкий уровень образования, общение в ственных физических тел (пища, физическая лю- Интернете, создание молодежных субкультур спо- бовь, слава, богатство, власть, комфорт). собствуют развитию сленга, далекого от правил ли- Сегодня человечеству нужно полностью поме- тературного русского языка. Следуя моде, молодое нять концепции воспитания. Ребенку нужно пока- поколение использует в речи бранные слова, слен- зывать примеры того, что его поступки влияют на говые выражения, нарушает языковые нормы. него через общество. Нужно самим понять и воспи- Психологические проблемы молодежи. Психо- тать в детях понимание того, что делая плохо дру- логические проблемы юношества связаны, главным гим людям, мы создаем вокруг себя общество стра- образом, с отсутствием четкого жизненного ориен- даний, соответственно, и сами страдаем. Главные тира. уроки, которые получает ребенок в школе, – это К сожалению, с законами жизни парней и де- уроки подобострастия, потому что ребенок очень вушек знакомят не только родители, школа и кни- хорошо знает, что если есть хорошие отношения с ги, но и улица, продукты массовой культуры, СМИ, учителем, тогда будут пятерки. Не выстроишь – не собственный опыт. Безучастность власти и беспра- будет пятерок. вие, юношеский максимализм провоцирует в моло- Есть хорошие школы, хорошие учреждения дежи развитие равнодушия или агрессии, толкает к среднего специального и высшего профессиональ-

124 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Трибуна педагога

ного образования. Хорошая школа, учреждение об- Проблемы инноваций в образовании. Пробле- разования хороши тем, что дети и молодежь хотят мы инноваций в образовании начинаются на пер- туда ходить, там их не унижают. Есть гениальные вом же этапе их разработки и внедрения. Ни один учителя и преподаватели. Есть гениальные дирек- из авторов новейших педагогических подходов не тора учреждений, которые пытаются в системе аб- может доказать, что его план будет эффективно ра- солютного маразма, которую представляет наша ботать на образовательном пространстве и также система образования, что-то сделать. Такие люди не может мотивировать других авторов присоеди- есть. Но это отдельные островки. ниться к его новой концепции. Как бы то ни было, Пути решения проблем молодежи состоят в любая инновация – это большой риск. И никто целенаправленной систематической политике госу- не может быть полностью убежден, что риск этот дарства, не только на бумагах и в речах. оправдан. Власти должны по-настоящему осознать, что Тем не менее, попытки внедрить различные молодые юноши и девушки – это и есть будущее инновации и усовершенствовать технологии в об- страны. разовании ведутся непрерывно. Образовательные организации находятся в си- В образовательных учреждениях обучающиеся туации вечного ремонта (а то, что происходит в на- привлекаются к исследовательской деятельности, шем образовании, – это ситуация вечного ремонта творческим занятиям, массовым мероприятиям, в под названием «образовательная реформа»). Но все ходе которых они учатся логически размышлять, же образование как главное средство социального изобретать, понимать и осваивать новое, быть от- развития личности должно подвергаться измене- крытыми и способными выражать собственные ниям в зависимости от запросов современного об- мысли, уметь принимать решения и помогать друг щества. И с этим фактом сложно поспорить. другу, формулировать интересы и осознавать воз- Однако современная педагогика крайне неста- можности. бильна в плане ввода каких-либо инноваций. Для Возрастает роль внеурочной деятельности, в того чтобы понять, насколько успешны те или иные рамках которой создаются новые перспективы для новые методы и формы обучения, должно пройти самореализации и творческого развития каждого длительное время. Однако современное общество обучающегося. не может обучать молодежь по устаревшим схемам. Педагогика изучает закономерности, принци- Поэтому вопрос инноваций в образовании остается пы, содержание, методы, формы образования, вос- острым и актуальным. питания, обучения. На сегодняшний день понятие инновации в Три основные задачи поколения: образовании рассматривается как обновление и 1) освоить опыт предыдущего поколения нововведение. Но какова же цель этого процесса? 2) обогатить и накопить Безусловно, все новое, что создается для системы 3) передать последующим поколениям. образования, применяется для повышения эффек- Когда поколение осваивает опыт предыдущего тивности результатов обучения. поколения, обогащается и накапливает свой соб- Требуются новые подходы в обучении совре- менного подрастающего поколения. И основной ственный – происходит развитие и воспитание. причиной возникновения вопроса о внедрении Важно, что передача знаний способствует раз- инноваций в образовании является кризис всей об- витию общества разовательной системы. И все нововведения, кото- И зарубежные, и отечественные ученые отме- рые создаются и опробуются в учебных заведениях, чают, что система образования не удовлетворяет призваны решить многочисленные проблемы и вы- современным требованиям и вследствие этого на- йти на способы их решения. ходится в состоянии кризиса. Сегодня можно выделить ряд противоречий Суть мирового кризиса образования видится современного образования, которые лишь обостря- прежде всего в обращенности сложившейся систе- ются со временем и пока не решены: мы образования (так называемое «поддерживаю- – противоречие между стандартами обучения щее обучение») в прошлое, ориентированности ее учащихся и их индивидуальными интересами и на прошлый опыт, в отсутствии ориентации на бу- способностями; дущее. – противоречие между темпами развития нау- Современное развитие общества требует новой ки и реальными возможностями учащихся в плане системы образования — «инновационного обуче- познания; ния», которое сформировало бы у обучаемых спо- – противоречия между стремлением к обуче- собность к проективной детерминации будущего, нию по одной специальности и педагогической за- ответственность за него, веру в себя и в свои про- дачей многостороннего развития личности. фессиональные способности влиять на это будущее.

