Planlægning Plan og Erhvervsudvikling November 2011 Oktober 2013

Tillæg nr. 1 Til Kommuneplan 2013 2 Indholdsfortegnelse

INDHOLD

Indledning...... 5

Retningslinjer...... 7 2.5. Vindmøller ...... 7 2.5.1 Definition...... 7 2.5.2 Placering...... 7 2.5.3 Antal & højde...... 7 Afstande...... 7 2.5.4 Nabobebyggelser...... 7 2.5.5 Jernbaner og overordnede veje...... 7 2.5.6 Radio- og telekæder...... 7 2.5.7 Luftledninger...... 7 2.5.8 Jordkabler...... 7 2.5.9 Olie- og gasledninger...... 7 2.5.10 Opstillingsmønster...... 7 2.5.11 Udseende...... 8 2.5.12 Internationale naturbeskyttelsesområder...... 8 2.5.13 Flysikkerhed...... 8 2.5.14 Lokale forhold...... 8

Redegørelse...... 9

Vedtagelsespåtegning...... 15

3 4 Indledning

Den tekniske udvikling har gjort det muligt, at opstille større og mere effektive vindmøller. Den gældende planlægning for vindmøller i Kommune kan ikke rumme disse store vindmøller.

I forbindelse med Byrådets vedtagelse af Kommuneplan 2009 vedtog Byrådet en hensigtserklæring om at der, i planperioden, skal udarbejdes en revideret vindmølleplan, som tillæg til Kommuneplan 2009.

Indkaldelse af ideer og forslag til kommuneplantillægget (1. offentlighedsfase) blev foretaget i december 2010/januar 2011.

Slagelse Kommune har herefter, i december 2011 - februar 2012, haft et første forslag til ny vindmølleplan i offentlig høring. Forslaget omfattede forslag til 6 vindmølleområder samt reviderede retningslinjer for opførelse af små vindmøller. Forslaget blev ikke vedtaget idet der blev udarbejdet et revideret forslag, hvor antal vindmølleområder blev reduceret til 3 og møllers totalhøjde begrænset til højest 130 meter og retningslinjer for små vindmøller udgik. Dette andet forslag, som var i høring fra november 2012 - januar 2013, blev dog ikke vedtaget og på baggrund af nye overvejelser er nærværende forslag, særligt i forhold til afgrænsningen af de 3 vindmølleområder, vindmøllehøjde og antal vindmøller, fremlagt til fornyet offentlig drøftelse.

Nærværende Tillæg nr. 1 til Slagelse Kommuneplan 2013-2024 indeholder retningslinjer og redegørelse for store vindmøller.

Store møller kan opføres med en totalhøjde på optil 150 m. placeret i 3 vindmøl- leområder. Områderne skal rumme 3 vindmøller med mulighed for yderligere én vindmølle såfremt det kan fremme sanering/nedtagning af ældre vindmøl- ler. Dette er de væsentlige ændringer af bestemmelser i forhold til det forrige forslag til vindmølleplan.

Ligeledes er vedlagt miljøvurderingen af Tillæg nr. 1 til Slagelse Kommuneplan 2013-2024 samt den sammenfattende redegørelse.

Ved den endelige vedtagelse af Tillæg nr. 1 til Slagelse Kommuneplan 2013-2024 udtages eksisterende retningslinjeafsnit 2.5 i Slagelse Kommuneplan 2013- 2024 for så vidt angår store vindmøller og erstattes med retnigslinjeafsnit 2.5 i nærværende Tillæg nr. 1 til Slagelse Kommuneplan 2013-2024.

Offentlig fremlæggelse: Tillæg nr. 1 til Slagelse Kommuneplan 2013-2024 – Vindmølleplan har været fremlagt i offentlig høring i perioden fra den 29. juni 2013 til den 26. august 2013.

5 Kortbilag 1 Retningslinjer

2.5. Vindmøller 2.5.6 Radio- og telekæder Radiokædeoperatøren fastsætter Definition krav til afstand mellem kæde og vindmøller ift. det konkrete projekt 2.5.1 Store vindmøller er vindmøller med og radiokædens type og følsomhed. en totalhøjde over 25 m. 2.5.7 Luftledninger

En vindmølle skal som udgangs- Placering punkt placeres i en afstand fra deklarationsarealet for luftledninger 2.5.2 Der kan kun planlægges for, opstil- på mindst møllens totalhøjde. Efter les og udskiftes vindmøller inden en konkret vurdering i samarbejde for de områder, der er udpeget til med ledningsejeren kan afstanden VINDMØLLEOMRÅDER; dog mindskes.

Der er udpeget vindmølleområder 2.5.8 Jordkabler følgende steder: Afstanden skal være min. 50 m. 1. Lyngbygård Efter en konkret vurdering i sam- arbejde med ledningsejeren kan 2. Store Frederikslund afstanden mindskes. 3. Næsbyskov 2.5.9 Olie- og gasledninger VINDMØLLEOMRÅDER fremgår af Afstanden skal som udgangspunkt kortbilag 1. være min 2 x vindmøllens total- højde. Efter en konkret vurdering i samarbejde med ledningsejeren kan Antal og højde afstanden dog mindskes. 2.5.3 Der må maksimalt opføres 3 vind- møller inden for de enkelte VIND- MØLLEOMRÅDER. Dog kan der Opstillingsmønster tillades optil 4 vindmøller indenfor et vindmølleområde såfremt det 2.5.10 Vindmøller inden for det enkelte fremmer sanering/nedtagening af vindmølleområde skal være ens, ældre vindmøller i kommunen. med samme rotordiameter og nav- Totalhøjde skal være 140 - 150 m højde, samme omløbsretning og omløbshastighed.

Vindmøller skal opstilles i et har- Afstande monisk og i forhold til landskabet letopfatteligt geometrisk mønster 2.5.4 Nabobebyggelse med en indbyrdes afstand på 3 – 4 gange rotordiameteren. Afstanden til fremmed nabobeboelse skal være min. 4 x vindmøllens to- Ved opstilling af vindmøller mindre talhøjde. end 2.5 km fra et andet udlagt vind- mølleområde, skal det tilstræbes, at opstillingen sker med parallel opstil- lingsretning. 2.5.5 Jernbaner og overordnede veje

Afstand skal være min. 1 x vindmøl- lens totalhøjde.

7 Retningslinjer

Udseende

2.5.11 Vindmøller skal have 3-bladet rotor. Nacellen (møllehatten) må ikke være dominerende i forhold til den øvrige konstruktion. Harmoniforholdet mel- lem navhøjde og rotordiameter skal tilstræbes at være 1:1,1 – 1:1,35.

Vindmøller skal opstilles på rør- tårne, med tårn og vinger udført i ensfarvede lysegrå nuancer og med ikke-reflekterende overflader. Der må ikke være reklamer på møllerne. Set med vindretningen skal møllerne dreje med uret.

