Internasjonale operasjoner

rapport første halvår 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER

02 forsvaret — internasjonale operasjoner innholD

Forsvarets operative hovedkvarter

Forsvarets operative hovedkvarter i Bodø er ansvarlig for den daglige oppfølgingen av Forsvarets operasjoner både i Norge og i utlandet. Gjennom rapportering og jevnlig besøk i de internasjonale operasjonene, får hovedkvarteret en god situasjonsforståelse. s. 48 ∫ europa

miNerydderstyrkeN Norske mineryddere deltar aktivt i jakten på sjøminer, torpedoer og luftbomber som ligger igjen etter verdenskrigene.

s. 42 ∫ aFrika

deN demokratiske repuBLikkeNkoNGo Forsvaret er til stede med én offiser i bidraget som skal beskytte sivilbefolk- ningen i den demokratiske republikkenkongo.dette er FNs største fredsbeva- rende styrke.

Deltakelse i internasjonale Forsvaret i kroner 2013 operasjoner styrker forsvarets evne til å operere sammen meD våre allierte, noe som er en forutsetning for et i miLLioNer kroNer: effektivt forsvar av norge. driFtnorge ForsvarssjeF Harald sunde 73 % 24 % driFtnorge investering 25 055 investering 8382 operasjoner 3 % i utlandet operasjoner i utlandet 1096

tallene viser de midlene som det er budsjettert med for hele 2013 til de internasjonale operasjonene i adenbukta, afghanistan, Bosnia-Hercegovina, kongo, kosovo, midtøsten og sør-sudan.

Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER

03

s. 52 ∫ europa

luFtovervåkiNg med hovedkvarter i tyskland bidrar 24 nord- menn for å sikre luftrom- Innsats ute, met over europa og sørge s. 54 ∫ s. 50 ∫ for varsling. europa sikkerhet hjemme europa traNsportFly iNato Forsvarets viktigste oppgave er å forsvare Norge. Norge har sammen med For å løse denne oppgaven må Forsvaret først BosNia-HercegoviNa elleve andre land gått til og fremst drive realistisk trening og øving, alene den unge nasjonen skal innkjøp av tre enorme og med våre allierte, under norske forhold. men: gjennom en reform der må- transportfly som kan let er Nato-medlemskap. frakte den aller tyngste og deltakelse i internasjonale operasjoner er også et Nestkommanderende ved største lasten. svært viktig bidrag til det nasjonale forsvaret. Nato-hovedkvarteret isara- jevo er en norsk offiser. s. 46 ∫ Med «Forsvarets inter- europa nasjonale operasjoner» leverer Forsvaret sin tredje halvårsrap- kosovo port om sin internasjonale 30 land bidrar i Nato- innsats. Rapporten skal bidra styrken kosovo Forces som skal sørge for sikkerheten til å informere befolkningen og freden i området, blant s. 04 ∫ om hvordan Forsvaret løser dem Norge. afghanistan oppgavene sine. Tidligere rapporter har lagt Forsvaret har redusertantall vekt på Afghanistan-oppdraget. soldater som tjenestegjør Denne rapporten dekker i afghanistan, men norske derimot helheten i Forsvarets styrker driver mentorering internasjonale bidrag. Dette gjør vi både for å gjens- og rådgiving for afghansk internasjonale peile at vårt mangeårige Afghanistan-bidrag trappes politi og sikkerhetsperso- operasjoner s. 24 ∫ nell. Nordmenn er også til ned mot 2014, men også for å vise den store bredden midtøsten første halvår 2013 stede på høyt nivå i isaF utgaveansvarlig: av oppdrag Forsvaret løser i andre deler av verden. og i FN-systemet. Tom Oscar Ovind, Norsk sikkerhet baserer seg i stor grad på Nato-allian- FredsBevareNde sjef for Forsvarets mediesenter sen og internasjonalt samarbeid i regi av FN. Deltakelse [email protected] Norge bidrar med 15 offi- i FN- og Nato-operasjoner styrker dette samarbeidet. serer til fredsbevarende prosjektleder: Caroline Lunde, Deltakelse i internasjonale operasjoner styrker også Fors- operasjoner i midtøsten. [email protected] varets evne til å operere sammen med våre allierte, noe oppdraget er å observere Bidragsytere Fra Forsvaret og vokte den skjøre freden som er en forutsetning for et effektivt forsvar av Norge. i et konfliktfylt område. tekst: Randi Ellingsen, Caroline Lunde Det mest nærliggende eksemplet er fregatten KNM og Hege Dyrhaug Moe Foto: Torbjørn Kjosvold, Torgeir Frithjof Nansen som nå leder en av Natos stående mari- Haugaard, Asgeir Spange Brekke og time beredskapsgrupper i Adenbukta. Fregatten har et Christian Nørstebø (Forsvarets Forum) viktig oppdrag i å forebygge piratvirksomhet. I tillegg illustratører: Torgeir Sollid og Steinar Farstad Linckert bygger det norske fregattvåpenet opp en evne til å lede større internasjonale flåtestyrker, en evne som Forsvaret Bidragsytere FrarediNk tekst og redigering: også kan bruke i norske havområder hvis det blir behov. Birger Baug, Ingunn Solli I møte med mine allierte kolleger får jeg stadig svært s. 38 ∫ s. 34 ∫ art director: Christen Pedersen gode tilbakemeldinger på den innsatsen norske solda- afrika afrika prosjektleder: Monica Økern ter gjør i internasjonale operasjoner. Som forsvarssjef trykk: RK Grafisk ser jeg også at innsatsen og den erfaringen soldatene trykkeår: 2013 sør-sudaN adeNBukta kommer hjem med, bidrar til at dagens forsvar har en Fms referansenummer: 0943 18 norske offiserer tjeneste- en norsk offiser leder for kapasitet og operativ evne som er uovertruffen i histo- gjør i verdens yngste første gang det flernasjo- kilder: Forsvarets operative hovedkvarter, ISAF, forsvaret.no, FNs risk sammenheng. nasjon for å sikre freden, nale bidraget som skal offisielle nettsider, Natos offisielle Jeg retter derfor en takk til soldatene våre for innsat- skape trygghet og legge forebygge piratvirksomhet nettsider, MFOs offisielle nettsider, sen som er lagt ned i operasjoner i utlandet den siste grunnlaget for utviklingen i adenbukta. Forsvarsstabens økonomi- og styrings- av sør-sudan. avdeling og Forsvarets personell- perioden. Jeg håper rapporten kan bidra til å kaste et tjenester, avdeling utland lys over bredden i denne innsatsen.

Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER 04afghanisafghanistan — hercules F tan 0505

norske stYrkeriafghanistan

Etter at Norge overlot sikkerhetsansvaret for Faryab til de afghanske sikkerhetsstyrkene, har Forsvarets soldater spesialstyrker fortsatt oppdraget sitt i kabul, mens et nytt oppdrag har startet i mazar-e sharif. 219203 219 norske soldater tjenestegjorde i mazar-e sharif afghanistan første halvåret av 2013. regionalkommandoen i Nord-afghanistan: 10 FNs støtteoperasjon: 1 tallene gjelder for 3. mai 2013 og Norsk kontingentledelse: 23 inkluderer ikke etterretningspersonell Nasjonalt støtteelement: 74 eller spesialstyrker. den afghanske hærens ingeniørskole: 3 politirådgivingsenheten: 68 tidsbegrenset Nordic-Baltic transition support unit stab: 6 2014 tactical airlift detachment: 18 isaF-operasjonen i afghanistan er planlagt avsluttet i 2014. 16 kabul isaFs hovedkvarter / isaF Joint command: 5 operasjonens ledelse lead Nation kabul international airport: 4 task Force 51: antallet er gradert operasjonen i afghanistan har united Nations assistance mission afghanistan: 1 mandat som fredsbevarende logistikkpersonell ved kabul international airport: 4 styrke i FNs sikkerhetsråd. den afghanske hærens sambandsskole: 2

Kilde: FNs nettsider og Forsvaret

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

06 afghanistan — spesialstyrkene i kabul F 07

Resultater i Kabul gjennom flere år har norske spesialjegere trent, veiledet og kjempet skulder ved skulder sammen med det afghanske spesialpolitiet i kabul. det har gitt resultater – både for terrorbekjempelse og heroinbeslag.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

08 afghanistan — spesialstyrkene i kabul F 09

Som andre politistyrker jobber spesial- Færre anslag. Den afghanske spesialpolitienheten – opprørernes målsetting med angrep av skal kunne gjøre seg selv overflødige i løpet av 2014, politiet (CrU) ut fra arrest- og ransakelsesordre er etablert for å kunne håndtere alvorlige terror- denne typen, er å skape et bilde av at Kabul ikke men er forsiktig med å spå bastant om fremtiden: utstedt av det afghanske innenriksministeriet. I situasjoner i og rundt Kabul. enhetene er trent opp fakta er trygg og at afghanske myndigheter ikke kan – Vår rolle er mer tilbaketrukket enn tidligere. Det midten av mai var ordren å aksjonere mot et av av internasjonale styrker. norske spesialjegere har ivareta sikkerheten til innbyggerne i hoved- viktigste vi gjør, er å bistå med gode råd i alt fra opprørernes tilholdssteder. Der var det blant hatt ansvaret for opplæringen i to perioder, først spesialstYrken staden, sier Kristoffersen. trening til planlegging og gjennomføring av opera- annet mistanke om produksjon av heroin for å fra 2007 til 2009 og så fra 1. april 2012. I mars ble I slike tilfeller er spesialpolitiet Kabuls primære sjoner. Vi er oftere og oftere i bakgrunnen under finansiere opprørsgruppens virksomhet. det vedtatt at oppdraget forlenges ut 2014. utrykningsstyrke. enheten rykket ut sammen selve operasjonene, og vi ser at stadig mer går av – Vi opplever det som en god beslutning som er med norske mentorer, og de endte i svært intense seg selv, sier han. Våpen og heroin. – oppdraget krevde samvirke ønsket både av afghanerne selv og av de øvrige kamper både i og utenfor bygningen. med tre andre afghanske avdelinger, deriblant en internasjonale bidragsyterne. styrken har hatt klar – enheten løste situasjonen uten egne tap og Afghansk ros. sjefen for CrU, major Khoshhal helikopteravdeling. aksjonen ble så nøye planlagt og fremgang gjennom disse årene. nå begynner vi uten at noen sivile ble skadd. som ved tidligere sadat, legger ikke skjul på at han verdsetter de koordinert fra afghansk side at de norske mentorene å se resultatene – også gjennom den høye tilliten angrep på Kabul, kjempet norske mentorer skulder norske mentorene: fant det unødvendig med mer enn minimal støtte lokale myndigheter viser dem. Det er viktig å ta 24 ved skulder med afghanerne, men resultatene av – De norske spesialsoldatene har bidratt sterkt til Sjefen for Forsvarsstabens den afghanske fra IsaF, forteller brigader Karl egil Hanevik, sjef for vare på den utviklingen, sier Hanevik. sistnevntes iherdige trening gjennom vinteren, var høy kvalitet på trening, øvelser og materiell. Det gjør avdeling for spesialoperasjoner, spesialpolitienheten brigader Karl Egil Hanevik. Forsvarsstabens avdeling for spesialoperasjoner. Han får støtte av oberstløytnant Frode Kristoffer- crisis response unit lette å se, sier Kristoffersen, og legger til: at vi nå er i stand til å gjennomføre mange opera- Under operasjonen ble det beslaglagt en rekke sen, sjefen for operasjonsseksjonen: bruker navnet task – nivået på Crisis response-enheten avhenger sjoner på egen hånd. Med den brede erfaringen Force 24 etter gunnar dokumenter og våpen. I tillegg ble det funnet og – Vår vurdering er at afghanerne selv, i stadig «kjakan» sønstebys av standarden på trening og øvelser. De norske nordmennene har, setter vi imidlertid fortsatt stor destruert store mengder heroin. større grad, klarer å stoppe aksjoner før de skjer. så agentnummer. mentorene har derfor lagt mye vekt på helhetlig pris på at de kan bistå med råd. Det har betydd – og – operasjonen var afghansk fra a til Å, fra etterret- langt i år har det vært færre anslag mot Kabul enn mentorering der også ledelse er et svært viktig betyr fortsatt – mye for oss, sier sadat og tilføyer: ningsgrunnlag til planlegging og gjennomføring. Den i fjor. Det er ingen garanti for at bedringen i sikker- element. januaraksjonen var nok et bevis på at – I tillegg er de norske soldatene hyggelige med oppleves nok som en milepæl for innenriksministeriet. hetssituasjonen vil vedvare, men vårt inntrykk er intens trening virker. en ærlig og ydmyk holdning som blir satt pris på alt gikk dessuten knirkefritt, og det viser tydelig hvor helt klart at afghanerne selv er blitt dyktigere og at senest i slutten av mai og tidlig i juni angrep av våre mannskaper. langt politistyrken i Kabul er kommet, sier Hanevik. det er grunnen til nedgangen, sier Kristoffersen. opprørere igjen Kabul. De angrep med blant annet Hanevik og Kristoffersen verdsetter rosen fra Den vellykkede aksjonen er også et resultat av at et kjøretøy lastet med sprengstoff og flere selv- sjefen for CrU, men de er opptatt av at bidraget i mentorene fra Forsvarets spesialkommando har lagt Selvmordsaksjon. spesialpolitiets nye og høyere 2014 mordsbombere utstyrt med granater, automat- Kabul ikke bare er et enveisprosjekt. stadig større vekt på spesialpolitiets evner til å sam- nivå viste seg også i januar. Da stormet selvmords- i februar 2013 ble det våpen og selvmordsvester. opprørerne forskanset – Å bidra til å styrke sikkerhetssituasjonen i afgha- virke med afghanske helikoptre og andre avdelinger. bombere et av samferdselsmyndighetenes bygg i politisk vedtatt at de seg i en bygning, men igjen lyktes spesialpolitiet i nistan, er åpenbart det viktigste. på den annen norske spesialstyr- – Det er nødvendig for å kunne gjennomføre nærheten av det afghanske parlamentet. angrepet kene skal fortsette sin å gjenvinne kontrollen. også disse operasjonene side får også soldatene våre, og dermed Forsvaret, store og komplekse operasjoner. Vi er derfor spesi- startet med at en kraftig bilbombe gikk av, før mentorering av det ble planlagt, ledet og gjennomført av CrU, støttet mye igjen for engasjementet gjennom verdifull elt glade for at samarbeidet mellom de afghanske selvmordsbombere tok seg inn i selve bygget, for- afghanske spesialpo- av norske spesialsoldater. erfaring, utvidet kulturforståelse og utvikling av litiet i kabul ut 2014. enhetene fungerte så bra, sier Hanevik. skanset seg og startet å skyte mot områdene rundt. Brigader Hanevik håper at de norske mentorene eget fagfelt, sier Kristoffersen.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

