Godišnji Program Obavljanja Komunalnih Djelatnosti

GODIŠNJI PROGRAM OBAVLJANJA KOMUNALNIH DJELATNOSTI

za 2019.godinu

Ulcinj, decembar 2018. godine

Sadržaj Programa :

I Uvod II Osnovni podaci o preduzeću III Ciljevi programa IV Osnove za izradu programa V Planirani fizički obim aktivnosti i Planirani finansijski pokazatelji VI Politika zarada i zapošljavanja VII Investicije VIII Zaduženost i obaveze IX Planirani prihodi i finansijska sredstva za obavljanje djelatnosti X Cijene usluga XI Zaključak i upravljanje rizicima

I UVOD

Donošenje godišnjeg programa obavljanja komunalnih djelatnosti ,definisano je odredbama člana 26. stav 1 i člana 29. stav 2 tačka 7. Zakona o komunalnim djelatnostima (“Sl.list CG” broj 55/2016;074/16 i 002/18) .

Navedenim zakonom , uređenje i održavanje javnih površina , upravljanje javnom rasvjetom ,održavanje opštinskih puteva,održavanje korita vodotokova od lokalnog značaja, održavanje javnih prostora za parkiranje, održavanje javnih toaleta, zbrinjavanje napuštenih i izgubljenih životinja (kućnih ljubimaca) i održavanje skloništa za njihovo zbrinjavanje su komunalne djelatnosti zajedničke komunalne potrošnje, a upravljanje komunalnim otpadom i održavanje pijaca je komunalna djelatnost individualne komunalne potrošnje.

Članom 14. zakona definisano je da jedinice lokalne samouprave u skladu sa zakonom obezbjeđuju:

. materijalne i tehičke uslove za obavljanje i razvoj komunalnih djelatnosti

. finansijske uslove za obavljanje djelatnosti zajedničke komunalne potrošnje

. izgradnju i investiciono održavanje komunalne infrastrukture

JP Komunalne djelatnosti Ulcinj obavlja sledeće djelatnosti:

- Sakupljanje komunalnog otpada i transport do deponije, - Sakupljanje gabaritnog otpada i zelenog otpada i transport do deponije, - Održavanje javnih površina i javnih zelenih površina, - Davanje u zakup prodajnih mjesta na zelenoj pijaci, pijaci suvenira i drugih objekata i održavanje istih, - Održavanje javne rasvjete, - Održavanje vertikalne i horizontalne signalizacije u gradu, - Održavanje Azila za zbrinjavanje napuštenih kućnih ljubimaca.

Poslovi koji se finansiraju od budžeta su :

- Održavanje čistoće javnih površina, - Održavanje javnih zelenih povrsina, - Održavanje javne rasvjete, vertikalne i horizontalne signalizacije, - Odlaganje-deponovanje komunalnog otpada (troškovi deponije), - Održavanje otvorenih bujičnih potoka na javnim površinama, - Održavanje Azila za zbrinjavanje napuštenih kućnih ljubimaca. Poslovi koji se finansiraju iz sopstvenih sredstava su :

- Sakupljanje komunalnog otpada i transport do deponije, - Sakupljanje čvrstog(kabastog) otpada i transport do deponije, - Sakupljanje zelenog otpada i i transport do deponije, - Pijačne usluge

Potrebne promjene u organizaciji rada preduzeća definisane su Zakonom o unaprijeđenju poslovnog ambijenta (»Sl.list CG« broj 40/2010) članom 13. i 14.zakona , gdje je definisana obaveza da se postojeća javna preduzeća reorganizuju u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona u skladu sa Zakonom o privrednim društvima.Pored navedenog ovaj zakon ukinuo je Zakon o javnim preduzećima (»Sl.list RCG“ broj 16/91).

U skladu sa navedenim iako sa znatnim zakašnjenjem u primjeni ovog zakona u našoj sredini ,donijeta je Odluka Skupštine Opštine Ulcinj o osnivanju Društva sa ograničenom odgovornošću „Komunalne djelatnosti“ Ulcinj , broj 02-59/17-11 od 09.03.2017.g., objavljena u („Sl.list CG opštinski propisi broj 18/17) .Nakon donošenja iste, organ upravljanja javnim preduzećem predložio je osnivaču Statut budućeg privrednog društva ,koji još uvijek nije usvojen kako bi se društvo moglo registrovati kod nadležnog državnog organa.

Javno Preduzeće »Komunalne Djelatnosti« Ulcinj, na osnovu postojećeg statuta javnog preduzeća, obavlja i poslove održavanja i čišćenja javnih uredjenih i neuredjenih površina, pranje ulica ,prikupljanje transport i deponovanje komunalnog otpada, održavanje i ozelenjavanje zelenih površina , održavanje javne rasvjete, održavanje vertikalne i horizontalne signalizacije, održavanje azila za zbrinjavanje napuštenih kućnih ljubimaca.Preduzeće očekuje reorganizacija iz javnog preduzeća u Društvo sa ograničenom odgovornošću .

Svjesni činjenice da kvalitet obavljanja komunalnih djelatnosti u nadležnosti našeg preduzeća kao vršioca komunalnih djelatnosti u našem gradu predstavlja nezamjenljiv uslov života građana,sa posebnim akcentom na poboljšanju kvaliteta usluga koji pružamo turističkoj privredi kao osnovnoj privrednoj djelatnosti u našoj sredini , program obavljanja komunalnih djelatnosti za narednu godinu usmjeren je na zadovoljenje navedenih potreba građana i privrede .

Povećanje količina i strukture odloženog otpada svih vrsta, sve veći broj registrovanih privrednih subjekata, neplanska gradnja objekata, opterećenost saobraćajne infrastrukture grada, uz porast broja motornih vozila , nedovoljan broj parking prostora posebno u turističkoj sezoni , implicira otežane uslove rada preduzeća, povećanje obima poslova , kao i potrebe drugačijeg pristupa poslovanju , uvođenjem novih metoda i tehnologija rada , kao i povećano angažovanje tehničko-materijalnih resursa i angažovane radne snage.

Analizirajući rezultate rada iz prošle godine, identifikovali smo pravce rješavanja aktuelnih problema i zadataka koje treba realizovati. Radi se o zadacima, od kojih se neki moraju završiti do početka turističke sezone dok će se jedan broj aktivnosti kontinuirano odvijati tokom cijele godine.

II Osnovni podaci o preduzeću:

Osnovano odlukom Skupštine Opštine Ulcinj od 30.07.2011.g. Sjedište – adresa : Majke Tereze bb ,85360 Ulcinj,Crna Gora Osnivač – Skupština Opštine Ulcinj Oblik organizovanja – Javno preduzeće Pretežna djelatnost: 3900 Čišćenje životne sredine i druge aktivnosti u vezi sa upravljanjem otpadom PIB – 02877538 PDV – 82/31-01331-9 Kontakt + 382 (0)30 416002 Web sajt : www// jpkd-ul.me E-mail : [email protected] Odgovorno lice : VD Direktora Skender Kaleziqi

Ukupan broj izvršioca po sistematizaciji radnih mjesta : 166 + 20 Ukupan broj zaposlenih :154 (124 + 30)

Pregled kvalifikacione strukture zaposlenih po sektorima

NAZIV SEKTORA

Poslovodstvo Čistoća Zelenilo i Ostale Autoservis i

tržnica komunalije mehanizacija

na na na na na na na na na na određeno neodređ. određeno neodređ. određeno neodređ. određeno neodređ. određeno neodređ.

Stručna Stručna sprema VSS 4 19 3 1 1 1 VŠS VKV SSS 4 23 18 5 6 5 7 12 KV PK NK 11 25 9 svega 8 42 11 46 5 16 6 8 12 po sek. 50 57 21 14 12 ukupno 154 (124 na neodređeno i 30 na određeno) *Oktobar 2018. god.

Tehnička opremljenost

U pogledu tehničke opremljenosti JP »Komunalne Djelatnosti« Ulcinj raspolaže sa sledećim specijalnim vozilima:

Vrsta specijanih vozila Broj jedinica

Specijalno vozilo za odvoz otpada iz kontejnera 1.1 m³ 10 Specijalno vozilo za odvoz otpada iz kontejnera 5 i 7 m³ 2 Vozilo za transport (kiper) 4 m³ 1 Vozilo za pranje ulica (cistjerna) 2 Kombinovani bager 1 Traktor za odvoz otpada i održavanje javnih površina 2 Mašina za održavanje i čišćenje plaža i ulica 1 Mašina za čišćenje trotoara 1 Elektrokorpa za intervencije na javnoj rasvjeti 1 Specijalno vozilo za obilježavanje horizontalne signalizac 1

UKUPNO 22

III Ciljevi Programa rada:

1.Reorganizacija javnog preduzeća u Društvo sa ograničenom odgovornošću u 2019.g. uz realizaciju planiranih aktivnosti plana optimizacije u privrednim društvima čiji je osnivač lokalna samouprava.

2.Unapredjenje nivoa i kvaliteta komunalnih usluga u uslovima ograničenih finansijskih mogućnosti finansiranja zajedničke komunalne potrošnje.

3. Usaglašavanje poslovanja sa važećim zakonskim rješenjima iz oblasti komunalnih djelatnosti , izrada ugovora sa osnivačem o povjeravanju obavljanja komunalnih djelatnosti u opštini Ulcinj.

4. Održavanje tekuće likvidnosti i solventnosti preduzeća, podizanje nivoa naplate usluga i redovno izmirenje obaveza po reprogramu poreskih obaveza i potpisanim ugovorima.

5.Priprema i uvođenje međunarodnih standarda ,menadžmenta kvalitetom, zaštitom životne sredine i zaštitom na radu i uvođenje novog informacionog sistema poslovanja.

6.Realizacija infrastrukturnih projekata iz oblasti upravljanja otpadom u saradnji sa osnivačem , definisanih Lokalnim planom upravljanja komunalnim i neopasnim građevinskim otpadom za period 2016.-2020.godina

IV Osnove za izradu Programa rada:

Komunalne djelatnosti individualne i zajedničke komunalne potrošnje ,kao i ukupno poslovanje preduzeća ( privrednog društva) u 2019.g. vršiće se primjenom sledećih osnovnih zakonskih propisa i odluka lokalne samouprave:

 Zakon o radu (»Sl.list CG« broj 049/08, 026/09, 088/09 ,026/10,059/11,066/12 031/14, 053/14 i 004/18)  Zakon o komunalnim djelatnostima ( »Sl.list CG« broj 055/16,074/16 i 002/18)  Zakon o upravljanju otpadom (»Sl.list CG« broj 064/11 i 039/16)  Zakon o lokalnoj samoupravi (»Sl.list CG » broj 002/18)  Zakon o privrednim društvima (»Sl.list RCG« broj 006/02 , »Sl.list CG« broj 017/07, 080/08,040/10,036/11 i 040/11)  Zakon o životnoj sredini (»Sl list CG« broj 052/16)  Zakon zaštiti prirode (»Sl.list CG« broj 054/16)

 Zakon o javnim nabavkama (»Sl.list CG« broj 042/11,057/14, 028/15 i 042/17)  Zakon o zaštiti i zdravlju na radu (»Sl.list CG« broj 034/14 i 044/18)  Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru (»Sl.list CG« broj 016/16, 083/16,021/17, 042/17 i 012/18)  Zakon o zaštiti potrošača (»Sl.list CG » broj 002/14, 006/14, 043/15 i 070/17)  Zakon o zastiti i dobrobiti zivotinja(»Sl.list CG« broj 14/08)  Odluka o formiranju JP «Komunalne djelatnosti« - Ulcinj 02-3531/6-a od 30.07.2011.  Odluke o osnivanju D.O.O.«Komunalne djelatnosti« Ulcinj ,(»Sl.list CG- opštinski propisi« broj 18/17)  Odluka o komunalnom redu Opštine Ulcinj od 11.02.2008.g.  Odluka o načinu korišćenja i održavanja pijaca (»Sl.list CG-opštinski propisi« br.4/2013)  Odluka o kućnim ljubimcima ( »Sl.list CG –opstinski propisi«br.04/2013)  Odluka o Opštinskim i nekategorisanim putevima(»Sl.list CG-opštinski propisi »br. 09/2009)  Statuta JP »Komunalne djelatnosti« do odluke o saglasnosti SO Ulcinj na predloženi Statut D.O.O.«Komunalne djelatnosti » Ulcinj.