125 Трибуна педагога Научный вестник ЮИМ №1` 2017

В нашей стране кризис образования имеет ления стоит перед нашим обществом особо остро. двойную природу. Во-первых, он является про- Сейчас всех нас волнует то, при каких условиях явлением глобального кризиса образования. Во- можно духовно возродиться и достойно воспитать вторых, он происходит в обстановке и под мощным новое поколение. воздействием кризиса государства, всей социально- Воспитание происходит, прежде всего и более экономической и общественно-политической си- всего, в семье, где ребенок проводит большую часть стемы. Система российского образования, особен- жизни. Именно в семье закладываются первоосно- но высшего, имеет свои достоинства и недостатки. вы воспитания, обучения и даже образования, на Главными направлениями реформы россий- которые человек опирается в своей последующей ского образования должны стать поворот к челове- жизни. Почему родители должны детей защищать? ку, обращение к его духовности, борьба со сциен- Потому что вся система образования построена так, тизмом, технократическим снобизмом, интеграция что ребенка нужно унизить. Есть хорошие учителя частных наук. и преподаватели, которые не хотят унижать ребен- При этом российская программа развития об- ка. У нас такая страна – не сейчас, не при Путине, разования должна содержать механизмы, гаранти- не при Ельцине, а всегда – система здесь хуже, чем рующие: люди. Мы спасаемся, потому что есть люди лучше – единство федерального образовательного системы. пространства; Давайте перенимать и лучшие опыты воспита- – открытое восприятие и понимание всей па- ния и образования мира. Чтобы педагоги в системе литры мирового культурно-исторического и обра- не готовили ребенка к тому, что он будет никем, а зовательного опыта; государство будет всем. Фраза «твое мнение никого – приоритет фундаментальных прав и свобод не интересует» не может прозвучать в израильской личности; школе в принципе. В Бельгии директор образова- – восстановление первичных духовно-нрав- тельного учреждения говорит родителям ребенка: ственных идеалов, присущих преподаванию и ис- «У нас с вами одинаковая задача, мы хотим, чтобы следованию. ваш ребенок был радостный». Сама сущность инноваций в образовании за- Конечно, за ребенка отвечает родитель, а не пе- ключается в поиске и удачном применении новых дагог. И сделать ребенка счастливым, сделать чело- подходов к обучению подрастающего поколения. века счастливым – такой задачи у государства нет. Любые нововведения должны соответствовать Государство не ставит себе задачу сделать человека требованиям современного общества и информа- счастливым. А родитель ставить себе такую задачу ционных технологий. Также инновации должны обязан. относиться к одной из четырех областей распро- Вспомним еще раз высказывание о воспитании странения: Антона Семёновича Макаренко: «Воспитание детей – в воспитании; – самая важная область нашей жизни. Наши дети – в обучении; – это будущие граждане страны и граждане мира. – в управлении; Они будут творить историю…..» – в переподготовке кадров. Будем добрее! Таким образом, инновации в образовании должны внедряться вовсех четырех перечисленных ИСТОЧНИКИ: областях. И чтобы проверить их эффективность, 1. Амонашвили Ш.А. Гуманная педагогика. Актуаль- важно не бояться рисковать. В противном случае ные вопросы воспитания и развития личности. образование России рискует надолго застрять в Книга 1. / Амонашвили Ш.А. – М.: Амрита, 2010. 2. Асмолов А.Г. Стратегия социокультурной мо- устаревших моделях обучения и воспитания, что дернизации образования: на пути к преодолению снизит интерес подрастающего поколения к рос- кризиса идентичности и построению гражданско- сийским учебным заведениям, а также приведет к го общества// Вопросы образования. – 2008. − №1. нарушению развития, воспитания и степени обу- 3. Басин Е.Я. Искусство и коммуникация (очерки из ченности, современной молодежи. истории философско-эстетической мысли). – М., В заключение, словами Макаренко А. С., хо- 1999 4. Батышев А.С. Практическая педагогика для начи- чется сказать: «Наши дети – это наша старость. нающего преподавателя. − М., 2003 Правильное воспитание – это наша счастливая ста- 5. Батюкова З.И. Интеграция России в мировое об- рость, плохое воспитание – это наше будущее горе, разовательное пространство / Педагогика. − 2006. это наши слезы, это наша вина перед другими людь- − №3. ми, перед всей страной». 6. Бибикова О.П., Цветкова Н.Н. Страны Востока в Проблема воспитания подрастающего поко- контексте современных мировых процессов: со- циально-политические, экономические, этнокон-

