RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017)
Coatzacoalcos: espacio social y desarrollo histórico del capitalismo en una región del sur veracruzano
Coatzacoalcos: social space and historical development of capitalism in a southern region of Veracruz
Serafín Flores de la Cruz 1*, Luis Miguel Pavón León 2 y David Quitano Díaz 3 1, 2, 3Facultad de Economía la Universidad Veracruzana. *Autor de correspondencia. [email protected]
Recibido 2 de diciembre 2016; recibido en forma revisada 30 de octubre 2017; aceptado 01 de noviembre 2017
RESUMEN Este artículo tiene como objetivo reconstruir los procesos que dieron origen a la ciudad de Coatzacoalcos, vinculando su formación y transformación con el desarrollo del capitalismo en México y la dinamización de la región sur del estado de Veracruz. Expone un marco contextual sobre la construcción de las ciudades mexicanas y específicamente de Coatzacoalcos. Se exploran las bases del proceso de industrialización en la región y las directrices de este proceso posterior a la Revolución y durante el periodo de sustitución de importaciones hasta el actual contexto de las políticas neoliberales.
Palabras clave: Ciudad, región, capitalismo, modelo industrializador.
ABSTRACT The goal of this paper was to rebuild the rising processes of the Coatzacoalcos Municipality, linking to its foundation and transformation with the development of capitalism in Mexico and the dynamic into the southern region of the State of Veracruz. This survey/ study presented on the context in which Mexican cities were built and specifically Coatzacoalcos. Also, it explored on the basis of the industrialization process in the region and a guidelines of this process after the Mexican Revolution, during the import substitution period until the present context of neoliberal policies.
Key words: City, region, capitalism, industrialization model.
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INTRODUCCIÓN En México, la consolidación del régimen nacional y su vinculación al mundo
capitalista en expansión, se dio con el Contexto general de desarrollo de las ascenso al poder de los liberales (Tutino, ciudades mexicanas 2002:45) y específicamente con Porfirio Díaz, quien impulsó un desarrollo modernizador basado en inversiones El interés de este artículo es observar a la extranjeras, la exportación de productos ciudad como un espacio social, que primarios (agrícolas y mineros) y la permita visualizar el surgimiento y construcción de una red de desarrollo complejo de Coatzacoalcos, comunicaciones, en la que el ferrocarril Veracruz. Se considera que las ciudades fue la pieza clave (Pipitone, 1994:395), son lugares en los cuales se verifican y además de la extracción del petróleo a entrecruzan complejamente una finales del siglo XIX y principios del XX. diversidad de procesos vinculados a las Como se observa, la industria y el dinámicas físico-geográficas, ecológico- desarrollo tecnológico han estado ambientales, económico-productivas, vinculados a la expansión del capitalismo socio-culturales, político-organizativas y mexicano. demográfico-poblacionales en un sentido actual e histórico y que parten de diversos Si bien existieron esfuerzos para impulsar puntos: mundiales, nacionales, regionales el poblamiento de regiones en algunos 1 y locales. De tal forma, se van definiendo puntos del país a través de decretos , el como espacios en donde se construyen y crecimiento explosivo de las ciudades son construidos los sujetos sociales que la tiene lugar posterior a la Revolución habitan. Como lo señala Safa (1993: 288), Mexicana, principalmente por la la ciudad debe ser pensada como un migración en busca de empleo y por la territorio que guarda y muestra las huellas reproducción de los habitantes (Alonso, de la historia de los hombres que la han 1984:101). Selby et al (1994:58) aseguran habitado; conformada pero también que, posterior al movimiento armado conformadora de la vida de sus revolucionario, el criterio más habitantes. sobresaliente en la determinación de habitabilidad de las ciudades es el El surgimiento de poblaciones que han mercado de trabajo. Las ciudades dado lugar a las ciudades en México, no crecieron por el desplazamiento de los son hechos únicamente locales. Su jornaleros rurales y de campesinos en las desarrollo ha estado relacionado primeras cinco décadas posteriores a la estrechamente a la expansión del Revolución, alcanzando su cúspide en los capitalismo y a la formación del Estado. setenta, debido a la fase del capitalismo Estas poblaciones se originaron en monopolista del sistema estatal que hace principio en torno a dinámicas como la crecer la industria a costa del campo minería, las plantaciones, la extracción de desde 1965 (Alonso, 1984:101), petróleo, la construcción del ferrocarril, disminuyendo a partir de los ochenta los puertos y por su ubicación dentro de como consecuencia de las crisis que las rutas comerciales. 1 Como los que promovían el poblamiento del sur de Veracruz en 1823 y 1857 (Pulido, 2003:14) 55
RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) redujeron las oportunidades de trabajo espacio de integración de la fuerza de (Selby et al, 1994:60-61). trabajo, caracterizada por situaciones de explotación y precariedad. Los habitantes El cambio de paisaje en México se torna de las ciudades la experimentarán, acelerado y desordenado. En 1940 imaginarán y construirán en una existían 19.6 millones de habitantes de los interrelación compleja de sus prácticas cuales 20% estaba en 55 ciudades y 80% campesinas, rurales, étnicas, religiosas y en el sector rural, para 1960, 34.9 políticas, encaminadas a satisfacer sus millones de habitantes se repartían en necesidades materiales para su 36.6% en las ciudades, mientras que reproducción biológica. 63.4% radicaba en comunidades rurales, en 1970 de 49 millones de habitantes El municipio de Coatzacoalcos 44.9% era urbano y existían ya 178 actualmente, tiene una población de 280 ciudades y en 1980, de 37.6 millones de mil 363 habitantes, de acuerdo con el II habitantes, el 56.2% radicaba en las Conteo de Población y Vivienda 2005. ciudades (Garza, 1996:101-102). Visto Esto representa el 3.9% de la población así, la ciudad se ha configurado en un total del estado de Veracruz.
280,363 259,003 267,212 233,115
186,129
109,588
1970 1980 1990 1995 2000 2005
Figura 1. Coatzacoalcos. Población total. 1970-2005
La población ha venido creciendo de periodo, Cosoleacaque un 411%, y manera significativa en las últimas Xalapa un 217%. décadas; de 1970-2005 (Figura 1) el En Coatzacoalcos, el mayor crecimiento incremento en el número habitantes fue poblacional se registró en el periodo de 170 mil 775; el cual representa un intercensal 1970-1980 (Figura 3), cuando aumento de 156%, una de las tasas más el número de habitantes aumentó en un altas de crecimiento dentro del grupo de 35.3%, a una tasa media anual del 5.4%, los municipios grandes como Boca del lo cual representó 75 mil 541personas Río, que creció un 518% en el mismo más. Por tanto, para el periodo 1980-1990 la dinámica demográfica disminuyó
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RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) considerablemente ya que el número de media anual de 2.3%, esto equivale a habitantes creció en un 25%, a una tasa 46 mil 986 más.