Osnove za izradu programa obavljanja komunalnih djelatnosti nalaze se i u sledećim dokumentima:

 Nacrtu budžeta Opštine Ulcinj za 2019.g.

 Planu optimizacije javne uprave Crne Gore za period 2018-2020.godina ,glava 4 Mjere za optimizaciju javne uprave – Lokalni nivo

 Opštim kolektivnim ugovorom – Granskim kolektivnim ugovorom za stambeno komunalnu djelatnost .čije važenje je produženo do juna 2019.g.

 Zakonu o reprogramu poreskog potraživanja, te potpisanim reprogramima poreskih obaveza preduzeća za prethodni period.

 Državnom Planu upravljanja otpadom za period 2015-2020.godina i Odluci Vlade Crne Gore o dopunama državnog plana od 04.maja 2018.g.

 Lokalnom Planu upravljanja komunalnim i neopasnim građevinskim otpadom opštine Ulcinj za period 2016.-2020.godina ( Odluka SO Ulcinj broj 02-59/17- 7od 03.03.2017.g.)

V PLANIRANI FIZIČKI OBIM AKTIVNOSTI I PLANIRANI FINANSIJSKI POKAZATELJI TROŠKOVA ( PO SEKTORIMA )

V/1 SEKTOR ČISTOĆA

Član 45. Odluke o komunalnom redu opštine Ulcinj glasi:

Održavanje čistoće u smislu ove odluke je:

- Sakupljanje, odlaganje i deponovanje komunalnog otpada i drugog vještačkog otpada (građevinski i auto otpad i sl. ) sa javnih i privatnih površina.

- Čišćenje i pranje javnih površina,

- Uredjivanje i održavanje parkova, javnih zelenih i rekreacionih površina: sadjenje drveća, trave i drugog rastinja, košenje trave i potkresivanje drveća, održavanje, opremanje i obnova biljnog materijala,

- Sakupljanje leševa uginulih životinja sa javnih površina i njihovo uklanjanje, kao i uklanjanje havarisanih i napuštenih vozila sa javnih površina.

Pod javnim površinama podrazumijevaju se: putevi, ulice, pješačke i biciklističke staze, trgovi, nadvožnjaci i podvožnjaci, stepeništa koja povezuju površine javnog saobraćaja, taksi stanice i stajališta, parkirališta, šetališta, skverovi, travnjaci, zelenilo duž saobraćajnica, prostori oko stambenih zgrada, javna dječija igrališta, parkovi i park šume, zelene površine i kupališta, pristaništa i uredjene obale.

Poslovi koji se finansiraju pružanjem usluga pravnim i fizičkim licima su sledeći:

1. Usluge čistoće (prikupljanje,odvoz i deponovanje otpada korisnicima usluga: pravnim i fizičkim licima),

Polazeći od toga da je ovo preduzeće Odlukom o osnivanju i Statutom preduzeća registrovana izmedju ostalog i za održavanje čistoće i zelenih površina,radjena je ponuda za održavanje čistoće javnih površina, zelenila i drugo.

Spisak vozila sektora „Čistoća“ Marka Namjena Komada Mercedes Smećara 5 Volvo Smećara 3 Iveco Autopodizač 2 Mitsubishi Mala smećara 1 Iveco Autocisterna 1 Fap Autocisterna 1 Kombinovana mašina Mašina za plaže 1 Radna mašina Freza za čišćenje trotoara 1 Goldoni Traktor 1 Man Kiper 1 Renault Kangoo Putničko vozilo 1 Opel Combo Putničko vozilo 1 Terex Bager 1

Broj kontejnera postavljeni po lokacijama. Kontejneri 1m³ Gradska 115 kom. Prigradska 83 kom. Štoj 60 kom. Anamalit 65 kom. Ukupno: 323 kom.

Kontejneri 5 i 7m³ Privreda 15 kom. 7 m³ Preduzeće 5 kom. 7 m³ Privreda 8 kom. 5 m³ Preduzeće 12 kom. 5 m³ Ukupno: 40 kom.

Betonske kante Bul. Gj. K. Skenderbeu 40 kom. Nova Mahala 2 kom. Bul. V. Frasheri 4 kom. Hafiz Ali Ulqinaku - Mujo Ulqinaku 12 kom. Ukupno: 50 kom.

Broj kontejnera i betosnkih kanti postavljenih u zoni Morskog dobra Kontejneri 1m³ i betonske kante Kontejneri 1,1 m³ 32 kom. Ul. Ulcinjskih moreplovaca 40 kom. Arnold von Harf 7 kom. Velika plaža 4 kom. Ukupno: 323 kom.

OBRAČUN TROŠKOVA ODRŽAVANJA , ČISTOĆE I ODVOZ OTPADA SA JAVNIH POVRŠINA

1. Održavanje čistoće i odvoz otpada sa javnih površina

1.1. Sakupljanje, odlaganje i deponovanje komunalnog i drugog prirodnog i vještačkog otpada

Čišćenje ulica (metenje) Obuhvata ručno sakupljanje otpada, čišćenje specijalnim vozilom, odlaganje i deponovanje komunalnog i drugog prirodnog i vještačkog otpada (uklanjanje odbačenih djelova namještaja, bijele tehnike, grana, šuta itd.), čišćenje i pranje javnih površina. Pod javnim površinama se podrazumijevaju: putevi, ulice, pješačke staze, trgovi, parking mjesta osim parking mjesta koja su izdata pod zakup trećim licima, šetališta itd.

Elementi za obračun troškova: Prilikom formiranja cijena usluga čišćenja javnih površina kao i održavanja javnih zelenih površina polazna osnova su cijena satnice rada radnika korišćeni iz knjige NORMATIVI STANDARDI RADA U GRADJEVINARSTVU-NISKOGRADNJA, KNJIGA 6, GN230 (ODRŽAVANJE PUTEVA I KALDRMA U GRADSKIM ULICAMA, IRO GRADJEVINSKA KNJIGA BEOGRAD 1986).

Normativi za čišćenje ulica su 9000 m²/8h Normativi za čisćenje zelenih površina su 12000 m²/8h Normativi za pročišćavanje javnih površina su 25000 m²/8h. Ukupna površina metlanja i čišćenja 172952 m² 1. Sveukupna površina za prečišćavanje 64.121 m² 2. Sveukupno zelenih površina 3. Norma za metlanje 9000 m² Radnik/8h 4. Norma za pročišćavanje 25.000 m² Radnik/8h 5. Norma za čišćenje zelenih površina 12000 m² Radnik/8h 6. Bruto satnica 2.76 NK radnik 7. Faktor za bruto platu 2,00 8. Radno vrijeme 8 h

Na bazi ovih elemenata proizilazi da m² čišćenja iznosi:

1.Metlanje javnih površina: (2.76 x 2.00 x 8) / 9000 = 0,0049 radnik na dan / m²

2.Pročišćavanje (2.76 x 2.00 x 8) / 25.000 = 0,0018 radnik na dan / m²

Čišćenje i metlanje javnih površina

Obuhvata poslove čišćenja površina na prostoru Opštine Ulcinj

Reoni Jed.mje. Površ. Jed.cij. Iznos u €

1. Gjergj Kastrioti SSkenderbeu (od Palme do 188.90 m² 38550 0,0049 Pristana i izmedju zgrade SO i doma zdravlja) 56.06 2. Vëllëzërit Frashëri m² 11440 0,0049 24.66 3. Kalaja m² 5032 0,0049 41.55 4. Mujo Ulqinaku m² 8480 0,0049 27.73 5. Ymer Prizreni m² 5660 0,0049 20.24 6. Cafo Begu m² 4130 0,0049 4.70 7. Od Bulevara do zgrade MUP-a m² 960 0,0049 6.94 8. Kadi Hysen Mujali m² 1416 0,0049 27.44 9. Vojo Lakčević m² 5600 0,0049 27.05 10. Mehmet Gjyli m² 5520 0,0049 31.36 11. Nënë Tereza m² 6400 0,0049 70.57 12. 28 Decembar m² 14403 0,0049 5.55 13. Antonio Baldachi m² 1132 0,0049 14. Kosovska ulica – i od Galeba do stambenih 94.67 m² 19320 0,0049 zgrada Pinješ 77.05 15. Bulevar Teuta m² 15725 0,0049 17.49 16. Ulica od mosta Port Milena do Markusa m² 3570 0,0049 43.32 17. Solanski put m² 8840 0,0049 11.27 18. Ulica od benz.pumpe do škole B. Elezaga m² 2300 0,0049

16.81 19. Vladimir-Centar m² 3430 0,0049 26.95 20. Štoj m² 5500 0,0049 27.17 21. Edith Durham m² 5544 0,0049 Radna nedjelja u sektoru Čistoća je 6 dana, tj. Ponedeljak – Subota. Na osnovu gore prikazanih podataka dobićemo sledeće:

I Zona

Ulica Cijena/dan Radni dani Iznos u EUR Gjergj Kastrioti Skenderbeu 188.90 325 61.392,5 Vellezerit Frasheri 56.06 325 18.219,5 Ymer Prizreni 27.73 325 9.012.25 Vladimir-Centar 16.81 325 5.463.25 Ukupno: 94.087,5

II Zona

Ulica Cijena/dan Radni dani Iznos u EUR Stari Grad 24.66 134 3.304,44 Kadi Hysen Mujali 6.94 134 929,96 Ukupno: 4.234,40

III Zona

Ulica Cijena/dan Radni dani Iznos u EUR Cafo Begu 20.24 104 2.104.96 Od Bulevara do MUP-a 4,70 104 488.80 Mehmet Gjyli 27.05 104 2.813,20 Štoj 26.95 104 2.802,8 Bulevar Teuta 77.05 104 8.013,2 Vladimir od benzinske pumpe Lukoil 11.27 104 1.172,08 do OS Ukupno: 17.395,04

IV Zona

Ulica Cijena/dan Radni dani Iznos u EUR Vojo Lakćevič 27.44 52 1.426,88 Ulica 7 /Antonio Baldachi 5.55 52 288,60 Od mosta do Markusa 17.49 52 909,48 Majka Tereza 31.36 52 1.630,72 28 Decembar 70.57 52 3.669,64 Kosovska ulica 94.67 52 4.922,84 Vido Matanovic / Edith Durham 27.17 52 1.412,84 Ukupno: 14.261,00

V Zona

Ulica Cijena/dan Radni dani Iznos u EUR Solanski put 43.32 26 1.126.32 Ukupno: 1.126.32

Ukupno po zonama

Zona I 94.087,5 Zona II 4.234,40 Zona III 17.395,04 Zona IV 14.261,00 Zona V 1.126.32 Ukupno: 131.104,26

Pročišćavanje javno prometnih površina

Obuhvata poslove pročišćavanja ulica na području Opštine Ulcinj.