126 Научный вестник ЮИМ №1` 2017 Трибуна педагога

фессиональные и социокультурные проблемы. 18. Максимов А.М. «Общение: в поисках общего». – – 2013. СПб.: Питер, 2013. 7. Воспитание в современном образовательном уч- 19. Максимов А.М. Как не стать врагом своему ребён- реждении: теория и практика: Пособие для специ- ку. – СПб.: Питер, 2013. алистов по воспитанию/ Под науч. Ред. С.А. Лиси- 20. Момджян К.Х.. Введение в социальную филосо- цына, СВ. Тарасова. − СПб.: ЛОИРО, 2005. фию. − 1997 8. Воспитательный процесс: изучение эффективно- 21. Мухаев Р. Т. Правовые основы Российского госу- сти. Методические рекомендации. − М.: ТЦ «Сфе- дарства: учебник для студентов вузов, обучающих- ра», 2000 ся по специальности «Государственное и муници- 9. Гальперин М. В.. Экологические основы природо- пальное управление», 2007 пользования, 2003 22. Национальная образовательная инициатива 10. Глебова М.В. Педагогические аспекты совершен- «Наша новая школа». / Вестник образования № 4, ствования умственного воспитания учащихся в 2010 г. Серия «Стандарты второго поколения». – процессе обучения на основе реализации психо- М.: Просвещение, 2010 г. логических закономерностей мышления // Совре- 23. Рогожникова Р.А. Педагогика (в таблицах). – менная педагогика. − 2015. − № 4 Пермь: РИГ НОУ ВПО ПГТИ, 2009. 11. Джуринский А.Н. Сравнительная педагогика. − 24. Селиванова Н.Л. Концептуальные основы теории М.: Издательский центр «Академия», 2005. воспитательных систем // Школьный вестник. − 12. Загвязинский В. И.. Теория обучения: Современ- 2001. − №2/6. ная интерпретация. – М.: Инфра-М, 2001 25. Склярова Т.В., Янушкявичене О.Л. Возрастная 13. Исаев Б., Баранов Н.. Современная российская по- педагогика и психология: Учебное пособие для литика. М..: Пронто, 2012. студентов педагогических и гуманитарных вузов, 14. Карадже Т.В. Методология моделирования и про- преподавателей школ. – М.: Институт эксперти- гнозирования современного мира: Коллективная зы образовательных программ и государствен- монография, 2012 но-конфессиональных отношений (ИЭОПГКО), 15. Карпюк И.А., Чернова М.Б. Воспитательная си- 2006. стема школы: Пособие дпя руководителей и педа- 26. Социальная педагогика. Словарь. (П-Я) / Автор- гогов общеобразоват. шк. − М.: Университетское, составитель Мардахаев Л.В. – М: УЦ Перспектива, 2002. 2011. 16. Кондаков А.М. Духовно-нравственное воспита- 27. Тарасов СВ. Образовательная среда и развитие ние в структуре Федеральных государственных школьника. − СПб.: ЛОИРО, 2003. стандартов общего образования /А.М.Кондаков // 28. Теоретические основы воспитания: учебник для Педагогика. – 2008. − №9. − 15 студ. сред. проф. учеб. заведений / под ред. В.П. 17. Куликова Т. А. Семейная педагогика и домашнее Сергеевой. – М.: «Академия», 2010. воспитание. . – СПб.: Питер, 2000.

127

НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК ЮЖНОГО ИНСТИТУТА МЕНЕДЖМЕНТА

SCIENTIFIC BULLETIN OF UZHNY INSTITUTE OF MANAGEMENT

1 / 2017

Подписано в печать 24.03.2017. Дата выхода издания 30.03.2017. Формат 60х90/8. Бумага для офисной техники Усл. печ. л. 16. Тираж 500 экз.

Издательство Южного института менеджмента. 350040, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 216