VERACRUZ COATZACOALCOS
5.4
3.5
2.3 1.5 1.4 1.0 1.0 0.6
1970-1980 1980-1990 1990-2000 2000-2005
Fuente: Censos y Conteos de Población y Vivienda 1970-2005. Inegi Figura 2. Coatzacoalcos. Tasa media anual de Crecimiento de la Población
Como se puede observar Coatzacoalcos términos absolutos fue menor (34 mil 097 siempre tuvo un mayor crecimiento personas más) a una tasa media anual de poblacional que la Entidad Veracruzana 1.4%, y en el periodo 2000-2005 aumento (Figura 2). Entre 1990-2000, la población un 5% (13 mil 151 personas más) a una municipal creció un 14.6%, aunque en tasa anual media anual del 1% (Figura 3).
Figura 3. Coatzacoalcos. Crecimiento de la población por periodo intercensal. 1970-2005
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76,541
46,986 34,097
13,151
1970-1980 1980-1990 1990-2000 2000-2005
Fuente: Censos y Conteos de Población y Vivienda 1970-2005. Inegi
Por lo anterior, Williams (1984:11), (1992:205-206) aclara que, en ésta afirma que uno de los procesos década, que efectivamente estuvo económicos que mayor impacto causó en marcada por la crisis, se frenó sólo el el nivel y ritmo del crecimiento de las crecimiento de las principales ciudades ciudades en México, fue precisamente la del país en las que se incluye a la ciudad política industrial instrumentada por el de México como la más importante. gobierno federal, en el marco de la Según el mismo autor, la eliminación de sustitución de importaciones a partir de la estímulos para que las industrias se década de 1940, sin embargo, este asentaran en la ciudad de México, hizo proceso escondió, bajo una imagen de que éstas se desplazaran hacia otros desenvolvimiento exitoso, las lugares. El resultado fue un incremento en contradicciones sociales y las los procesos de crecimiento de las limitaciones intrínsecas del aparato ciudades a lo largo del territorio nacional productivo. Williams afirma que se y por lo tanto, el aumento de ciudades generaron problemas sociales que medias. pusieron al descubierto la mala Pipitone (1994) considera que durante el distribución de la riqueza generada por el desarrollo capitalista en México entre proyecto de industrialización y la 1934 y 1970, el país mantuvo un ineficacia del gobierno para satisfacer las crecimiento económico (el Milagro necesidades sociales que demandaba el Mexicano) y el gobierno federal tomó las crecimiento de las ciudades. Así, surgen riendas asumiendo fuertes demandas por la vivienda, los servicios responsabilidades en los proyectos básicos y de solución a los problemas de modernizadores, así como fomentando el contaminación de aire, agua, suelo, retiro de los inversionistas extranjeros. etcétera. Sin embargo, tal intento no fue sostenido Aun cuando Selby asegura que en la y debido a las presiones internas y década de los ochenta se frenó el externas, el proyecto se vino abajo crecimiento de las ciudades, Cisneros generando una serie de crisis. El
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RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) resultado, afirma Pipitone, fueron la desarrollo comercial e industrial posterior devaluación, fuertes conflictos políticos y al periodo revolucionario. Coatzacoalcos, un proceso de industrialización precario, como ciudad, antecede a la industria, pero entre otros. su importancia inició con el descubrimiento del petróleo. Con Miguel de la Madrid Hurtado como presidente de la República, se En Coatzacoalcos, a partir de 1960, se implementan una serie de medidas, que han instalado la mayor parte de los caracterizan al nuevo liberalismo y cuyo complejos petroquímicos y las industrias origen se encuentra en las medidas químicas del sur de Veracruz, cuya propuestas por el consenso de dinámica define al Coatzacoalcos Washington: desregulación, apertura y contemporáneo como una ciudad privatización (Martínez y Reyes, 2012). industrial estratégica. El gobierno federal reduciría su papel en Geográficamente se localiza en la Cuenca la regulación de los intercambios Baja del río del mismo nombre, en su comerciales e iniciaría una política de desembocadura, al norte del Istmo de reducción del gasto público. Tehuantepec y al sur del estado de Este proceso de cambio de una política Veracruz. Limita geográficamente, al proteccionista a otra de corte neoliberal, norte con el Golfo de México, al sur con agravó una diversidad de problemas los municipios de Ixhuatlán del Sureste, sociales que ya existían y que van de la Moloacán, Las Choapas y Minatitlán, al contaminación y deterioro ecológico que este con el estado de Tabasco y al oeste obstaculizan las formas de subsistencia, con los municipios de Pajapan, hasta las carencias de los servicios Chinameca y Minatitlán. El ferrocarril, la básicos para la vida y falta de empleo, lo carretera federal transístmica y la que permite que la ciudad sea vista, más autopista lo comunican con el Puerto de allá de su papel administrativo, como un Salina Cruz en Oaxaca, el estado de espacio en la que los sujetos luchan por la Tabasco y el centro de Veracruz, mientras apropiación de los recursos que les que el aeropuerto con el centro del país proporcionen las bases materiales para su (Flores 1999 y 2006). reproducción social (Marcial, 1997:68). Etimológicamente, la palabra Coatzacoalcos proviene del nahuatl y se descompone en tres vocablos: Coatl, que Coatzacoalcos: “El lugar donde se significa culebra o serpiente; tzacualli, escondió la serpiente”. que significa escondite y co, lugar o sitio: Coatzacoalcos, conocida también como la “el lugar donde se escondió la ciudad de las avenidas por sus calles de serpiente”.Tal definición tiene como seis carrilles (tres de cada lado), tiene una fundamento la antigua leyenda de historia que se remonta a los Olmecas, Quetzalcoatl, quien, según Caso pero no es compartida, ni arraigada, ni (1953:20-39) fue uno de los dioses mucho menos conocida por sus habitantes fundadores de la humanidad, hijo de que son básicamente migrantes (chinos, Ometecuhtli y Omecíhuatl que zapotecas, libaneses, nahuas, zoques, representaban a la dualidad (maculino y popolucas, tabasqueños, tamaulipecos, femenino) y de quienes descienden oaxaqueños, etc), que llegaron como Quetzalcoatl (conocido como consecuencia de los proyectos de Tezcatlipoca blanco) y su hermano