Ulica J.mj. Površ. Jed.cij. Iznos € 1. Gjergj Kastroiti Skenderbeu (od Palme m² 41320 0,0018 74,38 do Pristana i izmedju zgrade SO i doma zdravlja) 2. Vëllëzërit Frashëri m² 14277 0,0018 25,70 3. Ymer Prizreni m² 8524 0,0018 15,34 4. Most Teuta – bul. Teuta - Majke Tereze m² 22125 0,0018 39,82 5. Simon Filipaj m² 5250 0,0018 9,45 6. Kosovska ulica do bivšeg hotela Galeb m² 19320 0,0018 34,77 7. Ulica Mujo Ulqinaku m² 8480 0,0018 15,26 Ukupno: 214,72

Cijena od 214,72 € predstavlja dnevnu cijenu prečišćavanja ulica.

Radna nedjelja u sektoru Čistoća od 1 septembra do 31 maja je 6 dana, tj. Ponedeljak – Subota. U periodu od 1 juna do 31 avgusta (tj. turistička sezona) je 7 dana. Na osnovu gore prikazanih podataka dobićemo sledeće:

Ulica Cijena/dan Radni dani Iznos u EUR Pročišćavanje javno prometnih 214,72 325 69.784,00 površina Ukupno: 69.784,00

Prečišćavanje javno prometnih površina prigradskih naselja

Put J.mj. Površ. Jed.cij. Iznos € 1. Sukobin – Kamenički most m² 22000 0,0018 36,60 2. Vladimirske Krute - Ulcinj m² 30000 0,0018 54,00 3. Ymer Prizreni-Valdanos-Magistrala m² 18800 0,0018 33,84 4. Stari Grad-C.Resulbegovic-Liman1-Liman2 m² 3600 0,0018 6,48 Ukupno: 130,92

Cijena od 130,92 € predstavlja dnevnu cijenu prečišćavanja prigradskih puteva i navedenih ulica.

Dinamika prečišćavanja gore navedenih puteva je: 4 x puta mjesečno (ljeti), 1 x put mjesečno (van sezone).

Ulica Cijena/dan Radni dani Iznos u EUR Pročišćavanje prigradskih puteva i 130,92 84 10.997,28 ulica Ukupno: 10.997,28

II. Odvoz otpada sa javnih površina prigradskih naselja

Pored čišćenja koje podrazumijeva metenje i pročišćavanje ulica, ovom ponudom takodje se predvidja i odvoz otpada sa kontejnera kao i kabastog materijala sa javnih površina naselja , Klezna, Krute, Brajše, Vladimira, Selita, Draginje, Sukobin, Svač, Zoganje i Pistula .

Lokacije sa kojima se vrši odvoz otpada za seosko područje:

SEOSKO PODRUČJE

Broj postavljenih Rd.br Lokacije postavljenih kontejnera kontejnera i zapremina 1. Pistula 1 kontejner od 1,1 m³ 2. Raskrsnica u Zoganje 1 kontejner od 1,1 m³ 3. Klezna kod česme 2 kontejnera od 1,1 m³ 4. Klezna kod mosta 1 kontejner od 1,1 m³ 5. Krute blizu dzamije 2 kontejnera od 1,1 m³ 6. Krute kod mejsne zajednice 2 kontejnera od 1,1 m³ 7. Krute kod osnovne škole 2 kontejnera od 1,1 m³.

8. Vladimir kod ambulante 2 kontejnera od 1,1 m³ 9. Hotel “Shasi” 1 kontejner od 1,1 m³ 10. Šas - Peraj 1 kontejner od 1,1 m³ 11. Šas - Mucaj 1 kontejner od 1,1 m³ 12. Vladimir fabrika tepiha 10 kontejnera od 1,1 m³ 13. Osnovna škola Vladimir 2 kontejnera od 1,1 m³ 14. Selita – sportski teren 2 kontejnera od 1,1 m³ 15. Draginje 2 kontejnera od 1,1 m³

16. Đonzaj 1 kontejner od 1,1 m³ 17. Lisna Bore kod bunara 2 kontejnera od 1,1 m³ 18. Sukubina blizu minimarketa 3 kontejnera od 1,1 m³

Obračun troškova za odvoz smeća sa prigradskih naselja i javnih površina:

Kako odvoz kabastog i kućnog otpada zavisi o naseljenosti područja, odnosno broja stanovnika koncentrisanih na odredjenom području, preivredna djelatnost područja (turizam) kao i ostalih faktora koji utiče na to, obračun odvoza smo napravili po broju kontejnera koji se dobija sledećim pokazateljima:

. Broj postavljenih ili potrebnih kontejnera,

. Broj dana u godini za koje se vrši odvoz,

. Broj tura po danu.

Na osnovu gore navedenog dobijamo sledeće:

Dana Tura Kontejne Dana Dana Tura Ukupno Cijena NASELJE m³ ukup na Ukupno r leti zimi na dan kont. / kont. no dan SEOSKO 38 1.1 120 48 1 72 1 4560 30,60 139.536,00 PODRUČ. Sveukupni finansijski obim ponude za metenje i pročišcavanje javno prometnih površina kao i sakupljanje kabastog materijala, na osnovu gore pomenutih stavki iznosi:

R E K A P I T U L A C I J A T R O Š K O V A

Vrsta poslova Iznos u € Ukupno za metenje Ulcinj grad 131.104,26 Ukupno za pročišćavanje Ulcinj grad 69.784,00 Odvoz smeća sa javnih površina prigradskih naselja 139.536,00 Pročišćavanje prigradskih puteva i ulica 10.997,28 UKUPNO TROŠKOVI I: 351.421,54 €

III.Pranje ulica

Obuhvata pranje ulica cistijernom i šmrkom kao i otklanjanje otpadaka koji se ne mogu odstraniti vodenim šmrkom odredjenog pritiska.

Kako bi se dostigao zadovoljavajući nivo čistoće potrebno je sledeće:

A – od 01.06. do 15.09 prva kategorija peru se 3 puta sedmično, tj. 46 puta i od 01.01. - 31.05., 16.09. – 31.12 peru se 1 put mjesečno tj. 9 puta. Ukupno 55 puta godišnje.

B – od 01.06 do 31.08 druga kategorija peru dva puta sedmično tj. 24 puta.

C - od 01.06 do 31.08 ostale kategorije (jednom sedmično) tj. 12 puta.

OBIM PRANJA A 1. HAFIZ ALI ULQINAKU, GJERGJ KASTRIOTI SKENDERBEU (Od Palme 38550 m² do Pristana i izmedju zgrade SO i Doma zdravlja) 2. VËLLEZËRIT FRASHËRI 11440 m²

B 1. YMER PRIZRENI 5660 m² 2. KADI HYSEN MUJALI 1416 m²

C 1. MUJO ULQINAKU 8480 m² 2. KOSOVSKA ULICA I od Galeba do stambenih zgrada Pinjes 19320 m² 3. RADOVAN ZOGOVIĆ 2780 m² 4. DUL SHURDHA 5600 m² 5. MEHMET GJYLI 5520 m² 6. NENE TEREZA 6400 m² 7. 28 DECEMBAR 14403 m² 8. BULEVAR TEUTA 16310 m² 9. ŠTOJ 5500 m² Ukupno: 141379 m²

Ulica m² dana norma Ture / Cijena Ukupno pranja dan ture / m² 1. Hafiz Ali Ulqinaku, 38550 55 5500 8 50,00 19.250,00 Gjergj Kastrioti Skenderbeu (Od Palme do Pristana i izmedju zgrade SO i Doma zdravlja) 2. Vëllëzërit Frashëri 11440 55 5500 2 50,00 5,500,00 Ukupni troškovi I: 24.750,00

Ulica m² dana norma Ture / Cijena Ukupno pranja dan ture / m² 1. Ymer Prizreni 5660 24 5500 1 50,00 1.200,00 2. Kadi Hysen Mujali 1416 24 5500 1 50,00 1.200,00 Ukupni troškovi II: 2.400,00

Ulica m² dana norma Ture / Cijena Ukupno pranja dan ture / m² 1. Edith Durham 5544 12 5500 1 50,00 600,00 2. Dul Shurdha 5600 12 5500 1 50,00 600,00 3. Mehmet Gjyli 5520 12 5500 1 50,00 600,00 4. MajkeTereza 6400 12 5500 1 50,00 600,00 5. Bulevar Teuta 16310 12 5500 3 50,00 1.800,00 6. 28 Decembar 14403 12 5500 3 50,00 1.800,00 7. Mujo Ulqinaku 8480 12 5500 2 50,00 1.200,00 8. Kosovska Ulica 19320 12 5500 4 50,00 2.400,00 9. Štoj 5500 12 5500 1 50,00 600,00 Ukupni troškovi III: 10.200,00

Ukupno po zonama:

A 24.750,00 B 2.400,00 C 10.200,00 Ukupno: 37.350,00

Cijena koja je data za pranje ulica po turi, regulisana je Odlukom Upravnog odbora preduzeća.

REKAPITULACIJA TROSKOVA I + II + III

Vrsta posla Iznos u €

Čišćenje, metlanje i pročišćavanje 168.615,76 € Odvoz otpada sa javnih povrsina prigradskih naselja 139.536,00 € Pranje ulica 40.100,00 €

Ukupni troškovi : 348.251,76 €

V/2 SEKTOR ZELENILO I TRŽNICA

Uloga zelenila na podruĉju grada ispoljava se u stvaranju povoljnih higijensko- sanitarnih uslova (poboljšanju toplotnog režima, preĉišćavanju vazduha, povećanju vlažnosti isl.). Drugim rijeĉima, zelenilo obezbjeđuje optimalne uslove življenja u stambenim naseljima. Imajući u vidu ove i druge kvalitetne vrijednosti zelenila, Programom rada za 2019.godinu su planirane sve neophodne mjere koje garantuju uspješan razvoj biljaka.

Osnovna djelatnost Sektora „Zelenilo“ je održavanje javnih zelenih površina na teritoriji opštine Ulcinj. Program rada obuhvata održavanje svih elemenata zelenila: drveća, palma, živih ograda, ruža, perena, sukulenti, cvjetnih partera – sezonskog cvijeća, travnjaka i dr. Najčešći poslovi se odnose na košenje i sakupljanje trave, višestruko orezivanje, redovno okopavanje, prihranjivanje, zamjena oštećenog ili osušenog materijala, po potrebi uklanjanje suvog ili izvaljenog drveća, zalivanje, prikupljanje – utovar i odvoz zelenog otpada, i niz drugih neophodnih radnji a sve u cilju zaštite zelenila i obezbjeđivanja osnovnih funkcija ozelenjavanja (zdravstvena, sanitarno – higijenska i dekorativna).

