Rapport D'activites 2015Rapport D'activités 2015
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CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISECROIX-ROUGE RAPPORT D'ACTIVITES 2015 RAPPORT D'ACTIVITÉS 2015 Croix-Rouge luxembourgeoise 44, Boulevard Joseph II – L-1840 Luxembourg Adresse postale : B.P. 404 – L-2014 Luxembourg Téléphone : 27 55-2000 Email : info @ croix-rouge.lu ✆ 2755 www.croix-rouge.lu 2015 D’ACTIVITÉS RAPPORT Impressum : Croix-Rouge luxembourgeoise 44, Boulevard Joseph II L-1840 Luxembourg Adresse postale : B.P. 404 – L-2014 Luxembourg Téléphone : 27 55 - 2000 Email : info @ croix-rouge.lu ✆ 2755 www.croix-rouge.lu Compte : CCPL IBAN LU52 1111 0000 1111 0000 Éditeur responsable : Luc Scheer Coordination : Rachel Vieira Gomes Photos : Copyright photo S.A.R. la Grande-Duchesse © Sylvie Lancrenon, Olav A. Saltbones - Croix-Rouge Norvège / IFRC, Caroline Haga / IFRC, Olivier Minaire, Claude Welter et Croix-Rouge luxembour- geoise Conception graphique : Alternatives Communication S.à r.l. Print Management : Print Solutions Imprimé sur papier FSC Les informations contenues dans cette publication sont actuelles au 31.12.2015 Remerciements : La Croix-Rouge luxembourgeoise remercie chaleureusement la société Kneip et ses collaborateurs pour la réalisation des rapports « comptes annuels » de ses quatre entités légales. CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE RAPPORT D'ACTIVITÉS 2015 1 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015 6 ÉDITORIAUX 32 HUMANITAIRE 36 Urgences 39 Prévention et réhabilitation 41 IFRC Shelter Research Unit 41 Diffusion des normes humanitaires 10 JEUNESSE 13 Adoption 14 Maison de l’Adoption 15 Centre d’accueil Norbert Ensch 17 Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean 19 Coordination d’Aides à l’Enfance et à la Famille 20 Families First Luxembourg 22 Familljenhëllef 23 Maisons Relais et Crèches 24 Maisons des Jeunes 26 Perspectives 27 Placement familial 28 Psy-Jeunes 30 Service Vacances 31 Hariko 2 CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE 42 SOCIAL 45 Aides matérielles 76 INSTITUTIONNEL 47 Wanteraktioun 48 Épiceries sociales 78 Bénévolat 49 dropIn 80 Dons et legs 50 Helpline sociale 10 JEUNESSE 84 Responsabilité sociétale 51 Offi es sociaux 87 Gouvernance 52 Migrants et Réfugiés 13 Adoption 88 Bilan 53 Riicht Eraus 14 Maison de l’Adoption 92 Comptes de profits et pertes 55 Fonds de solidarité 15 Centre d’accueil Norbert Ensch 96 Coordonnées des services 17 Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean 56 SANTÉ 100 Coordonnées des sections locales 19 Coordination d’Aides à l’Enfance et à la Famille 20 Families First Luxembourg 59 Aides et Soins 22 Familljenhëllef 61 Centre de Convalescence du Château de Colpach 23 Maisons Relais et Crèches 63 Centre de Transfusion Sanguine 24 Maisons des Jeunes 64 CIPA Grande-Duchesse Joséphine-Charlotte 26 Perspectives 65 Eng Hand fir déi Krank 27 Placement familial 67 HIV Berodung 28 Psy-Jeunes 69 Interprétariat Interculturel 30 Service Vacances 71 Repas sur Roues 31 Hariko 72 Ambulances 73 Formation Premiers Secours 74 Unité Cynotechnique 75 Weesen-Elteren 3 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015 tous droitstousréservés / © Photo 2015/SylviePhotoLancrenon © Quelques mois plus tard, la crise des mi- grants dont les foyers se trouvent essentiel- lement en Syrie et en Irak a viré à une catas- trophe de dimension planétaire. Des millions de personnes ont été obligées de quitter leur pays pour sauver leur vie. Forcés à agir dans Chères amies l’urgence, les pays européens font face à un flux migratoire sans précédent. Par son am- et chers amis de la pleur, l’enjeu nous laisse désemparés. Croix-Rouge, En décembre 2015, lors de 32e Conférence Internationale de la Croix-Rouge et du Crois- sant-Rouge à Genève, Peter Maurer, pré- sident du Comité international de la Croix- Rouge a porté l’analyse suivante : « Nous devons nous rappeler que personne ne quitte Marquée par la crise des migrants pro- sa maison, sa famille, ne laisse sa vie entière venant du Moyen-Orient, l’année 2015 a derrière lui, sur un coup de tête. Les gens de nouveau été une année très riche en fuient pour une raison, et ces raisons ne vont engagements et en actions pour la Croix- pas disparaître de sitôt. Cette crise est loin Rouge luxembourgeoise. Si nous pouvons d'être terminée. » nous réjouir de l’excellent travail que notre organisation a pu accomplir et du soutien Pour assister les réfugiés sur leur périple ou fort des donateurs et bénévoles dont elle dans les camps de réfugiés en Turquie, la a bénéficié, force est de constater que cet Croix-Rouge luxembourgeoise, ensemble engagement a été la conséquence de crises avec ses Sociétés-sœurs, est engagée de- humanitaires majeures et de problématiques puis de nombreuses années sur le terrain. sociales structurelles que nous peinons Chez nous, le défi est également consi- à maîtriser. Bref, les réponses que nous dérable. En septembre 2015, le service y apportons ne sont que partiellement « Migrants et Réfugiés » de la Croix-Rouge satisfaisantes ! luxembourgeoise, s’est vu confier la mis- sion de renforcer considérablement le pre- Le 25 avril 2015, un tremblement de terre mier accueil des demandeurs de protection d’une violence inouïe a secoué le Népal, tuant internationale au Luxembourg par l’Office près de 9 000 personnes et détruisant ou en- luxembourgeois de l’accueil et de l’intégra- dommageant les habitations de centaines de tion ( OLAI ). Ainsi, nous pouvons contribuer milliers de familles. Grâce à la générosité de à assurer la dignité, l’intégrité et l’intégration ses donneurs et son engagement de longue sociale de ces personnes qui ont tout perdu date au Népal, la Croix-Rouge a pu déployer ou presque. En 2016, l’intégration sociale et une aide d’urgence et de post-urgence béné- l’insertion professionnelle des réfugiés s’ajou- ficiant à plus de 40 000 personnes. teront à nos priorités. 