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Tezcatlipoca negro. Quetzacoatl, era el nacional y regional, que se intensifican y Dios benéfico, descubridor de la diversifican con el perfeccionamiento de agricultura y la industria su nombre las tecnologías y las comunicaciones. quiere decir “serpiente de plumas” y fue El Istmo abarca un territorio que sacerdote de los Toltecas en la antigua comprende parte de las entidades ciudad de Tula. Caso afirma que en el federativas de Oaxaca, Veracruz, Chiapas siglo XII d.C. derrotado por Tezcatlipoca y Tabasco (Beas, 2000:11), pero en negro, huye hacia el mítico Tlillan Oaxaca y Veracruz se localizan dos de Tlapallan, prometiendo a su pueblo que sus puntos extremos más importantes: volvería por el oriente en el año de su Salina Cruz y Coatzacoalcos, nombre: “Ce Acatl” (“1 caña”). El mismo respectivamente. Entre uno y otro se autor dice que éste llegó a las costas del encuentra la distancia más corta por tierra Golfo y de ahí se embarcó para perderse que une al Océano Pacífico con el y, posteriormente, a la llegada de los Atlántico, proporcionando las españoles en el 1519, precisamente el año oportunidades de agilización del tráfico “Ce Acatl”, Moctezuma no dudó ni un de mercancías entre un océano y otro. momento de que Cortés era Quetzalcoatl. En su parte veracruzana, el Istmo, de Coatzacoalcos se ubica en la región del acuerdo a Delgado (2000:27-28), Istmo de Tehuantepec en su porción Blázquez (2000:25) y Uribe (2002:34), veracruzana. A lo largo de ésta región se fue asiento de la civilización Olmeca, que ubican una diversidad de ecosistemas abandonó la región antes de la llegada de naturales (Chimalapas, Uxpanapa, El los españoles. Posteriormente se instalan Ocote y el Bajo Mixe), grupos étnicos en ésta, diversos grupos nahuas, (nahuas, huaves, mixes, zapotecas, organizándose en señoríos. Con la llegada popolucas, entre otros), complejos de los españoles y por órdenes de Cortés industriales y áreas ganaderas y agrícolas, la región es explorada por Diego de que la convierten en una región de Ordaz, recorriendo el río Coatzacoalcos riquezas ecológicas, heterogeneidades en busca de oro y tomando a los antiguos culturales y foco de proyectos de señoríos como base para el inversión nacional y extranjera. establecimiento de las provincias Para Munch, (1994:24), el Istmo coloniales (Nolasco, 1981:53; Uribe, favoreció el contacto cultural entre 2002:40; Delgado, 2000:30). diversos grupos indígenas y se constituyó Hacia 1522, Hernán Cortés comisiona a como una región de intercambio, debido a Gonzalo de Sandoval para trasladarse a que era -y continúa siendo-, el punto de Coatzacoalcos y fundar la Villa del paso de las rutas comerciales y las Espíritu Santo (Nolasco, 1981:53-54). migraciones. En este sentido, afirma, era Aguilar y Alafita (1995), aseguran que la un punto de enlace no sólo entre el creación de esta Villa se debió a los altiplano y el sur de la Nueva España para intentos de conquista del Istmo de el transporte de mercancías, sino el centro Tehuantepec, cuando los españoles del circuito comercial que unía a las islas buscaban un puerto que les permitiera del Caribe con México y Centroamérica. asegurar militarmente la región. Sin Esto significa que ya desde entonces embargo, entre 1646 y 1658 varios existía una correspondencia entre su ataques piratas ocasionaron su abandono ubicación geográfica y los procesos de total y ocasionaron que la cabecera de la intercambio comercial internacional,
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RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) alcaldía mayor pasara a Acayucan (García de Límites entre México y Estados de León, 1992:59-64 en Ochoa, 2000:66; Unidos (PEMEX, 1988:18). Uribe, 2002:42, Oropeza, 2000:46) y que De los regímenes liberales después de la la Villa finalmente desapareciera a Independencia, el régimen de Díaz es el principios del siglo XVIII y algunos de que sienta las mayores bases para la sus pobladores se desplazaran hacia zonas expansión del capitalismo en México y más altas de la sierra de Santa Marta específicamente en la región del Istmo. (Oropeza, 2000:47). En este periodo se emprende un A fines del XVIII y después de desarrollo modernizador basado en consumada la Independencia, el Istmo es inversiones extranjeras, la exportación de el blanco de diversos proyectos para productos primarios (agrícolas y favorecer el intercambio comercial mineros), la construcción de una red de (Nolasco, 1981:54; Aguilar y Alafita: comunicaciones, en la que el ferrocarril 1995; Brasseur, 1981:25; Beas, 2000; fue la pieza clave, una gigantesca Blázquez, 2000:93; Münch, 1994 y concentración de tierras en pocas manos y Oropeza, 2000:48). Como señala un prolongado estancamiento tanto de los Blázquez (En: Maison y Bebouchet, salarios como de la producción agrícola 1986:7), después de la Independencia, se de subsistencia (Pipitone, 1994:395). intenta transformar a la sociedad colonial Como lo menciona Saraiba (2000:1-9), en una sociedad nacional. Así, entre 1820 entre 1821 y 1880 se delinearán las y 1830, el nuevo gobierno mexicano características del capitalismo independiente intenta colonizar las áreas dependiente en México, que alcanzará su poco pobladas del norte y de las costas esplendor con Porfirio Díaz, ya que éste del país, como parte del proyecto de la se encargó de centralizar el poder y abrir construcción de la nación (Ochoa, las puertas a la inversión extranjera, sobre 2000:68). todo inglesa. En el marco de este contexto nacional se empezaran a delinear las Es con los liberales cuando se comienza a características de la ciudad de consolidar un régimen nacional y a Coatzacoalcos. vincular la economía con un mundo capitalista en expansión (Pipitone, A partir de 1870, la dinámica productiva 1994:45). Con el ascenso de Benito en el sur veracruzano empieza a Juárez a la Presidencia, la demanda de modificarse. Decae la actividad forestal Estados Unidos del paso a perpetuidad por el agotamiento de las selva en las por el Istmo de Tehuantepec se vuelve a márgenes de los ríos (Prevot-Schapira en renegociar. En este caso, como un Ochoa, 2000:69) y es relevada por las requisito para el reconocimiento del plantaciones y la construcción del gobierno de Juárez por el gobierno ferrocarril (Ochoa, 2000:69). norteamericano, estos últimos obligan a De acuerdo a Pulido (2003:19), a finales firmar el Tratado Mac Lane-Ocampo de 1879 llegó a la Barra de Coatzacoalcos entre Melchor Ocampo y Robert Mc el Sr. Jorge Tyng, ciudadano Lane, que concede a los Estados Unidos, estadounidense y encargado de iniciar los entre otras cosas, el paso a perpetuidad trabajos del ferrocarril interoceánico de por el Istmo de Tehuantepec. Este tratado Tehuantepec. En la margen izquierda del será finalmente invalidado en 1937, con río Coatzacoalcos, según este mismo la derogación del artículo 8° del Tratado autor, encontró una serie de casitas con
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RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) techos de palma y que se adjudicaban la •De acuerdo al INEGI, la esperanza de propiedad de esas tierras por una vida al nacer de los negocios (2016) en el adquisición hecha por el general Tomás estado de Veracruz es de 6 años, por el Marín entre 1851 y 1852, quien obedecía contrario, en el sector manufacturero la las órdenes del gobierno federal para esperanza de vida es de 9.5 años, también construir en ese sitio una ciudad con el identifica que el 57 por ciento de los nombre de Colón. Nolasco (1981:55) negocios manufactureros cierran en su señala que en 1880 se construyó el tramo primer año de actividades, siendo más final del ferrocarril de Tehuantepec y se vulnerables aquellos que tienen menor concluyeron también una serie de obras número de colaboradores. en el puerto de Coatzacoalcos: la torre En esta investigación que incluye a los con el faro, un fuerte y un práctico para la 100 principales municipios del país sólo navegación río arriba. Coatzacoalcos se se consideran a dos de la región, por un empieza a modernizar