Radi održavanja kao i poboljšavanja zelenih površina kao što su održavanje drveća, živih ograda, sezonskih cvijeća, travnjaka, orezovanje, seckanje, okopavanje, sadnju ukrasnog sezonskog cvijeća (i zimskog), zaštita i prehrana sadnica, mašinsko i ručno košenje, uklanjanje raznih otpada, kartona, hartija itd. iz zelenih površina.

Ovi radovi se smatraju komunalnim radovima na osnovu Zakona o komunalnim djelatnostima (Sl.list.RCG br. 24/95). Ovi poslovi pripadaju sektoru »Zelenilo« na osnovu Odluke o komunalnom redu SO Ulcinj od 11.02.2008.godine. Opštinski propisi br. 005/08, 003/12, 036/12, 020/13, 028/15. Da bi se sve gore pomenute radnje izvele traži se profesionalna, tehnička i radna sposobnost.

U dogovoru sa opštinskim strukturama vrši se i obnova zelenog fonda kao i uređenje novih zelenih površina za što treba da se izdvajaju namjenska sredstva iz Budžeta Opštine za 2019.godinu.

Sektor Zelenilo zapošljava sledeću radnu snagu:

Br. izvršilaca Kvalifikaciona struktura Rukovodioc sektora 1 VSS Poslovodja održavanja zelenih 1 SSS površina Poslovodja na pijacama 1 SSS Inkasanti na zelenoj pijaci 4 SSS NK radnike 14 NK/SSS Ukupno: 21

Sektor Zelenilo za obavljanje svojih redovnih poslova i zadataka kao i što bolje održavanje, čišćenje i ozelenjivanje zelenih površina, raspolaže sledećom opremom:

Automotorno vozilo Renault 1 kom. Kangoo Motorna testera Stihl 2 kom. Ledjna kosacica – trimeri 6 kom. Razni alati

Programom rada su planirane sve neophodne mjere koje garantuju uspješan razvoj biljnih vrsta.

Ponudom - Programom održavanja za 2019. godinu obuhvaćene su zelene površine koje ovaj sektor redovno održava, a to su:

. Zeleni pojas bulevar „Gjergj Kastrioti Skenderbeu“,

. Zeleni pojas bulevara „Vellezerit Frasheri“,

. Zeleni pojas bulevara „Teuta“,

. Zeleni pojas ispred Crnogorske komercijalne banke,

. Zeleni pojas ispred objekta opštine Ulcinj,

. Zeleni pojas kod Doma Kulture,

. Zeleni pojas ispred i iza stambenih zgrada,

. Zeleni pojas kružnih tokova kod komunalnog, u Bulevaru Teuta, u Krute, trg maslina i blizu opštine.

Zelene površine koje ovaj sektor redovno održava po mjestu i površini su sledeće:

Bulevar Gj.K.Skenderbeu

Reon Dužina u m Širina u Ukupno m² m Od minimarketa Kallaba do kružnog toka 74 3.5 259 Od kružnog toka do Societe Generale Bank 248 3.5 868 Od Societe Generale do Rozafe 71 3.5 248,5 Od Rozafe do ulaza u parking 235 1.35 317,25 Od ulaza u parking do Trg Maslina Ukupno: 1692,75 m² Bulevar Vellezerit Frashëri

Reon Dužina u m Širina u m Ukupno m² Od kružnog toka do ulaza srednje škole 166 3.5 581 Od srednje škole do autobuske stanice 128 3.5 448 Od autobuske stanice do ulaza Muratija 87 3.5 304,5 Od ulaza Muratija do semafora magistrala 174 3.5 609 Od ulaza u parking do Trg Maslina Ukupno: 1942,5 m² Zeleni pojas ispred zgrade opštine Ulcinj

Dužina u m Širina u m Ukupno m² 94 21 1974 32 26 832 26 26 676 Ukupno: 3482 m² Zeleni pojas ispred stambenih zgrada

Dužina u m Širina u m Ukupno m² 80 8 640 m² Ukupno: 640 m² Zeleni pojas ispred Centra za kulturu

Dužina u m Širina u m Ukupno m² 75 25 1875 m² Ukupno: 1875 m² Zeleni pojas ispred Crnogorske komercijalne banke

Dužina u m Širina u m Ukupno m² 26 8 208 20 10 200 Ukupno: 408 m²

Zeleni pojas ispred Otrantkomerca

Dužina u m Širina u m Ukupno m² 5 10 50 Ukupno: 50 m² Bulevar Teuta

Reon Dužina u m Širina u m Ukupno m² I dio 10 3.5 35 II dio 226 3.5 791 III dio 294 3.5 1029 IV dio 135 3.5 472.5 V dio 291 3.5 1018.5 Ukupno: 3346 m² Površina zelenila u kružnim tokovima

Reon Dužina u m Širina u m Ukupno m² Kružni tok Krute 124.62 Kružni tok blizu komunalnog 79.76 Kružni tok maslina 55.30 Kružni tok blizu Opštine 268.66 Kružni tok bul. Teuta 379.94 Ukupno: 908.28 m²

Sveukupna površina: 14345 m²

Ponudom održavanja za 2018. godinu obuhvaćene su zelene površine javnog korišćenja odnosno zelene površine koje ovaj sektor redovno održava a prema gore navedenim pozicijama, i one sve zajedno imaju ukupnu površinu od 14345 m² uredjenih zelenih površina.

Finansijski obim

Održavanje travnjaka

Vrsta usluge m² Broj Ukupna Cijena Iznos u € radnji količina Priprema i sjetva oštećenog 1.000 1 1.000 4,00 4.000,00 € travnjaka Košenje uredjenih površina 13.436 14 188.104 0.0310 5.831,22 € Zalivanje travnjaka 11.017 35 385.595 0.0180 6.940,71 € Det.grab.od lista 13.436 5 67.180 0.0280 1.881,04 € Prehranj.travnjaka 11.017 2 22.034 0.0600 1.322,04 € Meh.čiš.kor.sa staza 5.000 1 5.000 0.4500 2.250,00 € Ukupno: 22.225,01 €

Održavanje drveća

Vrsta usluge Kom Broj Ukupna Cijena Iznos u € radnji količina Okopavanje drveća 205 2 410 1,800 738,00 € Zalivanje drveća 60 14 840 0,377 316,68 € Orez.i potkes. drveća 369 1 369 15,50 5.719,50 € Prehrav.drv.hem.djub. 369 1 369 0,60 221,40 € Ukupno: 6.995,58€ Održavanje žbunja

Vrsta usluge Kom. Broj Ukupna Cijena Iznos u € radnji količina Okop.žbu.zas.ivica 52 2 104 0,47 48,88 Zalivanje žbunja 52 15 780 0,047 36,66 Orezivanje žbunja 52 1 52 0,82 42,64 Preh.žbu.min.djubrivom 52 1 52 0,050 2,60 Ukupno: 130,78 € Održavanje žive ograde

Vrsta usluge Kom. Broj Ukupna Cijena Iznos u € radnji količina Okopav.žive ograde 30 1 30 0,38 11,40 Oreziva.žive ograde 30 3 90 0,77 69,30 Zalivanje žive ograde 30 12 360 0,28 100,80 Preh.org.djubrivom 30 1 30 0,57 17,10 Ukupno: 198,60 € Održavanje ruža

Vrsta usluge Kom Broj Ukupna Cijena Iznos u radnji količina € Okopavanje ruža 150 6 900 0,33 297,00 Orezivanje ruža 150 1 150 0,21 31,50 Plijevljenje ruža 150 2 300 0,24 72,00 Zalivanje ruža 150 38 5700 0,047 267,90 Prehr.ruža st.djub. 150 1 150 0,27 40,50 Zašt. ruža od hladnoće 150 1 150 0,24 36,00

Ukupno: 744,90 € Održavanje sezonskog cvijeća

Vrsta usluge Kom. Broj Ukupna Cijena Iznos u € radnji količina Nabavka sezonskog cvijeća 3.000 1 3.000 0,50 1.500,00 zimsko Nabavka sezonskog cvijeća 15.000 1 15.000 0,45 6.750,00 ljetnje Sadnja sezonsko cvijeća 15.000 1 15.000 0,45 6.750,00 Zalivanje sezonskog cvijeća 15.000 45 675.000 0.037 24.975,00 Okopavanje sezonskog cvijeća 15.000 3 45.000 0.15 6.750,00 Prehranj.min.djubrivom 15.000 2 30.000 0.062 1.860,00 Ukupno: 48.585,00 €

Održavanje višegodišnjeg cvijeća (Photinia)

Vrsta usluge Kom. Broj Ukupna Cijena Iznos u € radnji količina Zalivanje višegodišnjeg cvijeća - 1200 16 19.200 0,037 710,40 Photinia Okopavanje višegodišnjeg cvijeća - 1200 4 4.800 0.20 960,00 Photinia Prehranj.mineralnim djubrivom 1200 2 2.400 0.062 148,80 Ukupno: 1.819,20€ Održavanje Magnolia

Vrsta usluge Kom Broj Ukupna Cijena Iznos u € radnji količina Održavanje magnolia u ulici Ali 74 1 74 2.50 185,00 Riza Ulqinaku i u Vladimiru Ukupno: 185,00 € Postavljanje sistema za navodnjavanje

Postavaljanje sistema za navodnjavanje u Vladimiru 650,00

Ukupno: 650,00€

II EKOLOŠKA SANITACIJA

Pored poslova što se tiče održavanja uredjenih i neuredjenih površina, JP “ Komunalne djelatnosti” Ulcinj, tj. sektor “Zelenilo” vrši i održavanje i zaštitu stranica lokalnih puteva.

Zbog društvenog i privrednog značaja, održavanje i zaštita stranica puteva je javna funkcija od posebnog društvenog interesa. Zato se u savremenim društvima naročita pažnja poklanja se ovim djelatnostima, a to ponajviše radi unaprijedjenja bezbijednosti saobraćaja kao i čuvanja puteva i putne infrastrukture.

Tekuće održavanje stranica puteva podrazumijeva:

. Čišćenje kolovoza i ostalih elemenata puta u granicama putnog pojasa, . Košenje rastinja pored puta (1 metar po dubini), . Sječenje i potkresivanje rastinja i šiblja radi bolje preglednosti puta (1 m po dubini), . Čišćenje rigola i propusta, . Čišćenje i uklanjanje odrona koje može odstraniti radnik bez krupne mehanizacije.

Troškovi održavanja

Za potrebe tekućeg održavanja, po normativima predvidjeno je košenje, krašćenje, sakupljanje i odvoz sakupljenog materijala po sledećoj specifikaciji:

. Bulevar “Teuta” - (od Sat kule do mosta za hotel Markus) . Kosovska ulica - (od opštine Ulcinj do Galeba) . Totoši - (od kafane London do kružnog toka) . Solanski put - (od magistrale do Solane) . Vladimir - (od pumpe Lukoil do O.Š.«B.Elezaga«)

Bulevar Teuta Krčenje 2000 m² 0,416024 832,05 Košenje 4000 m² 0,031612 126,45

Kosovska ulica Krčenje 700 m² 0,416024 291,22 Košenje 4300 m² 0,031612 135,94

Totoši Krčenje 1500 m² 0,416024 624,03

Meterizi Krčenje 2742 m² 0,416024 1.140,73 Košenje 2742 m² 0,031612 86,68

Put Valdanosa Krčenje 4346 m² 0,416024 1.808,04 Košenje 4346 m² 0,031612 137,38

Za gore pomenute radove predlažemo da se gore pomenute ulice moraju održavati kako slijedi:

Krčenje:

Reon Ljeti Zimi Bulevar Teuta 5 puta mjesečno 2 puta mjesečno Kosovska ulica 5 puta mjesečno 2 puta mjesečno Totoši 2 puta mejsečno 2 puta mjesečno Meterizi 4 puta mjesečno 2 puta mjesečno

Košenje:

Reon Ljeti Zimi Bulevar Teuta 10 puta mjesečno 4 puta mjesečno Kosovska ulica 5 puta mjesečno 2 puta mjesečno Meterizi 6 puta mjesečno 3 puta mjesečno Valdanos 3 puta mjesečno 2 puta mjesečno

Napomena: Što se tiče košenja, ljetnja sezona se uzima za mjesec maj, jun, jul, avgust i septembar a zimska sezona se uzima od mjeseca oktobra do aprila.