Internationale naturbekyttelses- områder 2.5.12 Der må ikke planlægges for vind- møller i internationale naturbeskyt- telsesområder.

Flysikkerhed 2.5.13 Vindmøller må ikke opstilles, så de udgør en risiko for beflyvningen af flyvepladser eller medfører gener for de radionavigationsanlæg, der betjener luftfarten.

Vindmøller med en totalhøjde på over 100 m skal anmeldes til Statens luftfartsvæsen (SLV) der fastsætter krav til afmærkning.

Lokale forhold 2.5.14 Lyngbygård:

Vindmølleområdet ved Lyngbygård er for en dels vedkommende belig- gende inden for en radiokæde for- bindelse. Ved konkret projekt skal det godtgøres at denne ikke brydes.

8 Redegørelse

Store vindmøller I alt er der i 2012 i Slagelse Kommune 108 vindmøller hvoraf ca halvdelen har en ka- Vindmøller er møller med en totalhøjde over pacitet på under 450 KW. 25 m. Mindre møller, de såkaldte mini-, mikro- og husstandsvindmøller, kaldes små Det har gennem en årrække været muligt vindmøller. Se kommuneplanens retnings- at sanere/skrotte mindre møller med en linjer, herfor. installeret effekt på max. 450 kW gennem div. Skrotningsordner.

Hvor kan der opstilles nye vindmøller? Hvorvidt der er gældende skrotningsordnin- ger for mindre vindmøller pt. henvises til Der kan kun opstilles og udskiftes vindmøller Energistyrelsens hjemmeside: www.ens.dk. i områder, der er udpeget som VINDMØL- LEOMRÅDE i kommuneplanen.

Udviklingen har vist, at nye vindmøller bliver Lokalisering af vindmøller med større og dermed har mere vidtrækkende en totalhøjde over 25 m konsekvenser for både det omgivende land- skab og de omkringboende. Udbygningen Slagelse Kommune har udelukkende udpeget med vindmøller nødvendiggør derfor, at der områder egnet til opstilling af store møller i planlægningen for vindmøller tages omfat- på 100-150 meter totalhøjde. tende hensyn ikke alene til muligheden for at udnytte vindressourcen, men også til land- Vindmølleområderne skal rumme maksimalt skab, natur, omkringboende, kulturhistoriske 3 møller i hvert område. Der gives dog mu- værdier og jordbrugsinteresser. lighed for opstilling af optil 4 vindmøller i et vindmølleområde hvis det fremmer nedtag- Vindmøllecirkulæret: Cirkulære nr. 9295 af ning af eksisterende ældre vindmøller i Kom- 22/05/2009 om planlægning for og landzo- munen. Det bør tilstræbes at der opsættes netilladelse til opstilling af vindmøller minimum 3 vindmøller i et vindmølleområde. Denne ”flerhed” giver en bedre helhed og harmoni i landskabet. Hidtidig planlægning Følgende områder er udpeget som VIND- Slagelse Kommunes hidtidige vindmølleplan- MØLLEOMRÅDE: lægning har kun omfattet vindmøller op til 80 m. Den hidtidige planlægning har reelt været 1. Lyngbygård en direkte overførsel af vindmølleplanen fra 2. Store Frederikslund Regionplan 2005 for Vestsjællands Amt, der 3. Næsbyskov var en direkte overførsel af bestemmelserne fra 2001. Således er den hidtidige planlæg- Områderne er udpeget på baggrund af en ning for vindmøller i Slagelse Kommune lang række forhold hvor mulige opstillings- reelt over 10 år gammel – en årrække hvor områder er vurderet i forhold til beskyttelse der er sket meget omkring udviklingen af af natur, landskaber, kulturhistorie osv. vindmøller. Der er i Slagelse Kommune mange fritliggen- Der er derved sket en omfattende revision af de beboelser, mange naturområder samt en såvel udpegninger som retningslinjer. lang kystlinje der gør, at der ikke er mange potentielle opstillingsområder. Her skal der eks. henvises til, at der altid skal være min. 4 Sanering af vindmøller x møllens totalhøjde til nærmeste beboelse. Det er jf. Vindmøllecirkulæret ikke muligt at genopstille eksisterende vindmøller, der ikke er placeret i et udpeget VINDMØLLEOMRÅDE. De nyeste og største vindmøller vil forment- lig kunne fungere op mod 15 år endnu.

9 Redegørelse

Kommunal planlægning landskabets nøglekarakter og den lokale Opstilling af vindmøller inden for VINDMØL- byggeskik. LEOMRÅDE forudsætter lokalplanlægning. En lokalplan for et vindmølleområde skal 9.4.3 Beskyttelse af oplevelsen af den be- altid indeholde bestemmelser om møller- skyttede ådal vil veje tungere end benyt- nes præcise placering, antallet af møller, telseshensyn. deres mindste og største effekt og total- højde samt deres udseende - herunder, at Området berører derudover udpegningen de skal fremstå ens inden for området. Der NATURNETVÆRK. En møllepark med 5 stk. skal desuden være en bestemmelse om, at 600 kW møller står ca. 1,7 km mod nordøst. grupper af møller skal stå på én eller flere En højspændingsledning løber tværs gennem rette linjer, og at møllernes nav skal ligge mølleområdet. Der er udpeget et kulturmil- i samme (vandrette eller skrå) plan over jøområde omkring Fårdrup samt kulturmiljø terræn. Forholdet til omkringboende inden omkring . Området ligger i umid- for 500-600 m skal også beskrives, ligesom delbar nærhed til kystnærhedszonen. I umid- forholdet til eksisterende vindmøller inden delbar nærhed til vindmølleområdet ligger for 2,5 km skal være belyst. Dette gælder Lyngbygård Gods (ca. 500 meter), også for vindmøller i nabokommuner. Gods (ca. 2,9 km), Fårdrup Kirke (ca. 2 km), Eggeslevmagle Kirke (ca. 2,5 km), Boeslunde Vindmøller med en totalhøjde over 80 m og Kirke (ca. 2,2 km). grupper med mere end 3 møller er altid VVM- pligtige – Vurdering af Virkning på Miljøet. Landskab Opstilling af færre eller mindre møller kan i Vindmølleområdet er placeret delvist inden- særlige tilfælde være VVM-pligtige. for landskabstypen BESKYTTET ÅDAL og En VVM redegørelse forholder sig bl.a. til støj LANDBRUGSFLADE VEDLIGEHOLD. Området skygge og refleksionbelastning. er beliggende nord for Korsør Landevej og er karakteriseret ved sit åbne flade terræn med marker i omdrift. Mod nordøst skråner Landskab landskabet op mod Fårdrup. Mod syd er landskabet mere lukket. Området er generelt Vindmølleområde 1 – Lyngbygård: kendetegnet ved spredt bebyggelse domine- Vindmølleområdet er placeret delvist inden- ret af hovedgården Lyngbygård. for landskabstypen BESKYTTET ÅDAL og Vindmølleområdet berører udkanten af LANDBRUGSFLADE VEDLIGEHOLD mod øst udpegningen BESKYTTET ÅDAL samt en og vest og således omfattet af retningslin- begrænset del af udpegningen LANDBRUGS- jerne 7.3.1, 9.4.2 og 9.4.3.: FLADE VEDLIGEHOLD. Udpegning af et vind- mølleområde i området tilsidesætter ikke de 7.3.1 Nye tekniske anlæg og bebyggelser, formål som retningslinjerne vedr. landska- der nødvendigvis må placeres i det åbne belige hensyn - retningslinje 7.3.1, 9.4.2 og land, og som ikke tjener det lokale jord- 9.4.3 - skal varetage, særligt på grund af brugserhverv, skal som hovedregel place- møllernes størrelse og landskabets karakter res et sted, hvor de ikke er i konflikt med herunder skala. landskabelige interesser. Ved placeringen og udformningen af nye tekniske anlæg skal Kultur der lægges stor vægt på, at de naturmæs- Vindmølleområdet Lyngbygård er beliggende sige, kulturhistoriske og rekreative værdier i umiddelbar nærhed til Kirkeomgivelser i respekteres. forhold til Eggeslevmagle Kirke og Boeslunde Kirke. Nord for vindmølleområdet er udpeget 9.4.2 I beskyttede ådale kan ikke beplantes, et større kulturmiljø i forhold til en markant opføres bebyggelse, tekniske anlæg og andre stjerneudskiftning ved Fårdrup. former for bygninger og anlæg, med mindre Der tilsidesættes ikke hensyn til kulturmiljøer, det er erhvervsmæssigt nødvendigt for den særligt på grund af at vindmølleområdet lig- landbrugsmæssige drift. Dog kan der gives ger udenfor kulturmiljøer og indkigskiler til tilladelse til byggeri eller installationer, der kirkerne. medvirker til at formidle områdets kvalite- ter. Al bebyggelse og anlæg skal tilpasses