010 afghanistan — politirådgiverne F 011

Politiets hjelpere samarbeid, respekt og gjensidig tillit er suksessformelen for den nye politirådgivingstjenesten i afghanistan. Nærmere 70 norske soldater er på plass for å hjelpe afghansk politi til å bli enda bedre.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

012 afghanistan — politirådgiverne F 013

Hovedoppgaven for den nye enheten er – politifolkene er positivt innstilte og mottakelige å være rådgivere innen politi- og sikkerhetsopp- for råd og støtte. jeg opplever dem også som veldig gaver i Mazar-e sharif, afghanistans fjerde største kompetente på de aller fleste områder, og de er by. tidligere har norske soldater vært mentorer for bevisste på hva de ønsker hjelp til. Det er viktig å være fakta de afghanske sikkerhetsstyrkene, men politiråd- klar over at vi ikke skal bygge opp en politistyrke etter politirådgiverne giving er på mange måter et nytt oppdrag, forteller norsk modell eller lære dem å være politifolk. Vi skal oberstløytnant lars s. lervik, sjefen for telemark hjelpe dem til å utføre jobben sin slik de selv definerer bataljon. Han er sjef for det norske politiråd- den. og selv om mye er slik vi kjenner det hjemmefra, givingsbidraget som inngår i en nordisk-baltisk må vi respektere at vi er i en annen del av verden, el- styrke med soldater fra Finland, sverige og latvia. lers bommer vi helt. I afghanistan handler politiopp- – Vårt oppdrag har flere sider: For det første er vi gavene ikke bare om å ivareta lov og orden, men også bindeledd og formidler informasjon mellom afghansk om å ivareta sikkerheten. Å være politi i afghanistan 68 politi og IsaF, slik at ressursene utnyttes best mulig. er en farlig jobb. Det er en del av bakteppet du må ha police advisory team For det andre evaluerer vi det afghanske politiets med deg når du skal gi støtte, sier lervik. består av 68 norske evner til å utføre jobben sin, noe som danner grunn- soldater. lag for støtte med trening og rådgiving, sier lervik. Suksesskriterier. selv om lervik beskriver sam- arbeidet med afghanerne som godt, møter den Hjelp til selvhjelp. treningen handler mest av alt norske enheten selvsagt også enkelte utfordringer. om å bidra til utvikling av systemer slik at afghansk politiet i afghanistan har andre typer maktstrukturer politi selv kan opprettholde et høyt nivå innenfor og en annen ledelseskultur enn vi kjenner fra norge. de forskjellige politifaglige oppgavene. – De største utfordringene ligger i selve system- 300 000 – Vi utdanner ikke politirekrutter, det gjør afgha- strukturen, eller mangelen på sådan. Vi jobber for i byen mazar-e sharif, hvor de norske politi- nerne selv. Men vi hjelper dem å lage systemer for å skape et sammenfallende situasjonsbilde og en rådgiverne opererer, å opprettholde egne ferdigheter. Det handler om praksis som er lik over hele byen, slik at politiet blir bor det omtrent å sette politiet her i stand til å trene seg selv, enten mest mulig effektivt og koordinert. politiet mangler 300 000 mennesker (tall fra 2006). det gjelder førstehjelp eller sambandstjenester, noe utstyr, men mest handler det om å lage gode forteller lervik. rutiner og systemer, sier lervik, som mener de afgha- Den norske enheten jobber også blant annet nske styrkene har alle muligheter for å lykkes. med å styrke de enkelte politisjefenes kompetanse – norske avdelinger har erfaring fra operasjoner i slik at de blir bedre i stand til å lede sine ansatte. en afghanistan gjennom et tiår. Vi starter ikke på null, annen viktig oppgave er rådgiving innen områder vi har en god forståelse av kulturen og miljøet vi det norske bidraget som koordinering av operasjoner og logistikk. Mål- befinner oss i, sier oberstløytnanten. selv er han inngår i transi- et er et mest mulig effektivt og kompetent politi. stasjonert i afghanistan for tredje gang. tion support unit, en – Det norske lynnet og den norske måten nordisk-baltisk styrke under svensk ledelse. Dyktige politifolk. De norske politirådgiverne å gjøre ting på, er en grunn til at vi lykkes så følger vanligvis ikke politiet ut på oppdrag. godt med å bygge relasjoner til våre afghanske – Det er bevisst. Vi ønsker ikke å gi befolkningen samarbeidspartnere. De norske soldatene holder et inntrykk av at politiet må ha støtte fra IsaF for å høy kvalitet og har en særlig modenhet som jeg løse oppgavene sine. Det er viktig at folk har tillit til mener er viktige suksesskriterier. Vi får mange til- sine egne politistyrker, sier lervik, som mener det bakemeldinger på at de norske soldatene blir sett Oberstløytnant Lars S. Lervik, de norske soldatene er en tillit det lokale politiet fortjener: på som lette å samarbeide med, og denne tilliten sjef for Telemark bataljon, bor i den norske leder det første norske politi- – politiet har hatt ansvaret for sikkerhetssituasjo- er vi helt avhengige av for å lykkes. leiren camp Nidaros rådgivingsbidraget. nen i Mazar-e sharif i to år nå, og det løser oppga- rett utenfor mazar-e sharif. ven bra. situasjonen er stabil, og det har ikke vært Stabsoffiserer. I tillegg til politirådgivings- noen alvorlige anslag her på flere år. I en by med bidraget stiller norge seks offiserer i staben til omtrent 300 000 innbyggere er det selvsagt en del nordic-Baltic transistion support Unit. ledelsen 2014 etter planen kriminalitet, men politiet ser ut til å håndtere også og store deler av denne avdelingen holder til i den skal norske styrker det greit, opplyser han. svenskledete Camp northern lights som ligger i fortsette med råd- Han legger til at samarbeidet med afghansk utkanten av Mazar-e sharif, omtrent åtte kilometer giving av politiet til politi fungerer veldig bra. fra Camp nidaros. sommeren 2014.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

014 afghanistan — hercules c130j F 015

Løftet holdt etter å ha fraktet godt over 1 200 000 kilo last for isaF, ble det norske Hercules-bidraget avsluttet i juni 2013.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