tecnológicamente. lado, al municipio de Coatzacoalcos, el En un sentido político-administrativo, cual se ubica en el lugar 95 esto origina una relativa importancia de la Villa y en 1881 es declarada cabecera del de 100 municipios evaluados, donde la mismo municipio. esperanza de vida de los negocios al nacer es de 5.8 años; por otro, al municipio de El fundo legal se establece también a Acayucan, el cual se ubica en el lugar 99, partir de 1881, por donación del Sr. Jorge donde la esperanza de vida en los Ting, quien poseía buena parte de los negocios es de 5.5 años. terrenos de lo que hoy es el centro de la ciudad (Nolasco, 1981:55). Sin embargo, es hasta 1889 cuando se realiza la traza urbana de la ciudad a cargo del ingeniero Alcides Droumont, comisionado a su vez Ferrocarril y petróleo: las bases de la por la empresa S. Pearson and Son. moderna industrialización. Actualmente la producción bruta Las inversiones en el Istmo, a fines del generada en la región asciende a 338.68 siglo XIX, se centraron en proyectos mil millones de pesos, donde la mayor como la economía de plantación, la generación de valor se encuentra en el explotación forestal, el petróleo y la sector manufacturero, produce el 85% del construcción del ferrocarril transístmico. total de la región, cuya participación en Se invirtió capital extranjero en negocios las cadenas de valor internacionales tiene de tipo agropecuario y agroindustriales, una gran importancia; seguido por el sobre todo en productos de explotación sector minero 7%, el comercial 4% y extensiva como el café, hule, caña de servicios 3%. La producción bruta se azúcar y tabaco. Actividades en las cuales aglomera principalmente en Minatitlán los pobladores de las comunidades (45.3%), Coatzacoalcos (38 8%), indígenas vendían su fuerza de trabajo. Agua Dulce (7%) y Cosoleacaque (5.1%), El 29 de junio de 1894 se inaugura el concentrando en su conjunto el 96.17 % ferrocarril que unía al golfo de México y de la producción total de la región, la al Pacífico a través del Istmo de principal característica de estos Tehuantepec, sin embargo, dicha obra municipios es la presencia de la industria presentó serias deficiencias que, sumados química y petrolera (INEGI, 2014). a que el tráfico era mínimo, pues se prefería al ferrocarril de Panamá y al 62
RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) transcontinental de Estados Unidos, la trabajo, desorganizando sus vidas y rentabilidad no permitía allegarse los arrastrándolos al turbión mercantil del recursos necesarios para su rehabilitación capitalismo (Gilly, 1979:25). Tutino y mantenimiento, lo cual limitaba (2002:48), señala que, a partir de la considerablemente el tráfico de década de 1880, México se insertó en otra mercancías y de pasajeros (Prevot- ola expansiva de la economía global. Sachapira, 1994:255 en Oropeza, Afirma que renació la minería de la plata 2000:50; Ruiz, 1994:29). Así, el y el cobre y el petróleo, productos ferrocarril del istmo conoció varios esenciales para el nuevo mundo industrial procesos de construcción caracterizados que se convirtieron en exportaciones por compañías que no cumplían, hasta importantes. Así, la industrialización que se le concede la obra a la Empresa interna creció en el rubro de los textiles e Pearson and Son y se reinaugura en 1907 inmediatamente en el papel, hierro y junto con los puertos de Coatzacoalcos, acero entre otros productos, afirma el Veracruz y Salina Cruz, Oaxaca mismo autor. (PEMEX, 1988:33). A fines del siglo XIX y principios del Wetman Pearson, inversionista de origen XX, a la par de las obras de inglés y considerado “el contratista de reconstrucción del ferrocarril, dio inicio la Don Porfirio”, debido a que fue invitado a explotación petrolera en el Istmo realizar una serie de obras (de muy alto veracruzano (Saraiba, 2000:62), debido a costo) durante el porfiriato (Connolly, que cuando se realizaron los trabajos de 1997), recibió un amplio apoyo de Díaz investigación del ferrocarril del istmo, se para la consolidación de su empresa detectaron ciertos fenómenos geológicos debido a los intentos por neutralizar el que denotaban la existencia de petróleo avance de los Estados Unidos, pues a (Nolasco, 1981:56). finales del siglo XIX ya se perfilaba como Con el objetivo de explotar los una potencia mundial (Saraiba, 2000:44). yacimientos petrolíferos, Pearson funda la El ferrocarril construido por Pearson compañía “El Aguila”, filial de la cumplió la función de unificar los Pearson and Son. Tan sólo para 1904 ya mercados regionales y permitió el poseía propiedades en varias partes del transporte de mercancías hacia los Istmo e iniciaba perforaciones en puertos, lo cual debía concretar, como lo Tabasco, en la antigua mina de Manuel señala Ruiz (1994:27), el proyecto de Gil y Sáenz2, así como en las regiones de hacer de la región istmeña la puerta al San Cristóbal y Potrerillo, a no gran comercio mundial. El ferrocarril se distancia de Minatitlán sobre el río constituyó en el principal apoyo de la Coatzacoalcos (Celis, 1988). Nolasco dinámica industrial, no sólo de la región, (1981:56) señala que para 1900 sino del país, aunque éste era todavía una Coatzacoalcos, ya elevada a Villa Puerto base insuficiente, pues el desarrollo se México, cuenta con una estación de circunscribía a reducidos espacios ferrocarril, un puerto de altura, tres urbanos (Pipitone, 1994:397). escuelas, un hotel, una oficina de Registro Además, la construcción del ferrocarril se 2 Lourdes Celis (1988) menciona que es en 1863 realizó expropiando tierras de las cuando el sacerdote tabasqueño Manuel Gil y comunidades, incorporando a los Saenz descubre los primeros yacimientos en campesinos despojados como fuerza de México y pone en marcha trabajos para destilar aceites. 63
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Civil, alumbrado público a base de faroles empezaron a habitar las zonas de dunas y de petróleo, oficina de telégrafos y de pantanosas. correos, una notaría pública, consulados Como lo indica Nolasco (1981:57), entre inglés y norteamericano, una dinámica 1907 y 1913 Coatzacoalcos vive un comercial en ascenso y una aduana periodo de auge económico, el tránsito marina. transístmico del Pacífico al Golfo y En el año de 1906, la importancia del viceversa se intensifica, la ciudad se lugar se reflejó en la construcción de la empieza a especializar en servicios refinería de Minatitlán, cuyo objetivo era comerciales, sociales y de esparcimiento. el de cubrir la demanda de crudo del La región cuenta con ventajas Ferrocarril Nacional de Tehuantepec y de comparativas y competitivas derivadas de la industria regional, así como las su ubicación geográfica y dotación de necesidades de iluminación de la zona infraestructura esencial para la instalación (Aguilar y Alafita, 1995). En esta de las zonas económicas especiales; como refinería se trataban los aceites el puerto marítimo, aeropuerto, vías provenientes del istmo y de la ciudad de férreas y el ferrobuque como detonadores Tuxpan (PEMEX, 1988:33) del mercado de servicios de transporte y Por otro lado, debido a lo rica que era la de logística para aprovechar el fácil zona en yacimientos petroleros