10 Redegørelse

Landskabsoplevelsen geri skal som udgangspunkt tilpasses Hele ådalen rummer særlige visuelle landskabets nøglekarakter og den lokale oplevelsesmuligheder. Flere steder er byggeskik. dalbunden åben, og der er derfor lange kig flere steder i ådalen. Der er også en Området er desuden placeret indenfor del udsigtspunkter med udsigt over dalen et udpeget kerneområde i Kommu-nens samt til Stigsnæs fra området nær græn- NATURNETVÆRK. Vindmølleområdet er sen til Bakkelandskab mod placeret op til Vestmotorvejen. Der skal øst. Det er vurderingen, at landskabsop- foretages analyser af det visuelle samspil levelsen vil være intakt ved placering af et med nye møller i vindmølleområde 3 som vindmølleområde indenfor dette område. ligger ca. 2 km nordvest for dette vind- mølleområde og således er beliggende Sårbarhed indenfor en afstand på 28 x totalhøjde jf. Ådalen har generelt en stor sårbarhed vindmøllecirkulærets bestemmelser om som knytter sig til sløring af terrænet og afstand mellem vindmøllegrupper. Vind- de lange kig. Derudover er de lysåbne mølleområdet ligger i umiddelbar nærhed naturtyper sårbare overfor tilgroning. til Store Frederikslund (ca. 500 m) og Landbrugsfladen har generelt en stor sår- naturområderne øst for hovedanlægget, barhed som knytter sig til udstykninger, Kindertofte Kirke (ca. 300-1000 meter), der ikke understøtter stjerneudskiftnings- Ottestrup Kirke (ca. 2 km), Sorterup Kirke strukturen. Området er også sårbart over- (ca. 1 km). for sløjfning af levende hegn, skovrejsning eller anden form for beplantning, der vil Landskab sløre stjerneudskiftningen. Hovedgårds- Vindmølleområdet ligger på de til godset landskaberne er især sårbare overfor tilknyttede marker i omdrift. Landskabet opdeling af markfelterne. Husmandsud- har karakter af herregårdslandskab med stykningen er derimod sårbar overfor store markflader og store skovområder yderligere sammenlægning af jordlodder. samt alleer. Umiddelbart øst for det po- På baggrund af ovenstående sårbarheds- tentielle vindmølleområde ligger et større analyse vurderes området ikke at være skovområde (over-drevsskov) som er sårbart overfor placering af vindmøller og udpeget som kerneområde i Kommunens dermed et vindmølleområde. NATURNETVÆRK. Arealerne omkring det potentielle vindmølleområde er afgrænset Vindmølleområde 2 – Store Frederiks- af levende hegn kombineret med tråd- lund: hegn. Landskabet åbner sig mod vest og Området er beliggende syd og vest for det konkrete område er relativt fladt og Store Frederikslund, nord for Vestmotor- ligger åbent på trods af at området er vejen i et område udpeget som BESKYT- afgrænset af levende hegn. Nærområdet TET LANDBRUGSFLADE og er således er kendetegnet ved spredt bebyggelse omfattet af retningslinjerne 7.3.1 (se domineret af godset Store Frederiks- ovenfor), 9.4.10 og 9.4.11.: lund. Vestmotorvejen fornemmes ikke i landskabet omkring det potentielle vind- 9.4.10 På den beskyttede landbrugsflade mølleområde. Der er etableret en større kan der som udgangspunkt ikke beplan- jordvold langs Vestmotorvejen, hvilket tes. Nødvendige anlæg og bebyggelse har påvirket landskabskarakteren. skal etableres under hensyntagen til det Udpegning af et vindmølleområde i dette omgivne landskab samt landbrugets område tilsidesætter ikke de formål udviklingsmuligheder og arronderings- som retningslinjerne vedr. landskabelige forhold. Al bebyggelse og anlæg skal hensyn - retningslinje 7.3.1, 9.4.10 og tilpasses landskabets nøglekarakter og 9.4.11 skal varetage, særligt på grund af den lokale byggeskik. vindmøllernes størrelse og landskabets karakter herunder skala. 9.4.11 På landbrugsflade kan beplantes, etableres nødvendig bebyggelse og an- Kultur læg under hensyntagen til det omgivne Umiddelbart syd for vindmølleområdet landskab samt landbrugets udviklings- mellem Vestmotorvejen og Sorø Landevej muligheder og arronderingsforhold. Byg- er der en fredning af omgivelser i forhold

11 Redegørelse

til Kindertofte Kirke. I nærheden af vindmøl- leområdet er der kirkeomgivelser i forhold Støj reguleres af ”Bekendtgørelse om støj til hhv. Sorterup Kirke og Ottestrup Kirke. fra vindmøller”, BEK nr 1284 af 15/12/2011. Der tilsidesættes ikke hensyn i forhold til fredning af omgivelser til Kindertofte Kirke Afstandskravene gælder ikke mølleejerens eller kirkeomgivelser til Sorterup Kirke og egen ejendom. Ottestrup Kirke. Alle VINDMØLLEOMRÅDER er udpeget så de Landskabsoplevelsen overholder afstandskravene til nabobeboelse Området rummer flere områder med sær- og ved ansøgning om opstilling af vindmøller lige visuelle oplevelsesmuligheder. De store i de udlagte områder, vil hensynet til støj- marker op mod de dominerende skovbryn og skyggepåvirkninger blive vurderet i en med indkig til hovedgården er det ene om- VVM-redegørelse. råde og tunneldalen er det andet område. Det er vurderingen, at landskabsoplevelsen Retningslinjer om afstand mellem møller i området vil være intakt ved placering af sikrer at møllerne dels kan få den fornødne et vindmølleområde indenfor dette område. vind, dels opfattes harmonisk indbyrdes.