016 afghanistan — hercules c130j F 017

Siden 26. september 2012 har et norsk C130 j Hercules-transportfly støttet IsaF-opera- info sjonen med transportoppdrag til hele afghanistan. fakta Bidraget ble den første internasjonale operasjo- hercules c130 j nen de nyanskaffede flyene ble med på, og dette tactical airlift var derfor på mange måter de nye, høyteknolo- detachment giske transportflyenes ilddåp. tactical airlift Detachment (taD) har flydd jevnlig i Tallene gjelder i perio- den 26. september 2012 hele perioden. Bidraget har opparbeidet seg et godt til 27. mai 2013. rykte i IsaF for sin pålitelighet og evne til mangfold av transportoppdrag. Hercules-flyet FrIGG ble Lengde: 34,4 meter raskt kjent for å fly nesten uansett vær og vind. De Høyde: 11,8 meter nyanskaffede transportflyene har vist seg å være Vingespenn: 40,4 meter godt egnet for denne typen taktisk transport som Egenvekt: 86 000 lbs / 39 tonn gjennomføres i afghanistan, mens det norske mann- Lastekapasitet: 47 800 lbs / 21,6 tonn skapet er godt trent til å fly under krevende forhold. Marsjfart: 355 kn / 657 km/t 499 antall personer i bidraget varierte litt avhengig rekkevidde uten last: 3700 n mil / 6850 km Flyet har hatt 499 av IsaFs behov, men var i snitt omtrent 25 menn rekkevidde med last: 2500 n mil / 4600 km timer og 8 minutter og kvinner. marsjhøyde: 27 000 ft / 8230 meter i lufta. I tillegg hadde avdelingen en liaisonoffiser i Kabul. offiseren sørget for at oppdragene som ble 143 gitt til avdelingen, var innenfor de føringene og Bidraget har gjennomført 143 begrensningene som ble gitt fra norge. 20 tonn oppdrag. Transportflyet kan ta med 80 passa- Sikkerhet viktig. siden transportflyet skulle kunne sjerer og omtrent 20 tonn med last på fly til alle IsaF-leire i afghanistan med varierende oppdrag i afghanistan. lastekapasi- trusselbilde, har sikkerhet vært et viktig tema for teten varierer både med strekningen og temperaturen. det norske flyet var besetningen. Hercules-flyet har en godt pansret underlagt isaF-kommandoen, men cockpit og flare-system som skal avlede eventuelle Norge kunne i enkelte tilfeller ta nasjo- missiler. I november 2012 ble det norske bidraget nal kommando, for eksempel for å hente utstyr i land utenfor afghanistan. 8335 forsterket med et sikkerhetsteam bestående av fire 8335 personer er norske soldater med spesialtrening i nærkamp og fraktet på tvers av arrestasjonsteknikk. Deres hovedoppgave var å afghanistan. passe på at uvedkommende ikke tok seg inn i cock- piten og angrep mannskapet, og å sikre flyet på bakken på enkelte urolige flyplasser i afghanistan.

Tok ordre. Flyet inngikk som en av IsaFs kapasiteter og utførte oppdrag etter ordre fra IsaF-komman- doen. De fleste oppdragene bestod av transport av 1 206 572 materiell og personell (primært IsaF-soldater, men 1 206 572 kilo last er flyttet. også afghansk politi og soldater). Utover dette ble det flydd etter de behovene som oppstod.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

018 afghanistan — nasjonalt støtteelement F 019

fakta personell inn og ut av afghanistan

Første halvår 2013 Nasjonal støtte uten mat, ammunisjon, bensin og drikke, duger soldaten ikke. For at de norske soldatene skal kunne gjøre en god jobb, er de avhengige av god logistikkstøtte. uke ut iNN 03 157 8 05 13 11 07 37 18 09 34 81 11 73 57 13 135 48 15 36 126 17 46 80 19 55 21 21 103 54

For å ivareta soldatenes logistikkbehov Forsvarets operative hovedkvarter i norge om har avdelingen nasjonalt støtteelement (nse) an- situasjonen i afghanistan. svaret for å håndtere personell og materiell til og siden januar 2013 har oberst lars torgeir Dahl fakta fra norge. støtteelementet skal også gjennomføre hatt lederrollen for den norske kontingentkom- frakt inn og ut reparasjoner, vedlikehold og berging av militære mandoen. en del av ansvaret hans er å ivareta sik- av afghanistan kjøretøy, drift av sambandssystemer, sykestue, kerheten for norsk personell. Han skal også sikre at antall tonn materiell transport og styrkebeskyttelse. I tillegg drifter norske styrker under IsaF-kommando ikke brukes som ble tatt imot og avdelingen den norske leiren Camp nidaros, som utover det som er avtalt. sendt av det norske også huser finske, svenske og latviske soldater – – alle de norske styrkebidragene og enkelt- støtteelementet, via tog og luftveien, totalt 480 beboere per 20. mai 2013. personer i staber og ved afghanske utdannings- første halvår 2013. Denne avdelingen bestod av omtrent 74 institusjoner, er viktige bidrag for å nå de målene personer i første halvåret av 2013. antallet ble IsaF har satt. Både eksterne og interne tilbake- nedjustert fra de nesten 100 personene som bidro meldinger har vært mange og positive, til nasjonalt støtteelement i 2012. Årsaken til sier kontingentsjefen. 646 nedjusteringen er at man er ferdig med redeploy- av spesielle hendelser i løpet av det siste halve tonn eringen fra Faryab. Forsvaret har dermed redusert året, bør det nevnes at den norske kontingent- antall soldater som tjenestegjør i afghanistan, fra ledelsen har tatt i mot besøk av pårørende til norske omtrent 550 soldater i 2012 til 219 i 2013. soldater som er omkommet i afghanistan. Både for- I tillegg til understøttelse av norske styrker, svarsminister anne-Grete strøm-erichsen og sjefen har nse støttet det svenske og finske bidraget for Forsvarets operative hovedkvarter, viseadmiral med transporttjenester knyttet til deployeringer Haakon Bruun-Hanssen, fulgte de pårørende. og redeployeringer. Dette er en innsats norges en annen hendelse var da den norske leiren naboer satt stor pris på. ble stående under vann i en periode med kraftig regnvær. Dette førte til noen problemer og en del Forsvarets operative hovedkvarter i Afghanistan. ødeleggelser, men ingen av alvorlig art. en nasjonal kontingentstab med 23 offiserer har Mye av virksomheten til kontingentstaben og ansvaret for å støtte alle de norske avdelingene støtteelementet i første halvåret av 2013, var preget 173 og stabspersonellet med alle administrative av hjemsending av overskuddsmateriell, planleg- tonn funksjoner. offiserene skal rapportere tilbake til ging og tilrettelegging for fremtidige styrkebidrag.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

020 afghanistan — Flere bidrag F 021

fakta regioner i afghanistan dette er en oversikt over de forskjellige regionale isaF-kommandoene (rc) i afghanistan. Norge har soldater i regio- nalkommandoen i Nord-afghanistan og i Noen utenom det vanlige hovedstaden kabul. ikke alle de norske offiserene som bidrar i afghanistan, tilhører helnorske avdelinger. Nesten tretti offiserer bidrar i rene internasjonale staber: på høyt nivå i isaF, i FN-systemet og som mentorer for afghanske styrker.