y su acceso a mercados posición geográfica de frente al océano nacionales/internacionales. pacífico, se empieza a proyectar la Resultado de su ubicación y clima, la reconstrucción del ramal del ferrocarril región tiene un alto potencial de que comunicaría a Coatzacoalcos con el producción agrícola y forestal, puerto de Salina Cruz en Oaxaca. otorgándole ventajas comparativas y Desde el punto de vista de Nolasco competitivas en algunas actividades (1981:56), en el enclave formado por económicas como: la agricultura y Coatzacoalcos-Minatitlán se usó la mano agroindustria, el procesamiento de de obra nativa sólo para tareas no alimentos, los productos forestales y sus calificadas y se trajo de la metrópoli la derivados, los servicios energéticos y mano de obra semicalificada (empleados, ambientales. Sin embargo, el paradigma administradores, técnicos de bajo nivel, está cambiando, y la relación con la etcétera) y calificada (ejecutivos, producción petrolera y el puerto se especialistas, técnicos de alto nivel, encuentra muy acentuada, la etcétera.). Además, asegura Nolasco, las diversificación productiva se comienza a diferencias de ingresos entre ambos establecer, sin embargo es incipiente de sectores generaron también diferencias a cara al alcance de un desarrollo sostenido. nivel del espacio geográfico, pues los Además, agrega la autora, en lugares que habitaban el personal Coatzacoalcos, al recibir el rango de calificado contrastaba con los lugares que ciudad se emprenden una serie de obras habitaban los obreros de menor categoría. como la introducción de agua entubada, Afirma la misma autora que, mientras que se construyen tres colectores para drenaje, en Coatzacoalcos y Minatitlán se se establecen más médicos, una farmacia construyeron zonas de habitación y una sucursal bancaria. Por otro lado se exprofeso para “los de la Compañía”, los construyen casinos, casas de prostitución, nativos y obreros de bajo nivel cantinas, etcétera y el centro de la ciudad
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RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) queda en poder de los altos técnicos y generó un descontento en los empresarios empleados de la compañía como zona extranjeros, quienes finalmente se retiran residencial de lujo. ante el Decreto de Expropiación del petróleo y la creación de Petróleos Durante la Revolución, la empresa Mexicanos (PEMEX, 1988:203-209), el Pearson, a través de su compañía “el cual fue blanco de las inversiones y el Aguila”, mantuvo una producción depositario de las esperanzas del favorable. Los sucesos armados no desarrollo mexicano (Pipitone, 1994). representaron una baja en sus ingresos. Entre 1911 y 1925, la producción petrolera mantuvo un ritmo de Posrevolución y desarrollo crecimiento que empezó a decrecer sólo a estabilizador. partir de 1926 y es que este periodo coincide con la implementación del Posterior al movimiento armado fordismo en la producción en serie del revolucionario, a nivel nacional se automóvil que generó una demanda del emprenden diversos procesos hidrocarburo como combustible (Pulido, encaminados a reconstruir y fortalecer la 2003). En el mismo sentido, en 1915, la nación. La Reforma Agraria, el empresa “El Aguila”, obtuvo 24 millones fortalecimiento de la Constitución de barriles, dados los requerimientos de la Política, la nueva Secretaría de Educación Primera Guerra Mundial. En poco tiempo y sus programas y el fomento a la se convirtió en la empresa con mayor incipiente industrialización son algunos capacidad de almacenamiento de crudo y de los proyectos que intentan dinamizar destilados. una economía desorganizada y la búsqueda de la paz social a través del Sin embargo, los gobiernos control de los diversos grupos levantados revolucionarios y posrevolucionarios en armas. Es decir, se trataba de conciliar empezaron a subir los impuestos y crear a todos los sectores sociales del país y de nuevos, para permitir un mayor ingreso a construir una conciencia nacional. las arcas nacionales (Saraiba, 2000). Así, en 1912 se promulga un decreto que Entre estos intentos de construcción de la establece un impuesto especial del timbre conciencia nacional, el gobierno federal sobre el petróleo crudo producido en crea una diversidad de empresas México a razón de 20 centavos por paraestatales, centrando su atención en la tonelada (diez centavos de dólar) y ordenación del sistema bancario, la Venustiano Carranza en 1915 expide otro integración física del país y el apoyo al decreto que dispone la suspensión de desarrollo agrícola (De la Torre, todas las obras tanto de perforación como 1997:100). de construcción de oleoductos y tanques En el contexto de estas dinámicas y como de almacenamiento, pues desde esa fecha, consecuencia del crecimiento poblacional sólo podrían realizar esas actividades con y de la dinámica comercial y productiva el permiso de la Secretaría de Fomento (PEMEX, 1988:43-45). Esto, sumado a las presiones del gobierno agrupan en un sindicato único: el Sindicato de 3 Trabajadores Petroleros de la República Mexicana para solucionar los problemas laborales , (STPRM) en 1935. La demanda principal en contra de las empresas petroleras era mejorar las 3 Entre 1910 y 1934 aproximadamente, se crean condiciones laborales, incluyendo el aumento de una diversidad de sindicatos, que finalmente se salario (PEMEX, 1988:175-203). 65
RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) de Coatzacoalcos, en 1936, por decreto fomentando el retiro de los inversionistas Número 34 del 8 de diciembre, el extranjeros. Gobernador Miguel Alemán Valdés, El crecimiento de Coatzacoalcos se ubica devuelve a Puerto México su antiguo en un contexto nacional, en el que los nombre de Coatzacoalcos (Williams, procesos económicos, como la política 1984:34). Nolasco (1981:58) afirma que, industrial en el marco de la sustitución de aunque entre 1922 y 1937 hay una crisis importaciones a partir de la década de en la explotación petrolera, en 1940, intentó fomentar el consumo Coatzacoalcos no se resiente. De acuerdo interno de productos nacionales, sin a ella, la ciudad había diversificado sus embargo, escondió al mismo tiempo las actividades económicas y contaba con contradicciones sociales y las una incipiente industria (ladrillos, limitaciones intrínsecas del aparato aserradero, beneficio de madera y productivo (Williams, 1984:11). Así, se harinera de pescado. En este periodo, empezaron a perfilar como asuntos asegura, se construyen los principales prioritarios para el desarrollo del Istmo, la edificios como el palacio municipal, el adecuación de los puertos de teatro al aire libre y el parque Coatzacoalcos y Salina Cruz y las vías de Independencia. Hacia finales de la década comunicación que los unían con el centro de 1930 se inicia la construcción del del país. mercado municipal y para la de 1940 se construye la secundaria y bachillerato A partir de lo anterior, de acuerdo con “Miguel Alemán González”, el Hospital Barcelata (2011) el municipio de “Valentín Gómez Farías” y el mercado Coatzacoalcos es uno de los más ricos del “Constitución”. Todas estas obras, para estado, considerando el valor de su hacer frente a la creciente