Sårbarhed Udskiftning af vindmøller udenfor de Hovedgårdslandskabet er især sårbart over- udpegede områder for opdeling af de store markflader og fjer- nelse af alléer. Tunneldalen er sårbar overfor Vindmøllecirkulæret angiver at der ikke kan tilgroning eller intensivering af driften. I opstilles vindmøller uden for vindmølleom- forhold til områdets sårbarhed vurderes råder. Dog kan der undtagelsesvis tillades området at være robust overfor placering genopstilling af en vindmølle, hvis der fore- af vindmøller. ligger en særlig begrundelse, som f.eks. at møllen er gået i stykker p.g.a. lynnedslag eller lignende. Antal og højde Ved møllernes totalhøjde forstås højden Vindmøllers fremtræden målt til vingespids, når spidsen er højst over terræn. Opstillingsmønstre Navhøjden er afstanden fra terræn til der, hvor vingerne påsættes. Opstilling af vindmøller skal ske så anlæg- gene kan opfattes som harmoniske helheder, Vindmøller i Slagelse Kommune skal have en hvorfor det er vigtigt at stille krav til ensar- totalhøjde mellem 100 m og 150 m. tethed og opstillingsmønster. Møller kan opstilles på én række med samme Der kan maksimalt opstilles 3 vindmøller i indbyrdes afstand, eller et let opfatteligt et vindmølleområde. Dog kan der opstilles geometrisk mønster. yderligere én vindmølle hvis det kan fremme nedtagning af ældre vindmøller. Udseende Det har stor betydning, at møllerne ved deres farve og materialevalg i øvrigt frem- Afstand til nabobeboelse, støj og andre træder så landskabeligt neutralt som muligt. vindmøller Erfaringen viser, at grålige nuancer oftest Følgende afstande skal overholdes: passer til vejrlig og landskab. I henhold til naturbeskyttelseslovens § 21 må der ikke Til fremmed nabobeboelse: 4 x totalhøjde være reklamer på vindmøller. Til andre områder udpeget som VINDMØL- Det er ligeledes vigtigt, at den enkelte mølle LEOMRÅDE: Som udgangspunkt 28 x total- kan opfattes som harmonisk, derfor er der højde fastsat retningslinjer for forholdet mellem Mellem vindmøller: 3 - 4 x rotordiameter navhøjde og rotordiameter.

Afstand til nabobeboelse er givet ud fra en sikkerhed omkring overholdelse af støjkrav, flimmer mm.

12 Redegørelse

Begrænsninger i forhold til an- af 5 km fra forsvarets øvelsespladser samt skyde- og øvelsesterræner. dre anlæg mv. Naturgasledninger Kulturhistoriske interesser Baggrunden for bestemmelsen om afstand til Så vidt muligt skal kirker, fredede bygnin- naturgasledninger er risikoen for lynnedslag ger, fortidsminder og kulturhistoriske anlæg og gensidige påvirkninger. Ved overordnede fastholdes som betydningsfulde landskabs- naturgasledninger af stål forstås hovedtrans- elementer. Derfor tillægges det stor vægt, at missionsledninger (80 bar) og regionale vindmøller placeres så neutralt som muligt i fordelingsledninger (16 bar). Afstandsbe- forhold til væsentlige kulturhistoriske anlæg. stemmelsen er medtaget på foranledning af De forhistoriske anlæg, borgrester, gravhøje Dansk Naturgas A/S. o.l. kan have en markant placering, der af hensyn til såvel landskabet som områdets kulturhistoriske fortælleværdi kræver hen- syntagen ved placering af vindmøller. Overordnede veje Af hensyn til trafiksikkerheden og regulari- Radiokæder teten på overordnede og vigtige vejforbin- delser, skal der ved placering af vindmøller Ved ansøgninger om opstilling af vindmøller tages hensyn til, at der ikke må kunne ske inden for 200 meter af radio- og telekæder eksempelvis nedblæsning eller udslyngning vil de af Kommunen registrerede radio- og af isdannelser, vingespidser og lignende, telekædeoperatører blive hørt. Afstanden vil eller optræde uheldige optiske virkninger afhænge af radiokædens type og følsomhed. for trafikanterne, hvorfor vindmøller som minimum bør placeres 1 gange møllens Som det fremgår af retningslinjerne under totale højde fra vejkanten til overordnede ”lokale forhold” går en radiokæde forbindelse veje. Af landskabsæstetiske og trafiksik- igennem området ved Lyngbygård. Ved kerhedsmæssige grunde bør vindmøller ikke konkret planlægning skal det godtgøres at placeres i vejens sigtelinje, da det kan fjerne denne ikke brydes og ejeren skal involveres. trafikanternes opmærksomhed fra vejen.

Flyvepladser Erstatningsordninger Inden for afstande af 2,5 km fra en flyveplads og 1 km fra radionavigationsanlæg for luft- Energinet.dk administrerer diverse til- farten (VOR-stationer) forudsætter opstilling skuds/erstatningsordninger i forbindelse af vindmøller, at Statens Luftfartsvæsen, Fly- med opsætning af nye store vindmøller: vekontoret, vurderer og accepterer opstillin- gen. Vindmøller med en totalhøjde over 100 Grøn ordning: Der kan søges om tilskud m skal anmeldes til Statens Luftfartsvæsen. til grønne tiltag i det lokalområde hvor en ny vindmølle opstilles

Værditabsordning: Der kan søges er- Belysningsafmærkning statning for værditab af din ejendom, Statens Luftfartsvæsen skal høres ved op- hvis der opstilles møller i nærheden af stilling af vindmøller mellem 100 m og 150 din ejendom meter mht. om møllerne skal afmærkes med belysning. vindmøller skal afmærkes i Køberetsordning: I forbidensle med op- henhold til ”Bestemmelser om Luftfartsaf- stilling af nye vindmøller skal der udbydes mærkning af vindmøller” – Bestemmelser andele i møllerne svarende til 20%. for civil luftfart BL3-11. Garantiordning: Vindmølleopstilleren Forsvarets arealer kan søge garanti for dækning af forunder- søgelser til opstilling af vindmøller Forsvarets Bygningstjeneste skal høres ved opstilling af vindmøller inden for en radius Se mere på www.energinet.dk

13 Redegørelse

Planloven

I henhold til Planlovens § 24 skal Slagelse Kommune i forbindelse med kommuneplan- forslaget oplyse om reglerne i Planlovens § 12 stk. 2 og 3.