Seks norske offiserer tjenestegjør ved I Kabul har den afghanske hæren også en egen har Forsvaret stasjonert tre soldater fra den norske IsaFs hovedkvarter og hovedoperasjonssentralen. skole som utdanner sambandssoldater til eksper- kontingentstaben og det nasjonale støtteele- Begge ligger i Kabul. Disse offiserene har som ter på militær kommunikasjonsteknologi. Her mentet ved flyplassen. De skal motta personell, oppdrag å ivareta at de strategiske føringene som bidrar Forsvaret med to instruktører. materiell og post. Ved den militære flyplassen operasjonsledelsen i IsaF har bestemt, blir tatt i Begge skolene får råd om selvstendig drift og har norske styrker flere militære kjøretøy. Disse bruk av nasjonene som opererer i afghanistan. kvalitet i utdanningen. I tillegg følger de norske kjøretøyene tas blant annet i bruk for å eskortere afghanistan er delt inn i seks IsaF-regioner med mentorene opp byggingen av en ny leir i Mazar-e personell i Kabul sentrum. typiske destinasjoner hver sin IsaF-ledelse. I den tyskledede regional- sharif. Den skal huse både den afghanske hærens er IsaFs hovedkvarter, den norske ambassaden og kommandoen for nord-afghanistan arbeider ti ingeniørskole og sambandsskolen. Byggeprosjek- andre viktige knutepunkter. når det er behov for norske stabsoffiserer. alle har som oppgave å tet finansieres av tyskland. militær transport, bidrar soldater fra det nasjonale koordinere en felles innsats for de internasjonale støtteelementet i Mazar-e sharif med styrkebe- bidragene i nord-afghanistan. Kabul internasjonale flyplass. Kabul internasjo- skyttelse. nale flyplass, også forkortet KaIa, er afghanernes Norske mentorer. Den afghanske hærens øverste Gardermoen. Her jobber sivile og militære side om Norsk etterretningsarbeid. etterretningstjenes- ledelse i nord-afghanistan – Den afghanske side med å frakte store mengder gods og passasje- tens viktigste oppgave i afghanistan er å støtte hærens 209. korps – mentoreres av blant annet rer til resten av verden og internt i landet. norge har norske militære styrker. Først og fremst skal etter- to norske offiserer. De arbeider sammen de en offiser som er ansvarlig for operasjonell drift av retningspersonellet bidra med informasjon som afghanske styrkene i en afghansk leir som kalles flyplassen. I tillegg er det tre befal som bistår med skal bedre styrkens egen sikkerhet og beslutnings- Camp shaheen utenfor Mazar-e sharif. I denne kunnskap og erfaring for effektiv drift av flyplassen. grunnlag. I tillegg samarbeider etterretningstje- perioden har de norske mentorene prioritert å gi et av de viktigste oppdragene ved flyplassen er å nesten med IsaF og afghanske sikkerhetsstyrker. stabene råd slik at de kan planlegge på lengre sikt. utdanne og trene afghanerne slik at de blir i stand Dette er gjort for å kunne samkjøre korpsets planer til å overta ansvaret for KaIa. per dags dato er Støtter FN. Forsvaret bidrar med to militærråd- med de langsiktige planene til IsaF. det mer enn hundre afghanere i trening innenfor givere til Fns sivile støtteoperasjon i afghanistan I den samme leiren ligger den afghanske hær- alle sentrale funksjoner av flyplassdriften. Denne – United nations assistance Mission afghanistan ens ingeniørskole. Den utdanner soldater til å bli treningen er en videreføring av norske offiserers (UnaMa). Denne organisasjonen har som oppdrag eksperter på håndtering av miner og eksplosiver. innsats fra 2007 hvor norge hadde ansvaret for å gi politiske og strategiske råd for fredsarbeidet soldatene skal også bli eksperter på bygging og både flyplass og basedrift av KaIa. i landet. Den skal også støtte afghanske myndig- vedlikehold av militære leire. Forsvaret bidrar Kabul internasjonale flyplass er et viktig logistisk heter i deres strategi for å gjenoppbygge landet. I med tre militære instruktører. knutepunkt også for de norske styrkene. Derfor tillegg koordinerer de Fns bistandsprogrammer.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

022 afghanistan — isaF F 023

Fortsatt støtte etter 2014 Nato diskuterer fortsatt hensikten med og bredden i den internasjonale tilstedeværelsen i afghanistan når isaF-operasjonen avsluttes i 2014.

Behovene etter 2014 vil inkludere opplæring, rådgiving og ulike skader og sYkdom blant soldatene i 2013. former for assistanse. Det vil også være behov for støtte til arbeid med kontra- terrorisme. Hvordan disse operasjonene skal løses, er tema for samtalene som pågår mellom nato, afghanistan og de andre deltakernasjonene. når analysene og diskusjonen er ferdige, vil nato gi detaljerte planer til deltakernasjonene. Ved utgangen av januar 2013 har 28 nato-land og åtte partnerland forpliktet seg til å hjelpe afghanistan i fremtiden. norge er en av disse nasjonene. Målet er at afghanistan skal stå på egne ben, men ikke alene. Det internasjonale samfunnet har forpliktet seg til å støtte afghanistan fra 2015 til 2024. Denne sykdom Det er ingen stridsrelaterte støtten skal sikre at suksessene av de store internasjonale militære, sivile og skader skader dette halvåret. stridsrelaterte skader diplomatiske investeringene, er forente og fører til varig stabilitet.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER 024 midtøsten 025

norsk personellimidtøsten

offisererlibanon sYria

damaskus

Naqoura observer group4lebanon observer group4golan damascus 15 golan-høyden 15 norske offiserer tjenestegjør i fredsbevarende operasjoner i tiberius midtøsten første halvåret av 2013. israel

operasjonens ledelse Jerusalem

4 el gora observer group golan tiberius 1948 sinai FNs eldste fredsopera- sjon har vært til stede i midtøsten siden 1948. mutlinational 3Force and observers (mFo) canpix /s ntb : to Fo

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

026 midtøsten — observatører på sinai F 027

fakta observatører på sinai Ivaretar historisk fred Blant over to tusen militære og sivile fra 12 land er tre norske offiserer med på å jobbe for freden på sinai. de har viktige oppgaver i multinational Force and observers, også kjent som mFo.

3 Norge bidrar med tre offiserer som arbeider for å opprettholde freden på sinai- halvøya. Opprinnelsen til MFO er Camp David- sikrer de nasjonale representantene i disse møtene. anslag mot Israel. Disse gruppene er også i konflikt

avtalen som ble inngått mellom egypt og Israel canpix I tillegg sørger de for at partene har kommunikasjon med egyptiske sikkerhetsstyrker. I tillegg foregår /s