6 CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE Au-delà de ces nouveaux arrivants, la Croix- Rouge luxembourgeoise a fort à faire pour aider les personnes vulnérables au Luxem- bourg. Fragilisés par leur état de santé ou leur situation sociale, des hommes, des femmes et des enfants en grand nombre ont besoin de notre entière solidarité. Pour répondre à une demande croissante, une 8e épicerie sociale « Croix-Rouge Buttek » a ouvert ses portes en janvier 2016 à Remich. En tant que présidente, je voudrais exprimer ma profonde gratitude pour toute l’action entreprise par la Croix-Rouge luxembour- geoise, avec ses bénévoles admirables et ses employés exemplaires qui, jour après jour, s’évertuent à aider nos prochains qui en ont le plus besoin. Son Altesse Royale la Grande-Duchesse Présidente de la Croix-Rouge 7 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015 UN ENGAGEMENT CONTINU FACE À DES ENJEUX DE TAILLE Madame, Monsieur, L’année écoulée a de nouveau été marquée par des enjeux importants pour notre organi- sation. Le conflit armé en Syrie est entré dans sa cinquième année et a amené des millions de personnes à fuir leur pays et à chercher refuge dans les pays limitrophes, mais aussi Tout au long de l’année, nos milliers de béné- en Europe. Dans d’autres pays également, voles et nos 2 000 salariés se sont engagés les populations ont essayé de se soustraire en faveur des personnes vulnérables. Nous à la guerre et au terrorisme. La Croix-Rouge avons par exemple adapté nos structures et luxembourgeoise s’est engagée dans la ré- nos prestations aux besoins de la société en ponse humanitaire à ces crises, aussi bien au créant cinq nouvelles structures d’accueil Luxembourg qu’à l’étranger. pour les réfugiés, en ouvrant une épicerie sociale additionnelle et en faisant évoluer Nous avons pu observer une solidarité im- nos différents services afin de répondre au portante au niveau de la population luxem- mieux aux besoins de ceux qui souffrent ou bourgeoise par rapport à ces crises, tout qui risquent d’être exclus. Nous cherchons comme suite au tremblement de terre qui a également au quotidien à optimiser notre dévasté le Népal en avril 2015. L’engagement fonctionnement interne et à tenir compte de ne s’est pas limité aux dons financiers. Nous l’impact sociétal plus large de notre activité, avons également bénéficié d’un grand volume notamment comme employeur responsable d’aides matérielles et surtout d’un véritable ou encore au niveau de l’assurance qualité et élan au niveau de l’engagement volontaire. de la prévention des risques. 8 CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE Cependant, la Croix-Rouge luxembourgeoise doit faire face à une détérioration du financ - ment de certaines activités dans le domaine de la Santé. Au fil de son histoire, notre or- ganisation a développé de nombreuses pres- tations dans le domaine sanitaire, prestations qui relèvent aujourd’hui des mécanismes de la sécurité sociale luxembourgeoise. Depuis quelques années nous constatons que les tarifs définis par exemple au niveau de l’Assu- rance maladie ou de l’Assurance dépendance ne permettent plus de couvrir intégralement les frais de fonctionnement de ces services. Certes, la Croix-Rouge luxembourgeoise n’est pas le seul prestataire confronté à ces problé- matiques. Certes, notre gestion prudente et notre situation financière saine ne mettent pas en danger à court terme notre capacité à ré- pondre aux besoins des patients. Il n’en reste pas moins que les déficits observés au niveau des Soins à domicile, de la Convalescence et de la Transfusion sanguine et l’impact prévi- sible de certaines orientations au niveau de la politique sanitaire et sociale ne peuvent et ne doivent pas être supportés par des dons. En effet, ces activités relèvent d’une mission d’auxiliaire des pouvoirs publics et la prise en charge financière par l’Etat et les organismes de la Sécurité sociale doivent en couvrir les frais de fonctionnement. Nous restons déterminés à assurer une prise en charge de qualité à toutes les personnes vulnérables, tous les jours et partout dans le pays. Pour assurer la pérennité de cette dé- marche nous veillons de manière continue à l'optimisation de l'efficience de nos services sans compromettre la qualité de la prise en charge de nos bénéficiaires Nous avons engagé des discussions inten- sives avec les instances publiques compé- tentes.