I henhold til stk. 2 kan byrådet inden for byzo- ner modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkeføl- gebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlæg- ges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen.

I henhold til stk. 3 kan byrådet inde for byzoner og sommerhusområder modsætte sig opfø- relse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågæl- dende område i kommuneplanen er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt.

Tillæg nr. 1 til Slagelse Kommuneplan 2013- 2024 har været offentligt fremlagt i perioden 29. juni til 26. august 2013.

14 Redegørelse

Vedtagelsespåtegning

Foreløbig vedtaget i Slagelse byråd i henhold til § 24 i lov om planlægning.

Den 24.06.2013

Endeligt vedtaget af Slagelse byråd i henhold til § 27 i lov om planlægning.

Den 28.102013

På byrådets vegne

Lis Tribler / Søren Lund Hansen Borgmester Kommunaldirektør

15 Side 1 af 12

Indhold Baggrund ...... 3 Forudsætninger, væsentlige alternativer og 0-alternativet ...... 3 Integrering af miljøhensyn ...... 4 Miljørapportens betydning og udtalelser i offentlighedsfasen ...... 6 Afbødende foranstaltninger ...... 11 Overvågning ...... 11

Side 3 af 12

Miljøvurdering - Sammenfattende redegørelse – Tillæg nr. 1 til Slagelse Kommuneplan 2013 - Vindmølleplan

I henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer, har Slagelse Kommune vurderet, at forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013 - Vindmølleplan skal miljøvurderes.

Miljøvurderingsloven (Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 939 af 03/07-2013) har til formål at sikre et højt miljøbeskyttelsesniveau og at bidrage til at integrere miljøhensyn ved udarbejdelsen og vedtagelsen af planer. Det indebærer, at den ansvarlige planmyndighed skal foretage en miljøvurdering af planer, der er tilvejebragt i medfør af lovgivningen, og som kan få en væsentlig indvirkning på miljøet.

Vindmølleplanlægningen er en overordnet planlægning der gælder hele kommunen og som udpeger nye arealer til placering af vindmøller. På den baggrund har Slagelse Kommune vurderet, at vindmølleplanlægningen skal miljøvurderes.

Miljøvurderingen har været sendt i 8 ugers offentlig høring sammen med planforslaget fra den 29. juni til den 26. august 2013.

Den sammenfattende redegørelse er udarbejdet iht. § 9 stk.2 i lov om miljøvurdering af planer og programmer.

Baggrund Efter strukturreformen er vindmølleplanlægningen overgået fra de gamle amter til kommunerne. I forbindelse med vedtagelsen af Kommuneplan 2013 for Slagelse Kommune er retningslinjer for vindmølleplanlægningen i Regionplan 2005-2016 blevet indarbejdet. Slagelse Kommune gennemfører nu en fuld revision af kommunens vindmølleplanlægning. Vindmølleplanen udarbejdes i henhold til planloven som et Kommuneplantillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013 og dækker som sådan hele kommunen. Vindmølleplanen udpeger i alt 3 områder med retningslinjer for opstilling af store vindmøller på op til 150 meter totalhøjde. De eksisterende vindmølleområder udfases og vindmøller vil ikke kunne genopstilles i disse områder.

Forudsætninger, væsentlige alternativer og 0-alternativet Den tekniske udvikling har gjort det muligt, at opstille større og mere effektive vindmøller. Byrådet har, i forbindelse med revisionen af vindmølleplanen, besluttet ikke at udpege områder til opstilling af vindmøller under 100 meter totalhøjde. Derudover er det besluttet, at der maksimalt på opstilles 3 vindmøller indenfor et vindmølleområde, dog med mulighed for en 4. vindmølle, såfremt det vil kunne fremskynde nedtagning af eksisterende ældre vindmøller. En enkeltstående vindmølle i et vindmølleområde vil ikke kunne tillades.

Den gældende planlægning for vindmøller i Slagelse Kommune giver ikke mulighed for opstilling af disse store vindmøller. Formålet med vindmølleplanen er således at lokalisere områder til de nye store vindmøller og således, på sigt, at få placeret færre men større og mere energieffektive vindmøller. Det vil derfor være naturligt, at gamle nedslidte vindmøller med lav effekt udfases. Side 4 af 12

I forbindelse med et tidligere forslag til vindmølleplan har 6 områder været i offentlig høring. Vindmølleplanen blev forkastet inden den endelige vedtagelse. Efterfølgende er der udarbejdet et nyt forslag til vindmølleplan, hvor der arbejdes videre med 3 af de 6 områder i en revideret udpegning.

Det væsentligste 0-alternativ for Slagelse Kommunes vindmølleplan vil være at vindmølleplanlægningen ikke gennemføres. Det vil betyde at de eksisterende vindmølleområder fastholdes. De eksisterende ”nye” vindmøller med en effekt på 750 KW vil generelt kunne stå op mod 15 år endnu. En del mindre vindmøller som ofte er opstillet uden for vindmølleområder vil formentlig blive stående indtil de absolut ikke kan producere energi mere. 0-Alternativet kan således få konsekvenser for hastigheden hvormed vindmøller af ældre dato, især vindmøller med en effekt på 450 KW og derunder, udfases/skrottes. 0-alternativet vil således ikke have en positiv indflydelse på saneringen af ældre vindmøller i landskabet. Da der ved 0-alternativet ikke planlægges for nye vindmøller vil dette alternativ ikke bidrage positivt til nedbringelse af CO2 udledningen/regnskabet. Dette skal ses i lyset af, at det må forventes, at de eksisterende vindmølleområder langsomt udfases som følge af manglende genopstilling af vindmøller. De eksisterende vindmølleområder kan ikke rumme de nye store vindmøller der efterspørges pga. større afstandskrav til primært boliger.

Integrering af miljøhensyn De miljøparametre, der behandles i miljøvurderingen, er identificeret og afgrænset i kommunens afgørelse om miljøvurdering (Miljøvurderingslovens bilag 2). Afgrænsningen er foretaget på baggrund af en scoping udarbejdet af Slagelse Kommune. Scopingen har været i intern og ekstern høring. Miljøvurderingen afgrænses således til at omfatte følgende emner:

 Biologisk mangfoldighed, fauna og flora  Befolkningen, menneskers sundhed  Klimatiske faktorer  Landskab  Kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser  Arkitektonisk og arkæologisk kulturarv

Vindmølleplanen udpeger i alt 3 nye vindmølleområder: Vindmølleområde 1 – Lyngbygård, Vindmølleområde 2 – Store Frederikslund og Vindmølleområde 3 – Næsbyskov. Udpegningen er foretaget ud fra GIS analyser herunder afvejninger af forskellige planmæssige interesser. Derudover har afstandskrav til nabobebyggelse og infrastruktur (større veje og jernbaner samt ledningsanlæg og radiokædeforbindelser) indgået i analysen af placeringsmuligheder. De endelige udpegninger er efterfølgende foretaget på baggrund af besigtigelser af landskabet omkring de aktuelle vindmølleområder. Ud fra landskabelige og oplevelsesmæssige forhold er området syd for Næstved Landevej mellem Skælskør og helt friholdt for opstilling af vindmøller.