i 1979. I 1981 ble partene enige om premissene ntb med hverandre via diverse sambandsmidler. det betydelig menneskesmugling fra sudan, eri- : for oppdraget, og de ba Fn opprette en freds- to trea og etiopia via mellommenn i sinai inn i Israel. Fo bevarende styrke. Dette gikk ikke gjennom i Fns Spleiselag. MFo er lokalisert i to leire: north Camp Kort oppsummert er sinai-beduinene en negli- sikkerhetsråd, og derfor ble MFo opprettet som en og south Camp. Hovedkvarteret ligger i north sjert del av den egyptiske befolkningen. De lever i uavhengig organisasjon gjennom en avtale mel- Camp cirka ti kilometer fra grensen til Gaza. south et utstrakt klansamfunn der varianter av smugling lom egypt, Israel og Usa. Camp ligger i sharm el-sheikh ved rødehavet. og blodhevn er en del av hverdagen. sikkerhets- 29 MFo skal observere, rapportere og verifisere at Økonomisk driftes MFo som et spleiselag der utfordringene for MFo er betydelige. multinational Force fredsavtalen mellom Israel og egypt blir overholdt. egypt, Israel og Usa har likeverdige bidrag. I tillegg and observers er ut- overtredelser blir meldt til begge parter. I praksis bidrar Usa med ekstra midler innenfor styrkebe- Garantist for fred. MFos rolle som garantist for gruppert med 29 små stasjoner langs hele patruljerer MFo veiaksene daglig og har faste og skyttelse. Det er også en rekke andre land som fredsavtalen er muligens viktigere nå enn ved den om lag 190 km midlertidige observasjonsposter langs grensene og bidrar med mindre årlige summer. Blant disse er opprettelsen i 1981. Både Israel og egypt har inter- lange grensen mel- innenfor visse soner. MFo har også ansvaret for å følge norge, som er den største bidragsyterne blant dem. esse av at den internasjonale styrken er der for å lom egypt og israel. opp avtaleverket samt sikre fri trafikk i tiran-stredet. overvåke og dokumentere at partene holder seg etter 1. september 2005 har MFo også hatt i opp- Betydelige sikkerhetsutfordringer. sikkerhets- til avtalen. MFo demper kanskje også partenes drag å overvåke utsettingen av grensevakter på situasjonen i sinai har vært i en nedadgående militære respons på de terroraksjonene som har egyptisk side mot grensen til Gaza. MFo skal sikre spiral etter president Hosni Mubaraks fall vinteren skjedd de siste årene i forbindelse med grensen. at utplasseringen av grensevakter er i henhold til 2011. Beduinerbefolkningen i sinai har på mange selv om retorikken i egypt under det nye muslim- avtalene som er inngått mellom egypt og Israel. måter tatt over kontrollen av det meste av halvøya, ske brorskapets styre tidvis er meget skarp mot og egyptiske myndigheter har bare en faktisk Israel, virker det som om de ikke er interessert i å 1979 Norsk operasjonssjef. MFo kom i stand som en tilstedeværelse langs middelhavskysten i nord og i utfordre fredsavtalen. Det egyptiske militæret mot- multinational Force and observers (mFo) trestatsavtale mellom egypt og Israel med Usa området rundt sharm el-sheikh. tar betydelige bidrag fra Usa hvert år, som en del av har sin opprinnelse i som garantist. MFo er en selvstendig organisasjon MFo er utgruppert med 29 små stasjoner langs avtalen. Dette er bidrag militæret er svært avhengig camp david-avtalen med hovedkontor i roma i Italia og ledes av en hele den om lag 190 kilometer lange grensen. per- av for å drifte og anvende relativt avansert amerikansk fra 1979, men ble ikke godkjent i FNs amerikaner. styrkesjefen skal komme fra ett av de sonellet har vært utsatt for en rekke trakasseringer militært materiell. Usa har vært klar på at dette faller sikkerhetsråd i 1981. deltakende landene, men ikke Usa. og direkte sikkerhetsutfordringer fra lokalbefolk- bort hvis egypt ikke overholder avtalen. Israel har mFo er en uavhengig en av de tre norske offiserene er oberst og opera- ningen. I tillegg strømmer det betydelige mengder ingen interesse av å rokke ved avtalen. organisasjon etablert gjennom en avtale sjonssjef (Chief of operation). obersten har ansvaret våpen inn i sinai etter Muammar al-Gadaffis fall i Borgerkrigen i syria har ingen direkte påvirkning på mellom egypt, israel for å planlegge og lede alle operasjonene på land, libya, både til væpning av beduiner og til videre MFo, men den er med på å påvirke Israels strategiske og usa. til sjøs og i lufta. Han er også med i ledergruppen smugling inn i Gaza. vurderinger og prioriteringer. Det gjør at Israel tidvis i MFo. De to andre offiserene (majorer) er liaison- på grunn av sikkerhetsvakuumet i sinai blir ter- ikke har forholdet til egypt og MFo på dagsorden. offiserer. De fasiliterer møter mellom partene og ritoriet også benyttet av radikale terrorgrupper fra Det er nok en bekymring for at syrias smitteeffekt styrken, bidrar til transporten av møtedeltakerne og Gaza. De bruker området som oppmarsjområde for inn i libanon og Hizbollah skal påvirke Israel.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

028 midtøsten — Fn-observatørene F 029

Vokter konfliktområde i Midtøsten siden 1948 har FNs eldste fredsoperasjon vært til stede i midtøsten for å bidra til å stabilisere regionen. i dag har Norge tolv offiserer med på laget, og de jobber under krevende forhold i en region preget av konflikt.

fakta om untso

militære observatører internasjonalt sivilt personell lokalt sivilt personell 15393141 Norge bidrar med 12 offiserer per 31. desember 2012 per 31. desember 2012 til operasjonen i 2013.

operasjonens ledelse deltakerland militært operasjonen i midtøsten har argentina, australia, Belgia, canada, chile, danmark, estland, Finland, mandat som fredsbevarende Frankrike, irland, italia, kina, malawi, Nederland, Nepal, New Zealand, Norge, styrke i FNs sikkerhetsråd. russland, serbia, slovakia, slovenia, sveits, sverige, usa og østerrike. n :F

to Kilde: FNs nettsider og Forsvaret Fo

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

030 midtøsten — Fn-observatørene F 031

Mandatet til United nations truce super- rapporterer brudd på avtaleverk. samarbeidet vision organization, også kjent som Untso, går helt med de væpnede Fn-styrkene i området gjør at de tilbake til mai 1948, noe som gjør dette til Fns eldste ubevæpnede observatørene har noe beskyttelse. fakta fredsbevarende operasjon. Bakgrunnen forUntso Hvis for eksempel observatørene på Golan-høyden var den arabisk-israelske krigen i 1948. norge kom trenger støtte, har UnDoF lett bevæpnet personell midtøsten med i styrken i 1956. Untsos oppgave er å over- som kan tre støttende til. våke våpenhvilen mellom Israel og egypt, jordan, observatørene jobber ut fra observasjonsposter libanon og syria. I tillegg skal Untso føre tilsyn som er små leire hvor de også bor. I tillegg er de ute med våpenavtaler og forebygge at enkelthendel- på patrulje så sant forholdene er trygge nok. Viktige ser eskalerer. Untso skal støtte andre fredsbeva- oppgaver er inspeksjoner og våpentelling. rende Fn-operasjoner i området slik at disse kan n oppfylle sine respektive mandater. Spent situasjon og krevende hverdag. Fortsatt 11 :F to