demanda de Producto Interno Bruto Municipal abasto, salud y educación de una (PIBM) de 2005, el cual alcanzó un población en aumento. monto de 12 mil 855 millones 237 mil pesos, que representan el 4.1% del Según Tutino (2002:59), a partir de 1940, Producto Interno Bruto Estatal (PIBE). “el milagro mexicano” transformó a una Esto coloca a Coatzacoalcos en el 3º lugar sociedad surgida de una revolución a nivel estatal, lo cual significa que es uno agraria en un país en vías de de los municipios con un amplio industrialización y urbanización. Este crecimiento económico como: Veracruz y proceso se ubica en un periodo que Xalapa. El PIBM per cápita para Pipitone (1994)4 considera como una Coatzacoalcos en ese mismo año fue de tercera oleada del desarrollo capitalista en 45 mil 852 pesos, superior al PIB per México y que va de 1934 a 1970, en la cápita estatal, que es de 43 mil 940 pesos. cual el gobierno tomó las riendas asumiendo fuertes responsabilidades en La dinámica económica del municipio los proyectos modernizadores y está sustentada en un total de 10 mil 986 empresas, lo cual significa que la economía se encuentra estable; ya que es 4Este autor ubica cuatro oleadas del desarrollo uno de los municipios que se encuentra en capitalista mexicano: la primera de 1821 a 1910 los primeros lugares en cuanto a (porfiriato), la segunda de 1911 a 1933 (Revolución y posrevolución), tercera de 1934 a participación del Producto Interno Bruto 1970 (posrevolución y desarrollo estabilizador) y Estatal. El mayor número de empresas se de 1971 hasta 1991 (neoliberalismo), que concentran de manera fundamental en el constituye el cierre de su estudio. 66
RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) sector comercial (Figura 4), con un 48.2% En el sector servicios, uno de los del total (5 mil 290 empresas), subsectores de gran importancia es el de particularmente al comercio al por menor, “Otros servicios” con mil 501 empresas que contiene un 45% del total de las (13.7% del total), el cual se encuentra empresas del municipio (4 mil 918 integrado por los servicios de reparación unidades). y mantenimiento, personales, asociaciones y organizaciones. Otro sector importante en la economía municipal es el de servicios, el cual es Podemos observar que los servicios de compuesto por un 40.5% del total de las reparación y mantenimiento se integran empresas productivas (4 mil 451 de 958 empresas, los servicios personales empresas); la industria manufacturera de 501 empresas y los de las asociaciones solo representa el 7.8% (862 empresas), y organizaciones con 42 empresas. Esto transportes, correos, almacenamiento e nos brinda un panorama más claro de la información con el 1.4% (159 empresas) gran importancia que representa este y la construcción con sólo 0.9% (94 sector en el municipio de Coatzacoalcos, empresas). sabiendo que estas empresas son factor determinante de nuestra economía.
Construcción Industria 0.9% Agropecuario manufacturera 0.8% 7.8% Servicios 40.5%
Comercio 48.2% Trasportes, correos, almacenamiento e información 1.4% Servicios Trasportes, correos, almacenamiento e información Comercio Industria manufacturera Construcción Agricultura, ganadería, forestal, pesca y caza
Figura 4. Coatzacoalcos. Empresas por Sector de Actividad. Fuente: Censos Económicos 2010.
A diferencia de lo que sucedía con Segura para la producción de energía eléctrica. y Sorroza (1994:252) cuando sostienen Apuntan que, al agotarse estas reservas y que, de 1934 a 1970 la producción descubrirse nuevos recursos en la región petrolea era mucho mayor en el norte de sur, el interés nacional por la explotación México y el 80% de ésta se empleaba petrolera y la producción de refinados se
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RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) centró en el área de Coatzacoalcos- construcción de la carretera transístmica Minatitlán, constituyéndose las bases para con el propósito de aumentar el el desarrollo del programa petrolífero más movimiento comercial e industrial (Ortiz, importante de la nación. Sin embargo, 1971 en Segura y Sorroza, 1994:255). En con las reformas estructurales presentadas Coatzacoalcos, como parte de los en el proyectos de urbanización, se inicia en 1954, la construcción del Boulevard La reforma energética abrió una ventana Manuel Ávila Camacho, que pasará, de oportunidad para el sector energético posteriormente, en la década de 1980 a de la región, aperturando las posibilidades ser el “Malecón viejo”, con la de aprovechamiento sustentable de la construcción del nuevo Malecón que energía, también dotó de oportunidades abarca, actualmente, desde las escolleras para la industria química y petroquímica hasta las colonias que se ubican al norte instalada en el sur-sureste de Veracruz de la ciudad. Es también a finales de ésta para el aprovechamiento de las ventajas década cuando inicia la construcción del competitivas que ha adquirido en el puente levadizo que cruza el río sector, sin embargo no se ha Coatzacoalcos que comunica con el sitio implementado una estrategia integral en donde se ubican los complejos entre los municipios de la zona para industriales y la carretera hacia Tabasco. enfrentar los retos y aprovechar las oportunidades de manera con junta, Nolasco (en Rodríguez, Quiñónez y mediante la aplicación de políticas Cházaro, 2004:9) señala que a partir de públicas para el desarrollo regional. En los años cincuenta ocurren una serie de definitiva, Coatzacoalcos entra en otra cambios rápidos y profundos en la región fase de su desarrollo que influirá en la que impactaron el desarrollo económico y definición del paisaje urbano y social redefinieron el peso político de actual. Coatzacoalcos. Para ella, la instalación de la industria petroquímica y química Durante el modelo de sustitución de representa una etapa de creciente importaciones, si bien el interés de los urbanización desigual en términos del gobiernos fue concentrar la industria en el crecimiento anárquico hacia zonas de Distrito Federal, Guadalajara y poca viabilidad para la vivienda como la Monterrey, en el ramo de hidrocarburos de pantanos y dunas y, además, trajeron se construyó un sistema de refinación con un debilitamiento de la capacidad de plantas en Minatitlán, Distrito Federal, respuesta de las autoridades municipales a Tula y Salamanca, con la finalidad de la creciente demanda de servicios, lo que abastecer la parte centro y golfo del país, incrementó en forma dramática los mientras que el occidente y el noroeste problemas de la ciudad. fueron abastecidos a través de la base portuaria de Salina Cruz en Oaxaca, que El crecimiento industrial de recibía los productos del petróleo de la Coatzacoalcos provocó la llegada de Refinería de Minatitlán mediante un trabajadores de diferentes regiones del sistema de ductos construido desde 1939 país y acrecentó los centros urbanos del (Segura y Sorroza, 1994:254). área. A partir de 1955 los habitantes de Coatzacoalcos se siguen desplazando Ya desde 1946, ante la necesidad de hacia las zonas pantanosas y de dunas. mejorar las vías de comunicación en la Algunos otros empezaron a invadir de zona petrolera del Golfo, se inició la forma ilegal terrenos del ejido Palma Sola