Overordnet er vindmølleområderne placeret indenfor følgende landskabstyper i Kommuneplan 2013: BESKYTTET ÅDAL, BESKYTTET LANDBRUGSFLADE og LANDBRUGSFLADE VEDLIGEHOLD. Enkelte vindmølleområder er omfattet af en kombination af de ovennævnte landskabsudpegninger.

Side 5 af 12

Vindmølleområderne vil som udgangspunkt påvirke nærområderne i forhold til støj og skyggekast. Generelt er områderne placeret i umiddelbar nærhed til udpegede kulturmiljøer og kirkeomgivelser. En del af områderne berører beskyttelsesområder hvor det vurderes, at der kan være forekomster af fugle- og flagermus arter. En del af vindmølleområderne er placeret i områder hvor der er registrerede ikke synlige og synlige fortidsminder og som derfor er arkæologisk interessante områder.

Vindmølleområde 1 – Lyngbygård nord Området vurderes velegnet til opstilling af store vindmøller. Støj og skyggekast vil påvirke området. Der skal foretages mere tilbundsgående undersøgelser af påvirkningen af fauna i forbindelse med planlægning og VVM for et konkret vindmølleprojekt. Særligt skal forekomsten af flagermus undersøges nærmere. Landskabet vurderes at være robust i forhold til placering af store vindmøller. Der vil blive stillet krav om sanering af vindmøller i nærområdet i forbindelse med realisering af vindmølleområdet. Det kan ikke udelukkes, at kulturmiljøerne i forhold til stjerneudskiftningen ved Fårdrup og landsbyerne Boeslunde og Eggeslevmagle samt Boeslunde Kirke og Eggeslevmagle Kirke påvirkes væsentligt ved gennemførelsen af vindmølleplanlægningen. Dette skal derfor undersøges nærmere i forbindelse med et konkret vindmølleprojekt.

Samlet set vurderes påvirkningen af væsentlige miljøfaktorer at være neutral. Dog skal der ske en mere tilbundsgående undersøgelse vedr. påvirkningen af fauna (forekomst af fugle og flagermus) samt kulturarv herunder kirker og deres omgivelser.

Vindmølleområde 2 – Store Frederikslund Området er umiddelbart egnet til opstilling af vindmøller. Der skal dog, i forbindelse med et konkret vindmølleprojekt, foretages yderligere analyser og vurderinger af, hvorledes vindmøller vil påvirke forekomsten af flagermus, påvirke landskabet samt påvirke Kindertofte Kirke og kirkeomgivelser. Derudover skal der ske en nærmere vurdering af samspillet med vindmølleområdet ved Næsbyskov.

Samlet set vurderes påvirkningen af væsentlige miljøfaktorer at være neutral til negativ.

Vindmølleområde 3 – Næsbyskov Området ved Næsbyskov omfatter 2 eksisterende vindmølleområder med 3 vindmøller i hver. Det nye vindmølleområde erstatter de eksisterende vindmølleområder. De eksisterende vindmøller skal nedtages som forudsætning for realisering af det nye vindmølleområde. Området er rent landskabeligt særdeles velegnet til opstilling af vindmøller. I forbindelse med et konkret vindmølleprojekt, skal der foretages yderligere analyser og vurderinger af vindmøllers påvirkning af især fugle- og flagermusforekomster samt samspillet med vindmølleområdet nord for Ørslev i Kalundborg Kommune og vindmølleområdet ved St. Frederikslund.

Samlet set vurderes påvirkningen af væsentlige miljøfaktorer at være neutral.

Side 6 af 12

I nedenstående tabel er resultatet af miljøvurderingen illustreret og opsummeret for de tre vindmølleområder.

Miljøvurdering (påvirkning) Væsentlig miljøfaktor Område 1 Område 2 Område 3

Befolkningen, menneskers sundhed -/? 0/? 0/?

Biologisk mangfoldighed, flora og fauna - - -

Klimatiske faktorer + + +

Landskab 0 0/- 0

Kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser 0 0/- 0

Arkitektonisk- og arkæologisk kulturarv 0 0/- 0/-

Samlet vurdering 0 0/- 0

Scoring af indvirkningerne på de enkelte miljøfaktorer er foretaget ud fra nedenstående forklaring:

++ = Meget positiv påvirkning - = Negativ påvirkning + = Positiv påvirkning ? = Usikker miljøpåvirkning /manglende data 0 = Neutral påvirkning () = Kræver supplerende undersøgelse af miljøpåvirkning -- = Meget negativpåvirkning

Miljørapportens betydning og udtalelser i offentlighedsfasen Det er Slagelse Kommunes vurdering, at miljørapporten har medvirket til at afdække væsentlige og relevante problemstillinger i forbindelse med udarbejdelsen af planforslaget. Miljørapporten har adresseret relevante miljøkonsekvenser omkring menneskers sundhed særligt i forhold til støj, skyggekast og refleksion fra vindmøller. Miljøvurderingen har fokuseret og vurderet på konsekvenser for biologisk mangfoldighed og særligt konsekvenser for fauna. Landskabelige konsekvenser er blevet belyst og har under udarbejdelsen af planforslaget haft stor betydning for udpegningen af vindmølleområder. Planens betydning for klimatiske faktorer er blevet vurderet særligt i forhold til CO2 regnskab og endelig har miljøvurderingen behandlet planens betydning for kulturarv herunder kirker og deres omgivelser samt arkitektonisk og arkæologisk kulturarv.

I forbindelse med den offentlige høring, er der modtaget 277 høringssvar. De 277 henvendelserne er fordelt på: Myndigheder 3 Private, virksomheder og erhvervsdrivende 270 Foreninger, lag og menighedsråd 3 Teleoperatører 1

Af de 277 høringssvar udgør de 228 underskriftsindsamlinger. Høringsvarende fordeler sig på nedenstående emner:

Natur, fredning, beskyttelse, § 3 mm. Der kan være beskyttet natur (§ 3 områder) indenfor udpegede vindmølleområder. Dette er i sig selv ikke et konfliktpunkt. I den konkrete planlægning, hvor vindmøllers endelige placering fastlægges, Side 7 af 12

vil der blive taget hensyn til beskyttet natur, således at vindmøller ikke placeres indenfor et § 3 område. Opstilling af vindmøller vurderes ikke at få nogen effekt på flora da opstilling af vindmøller sker udenfor naturbeskyttede lokaliteter. I forhold til en påvirkning af fauna kan der være konsekvenser i forhold til især fugle og flagermus. Her er det især risiko for kollision og forstyrrelse der gør sig gældende. Påvirkningen af flora og fauna vil indgå som tema i en VVM redegørelse og vil her blive undersøgt indgående.