Fn er også representert i Midtøsten med UnIFIl er det relativt trygt å operere på israelsk side, men i 2013 bidrar Norge Fo (United nations Interim Force in lebanon) i liba- syria-krisen har gjort at situasjonen i området er med elleve offiserer til operasjonen i både non og UnDoF (United nations Disengagement mer spent. Borgerkrigen i syria gjør at området er libanon, syria og

observer Force) på Golan-høyden. Untso samar- utrygt også for observatørene, og tre av fem opera- Nord-israel. n :F beider tett både med UnIFIl og UnDoF. sjonsposter er tatt ut av bruk. Det har ikke vært to mulig å gjennomføre patruljering på syrisk side av Fo Fire – fire – tre. I 2013 har norge hatt elleve obser- Golan-høyden den siste tiden. vatører i Untso, og de er fordelt på tre avdelinger. I Untso-personell har også opplevd å bli holdt tillegg kommer det stabsstillinger som roterer mel- tilbake av både syriske myndigheter og opprørere lom de ulike deltakerlandene. norge får en stabs- ved flere anledninger. Heldigvis har de sluppet offiser ved hovedkvarteret i jerusalem til høsten. fri i god behold etter relativt kort tid. selv om Åtte av observatørene jobber ved observer Group offiserene ikke er blitt fysisk skadd, er dette en 1948 Golan. Denne gruppen er delt på to utestasjoner psykisk påkjenning for dem. Ingen norske offiserer united Nations plassert på henholdsvis syrisk og israelsk side av har vært blant dem som har vært holdt tilbake. truce supervision Golan. Det er fire nordmenn på hvert av stedene. organization er Det har vært andre utfordrende hendelser hvor verdens eldste FN- De tre siste observatørene tilhører observer norske offiserer har vært til stede, blant annet ved fredsoperasjon. den Group lebanon, som har hovedkvarter i naqoura forhandlinger ved trafikkposter. ble opprettet i 1948. sørvest i libanon. situasjonen for observatørene i libanon er Fordelingen av de elleve observatørene vari- også krevende. Den spente situasjonen i landet erer fra tid til annen, men prinsippet er at obser- gjør det blant annet utfordrende å gjennomføre vatørgruppene skal ha en nasjonal balanse som patruljeringer. innebærer en fordeling med tre grupper med om Urolighetene i egypt har ikke hatt direkte inn- lag fire nordmenn i hver. virkning på observatørene, men er en del av den økte spenningen i Midtøsten, og spiller dermed Observasjonsposter og patruljering. obser- inn på den totale situasjonen. 153 vatørene i Untso er ubevæpnet. når observatø- Den økte spenningen har gjort at Untso i enda det er totalt 153 rene er ute på patrulje, bruker de pansrede sivile større grad legger vekt på personellsikkerheten og militære observatører fra 25 forskjellige kjøretøy. offiserene jobber i multinasjonale team, evakueringsmulighetene og har styrket kompetan- nasjoner i FNs freds- noe som blant annet sikrer objektiviteten når de sen internt. operasjon uNtso.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER 032 afrika 033

norske stYrkeriafrika soldater opration ocean shield 1702013 omtrent 170 norske Fra mai til desember bidrar Norge soldater deltar i Natos med fregatten kNm Fridtjof stående maritime styrke. Nansen som flaggskip for Nato- styrken. en norsk offiser leder for første gang det flernasjonale bi- draget i operation ocean shield.

aweil malakal kongosør-sudan maridi Juba

entebbe 142200 kinshasa den demokratiske republikken kongo omtrent 200 offiserer fra mer enn 50 ligger på 142. plass på FNs utviklings- nasjoner arbeider for å sikre freden i programs rankingliste per mai 2013. sør-sudan. 18 av disse er norske. operasjonens ledelse operation ocean shield i adenbukta: cirka 170 operasjonen i afrika har den demokratiske republikken kongo: 1 mandat som fredsbevarende Sør-Sudan: united Nations mission in sudans styrke i FNs sikkerhetsråd. hovedkvarter i Juba: 12, malakal: 2, Bor: 1, maridi: 1, aweil: 1 uganda: regionalt knutepunkt i entebbe: 1

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

034 afrika — operasjon ocean shield F 035

Historisk lederskap med kNm Fridtjof Nansen i spissen skal en norsk offiser for første gang lede et flernasjonalt bidrag til Natos stående maritime styrke. – at Norge har fått dette ansvaret, er historisk. og det er en glede å få lede oppdraget for den multinasjonale staben i operasjon ocean shield, sier flaggkommandør Henning amundsen.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