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RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) y, de acuerdo a Nolasco (1981:59), el para las comunicaciones incluye al espacio urbano se convierte en un ferrocarril, la carretera federal problema de la ciudad y empiezan a transístmica, la autopista y el aeropuerto incrementarse el número de localidades que comunican al sur veracruzano con el de la misma. Puerto de Salina Cruz en Oaxaca, el estado de Tabasco, el centro de Veracruz, Durante las décadas de 1960 y 1970, con Puebla y el Distrito Federal. la creación de los complejos petroquímicos en Coatzacoalcos se De acuerdo con Toledo (et al, 1989:33-34 generaron oleadas migratorias de las y 1996:8), es sin duda a principios de los cuales, según un estudio realizado por años sesentas, con el establecimiento de Margarita Nolasco en 1977, sólo el 37.3% estos grandes complejos petroquímicos, de la población había nacido ahí, 29% cuando se inicia el periodo de crecimiento procedía de lugares y municipios explosivo de esta zona. En su opinión, la relativamente cercanos a Minatitlán y apertura de las grandes carreteras del Coatzacoalcos (Jesús Carranza, San Juan golfo y del Istmo, la construcción del Evangelista, Acayucan, Veracruz puente “Coatzacoalcos I” y la Catemaco y Tesechoacan) y el 33.3% era rehabilitación del ferrocarril del sureste, nativo de los estados de Oaxaca hicieron posible el inicio de los grandes (Tehuantepec, Matías Romero y programas gubernamentales para Tuxtepec), de Tabasco (Macuspana, desarrollar la industria petroquímica y Teapa y Centro de Tabasco) y de Chiapas química. El Istmo, en este sentido, (Tuxtla Gutiérrez y Tonalá) (Nolasco en continúa siendo el centro de las Uribe, 2002:135). propuestas para el desarrollo del mercado, sobre todo de inversionistas extranjeros, El mayor impulso de la industrialización entre los cuales los norteamericanos en el sur de Veracruz después de Díaz, figuran como los principales. tiene lugar entre 1950 y 1980, cuando el gobierno fomenta la instalación de los Para Margarita Nolasco (1979:109), esta complejos industriales petroquímicos que red de infraestructura ha propiciado la trabajan con los derivados del petróleo. inversión pública y privada en Como lo señala Beas (2000:35), ya con el Coatzacoalcos y la región, ejemplo de Presidente Echeverría había iniciado un ello es con una inversión de 330 MDP el programa de industrialización de la región Puerto de Coatzacoalcos desarrolla en dos que había significado más de 300,000 has etapas el muelle 1p, la primera etapa de selvas arrasadas, la explotación contempla la construcción de 130 metros petrolera sin un control ambiental y la de muelle marginal, en la segunda 265 inauguración de complejos y refinerías metros más, que en suma a los 270 metros petroleras. con los que se cuenta actualmente se pretende alcanzar un total de 665 metros Para facilitar este proceso, el gobierno de muelle, que permita el arribo de implementa otro tipo de proyectos, como embarcaciones de gran calado. Para ella, la construcción de un canal alternativo al desde la instalación de la refinería en de Panamá, la reactivación industrial y la Minatitlán, se inicia en la región una serie construcción de un corredor transístmico de cambios drásticos que continúan hasta multimodal, que comunicaría a los nuestros días: en 1950 se inicia la puertos de Coatzacoalcos con Salina Cruz construcción del Complejo Petroquímico en un menor tiempo. La infraestructura
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“Pajaritos” y en 1970, los Complejos de Donde E se refiere al empleo y los “La Cangrejera” y “Morelos”. subíndices i y j a la rama de actividad y al municipio (o región) considerado, Como parte de estos proyectos, el respectivamente. El subíndice n, indica gobierno mexicano impulsa el área que la variable a tratar se refiere al ámbito tecnológica (Instituto Mexicano del estatal. De esta forma, el coeficiente de Petróleo y de Investigaciones Nucleares) especialización compara el peso del y la creación de empresas productoras de empleo del sector i en el municipio j con bienes de capital (en general bajo la participación de dicha actividad en el esquemas de coinversión) y de conjunto estatal. petroquímicos secundarios (De la Torre, 1997:100). Posteriormente se instalan, Debido a que el coeficiente de con inversión pública y privada, las especialización contrasta la relación local industrias que procesan sustancias y nacional, se pueden presentar valores químicas, lo que manifestó la presencia menores, iguales o mayores a la unidad. de intereses trasnacionales: Bayer, En el primer caso, el peso relativo Azufrera Panamericana (AP), Compañía del empleo de una industria en Exploradora del Istmo S.A. (CEDISA), una determinada región, es menor Resistol, los Complejos Petroquímicos de que la relación prevaleciente en el Pajaritos y Morelos, Policit, Industrias ámbito nacional, que es igual a Químicas del Istmo S.A. (IQUISA), uno. Química del Mar, Comisión Federal de Electricidad (CFE), Fertilizantes Un índice igual a la unidad, por su Mexicanos (FERTIMEX) y Cloro de parte, muestra idénticas Tehuantepec, entre otras, se instalaron en proporciones de empleo industrial esta zona por las facilidades, en la entre la región y el promedio circulación de materias primas y nacional. productos terminados, que posibilita la Finalmente, un índice cuyo valor situación geográfica del Puerto de exceda a la unidad, indica que el Coatzacoalcos de cara al Golfo de México empleo en la actividad productiva y su conexión con el Puerto de Salina i de la región j sobrepasa a la Cruz en Oaxaca frente al Océano misma relación a escala nacional. Pacífico. Por lo tanto, cuando el valor del Ello ha permeado en el coeficiente de coeficiente de especialización de una especialización es un indicador en base al entidad federativa (o región) es superior a cual podemos medir el grado de la unidad en alguna rama económica, ésta especialización de entidades federativas, se "especializa" en tal producción y se regiones y municipios, obteniendo como constituye en una de sus funciones resultado la determinación de cuáles son predominantes. las actividades económicas que emplean una mayor proporción de la mano de obra De esta manera continuando con el (Barcelata,2011). análisis, tenemos que el coeficiente de especialización puede ser calculado a El coeficiente de especialización se partir de los datos de la variable empleo o estima a partir de la siguiente fórmula: del valor agregado (PIB) del municipio en CEij= (Eij/Ej)/(Ei/En). relación con el estado (Cuadro1). (1)
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Cuadro 1. Coeficientes de especialización de acuerdo a empleo y PIB en los diferentes sectores dentro del municipio de Coatzacoalcos. SECTOR COEFICIENTE DE LUGAR A COEFICIENTE DE LUGAR A ESPECIALIZACIÓN NIVEL ESPECIALIZACIÓN NIVEL (EMPLEO) ESTATAL (PIB) ESTATAL MINERÍA 0.04 34 0.01 32 MANUFACTURAS 1.46 51 1.98 22 COMERCIO 1.19 32 1.28 33 SERVICIOS 1.01 153 1.32 73 Fuente: Tomado de Coatzacoalcos Economía local y problemática social. Hilario Barcelata (2011).