Indstilling: Bemærkninger i forhold til natur herunder § 3 områder giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale.

Rekreation, jagt mm. Der er ingen tvivl om at opførelse store vindmøller vil påvirke landskab, omgivelser og de rekreative aktiviteter der findes i lokalområdet. Med den gældende udmelding om opførelse af store vindmøller henholder Slagelse Kommune sig til, at der er krav her til og at Staten i den forbindelse har afvejet fordele og ulemper her for. Dette gælder også hvorvidt tilstedeværelsen vil påvirke jagt, opdræt, dyr osv.

Indstilling: Bemærkninger i forhold til rekreation, jagt mm. giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale.

Kulturmiljø, kirker, bevaringsværdige landsbyer (lokalplanlagt) mm. Når der planlægges vil der altid være interesse- og vurderingskonflikter. Slagelse Kommune har med forslag til vindmølleplan vurderet, at der ved et samspil af flere interesser visse steder ikke kan tages optimale hensyn til alle interesser – dvs. der skal foretages en prioritering. Herunder også i forhold til kirker og kulturmiljøer, såfremt opgaven om placering af vindmøller skal kunne løses.

Indstilling: Bemærkninger i forhold til Kulturmiljø, kirker, bevaringsværdige landsbyer giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale.

Sundhed Vindmøller vil forstyrre de landskaber/omgivelser de placeres i. De nye store vindmøller har, sammenlignet med de gamle vindmøller, et mere roligt udtryk fordi de roterer langsommere. På kommunalt niveau vil konsekvensen af vindmølleplanen på sigt betyde færre vindmøller. Antallet af direkte naboer til vindmøller vil på sigt blive reduceret.

De væsentligste konsekvenser for menneskers sundhed ved opstilling af vindmøller vil være støjpåvirkning samt til dels refleksion og skyggekast.

En undersøgelse finansieret af Miljøministeriet, Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse og Klima-, Energi- og Bygningsministeriet, igangsættes som Kræftens Bekæmpelse skal stå for, og som skal belyse sammenhængen mellem støj fra vindmøller og helbredsmæssige konsekvenser (hjerte-kar-lidelser). Undersøgelsen forventes at kunne færdiggøres inden udgangen af 2015. I relation sundhedsmæssige Side 8 af 12

konsekvenser er der, siden den offentlige høring af vindmølleplan(II), ikke kommet ny information i forhold til statens holdning til den fremadrettede planlægning for vindmøller. Slagelse Kommune har således valgt at forholde sig nøgternt til de statslige krav og udmeldinger og har derved ikke forholdt sig fagligt til sammenhængen mellem støj fra vindmøller og helbredskonsekvenser.

Støj, refleksion og skyggekast fra vindmøller vil være centrale temaer i en VVM redegørelse, som vil blive udarbejdet i forbindelse med den konkrete planlægning for et konkret vindmølleprojekt.

Indstilling: Bemærkninger i forhold til sundhed giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale.

Støj, lavfrekvent støj, refleksion, skyggekast, mm. Støj fra nye store vindmøller skal overholde samme grænseværdier for støj som eksisterende ”gamle vindmøller er underlagt. Opstilling af store vindmøller vil/må ikke medføre øget støjpåvirkning hos nabobeboelse idet de skal overholde gældende støjkrav. Der kan være tale om at støjen fra nye store vindmøller har en anden karakter end støj fra ”gamle” vindmøller. Den lavfrekvente del af støjudsendelsen fra store vindmøller synes at være lidt højere sammenlignet med små vindmøller når man ser på den totale støjudsendelse. Men undersøgelser viser, at de store forskelle i udsendelse af lavfrekvent støj i højere grad afhænger af vindmølletype, modeller og konfigurationer (rapport om lavfrekvent støj fra store vindmøller udarbejdet af Delta).

Lysrefleksion fra vindmøller søges afværget ved at stille krav om at såvel mølletårn som vinger udføres i ensfarvede lysegrå nuancer og med ikke-reflekterende materialer.

I forbindelse med en VVM redegørelse for et konkret vindmølleprojekt, hvor vindmølletypen er kendt, vil støj herunder lavfrekvent støj samt refleksion/skyggekast blive undersøgt indgående.

Indstilling: Bemærkninger i forhold til støj, lavfrekvent støj og refleksion giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale.

Landskab Når man færdes i områder med så store vindmøller som dem der planlægges for, er det primært i mellemzonen mellem 4,5 og 10 km. fra møllen / gruppen de opfattes væsentligt større end eksisterende møller.

I forbindelse med den konkrete planlægning med tilhørende VVM redegørelse for et vindmølleprojekt vil påvirkning af landskabet blive undersøgt indgående.

Slagelse Kommune har modtaget en indsigelse fra Naturstyrelsen idet Styrelsen ikke finder, at der, i forslaget, er redegjort for retningslinjer for landskab herunder værdifulde landskaber. Slagelse Kommune har udarbejdet en redegørelse og Naturstyrelsen har ophævet sin indsigelse. Side 9 af 12

Redegørelsen til Naturstyrelsen i forhold til retningslinjer for landskab i Kommuneplan 2013 fremgår af afsnit 5.

Indstilling: Redegørelsen til Naturstyrelsen i forhold til retningslinjer for landskab i Kommuneplan 2013 indarbejdes i redegørelsen til Kommuneplantillæg nr. 1 – Vindmølleplan. Øvrige bemærkninger i forhold til landskab giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale.

Ejendomsvurdering Naboer til vindmøller har gennem VE lovens ”Værditabsordning” mulighed for at søge erstatning for tabt ejendomsværdi. Man kan læse mere om Værditabsordningen på www.energinet.dk hvor man ligeledes kan benytte et online anmeldelsesskema.

Indstilling: Bemærkninger vedr. Ejendomsvurdering giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale.

Støtteordninger, erstatningsordninger mm. Som nabo til vindmøller er der særligt to ordninger gennem VE loven der vigtige: ”Køberetsordningen” og ”Værditabsordningen” der giver mulighed for, under visse forudsætninger, at købe andele i en vindmølle samt søge om erstatning for tabt ejendomsværdi. Derudover er der ”Garantiordningen” som henvender sig til vindmøllelav/initiativgrupper som kan søge om en garanti på op til 500.000 kr. til optag af lån til eks. forundersøgelser til et vindmølleprojekt. Endelig er der ”Grøn ordning” hvor kommuner kan søge midler til virkeliggørelse af grønne initiativer der kommer de lokale borger til gavn. De 4 ordninger administreres af Energinet.dk

Indstilling: Bemærkninger i forhold til støtteordninger, erstatningsordninger giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale.