Na osnovu ovoga cijelokupni troškovi održavanja lokalnih ulica iznosiće:

TROŠKOVI ZA KRČENJE:

Reon Cijena Ukupno Bulevar Teuta 7 832,05 5.824,35 Kosovska Ulica 7 291,22 2.038,54 Totosi 4 624,03 2.496,12 Meterizi 6 1.140,73 6.844,38 Ukupno: 17.203,39

TROŠKOVI ZA KOŠENJE:

Reon Cijena Ukupno Bulevar Teuta 14 126,45 1.770,30 Kosovska Ulica 7 135,94 951,58 Meterizi 9 86,68 780,12 Valdanos 5 137,38 686,90 Ukupno: 4.188,90

REKAPITULACIJA TROŠKOVA SEKTORA »ZELENILO«

Održavanje travnjaka 22.225,01 Održavanje drveća 6.995,58 Održavanje žbunja 130,78 Održavanje žive ograde 198,60 Održavanje ruža 744,90 Održavanje sezonskog cvijeća 48.585,00 Održavanje višegodišnjeg cvijeća (Photinia) 1.819,20 Održavanje magnolia 185,00 Postavljanje sistema za navodnjavanje 650,00 Troškovi za krčenje 17.203,39 Troškovi za košenje 4.188,90 Ukupno: 102.926,36

Sve operacije obuhvaćene programom za održavanje gradskog zelenila u 2019. godini date su na osnovu prosječnih normativa u Crnoj Gori.

V/3 SEKTOR OSTALE KOMUNALIJE

V/3.1.TEKUĆE ODRŽAVANJE JAVNE RASVJETE NA TERITORIJI OPŠTINE ULCINJ U 2018. GOD.

Tekuće održavanje javne rasvjete sastoji se u sljedećem:

- Obilaženje objekata javne rasvjete, registrovanje kvarova kao i njihovo otklanjanje po trafo reonima, - Obilaženje objekata javne rasvjete, registrovanje kvarova i njihovo otklanjanje po osnovu prijave građana i nadležnih organa (Opština, Komunalna policija i sl.), - Obilaženje mjesta nezgode (vandali, saobraćajni udes, vremenske neprilike i sl.) i otklanjanje konstatovanih nedostataka po prijavi.

Tehnička specifikacija

Zamena pregorelih sijalica ili prigušnice po kom. sastoji se u:

Skidanje, demontaža stare pregorjele sijalice ili prigušnice montaža nove isporučene.

TABELARNI PRIKAZ PODATAKA SIJALIČNIH MJESTA

Katastarske 70W 100W 150W 250W 350W 125W Trošk. Ukupno Rd.br LED Ukupno opštine (N) (N) (N) (N) (N) (Hg) Održ. EUR 1 Bojke 2 64 66 9 594 2 Brajša 194 194 9 1746 3 Bratica 58 58 9 522 4 Briska Gora 63 63 9 567 5 Darza 75 75 9 675 6 Štoj 27 227 390 39 683 9 6147 8 Klezna 156 156 9 1404 9 Kolomza 59 59 9 531 10 Kravari 15 84 99 9 891 11 Kruče 185 185 9 1665 Krute 12 97 97 9 ulcinjske 873 Krute 13 6 205 211 9 vladimirske 1899 14 Leskovac 9 0 15 Lisna Bori 35 35 9 315 16 Medjureč 9 0 17 Mide 115 30 145 9 1305 18 Pistula 67 67 9 603 19 Rastiš 32 32 9 288 20 Reč 25 25 9 225 21 Salč 10 10 9 90 22 Sukubin 164 164 9 1476 Sveti 23 90 90 9 Djordje 810 24 Šas 110 110 9 990 25 Štodra 57 57 9 513 26 Štoj 27 227 390 39 683 9 6147 27 Ulcinj 140 140 38 319 55 813 43 1548 9 13932 Ulcinjsko 28 9 polje 35 159 40 234 2106 29 Vladimir 138 175 313 9 2817 30 Zoganje 100 100 9 900 Ukupan broj po tipu 449 190 38 938 55 3768 121 5559 9 50.031,00 i snagu sijalica *Tabelarni prikaz sijaličnih mjesta je obradjen od JP »KOMUNALNE DJELATNOSTI« u 2018. god.

Održavanjem postojećeg stanja javne rasvjete u 2019. godini predviđa se:

1. Redovno održavanje Pod redovnim održavanjem podrazumjeva se održavanje ispravnog stanja javne rasvjete u gradu Ulcinju i prigradskim naseljima.

2. Mjesečno održavanje Mjesečno održavanje podrazumjeva obilazak i popis stanja neispravne rasvjete, te prikupljanje podataka o neispravnosti na javnoj rasvjeti nakon čega slijedi što brža sanacija kvarova zavisno o mogućnosti popravka kvarova.

3. Hitna intevencija JP “KOMUNALNE DJELATNOSTI” Ulcinj je dužna u roku od 24 časova po primanju prijave kvara pristupiti sanacijji kvara u slučaju: -popravka i sanacija javne rasvjete na magistralnim putevima u slučaju većeg broja neispravnih svjetiljki, -popravka i sanacija rasvjete u slučaju da je cijela ili dio ulice u mraku.

4. Prioriteti Programom održavanja javne rasvjete u 2019. godini utvrdjuju se prioriteti sanacije javne rasvjete, odnosno zamjene neispravnih rasvjetnih tijela i njihove opreme te drugih neophodnih zahvata u sastavu javne rasvjete i dovođenje u prvobitno, odnosno ispravno stanje.

Utvrđuju se prioriteti kako slijedi: 1. Glavne saobraćajnice i magistralni pravci, 2. Uže područje grada, 3. Šire područje grada i prigradska naselja, 4. Periferni djelovi grada.

V/3.2.ODRŽAVANJE HORIZONTALNE I VERTIKALNE SIGNALIZACIJE

JP “KOMUNALNE DJELATNOSTI” Ulcinj se stara o vertikalnoj saobraćajnoj signalizaciji, prema rješenjima, odnosno Saobraćajnom elaboratu nadležnog organa uprave Ulcinj i redovno održava istu po nalozima Sekretariata za komunalne

30 djelatnosti i prilikom vlastitih obilazaka i kontrole. Vrši zamjenu postojećih sobraćajnih znakova novim saobraćajnim znacima; vrši zamjenu oštećenih i nestalih tabli i postavljanje novih putokaza; vrši popravku - farbanje stubova saobraćajnih znakova; vrši zamjenu postojeće putokazne signalizacije; vrši opravku (čišćenje i ispravljanje) saobraćajnih znakova; vrši zamjenu oštećene postojeće vertikalne signalizacije novom i dopunu nedostajuće vertikalne signalizacije; postavlja i skida vertikalnu signalizaciju sezonskog i privremenog karaktera.

JP “KOMUNALNE DJELATNOSTI” se stara o horizontalnoj saobraćajnoj signalizaciji, prema rješenjima, odnosno Saobraćajnom elaboratu nadležnog organa uprave Opštine Ulcinj i redovno održava istu po nalozima komunalne i saobraćajne inspekcije i prilikom vlastitih obilazaka i kontrole. Obnavlja istrošenu horizontalnu signalizaciju; vrši iscrtavanje pješačkih prelaza; vrši iscrtavanje parkirališnih oznaka i simbola na kolovozu; vrši iscrtavanje punih linija, isprekidanih i duplih linija, jednosmjernih i dvosmjernih strelica; vrši obilježavanje oznake "škola", "BUS", "R", "TAXI" stajališta, parkinga za invalide i sl; vrši zamjenu postojećih usporivača brzine kretanja motornih vozila; periodično sačinjava pregled izvedenih radova i sa šefom Radne jedinice, sastavlja obračune prema važećem cjenovniku i odgovara za njihovu ispravnost i tačnost; obavlja i druge poslove po nalogu Rukovodioca Sektora i direktora Preduzeća.Prema Projektu vođenja i regulisanja saobraćajnih tokova u Opštini Ulcinj horizontalna signalizacija (kom. i m²) po ulicama je kako slijedi:

Bul. Gjergj Kastrioti Skenderbeu Uzdužne linije b=0,15 m : Pune linije m² 57.00 Isprekidane linije rastera 5,0 + 5,0 m m² 18.75 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 57.75 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 15.75 Pješački prelazi rastera 0,5 + 0,5 m m² 172.00 Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 28 oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 31.60 oznake mjesta za parkiranje žutom bojom b=0.10m m² 2.40 označavanje autobuskog stajališta žutom bojom kom 2 ispisivanje oznake TAXI na parkiralištima za taksi kom 5 vozila polja za usmjeravanje saobraćaja m² 19.50 ispisivanje oznake ŠKOLA na kolovozu kom 6.00

Bul. Vëllëzërit Frashëri Uzdužne linije b=0,15 m : Pune linije m² 66.60 Isprekidane linije rastera 5,0 + 5,0 m m² 60.75 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 123.45 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 34.13 Pješački prelazi rastera 0,5 + 0,5 m m² 371.50 Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 52 oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 81.20 oznake mjesta za parkiranje žutom bojom b=0.10m m² 6.80 označavanje autobuskog stajališta žutom bojom kom 2 ispisivanje oznake TAXI na parkiralištima za taksi kom 13 vozila polja za usmjeravanje saobraćaja m² 69.00

Dul Shurdha Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 2.40 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 4.00 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 9.63 Ostale oznake na kolovozu : polja za usmjeravanje saobraćaja m² 6.13

Mehmet Gjyli Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 41.52 Isprekidane linije rastera 5,0 + 5,0 m m² 0.00 Isprekidane linije rastera 3,0 + 3,0 m m² 4.32 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 7.44 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 14.35 Pješački prelazi rastera 0,5 + 0,5 m m² 42.00 Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 1 oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 23.20 polja za usmjeravanje saobraćaja m² 22.00

Bulevar Teuta Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 85.80 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 5.88 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 7.50 Pješački i prelazi biciklističkih staza rastera 0,5 + m² 31.50 0,5 m Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 9 označavanje autobuskog stajališta žutom bojom kom 1

28.12.1990 Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 93.00 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 5.28 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 15.13 Pješački prelazi rastera 0,5 + 0,5 m m² 42.00 Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 7 oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 28.80 oznake mjesta za parkiranje žutom bojom b=0.10m m² 6.45 polja za usmjeravanje saobraćaja m² 11.95