Con base a ello esto podemos decir que el demandando vivienda y servicios. Lo municipio de Coatzacoalcos, presenta una anterior como consecuencia de un cambio mayor especialización en el sector en los microsistemas productivos. manufacturero tanto en el caso del empleo Así como mencionamos en el cuerpo del como en el valor agregado, ocupando el artículo, Coatzacoalcos se ubica en un lugar 51 y 22 a nivel estatal contexto nacional, en el que los procesos respectivamente, lo cual nos explica el económicos, como la política industrial hecho de que este sector sea uno de los en el marco de la sustitución de más importantes en cuanto al nivel de importaciones a partir de la década de remuneraciones de sus empleados. 1940, intentó fomentar el consumo El municipio de Coatzacoalcos también interno de productos nacionales, sin posee una importante especialización en embargo, escondió al mismo tiempo las el sector comercio, con un coeficiente de contradicciones sociales y las 1.19 (empleo) y a 1.28 (Valor agregado), limitaciones intrínsecas del aparato explicando su alta condición de prestador productivo (Williams, 1984:11). de servicios. Así, se empezaron a perfilar como En tanto que los sectores que menos asuntos prioritarios para el desarrollo del especialización presentan son el minero Istmo, la adecuación de los puertos de con coeficiente de 0.04 (empleo) y 0.01 Coatzacoalcos y Salina Cruz y las vías de (Valor agregado) y de servicios con 1.01 comunicación que los unían con el centro (empleo) y 1.32 (Valor agregado). del país. Y a partir de la reforma energética Coatzacoalcos está marcando
la pauta como un centro logístico para el CONCLUSIONES movimiento carguero. A pesar de ello, la ola de inseguridad desde el comienzo del Siglo XXI, la gente se empieza a El Coatzacoalcos actual desplazar hacia las zonas pantanosas y las Actualmente, en Coatzacoalcos se dunas en busca de espacios para presentan una serie de despidos masivos establecer sus viviendas y la de las industrias que hace crecer el Congregación de Allende, al otro lado del desempleo y el sector informal. La río Coatzacoalcos y cercana al centro de población sigue aumentando y la ciudad, empieza a crecer 71
RINDERESU vol. 2 (1-2): 54-74 (2017) poblacionalmente. Este crecimiento y desplazamiento poblacional generó a su Aguilar, Martín y Leopoldo Alafita vez una serie de demandas sociales de (1995). “El Istmo Veracruzano: Notas regularización de tierras e introducción de para una historia de la construcción de servicios públicos (Toledo et al, 1989:33- una región” En: Anuario X . IIH-S- 35; 1996 y Nolasco, 1979), conflictos que UV. Xalapa, Ver. se sumaron a aquellos que surgieron Alonso, Jorge (1984). “Elementos para la como consecuencia de la contaminación discusión de movimientos urbanos y la industrial. participación del antropólogo en su estudio”. En: Margarita Nolasco Cada vez el panorama del desarrollo en (Comp.). La antropología y sus sujetos Coatzacoalcos se torna más complejo. El de estudio. Cuadernos de la Casa paisaje social como hemos mencionando Chata. Núm. 107 CIESAS. México. con anterioridad se caracteriza por los Pp. 99-117. despidos masivos de trabajadores Barcelata, Hilario (2011). Coatzacoalcos petroleros, como relieve del cambio en Economía local y problemática social. los modos de producción, que forma parte Eumed.net. Universidad de Málaga. de las consecuencias de las Reformas del Beas Torres, Juan Carlos (2000). Estado y el incremento constante del Megaproyecto del Istmo. La invasión crimen organizado que ha llevado a global. Unión de Comunidades Coatzacoalcos a ser la tercera ciudad con Indígenas de la Zona Norte del Istmo, mayor percepción sobre inseguridad en el Abya Yala Fund, H. Congreso del país. Estado de Oaxaca y Ce-Acatl A.C. No sólo es una de las ciudades más México, D.F. importantes de Latinoamérica, también es Blázquez Domínguez, Carmen (2000). un espacio en el cual se verifican una Breve historia de Veracruz. FCE. serie de procesos propios los procesos México. globalizadores y de las políticas Brasseur, Charles (1981). Viaje por el nacionales. Políticamente, la Reformas istmo de Tehuantepec. 1859-1860. han golpeado la región, que se caracteriza FCE. México. por un desempleo creciente y Caso, Alfonso (1953). El pueblo del sol. culturalmente, sus pobladores, se han FCE. México. acostumbrado o acomodado a una vida Celis Salgado, Lourdes (1988) (Coord). caracterizada por el riesgo que genera la La Industria Petrolera en México. Una dinámica industrial, en términos de sus Crónica: de los inicios a la afectaciones a la salud y a su propia vida expropiación. Tomo I. PEMEX. por los accidentes industriales. Todo lo México. anterior hace de Coatzacoalcos un espacio Cisneros Sosa, Armando (1992). “Crisis y complejo e interesante en términos de los movimientos sociales urbanos.” En: estudios sociales interdisciplinarios. Algo Enrique de la Garza Toledo (Coord.). a lo que se considera que se ha Crisis y sujetos sociales en México. contribuido en una pequeña parte en este Volumen I. Porrúa-CIIH-UNAM. texto. México. Pp. 205-224 Connolly, Priscila (1997). El contratista de Don Porfirio. Obras públicas, BIBLIOGRAFÍA deuda y desarrollo desigual. FCE- COLMICH. México. 72
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