Vindforhold, effekt, hav / landmøller mm. Havvindmøller har en større produktionseffektivitet af den årsag, at vindforholdende på havet er bedre og mere stabile. Slagelse Kommune kan ikke planlægge for vindmøller på havet – her er det staten der myndighed. Vindforholdende i Slagelse Kommune er relativt gode i relation til vindenergi. De fremherskende vindforhold for Slagelse Kommune har en middelvindhastighed på mellem 7,6 m/s til under 7,2 m/s. Det må forventes at vindmøller på 3 MW, som svarer til de vindmøller der forventes at kunne blive opstillet i Slagelse Kommune, vil have en årlig produktion på omkring 5.000.000-7.000.000 kWh. Til sammenligning, havde havvindmøllerne (3MW) ved Sprogø en produktion i 2010 på ca. 9.100.000 kWh.

Indstilling: Bemærkninger i forhold til placering af vindmøller på havet kontra placering på land, herunder udnyttelse af vindmøllers produktionskapacitet, giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale. Side 10 af 12

Eksisterende vindmøller, vindmøllegrupper, afstande, afmærkning mm. I forbindelse med udarbejdelsen af forslag til vindmølleplan er der taget udgangspunkt i at eksisterende vindmølleområder udgår og at eksisterende vindmøller over tid forsvinder. Der vil ikke kunne genopstilles vindmøller udenfor de udpegede vindmølleområder. Der er således ikke taget hensyn til eksisterende vindmøller i udpegningen af nye vindmølleområder.

I praksis vil realisering af et vindmølleprojekt i et område med- eller nærhed til eksisterende vindmøller, formentlig kræve, at eksisterende vindmøller nedtages.

Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste (FBE) anbefaler i forhold til retningslinje 2.5.13, at vindmøllerne afmærkes i henhold til ”Bestemmelser om Luftfartsafmærkning af vindmøller” – Bestemmelser for civil luftfart BL3-11.

Indstilling: Bemærkningen fra FBE indarbejdes i redegørelsen under afsnit om ”Belysningsafmærkning”. Øvrige bemærkninger i forhold til eksisterende vindmøller, vindmøllegrupper, afstande, afmærkning mm. giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale.

Andre vedvarende energiformer – solceller Vindenergi er ifølge staten én form for vedvarende energi der skal satses på i fremtiden. Fremadrettet vil der på nationalt plan skulle satses på bl.a. solenergi og biogas udover vindenergi.

Indstilling: Bemærkninger i forhold til at anvende solenergi frem for vindenergi giver ikke anledning til ændringer i forhold til det udsendte materiale.

Vindmølleområde 1 – Lyngbygård Bemærkningerne til vindmølleområdet handler bl.a. om støj, refleksion og sundhedsmæssige gener, tabt ejendomsværdi og landskabelige konsekvenser ved opstilling af vindmøller i dette område.

Der er modtaget en ansøgning om et vindmølleprojekt i området.

Vindmølleområdet er berørt af en 200 meter friholdelseszone i forhold til radiokædeforbindelse (hovedstråle for Beredskabsnettet i Danmark). Det skal sikres ved den konkrete planlægning for opstilling af vindmøller, at friholdelseszonen respekteres alternativt at radiokædeforbindelsens placering ændres.

Indstilling: Vindmølleområdet fastholdes dog med den bemærkning, at den 200 meter brede friholdelseszone omkring en radiokædeforbindelse respekteres eller at radiokædeforbindelsens placering ændres.

Vindmølleområde 2 – St. Frederikslund Bemærkningerne til vindmølleområdet handler bl.a. om støj, refleksion og sundhedsmæssige gener, tabt ejendomsværdi og landskabelige konsekvenser ved opstilling af vindmøller i dette område. Side 11 af 12

Området ved St. Frederikslund er velegnet til opstilling af store vindmøller. Området ligger tæt på Vestmotorvejen. Et konkret vindmølleprojekt skal belyse trafikale konsekvenser. Området udgør et større forholdsvist åbent område med et skovområde grænsende op mod kommunegrænsen til Sorø Kommune. Kindertofte Kirke ligger forholdsvist tæt på. Der vil være en påvirkning af kirken rent visuelt når kirken betragtes fra Sorøvej, når man kommer fra Sorø.

Slagelse Kommune har modtaget en ansøgning om opstilling af vindmøller indenfor området.

Indstilling: Vindmølleområde 2 fastholdes dog med konsekvensrettelse af afgrænsningen i forhold til retningslinje 2.5.5 så afgrænsning placeres omtrent 200 m fra Vestmotorvejens vejmidte.

Vindmølleområde 3 – Næsbyskov Bemærkningerne til vindmølleområdet ved Næsbyskov, handler bl.a. om støj, refleksion og sundhedsmæssige gener, tabt ejendomsværdi og landskabelige konsekvenser ved opstilling af vindmøller i disse områder.

Vindmølleområde 3 berører eksisterende vindmølleområder med 2x3 vindmøller. Området er velegnet til opstilling af vindmøller.

Der er modtaget en konkret ansøgning om et vindmølleprojekt i området. Endvidere har Slagelse Kommune modtaget et høringssvar til området som fastslår, at vindmølleområde 3 er berørt af en 200 meter friholdelseszone i forhold til radiokædeforbindelse (hovedstråle for Beredskabsnettet i Danmark). Det skal sikres ved den konkrete planlægning for opstilling af vindmøller, at friholdelseszonen respekteres alternativt at radiokædeforbindelsens placering ændres

Indstilling: Vindmølleområde 3 fastholdes dog med den bemærkning, at den 200 meter brede friholdelseszone omkring en radiokædeforbindelse respekteres eller at radiokædeforbindelsens placering ændres.

Afbødende foranstaltninger Ved et konkret vindmølleprojekt vil der blive stillet specifikke krav til afværgeforanstaltninger såfremt dette er nødvendigt. Der vil blive stillet krav om støjberegninger der sikre, at støjbelastningen hos nabobebyggelse ikke overstiger gældende støjkrav. Der vil ligeledes blive stille krav om støjdæmpning såfremt dette er nødvendigt. I forhold til skyggekast, vil der blive stillet krav om skyggekastberegninger, der sikre at det reelle antal skyggetimer pr. år ved nabobebyggelse ikke overstiger 10.

Overvågning Det er vurderingen, at der ikke skal tilrettelægges et særligt overvågningsprogram i forbindelse med udpegningen af nye vindmølleområder. Det vurderes, at det generelt vil være tilstrækkeligt, at kommunen føre de almindelige tilsyn med vindmøllerne i forhold til særligt støjforhold. Side 12 af 12

Før de udpegede vindmølleområder kan realiseres gennem konkrete vindmølleprojekter skal der udarbejdes kommuneplantillæg med VVM redegørelse samt lokalplan og miljøvurdering. I den forbindelse vil konsekvenser for væsentlige miljøfaktorer blive afdækket specifikt.