Ymer Prizreni Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 53.04 Isprekidane linije rastera 5,0 + 5,0 m m² 7.20 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 8.22 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 4.30 Pješački prelazi rastera 0,5 + 0,5 m m² 19.00 Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 4 oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 18.00 polja za usmjeravanje saobraćaja m² 9.33

Put za Valdanos Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 179.52 Isprekidane linije rastera 5,0 + 5,0 m m² 20.40 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 9.48 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 3.50 Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 4

Ali Riza Ulqinaku Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 65.64 Isprekidane linije rastera 5,0 + 5,0 m m² 22.20 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 3.72 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 7.80 Pješački prelazi rastera 0,5 + 0,5 m m² 98.00 Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 8 oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 100.10 oznake mjesta za parkiranje žutom bojom b=0.10m m² 6.40 ispisivanje oznake TAXI na parkiralištima za taksi kom 13 vozila polja za usmjeravanje saobraćaja m² 27.00

Kadi Hysen Mujali Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 1.37 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 2.50 Pješački prelazi rastera 0,5 + 0,5 m m² 28.50 Ostale oznake na kolovozu : oznaka trougla za ukršt. sa putem sa prv.prolaza kom 1 oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 5.60

Radovan Zogovic Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 5.76

Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 9.63

Ostale oznake na kolovozu : oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 46.00 ispisivanje oznake ŠKOLA na kolovozu kom 1.00

Edith Durham Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 29.40 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 4.26 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 3.00 Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 2 ispisivanje oznake ŠKOLA kolovozu kom 5

Antonio Baldaci Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 2.00 Pješački prelazi rastera 0,5 + 0,5 m m² 15.00

Ulcinjski moreplovci Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 78.00 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 12.00 Pješački i prelazi biciklističkih staza rastera 0,5 + m² 104.50 0,5 m Ostale oznake na kolovozu : iscrtavanje simbola pješaka na kolovozu kom 7 oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 29.52 oznake mjesta za parkiranje žutom bojom b=0.10m m² 4.30 ispisivanje oznake TAXI na parkiralištima za taksi kom 7 vozila polja za usmjeravanje saobraćaja m² 35.00

Arnold von Harf Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 154.80 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 1.75 Pješački i prelazi biciklističkih staza rastera 0,5 + m² 11.25 0,5 m Ostale oznake na kolovozu : iscrtavanje simbola pješaka na kolovozu kom 12 oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 19.40 oznake mjesta za parkiranje žutom bojom b=0.10m m² 5.60 ispisivanje oznake TAXI na parkiralištima za taksi kom 6 vozila

Mujo Ulqinaku Cakuli Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 6.00 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 6.60 Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 2 oznake mjesta za parkiranje bijelom bojom b=0.10m m² 73.20

Pinjes Uzdužne linije b=0,12 m : Pune linije m² 355.80 Isprekidane linije rastera 5,0 + 5,0 m m² 10.80 Isprekidane linije rastera 1,0 + 1,0 m m² 19.56 Poprečne linije : Zaustavna linija ( b = 0,5 m ) m² 19.25 Pješački prelazi rastera 0,5 + 0,5 m m² 86.00 Ostale oznake na kolovozu : strelice za usmjeravanje saobraćaja kom 6 polja za usmjeravanje saobraćaja m² 7.73

 Horizontalna signalizacija

Cjenovnik rada za obilježavanje horizontalne signalizacije

Rad na obilježavanju horizontalne signalizacije podrazumjeva izradu zebri, stijelica, punih i isprekidanih linija, zaustavne i razdjelne linije, ispisivanje slovnih oznaka, kao i označavanje autobuskih stajlaišta, taxi stajališta i graničnih prelaza.

4,60 EUR por kilogramu utrošene boje.

Rad radnika na izradi horizontalne signalizacije.

5,60 EUR na čas

 Vertikalna signalizacija

Zamjena oštećenih saobraćajnih znakova novim na postojećim stuboviama sa novim šelnama i šarafima na opštinskim i nekategorisanim putevima. Znakove obezbjeđuje investitor.

30,00 EUR po komadu.

Zamjena saobraćajnih znakova radi izmjene režima saobraćaja (znakove obezbjeđuje investitor).

5,60 EUR po komadu.

Postavljanje novih saobraćajnih znakova na novim stubovima - sa štemanjem podloge u betonu - asfaltu te iskopom zemlje i betoniranjem oko istog. Znakove i stubove obezbjeđuje izvođač.

126,00 EUR po komadu.

Izmjena lokacije postojećih znakova sa stubovima; vraćanje izvrnutih znakova na stubovima sa štemanjem podloge u betonu - asfaltu i betoniranje oko istih.

35,00 EUR po komadu.

Ispravljanje i varenje stubova - znakova ili vraćanje izvrnutih - iskrivljenih stubova u vertikalu.

28,00 EUR po komadu.

Postavljanje novih stubova H= 3 - 4,5m sa štemanjem podloge te betoniranjem oko istog.75 ,00 EUR po komadu.

Ispravljanje posotjećih znakova na stubovima koji su se uslijed nevremena ili drugog faktora deformsali.3,00 EUR po komadu.

Postavljanje putnih ogledala na novim stubovima sa štemanjem podloge te betoniranjem oko istih.

250,00 EUR po komadu.

Ukupni troškovi održavanja opreme za radove na vertikalnoj I horizontalnoj signalizaciji koje vrši preduzeće iznose 5.398,92 eura.

V/3.3. ODRŽAVANJE SKLONIŠTA ZA NAPUŠTENE I IZGUBLJENE ŽIVOTINJE

Osnovni ciljevi programa:

1. Realizacija planova humanog zbrinjavanja napuštenih životinja u skloništu za napuštene pse.

2. Realizacija projekata međuregionalne i međuopštinske saradnje u oblasti zoohigijene.

3. Realizacija aktivnosti donatorskih akcija, udomljavanja i usvajanja životinja sa nevladinim sektorom i međunarodnim asocijacima.

Osnovni uslovi koji se očekuju u realizaciji programa u 2019. godini:

 Prilagođavanje djelatnosti primjeni Zakona o zaštiti dobrobiti životinja kao i zakona o veterinarstvu i podzakonskim propisima.

 Izgradnja kvalitetnog nivoa komunalne usluge u djelatnosti zoohigijene.

Na osnovu rješenja Veterinarske Uprave Crne Gore Sklonište za napuštene i izgubljene životinje je privremeno ispunilo potrebne uslove za rad i započelo je sa djelatnošću prikupljanja i zbrinjavanja napuštenih i izgubljenih pasa. Upravni odbor u skladu sa svojim ovlašćenjima nije izvršio promjenu unutrašnje organizacije preduzeća formiranjem RJ “Azil”. Radna jedinica “Azil” i dalje se vodi u sektoru “Ostale komunalije”.

Namjena troškova Iznos u EUR

Radna snaga, topli obrok, prevoz (5 zaposlenih) 35.814,00 Troškovi ishrane životinja (granule, mesni proizvodi, 3.500,00 (+ donacije hrane) hleb) Troškovi održavanja higijene (hemija) 180,00 Troškovi vode 1.200,00 HTZ oprema, oprema za hvatanje 400,00 Gorivo i mazivo, registracija vozila 1.200,00 Troškovi održavanja prostora 150,00 Kancelarijski materijal 100,00 Troškovi plina 180,00 Troškovi sahranjivanja leševa zivotinja 120,00 Ukupno bez PDV-a: 42.844,00 PDV po stopi 7%: 84,00 PDV po stopi 19%: 7.912,36 Ukupno sa PDV-om: 50.840,36

Veliki broj napuštenih životinja na ulicama opštine Ulcinj, naseljenih mjesta i prigradskih naselja rezultat napuštanja kućnih ljubimaca od strane njihovih vlasnika, kao i produkt nekontrolisanog razmnožavanja u dužem vremenskom period, čime je znartno povećan postojeći broj jedinki pasa.

3.3.1. PRIKUPLJANJE ŽIVOTINJA

Za potrebe rada za prikupljanje životinja potrebno je obezbjediti specijalno vozilo sa specijalnim kavezima, opremu za hvatanje pasa i njihovo humano sklanjanje sa javnih površina što bi bio preduslov za realizaciju programa.

Za 2019. godinu planirano je:

 Zbrinjavanje pasa sa javnih površina.

 Zbrinjavanje opasnih jedinki pasa na posmatranju.

 Udomljavanje- usvajanje prikupljenih pasa nakon veterinarske obrade.

 Vraćanje pasa vlasniku u skladu sa zakonskim rokom.

 Sterilizacija jedinki i vraćanje na stanište istih, za slučaj pojave prekobrojnih pasa u azilu.

 Eutanazija jedinki isključivo radi nemogućnosti adekvatnog oporavka i opšteg starosnog i zdravstvenog stanja pasa, nemogućnosti boravka uslijed višemjesečnog zadržavanja u skloništu, isključivo po veterinarskoj ocijeni opšteg i zdravstvenog stanja psa.

 Eutanazija jedinki, kategorije opasan pas i višemjesečna neprilagođenost a isključivo po veterinarskoj ocijeni ove kategorije.

 Eutanazija jedinki, u slučaju neudomljavanja u predviđenom roku od 30 dana, u skladu sa Zakonom o zaštiti dobrobiti životinja, član 27.

 Dodatne edukacije zaposlenih u Azil.

 Ugradnja video nadzora.

3.3.2 SMJEŠTAJ I ISHRANA ŽIVOTINJA

Smještaj životinja vrši se u objektima od 20 kaveza po 2,73m² što sa pomoćnim prostorijama čine kvadraturu od 295m². Ishrana životinja vršit će se kuvanjem obroka, obrocima zrnaste hrane, uz vitaminske dodatke za mladunčad i uz kontrolu ishrane od strane veterinarske ustanove.

Osnovna nabavka hrane biće planirana zavisno od brojnog stanja ljubimaca, a vezana za planirana sredstva opštine Ulcinj.

3.3.3. VETERINARSKO ZBRINJAVANJE ŽIVOTINJA

Veteriransko zbrinjavanje životinja regulisaće ugovorom između opštine Ulcinj sa nadležnom veterinarskom ambulantom.

Sve prikupljene jedinke, osim kategorije opasnih pasa na posmatranju biće tretirane protiv crijevnih parazita i vakcinisane protiv bjesnila i opštih zaraznih bolesti odmah po završetku boravka u izolaciji. Plan obuhvata sterilizaciju mužjaka i ženki, prevashodno ženki obzirom na njihovu očekivanu zastupljenost.

Problem opštine Ulcinj definiše se nepostojanjem sistematskog i organizovanog postupka sterilizacije životinja, nedostatka jedinstvene baze podataka o ukupnom broju pasa i podzakonskih akata koja bi regulisala programe sa prihvatljivim cjenovnikom usluga veterinarskih ustanova.

3.3.4. POSLOVI EVIDENCIJE I REGISTRACIJE PASA U SKLONIŠTU

Evidencija koja se vodi u Sklonište za napuštene i izgubljene životinje sadrži sledeće podatke:

1. Ime i prezime, adresa i kontakt telefon vlasnika

2. Vrsta i ime životinje

3. Opis životinje koji uključuje:Pol ; Rasu ili tip ; Starost ;Vidljive fizičke karakteristike; Fotografiju životinje.

4. Datum prijema životinje

5. Potreban zdravstveno-veterinarski tretman

6. Datum svakog izvršenog tretmana

7. Broj obilježene i evidentirane životinje

8. Svaka ogrlica, kais ili drugi predmet sa kojim je životinja nađena

9. Ime i prezime, adresa i kontakt veterinara.

Pored gore navedenih podataka evidencija Skloništa sadrži podatke i to:

 Obavljenoj sterilizaciji/kastraciji (ako je obavljena)

 Izvršenim vakcinacijama

 Kretanju životinja (udomljavanje, upućivanje u drugo prihvatilište i slično)

 Uginulim životinjama

 Životinjama lišenim života.

