Plan De Desarrollo De La Televisión 2010 – 2013
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PLAN DE DESARROLLO DE LA TELEVISIÓN 2010-2013 La televisión que queremos ver Comisión Nacional de Televisión - Plan de Desarrollo 2010- 2013. Página 1 TABLA DE CONTENIDO TABLA DE CONTENIDO..................................................................................... 2 INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 6 ANTECEDENTES ................................................................................................ 9 1. ANTECEDENTES ....................................................................................... 10 1.1. Reseña histórica de la televisión colombiana .......................................................... 10 1.2. La CNTV visualiza el desarrollo de la industria con responsabilidad social ......... 12 1.3. Documento la Televisión que Colombia Necesita 2002-2007 .................................. 18 1.4. Primer Plan de Desarrollo 2004-2007. Revisión al cumplimiento de los objetivos 21 1.4.1. Construir democracia y contribuir a la equidad social ........................................... 24 1.4.2. Fortalecer la televisión pública .............................................................................. 30 1.4.3. Impulsar la industria de la televisión ...................................................................... 33 2. LA NUEVA TELEVISIÓN EN COLOMBIA ................................................. 43 2.1. La Televisión Digital, el reto del próximo decenio ................................................... 43 2.1.1. Cobertura actual de la televisión y fortalecimiento de la red pública ..................... 44 2.1.2. Gran Encuesta de la Televisión en Colombia para TDT 2008 ............................... 45 2.1.3. Selección estándar europeo, cobertura, regulación .............................................. 47 2.1.4. Expectativas y retos de la TDT .............................................................................. 49 2.1.5. Ventajas de la TDT para los televidentes y la industria ......................................... 50 2.2. Televisión colombiana en el actual contexto internacional..................................... 50 2.2.1. La televisión colombiana se abre camino en el mercado internacional ................. 52 2.2.2. Productoras internacionales se establecen en Colombia ...................................... 52 2.2.3. Perspectivas de la televisión pública en el mercado internacional ........................ 53 3. EJES QUE DETERMINAN LA TELEVISIÓN CONTEMPORÁNEA .......... 56 3.1. Contenidos, derecho a la información y responsabilidad social de la televisión .. 56 3.2. Convergencia y globalización de los servicios de telecomunicaciones ................ 57 3.3. Integración vertical y horizontal de la industria de televisión ................................. 58 3.4. La televisión como Unidad económica, social, cultural y tecnológica. .................. 58 4. FOROS DE SOCIALIZACIÓN PLAN TV 2010-2013 ................................. 61 4.1. Metodología de los Foros de Socialización .............................................................. 61 Comisión Nacional de Televisión - Plan de Desarrollo 2010- 2013. Página 2 4.2. Trabajo de Campo. Foros de Socialización Plan TV 2010-2013 .............................. 62 4.3. Resultados Encuesta Cuantitativa ............................................................................ 63 4.3.1. Resultados encuesta acceso universal al servicio de la televisión ........................ 65 4.3.2. Resultados encuesta garantizar la calidad en los servicios de televisión .............. 66 4.3.3. Resultados encuesta crear condiciones institucionales para la competitividad de la industria de la televisión ........................................................................................................ 66 Condiciones Institucionales para la competitividad de la industria ......................................... 67 4.3.4. Resultados encuesta promover el desarrollo de la televisión educativa y cultural y la televisión de interés público. ............................................................................................. 67 Promover el desarrollo de la televisión educativa, cultural y de interés público ....................... 68 4.4. Resultados Investigación Cualitativa ........................................................................ 68 4.4.1. Resultados promover el acceso universal al servicio de televisión ...................... 70 4.4.2. Resultados garantizar la calidad en los servicios de televisión ............................. 73 4.4.3. Resultados crear condiciones institucionales para la competitividad de la industria de la televisión ...................................................................................................................... 76 4.4.4. Promover el desarrollo de la televisión educativa y cultural y la televisión de interés público producida por otros agentes del sector. .................................................................... 80 5. OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO 2010-2013 .......................... 85 5.1. Promover el acceso universal al servicio de la televisión ....................................... 85 5.1.1. Aprovechar la convergencia de redes y servicios e implementar nuevas tecnologías 85 5.1.2. Promover el uso eficiente y eficaz del espectro electromagnético asignado al servicio de televisión ............................................................................................................. 88 5.1.3. Asegurar el acceso de la población a los canales nacionales ............................... 90 5.1.4. Fomentar la equidad y el acceso a minorías y poblaciones especiales a la televisión ……………………………………………………………………………………………...91 5.2. Garantizar la calidad en los servicios de televisión ................................................. 93 5.2.1. Control y vigilancia de los contenidos de televisión ............................................... 94 5.2.2. Protección de los televidentes y usuarios del servicio de televisión ...................... 97 5.2.3. Cualificar a los agentes para el mejoramiento de la producción y programación de la televisión ........................................................................................................................... 98 5.3. Crear condiciones institucionales para la competitividad de la industria de la televisión ................................................................................................................................. 99 5.3.1. Formular políticas para la incorporación de nuevas tecnologías en el servicio de televisión 100 5.3.2. Impulsar el desarrollo de los agentes que componen la cadena de valor de la industria 101 5.3.3. Fomentar la libre y leal competencia en el servicio de televisión ........................ 102 5.3.4. Mantener información actualizada de la industria de la televisión ....................... 103 5.4. Promover el desarrollo de la televisión educativa y cultural y la televisión de interés público producida por otros agentes del sector ................................................... 104 5.4.1. Adoptar prácticas de Buen Gobierno Corporativo ............................................... 105 5.4.2. Articular las acciones de los canales públicos nacionales y regionales ............... 107 5.4.3. Fortalecer el Fondo para el Desarrollo de la Televisión ...................................... 107 5.4.4. Apoyar la televisión comunitaria y televisión local sin ánimo de lucro ................. 108 Comisión Nacional de Televisión - Plan de Desarrollo 2010- 2013. Página 3 6. PLAN PLURIANUAL INDICATIVO INVERSIONES DE LA CNTV EN EL PLAN DE DESARROLLO DE LA TELEVISIÓN 2010-2013 .......................... 111 6.1. Inversiones Canales Regionales en el período del Plan de Desarrollo ............... 113 6.2. Inversiones Televisión Comunitaria en el período del Plan de Desarrollo .......... 113 6.3. Inversiones Televisión Privada Nacional en el período del Plan de Desarrollo ... 115 6.4. Inversiones Televisión Mixta – Canal Uno en el período del Plan de Desarrollo . 115 6.5. Inversiones Televisión Local sin Ánimo de Lucro en el período del Plan de Desarrollo .............................................................................................................................. 116 6.6. Inversiones Televisión por suscripción en el período del Plan de Desarrollo ..... 116 7. INDICADORES DE GESTIÓN .................................................................. 119 7.1. Objetivo 1. Promover el acceso universal al servicio de televisión ...................... 119 7.1.1. Aprovechar la convergencia de redes y servicios e implementar nuevas tecnologías. ........................................................................................................................ 119 7.1.2. Promover el uso eficiente y eficaz del espectro electromagnético asignado al servicio de la televisión. ...................................................................................................... 120 7.1.3. Asegurar el acceso de la población a los canales nacionales ............................. 121 7.1.4. Fomentar la equidad y el acceso a minorías y poblaciones especiales a la televisión. ............................................................................................................................ 122 7.2. Objetivo 2. Garantizar la calidad en los servicios de televisión ........................... 123 7.2.1. Controlar y vigilar los contenidos de televisión. .................................................