Udomljeni psi biće čipovani kao i oni koji se eventualno vrate na stanište.

V/3.4. ODRŽAVANJE HANA ZA NAPUŠTENU STOKU

Namjena troškova Iznos u EUR

Radna snaga, topli obrok, prevoz (2 zaposlenih) 15.325,60 Troškovi ishrane životinja sa PDV 1.605,00 Troškovi veterinara 1.210,00 Gorivo i mazivo, registracija vozila 1,815,00 Ukupno sa PDV-om: 19.955,60

REKAPITULACIJA TROŠKOVA SEKTORA »OSTALE KOMUNALIJE«

ODRŽAVANJE JAVNE RASVJETE 55.429,92

ODRŽAVANJE AZILA 50.840,36

ODRŽAVANJE HANA 19.955,60

UKUPNO: 126.225,88

REKAPITULACIJA TROŠKOVA SEKTORA

Sektor „Čistoća“ 345.501,76

Sektor „Zelenilo“ 102.926, 36

Sektor „Ostale komunalije“ 126.225,88

UKUPNO: 574.654,00 EUR

REKAPITULACIJA TROŠKOVA OSTALI SEKTORI

Sektor za ekonomsko finansijske i pravne poslove sa 475.231.44 poslovodstvom

Sektor Autoservis i mehanizacija 100.647,94

UKUPNO: 575.879,38 EUR

Zajednički troškovi

NAMJENA Iznos u €

Troškovi nabavke goriva i maziva 110.000,00

Troškovi održavanje opreme i tehničkih sredstava 53.000,00

Тroškovi održavanja objekata i prostorija 4.000,00

Troškovi kancelarijskog materijala i opreme 4.800,00

Troškovi električne energije 9.500,00

Troškovi komunalnih usluga 4.600,00

Troškovi PTT usluga 8.300,00

Naknade organima upravljanja 39.240,00

Troškovi sudskih i drugih postupaka 7.000,00

Troškovi deponovanja otpada na sanitarnoj 240.479,13 deponiji „Možura“(ukupno dugovanje do decembra 2018.g.)

Ostali troškovi 24.000,00

UKUPNO 504.919,13

VI POLITIKA ZARADA I ZAPOŠLJAVANJA

Osnove politike zarada i zapošljavanja limitirane su obavezama primjene Zakona o zaradama u javnom sektoru i Planom optimizacije javne uprave Crne Gore za period 2018.-2020.godina , posebno u dijelu poglavlja 4. MJERE ZA OPTIMIZACIJU JAVNE UPRAVE - LOKALNI NIVO .

Uzimajući u obzir da je kod primjene Zakona o zaradama u javnom sektoru došlo do značajnih problema u primjenama istog u privrednim društvima čiji su osnivači JLS na čitavom prostoru Crne Gore,navedeni problemi nisu mimoišli i naše preduzeće.

Primjenom istog značajno bi bile smanjene plate ionako najugroženijeg dijela zaposlenih na osnovnim radnim mjestima u operativi preduzeća , gdje bi NK radnici (koje je najteže naći na tržištu rada ) sa ukupnom neto zaradom bili skoro izjednačeni sa zagarantovanom minimalnom zaradom u Crnoj Gori od 193 eura.

I pored toga moraju se iznaći rješenja u saradnji sa organima opštine Ulcinj nakon prestruktuiranja preduzeća u privredno društvo (d.o.o.) za primjenu ovog zakonskog propisa , uz puno poštovanje i postignutog nivoa socijalnog dijaloga sa reprezentativnim sindikatima u preduzeću.

Mjerama optimizacije, koje su dijelom sprovedene u 2018.g. kroz zabrane zapošljavanja i ograničenja nametnuta kratkoročnim mjerama u 2018., nastaviće se i u 2019.godini sa težištem na realizaciji sledećih aktivnosti i obaveza :

 Ograničavanje zapošljavanja zasnivanjem radnog odnosa na neodređeno i određeno vrijeme do 01.07.2019.g. (osim izuzeća navedenih u Planu)

 Prestanak radnog odnosa na određeno vrijeme istekom roka na koji je radni odnos zasnovan bez mogućnosti produženja do 01.07.2019., odnosno prestanak radnog anganžmana lica angažovanih po drugim osnovama.

 Stvaranje preduslova za sprovođenje mjere sporazumnog prestanka radnog odnosa (anketiranje zaposlenih) izrada odluka u skladu sa odlukama JLS

 Mjere proglašenja tehnološkog viška uz isplatu otpremnina za zaposlene na koje se primjenjuju opšti propisi o radu .

 Stavljanje u funkciju internog tržišta rada (stavljanje lica na raspolaganje + otpremnine)

 Donošenja novog akta o sistematizaciji privrednog društva uz poštovanje preporuka iz Plana , smanjenje broja izvršilaca od 10-30% u odnosu na važeći akt o sistematizaciji, te približivanje procentu od 15% zaposlenih na opštim poslovima.Definisanje promjena u okviru postojećeg broja zaposlenih.

 Izrada analize efekata mjera u 2018.g. do 01.marta 2019.g.

 Obezbjeđenje vršenja poslova iz nadležnosti preduzeća-privrednog društva putem sporazuma o ustupanju zaposlenih.

 Pojednostavljenje procedura kroz primjenu propisa kojim se uređuje elektronsko poclovanje

 Uključivanje privatnog sektora u skladu sa odlukama SO Ulcinj.

 Zakjučivanje ugovora o povjeravanju poslova od javnog interesa

Prosječna zarada u preduzeću na dan 30.11.2018.g. iznosi 402,89 eura.

r.br. SEKTOR – SLUŽBA Broj zaposlenih

1 Poslovodstvo , Sektor za 50 ekonomsko –finasijske i pravne poslove,služba zaštite

2 Čistoća 57

3 Zelenilo-pijace 21

4 Autoservis i Mehanizacija 12

5 Ostale komunalije i azil 14

UKUPNO 154

U skladu sa navedenim ograničenjima, a uvažavajući obaveze preduzeća kao i pristigle obaveze po reprogramu poreskih obaveza i novonastale obaveze za poreze i doprinose na zarade, jasno ukazuju da u 2019.g. nema mogućnosti za planiranje bilo kakvog povećanja zarada zaposlenih u čitavom preduzeću.

VII INVESTICIJE

Investicije planirane lokalnim Planom upravljanja komunalnim i neopasnim građevinskim otpadom za period 2016-2020.g. r.br. Projekat Nosioc Rok Izvor Potrebna finansiranja sredstva

1. Izgradnja reciklažnog Opština 2017 Budžet 380.000,00 dvorišta sa Ulcinj opštine/Budžet sortirnicom Države/Donacije eura

2. Nabavka i ugradnja Opština 2017 Donacija 10.000,00 polupodzemnih Ulcinj kontejnera eura

3. Sanacija neuređenih Opština kontinuirano Budžet 150.000,00 odlagališta Ulcinj opštine/Budžet Države eura

4. Osnivanje Opština 2017 Budžet opštine 30.000,00 privremenog Ulcinj skladišta neopasnog eura građevinskog otpada

5. Projekti edukativnog Opština 2017-2020 Budžet 5.000,00 karaktera Ulcinj/MORT opštine/Budžet Države/Donacije eura

Javne nabavke roba, usluga i radova za potrebe preduzeća, planirane su u iznosu od 763.500,00 eura, u skladu sa Planom javnih nabavki za 2019.g.

VIII ZADUŽENOST I OBAVEZE

Kreditne i poreske obaveze r.br. Namjena Iznos Period Izmireno Obaveza u 2019.g. Vrsta zaduženja obaveze obaveze do 01.12.2018.

1. Reprogram poreskog 903.440,60 01.09.2017. 252.963,38 4 rate 2018. potraživanja 2017.g. rata 13.551,61 do 12 rata 2019. (Zakon o reprogramu poreskog potraživanja 01.08.2022. 2016.g.) 60 rata 216,825,76

2. Kredit nabavka 9 863.939,00 2014-2023 0 518.363,04 specijalizovanih vozila i 340 kontejnera rata 43.196,92 godina 2013.g. x 2 godišnje

3. Kratkoročni kredit za 50.000,00 2018-2021 0 18.208,32 tekuću likvidnost 2018.g. 36 rata po 1.517,36

UKUPNO 1.817.379,60 252.963,38 753.397,12

UKUPNO TROŠKOVI I OBAVEZE U 2019.GODINI

TROŠKOVI SVIH SEKTORA I POSLOVODSTVA 1.150.533,38

ZAJEDNIČKI TROŠKOVI 504.919,13

JAVNE NABAVKE 763.500,00

OBAVEZE (KREDITNE I PORESKE) UGOVORI 753.397,12

OBAVEZE ZA POREZE I DOPRINOSE NA ZARADE 905.746,40

UKUPNO: 4.078.096,03 EUR

IX PLANIRANI PRIHODI

Iznos sredstava u € R.br. PLANIRANI IZDACI BUDŽETA OPŠTINE ZA 2019.g.

1. Izdaci za održavanje javnih i zelenih površina – operativni 250.000,00 budžet

2. Izdaci za održavanje komunalnog reda u zaštićenom 0 planirano području kojim gazduje J.P.Morsko Dobro Crne Gore (poseban ugovor) Programom predviđeno 230.780,72

3. Izdaci za realizaciju projekata po Lokalnom Planu 80.000,00 upravljanja komunalnim i neopasnim građevinskim otpadom (kapitalni budžet)

4. Izdaci za troškove održavanja i funkcionisanja azila za 70.000,00 pse ( operativni budžet )

5. Izdaci za han za krupnu stoku ( po posebnom ugovoru) 0

6. Izdaci za održavanje i izgradnju javne rasvjete (operativni 37.000,00 budžet)

7. Izdaci za održavanje horizontalne vertikalne signalizacije 10.000,00

8. Izdaci za održavanje sistema za prikupljanje i odvođenje 15.000,00 atmosferskih voda

9. Čišćenje potoka Bratica od nanosa 15.000,00

10. Održavanje otvorenih kanala atmosferskih voda na 15.000,00 teritoriji opštine Ulcinj

11. Sanacija neuređenih odlagališta otpada 10.000,00

12. Sadnja magnolija ili drugog zimzelenog drveća na 15.000,00 teritoriji opštine

13. Izdaci za korišćenje sanitarne deponije “Možura” 0 (operativni budžet)

14. Izdaci za tekuće održavanje komunalne infrastrukture 5.000,00

15. Obilježavanje Dana planete Zemlje , 5.000,00 (sadnja autohtonih sadnica )

16. Izdaci za potraživanja J.P. “Komunalne djelatnosti “ ( 300.000,00) iz prethodnih godina (uslovno )

UKUPNO 527.000,00

r.br. PLANIRANI PRIHODI PREDUZEĆA U 2019.g. Iznos sredstava u €

1. Naplata usluga - kategorija fizička lica i 441.747,51 + 181.102,38 nerezidenti Štoj i Kruče

2. Naplata usluga - kategorija privredna društva 864.008,98

3. Naplata usluga – kategorija privremeni objekti (područje 121.080,33 J.P. Morsko Dobro Crne Gore - plaže

4. Naplata usluge održavanja zone morskog dobra po 230.780,72 ugovoru

4. Naplata prodaje sekundarnih sirovina 25.000,00

5. Naplata usluga – sektor zohigijene (azil za pse) i hana za 50.000,oo krupnu stoku

6. Naplata potraživanja iz prethodnih godina 430.000,oo korisnici usluga – ( opština ) (1.148.007,67)

7. Drugi prihodi ( rad mehanizacije, rad za privredna 45.000,oo društva posebnim ugovorima, rad po nalozima za treća lica i drg.)

UKUPNO 3.536.727,59

X CIJENE USLUGA

Cjenovnik usluga preduzeća definisan je i usvojen odlukom organa upravljanja na koji je data saglasnost SO Ulcinj , aktom broj 02-59/13-17 od 09.03.2017.godine.

Postojeći cjenovnik usluga preduzeća , usklađen je sa najnižim koeficijentima cijena komunalnih usluga u primorskom regionu Crne Gore.

Cjenovnik je u primjeni od aprila 2017.g. i na osnovu istog vidljiv je stepen povećanja prihoda preduzeća ,koje je u 2017.g. poslovalo pozitivno.

U skladu sa Zakonom o komunalnim djelatnostima , još uvijek nije urađen podzakonski akt Uredba o metodologiji izračunavanja cijena komunalnih usluga, koja je dostavljena preko Udruženja komunalnih preduzeća u formi predloga nadležnog Ministarstva.Isti je definisao mogućnost naplate usluga upravljanja komunalnim otpadom po sledećim modelima :

 Površine objekta koje koristi korisnik usluge

 Na osnovu mase preuzetog otpada

 Na osnovu broja članova domaćinstva

 Na osnovu zapremine predatog komunalnog otpada

 Model za obračun naknade za proizvodne i / ili uslužne djelatnosti

 Model za obračun naknade za upravljanje posebnim frakcijama otpada

Uvažavajući naprijed iznjeto a posebno da se u 2019.godini očekuje usvajanje novog Zakona o komunalnim djelatnostima za očekivati je da se navedena podzakonska akta postojećeg zakona neće ni primjenjivati do stupanja na snagu novog zakona, a postojeći načini obračuna naknada za komunalne usluge pravnim i fizičkim licima biće zadržane po postojećim cjenovnicima usluga.

Ono što je realno očekivati jeste da se u 2019.g. neće tražiti povećanje cijena komunalnih usluga iz nadležnosti preduzeća odnosno budućeg privrednog društva što umnogome doprinosi stabilizaciji tržišta komunalnih usluga i zaštiti potrošača u našoj opštini.

Uvažavajući činjenicu da je prosječna naplata usluga preduzeća 60%, neće se proširivati rejoni naplate usluga, ali se planira povećanje stepena naplate za minimum 20%, primjenom svih zakonskih mogućnosti za naplatu realno naplativih potraživanja od pravnih i fizičkih lica.U tom cilju programom rada u 2019.g. nakon obuke i instalacije novih softverskih rješenja praćenja naplate usluga biće značajno poboljšan ovaj segment poslovanja, kao i realni izvori prihoda.

U tom cilju potrebno je sa nivoa osnivača , direktno uvezati komunalna preduzeća , buduća privredna društva sa Sekretarijatom za zaštitu imovine Opštine Ulcinj u cilju

49 razmjene baznih podataka o vlasnicima nekretnina na području Opštine kao i njihovim podacima, kako bi se baza podataka komunalnih preduzeća usaglasila sa stvarnim stanjem na terenu te poboljšao sistem naplate usluga.

U skladu sa navedenim potrebno je i sagledati mogućnost uvezivanja nadležnog sekretarijata opštine, komunalnih preduzeća-privrednih društava sa bazom podataka JP Morsko Dobro Crne Gore.

XI ZAKLJUČAK I UPRAVLJANJE RIZICIMA

Ukupno poslovanje u 2019.godini realno će biti opterećeno finansijskim obavezama iz prethodnog perioda , kao i zaostalim obavezama poreskih dugovanja te potrebom njihovog rješavanja iz dijela potraživanja preduzeća prema opštini , kao i podizanju nivoa naplate sopstvenih usluga.

U 2019.godini očekuju nas značajne promjene u organizaciji novog privrednog društva , koje će svakako nametnuti potrebu drugačije organizacije rada i sistematizacije radnih mjesta prilagođene zahtjevima optimizacije rada.

U sklopu dugogodišnjih problema u organizaciji rada u zonama po posebnom zaštitom (zona JP Morsko dobro CG), potrebno je iz sredstava koje opština dobija na osnovu zakona , značajno povećati iznos davanja za potrebe održavanja komunalnog reda u ovoj zoni.Ovdje posebno ističemo da je preduzeće ranije imalo ugovore o održavanju ove zone i do 160.000,oo eura, a da je u poslednjoj godini za ovu namjenu prihodovalo 63.000,oo eura iako je opština imala prihode po ovom osnovu oko 750.000,oo eura.Gdje se ovdje nalazi problem vidljivo je iz prethodnog , te je potrebno preko organa upravljanja i odlukama nadležnih organa opštine potpuno promjeniti pristup finansiranju obavljanja komunalnih djelatnosti u ovoj zoni , znatnim povećanjem finansijskih sredstava, bar u mjeri ranije postignutih ugovora između preduzeća i JP Morsko dobro.

Procjene potrebnih sredstava za javne nabavke dobara,usluga i radova procijenjene su na iznos cca 763.000,oo eura za 2019.g. U ovaj iznos nisu uključena sredstva za finansiranje investicionih projekata koje finansira opština u skladu sa svojim planovima razvoja komunalne infrastrukture, a čiji će korisnik biti preduzeće odnosno buduće privredno društvo.

Primjenom novog računovodstvenog sistema i softvera u radu preduzeća, očekujemo znatnije poboljšanje operativnosti rada i kvaliteta računovodstveno-finansijskih poslova , posebno u segmentu naplate usluga što je i bio jedan od glavnih ciljeva primjene ovog programa, čija operativnost se očekuje do maja 2019.g.

Preduzeće – privredno društvo očekuje i standardizacija poslovanja po međunarodnim standardima 9001,14001 i 18001, što je nužno potrebno radi unaprijeđenja procesa rada, kvaliteta i obima poslova, povećanja nivoa odgovornosti

50 u radu , poboljšanja unutrašnjih odnosa i izrade jasnih i preciznih procedura za rad na svim nivoima organizovanja.

Od strane nadležnog sekretarijata opštine potrebno je posebno regulisati finansijske obaveze opštine prema redovnom izmirenju obaveza za deponovanje komunalnog otpada na sanitarnoj deponiji „Možura“ ,a sve u cilju poštovanja ugovornih obaveza i rasterećenja preduzeća od akumulacije dugovanja za ove poslove.

Izgradnja reciklažnog dvorišta sa sortirnicom, deponije čvrstog otpada kao i deponije građevinskog otpada za potrebe opštine, nužno su potrebni investicioni projekti kako bi se unaprijedio čitav sistem upravljanja otpadom.

Preduzeće čini napore da aplikacijama za donaciju finansijskih sredstava međunarodnim institucijama u EU, dobije sredstva da započne sistem odlaganja otpada u polupodzemnim kontejnerima, u prvoj fazi u užem gradskom jezgru a potom u svim naseljima osim ruralnih.Navedena aktivnost nastaviće se i u 2019.g. a sve u skladu sa Planom upravljanja otpadom za opštinu Ulcinj.U ovoj aktivnosti potrebno je i da se uključi opština i nadležni sekretarijat za finansijska sredstva koja opredjeljuje država Crna Gora kroz planiranje kapitalnog budžeta za 2019.g. kao i sredstva EU za realizaciju obaveza po otvorenom pregovaračkom procesu po poglavlju 27. Zaštita životne sredine.

U dijelu primjene zakonskih propisa oko zarada u javnom sektoru , potrebno je formirati opštinsku komisiju u saradnji sa svim javnim preduzećima,budućim privrednim društvima, kao bi se postigao jasan konzensus oko modela primjene ovog zakona , a sve u cilju jasnije definicije radnih mjesta usklađenih sa normativima zakona.Dosadašnji naćin primjene ovog zakona ne zadovoljava opšte potrebe zaštite zaposlenih postignute kroz kolektivne ugovore a posebno granski kolektivni ugovor za stambeno komunalnu djelatnost.

U toku 2019.g. vjerovatno je da nas očekuju i primjena novog zakona o radu i zakona o PiO , gdje se očekuju značajne promjene u dijelu organizacije rada i prava na sticanje penzija za zaposlene.U tom smislu potrebno je pratiti primjenu ovih propisa i na adekvatan način iste primjeniti jedinstveno za sve zaposlene u JLS i preduzećima čiji je osnivač SO Ulcinj.

Kao poseban operativni zadatak nameće se i potreba podizanja nivoa kvaliteta usluga posebno u periodu turističke sezone.Naprijed navedeni problemi oko ugovora za održavanje zone morskog dobra, ugovori o povjeravanju obavljanja komunalnih djelatnosti moraju biti riješeni prije početka turističke sezone čime bi se organizacija i kvalitet djelatnosti podigla na viši nivo.

Obezbijeđenje potrebne radne snage (sezonske) za radove u turističkoj sezoni i dalje je jedan od većih problema u radu.Minimum potrebne radne snage za period jun- septembar je 30 radnika na manuelnom čišćenju javnih površina i 10 radnika na vozilima za utovar i transport otpada.Kako je ova radna snaga izuzeta od plana optimizacije , potrebno je na vrijeme istu obezbjediti sa tržišta radne snage u zemlji ili preko agencija za zapošljavanje iz inostranstva.

Održavanje programa javnih radova „Neka bude čisto“ , vjerovatno je da će biti relizovano i u 2019.g. sa angažovanjem 5 radnika sa Zavoda za zapošljavanje.

Posebno ističemo potrebu izrade ugovora o povjeravanju komunalnih djelatnosti između opštine i javnih preduzeća, jer su svi rokovi za definisanje ovog ugovora i razmatranja istog na sjednicama SO Ulcinj protekli ili probijeni u našoj sredini.Donošenjem istog znatno bi se popravili međusobni odnosi osnivača i obim prava i obaveza osnovanih privrednih društava , kao i odgovornosti za izvršenje međusobnih obaveza između osnivača i javnih komunalnih preduzeća-privrednih društava.

Osnovni rizici definisani su Planom integriteta preduzeća u dijelu zaštite poslovanja od korupcije i drugih štetnih pojava .Navedenim planom koji se nalazi na web-sajtu preduzeća jasno su definisane procjene mogućih štetnih uticaja kao i aktivnosti organa preduzeća na smanjenju ili potpunom otklanjanju istih.

Prilog:

 Program obavljanja komunalnih djelatnosti u zoni morskog dobra

Dostavljeno:

- članovima Upravnog Odbora JP - Arhiva - Sekretarijat za komunalne djelatnosti i

zaštitu životne sredine - Direktor VD DIREKTORA Skender Kaleziqi

BELEŠKE , PRIMJEDBE , PREDLOZI