036 afrika — operasjon ocean shield F 037

Fra mai i år til desember 2013 bidrar i havområdene der den multinasjonale styrken standing nato norge med fregatten KnM Fridtjof nansen som arbeider for å bedre sikkerheten for skipsnæringen. maritime group sjømilitært styrkebidrag og flaggskip for natos – rederinæringen er åpen for råd. For eksempel nato shipping centre fakta Nato har fire hurtigreage- stående maritime styrke 1 (snMG1). Det er første har næringen fulgt rådet om bevæpnede vakter rende styrker: standing gangen norge deltar i snMG1 med en fregatt i om bord, og det er helt klart preventivt. I tillegg er operasjon Nato maritime group 1 og 2 samt to minerydder- Fridtjof nansen-klassen. det utviklet «Best Management practices». Denne ocean shield styrker. dette er multi- leNkeN til styrken har fått i oppdrag å lede og delta i opera- gir konkret informasjon og veiledning til rederier nasjonale maritime styr- skipsFarts- sjon ocean shield som forebygger og forhindrer som har skip i adenbukta. Den siste årsaken er det ker som er tilgjengelige for Nato hele tiden. NæriNgeN piratvirksomhet i adenbukta. økende samarbeidet mellom nato, eU-styrken – operasjonsområdet er på størrelse med Vest- atalanta, Usa og land utenfor alliansen, som for styrkene deltar på øvelser, kan respondere ved Natos sjømilitære hoved- europa, og de enorme avstandene gjør ocean shield eksempel russland, Kina og japan. alle har som ved krisesituasjoner og kvarter i Northwood i england til en operasjon som i stor grad er etterretningsdre- mål å sikre ferdselen i området. utfører høyst operative oppdrag hvor som helst sitter to norske offiserer. de vet, sier amundsen. ocean shield ble iverksatt i 2009. amudsen legger til at løpende informasjons- i verden. bidrar til samarbeidet mellom til vanlig er KnM Fridtjof nansen utrustet og utvikling med lokale myndigheter gir resultater i 2013 Norge skal bidra styrkene opererer under den militære skipsfartsnærin- trent for konvensjonell maritim krigføring. kampen mot piratene. kommandoen til Natos med fregatten kNm Flaggkommandør gen og de sjømilitære styrkene Fartøyet er supplert med enkelte kapasiteter for operasjonen ledes fra natos sjømilitære ho- Fridtjof Nansen til Na- Henning amundsen maritime hovedkvarter i Northwood i england. i adenbukta. dette oppdraget. ett eksempel er krankapasiteten vedkvarter i northwood i england, HQ Maritime tos stående maritime styrke fra mai 2013 til som håndterer båtene til bordingslaget. et annet Command, mens deler av den taktiske utførelsen det internasjonale anti- desember 2013. piratarbeidet har mandat eksempel er mitraljøser som kan fjernstyres fra gjennomføres av den norskledete sjømilitære fra FNs sikkerhetsråd. broen. Disse mitraljøsene reduserer risikoen for styrken med navnet task Force 508. sikkerhetsrådet har Oppdraget til den mili- mannskapet i en skarp situasjon, sier amundsen. gjennom flere resolusjo- tære operasjonen i adenbukta, ner oppfordret stater og Traumeteam og marinejegere. KnM Fridtjof organisasjoner til å delta operation ocean shield, er å Først fremme. natos totalt fire stående marinestyrker nansen skal både være deltaker i operasjonen og i bekjempelsen av pirat- forbygge at den sivile skipsnærin- inkluderer ytterligere en fregattstyrke og to mineryd- flaggskip for den multinasjonale styrken. Kom- virksomheten utenfor gen blir utsatt for kapring. nato kysten av somalia. derstyrker. styrkene er en del av den maritime bered- mandørkaptein petter Kammerhuber er skipssjef 700 shipping Centre er et av flere skapen til forsvarsalliansens response Force. Det vil si for det norske bidraget. den norske organer som fungerer som kon- at det norske bidraget skal kunne være første respons I tillegg til fregatten med besetning, består det styrkesjefen vil lede taktpunkter mellom de militære ved en eventuell «artikkel 5-hendelse» – et angrep på norske bidraget av et bordingslag fra Marinejeger- inntil 700 personer fra styrkene og den sivile skipsnæ- danmark, Nederland, et av alliansens medlemsland. KnM Fridtjof nansen er kommandoen, militærpoliti for etterforskning og Norge, ukraina og ringen i operasjonsområdet. derfor rustet for oppdrag utover anti-piratoperasjoner. bevishåndtering og et traumeteam for avansert usa. I tillegg til å være et koordine- medisinsk behandling. et lite og mobilt nasjonalt ringspunkt, gir senteret skipsnæ- Forebygger piratvirksomhet. nato har inntil vi- støtteelement støtter den norske styrken med ringen råd om potensielle farer. dere besluttet å rotere bruken av de to fregattstyr- logistikk og materiell. næringen får også informasjon kene i operasjon ocean shield. operasjonen skal om hvordan den kan bli påvirket beskytte skipstrafikken og avverge og forhindre Ikke første gang. tidligere deltok norske fregatter av den militære operasjonen. sjørøveri i adenbukta og i det Det indiske hav. regelmessig i den stående maritime nato-styrken, senteret bidrar i tillegg med – Det har vært en kraftig nedgang i piratangrep de men norge har aldri tidligere vært kommando- 163 spesialister til øvelser og opera- siste tre årene. I år er det foreløpig ingen pirater som fartøy eller hatt styrkesjefen. KnM Fritjof nansen 163 norske soldater sjoner innenfor to fagområder. har klart å gjennomføre en kapring, sier amundsen. deltok i operasjonen ved afrikas horn også i 2009, og offiserer deltar Det ene fagområdet legger vekt i Natos stående Men han advarer sterkt mot å redusere eller av- men da som del av eUs operasjon atalanta. norge maritime styrke. på å skape situasjonsforståelse vikle innsatsen i Det indiske hav. har ambisjon om regelmessig å bidra med nansen- for handelstrafikken til støtte for – Da vil piratvirksomheten umiddelbart blomstre klassen til natos stående styrker. militære sjefer og operasjonen. I opp igjen. så lenge forholdene i somalia er som i om bord i KnM Fritjof nansen er det 163 soldater tillegg blir det gitt råd til den sivi- dag, vil pirater kunne herje fritt. Vi kan forebygge og (styrkebidrag og stab). Den norske styrken vil lede le skipstrafikken om situasjonen. avverge angrep, men problemet må løses på land. natos stående maritime styrke 1 som har fregatter Det andre fagområdet samler og og jagere fra i alt fem nasjoner: Danmark, neder- formidler navigasjonsinformasjon Konkrete tiltak. Flaggkommandøren mener det land, norge, Ukraina og Usa. anslagsvis vil styrken knyttet til sikkerhet og trygghet i er tre hovedårsaker til den positive utviklingen bestå av opp mot 700 personer. sjømilitære operasjoner.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

038 afrika — sør-sudan F 039

Bygger verdens yngste nasjon i verdens yngste land jobber atten norske offiserer under krevende forhold. sør-sudan er en ung nasjon med store utfordringer, og gjennom FN-styrken uNmiss bistår Norge med å skape fred, sikkerhet og en fremtid for landet. n :F to Fo

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

040 afrika — sør-sudan F 041

United Nations Mission in south sudan regionalt knutepunkt. offiseren har ansvaret for (UnMIss) har som oppgave å sikre fred, skape mottaket av alle offiserer og UnMIss-personell sikkerhet og hjelpe til med å legge grunnlaget for som skal inn til juba. fakta utviklingen av sør-sudan som nasjon. Ved hoved- kvarteret i juba befinner det seg omtrent 200 Harde kamper. I jonglei har det vært kamper sør-sudan offiserer fordelt på mer enn 50 nasjoner. stabssjef mellom sudan people’s liberation army (spla) og er oberst petter H.F. lindqvist fra norge. væpnede grupper. Grupper bevæpnet med auto- norge bidrar med totalt 19 offiserer til UnMIss. matvåpen og tyngre skyts angriper landsbyer, og De fleste norske offiserene tjenestegjør som sivile liv går tapt. UnMIss skal beskytte befolknin- stabsoffiserer ved hovedkvarteret der de planleg- gen mot slike angrep. 9. april i år ble fem indiske ger, koordinerer og gjennomfører operasjonene UnMIss-soldater og syv sivile Fn-ansatte drept i et i sør-sudan. Målet er å vise Fns nærvær, dempe bakholdsangrep. Flere soldater og sivile ble såret. 50 t konfliktnivået og eventuelt gripe direkte inn for å jonglei er en utfordrende delstat. Helikoptre må i FN-styrken i sør- perre ine beskytte sivilbefolkningen mot angrep fra væp- brukes til etterforsyning, deployering, evakuerin- sudan bistår over rt 50 nasjoner med

nede grupper. ger og rekognosering. Det betyr tøffe prioriterin- n/ Ma

personell. :F

UnMIss har deployert fem bataljoner som hver ger og krevende dilemmaer for stabsoffiserene og to skal dekke om lag 100 000 kvadratkilometer. logis- de som er ute i operasjonsområdet. Fo tikken er krevende både på grunn av geografiske forhold og væpnede opprørsgrupper. Støtter oppbygging av myndighetsapparat. Ved t sør-sudan

siden av å beskytte sivile, har UnMIss et ansvar for perre Hovedstad: Juba

Liaisonoffiserer. norge har fire militære liaison- å støtte oppbyggingen av myndighetsapparat og ine 2 rt Flateinnhold: 619 745 km offiserer fordelt på operasjonsområdene i sør-sudan. sikkerhetsstrukturer. norsk politi deltar i arbeidet Folketall: 8,2 millioner n/ Ma

8,2 :F I Malakal lengst nord i sør-sudan, i delstaten med å bygge opp et politivesen. tradisjonelt har sør-sudan ble opprettet 9. uNmiss skal støtte to Upper nile, er det for tiden to norske offiserer. en viktige samfunnsfunksjoner i sør-sudan vært hånd- myndighetene i sør- Fo juli 2011 etter en årelang av dem leder ett av de totalt ti liaisonteamene i sør- tert av militærmakten. Derfor er det et viktig mål sudan med å bedre konflikt mellom myndig- hetene i sudan og the sudan. Videre er én liaisonoffiser i Bor i jonglei, den når UnMIss, sammen med andre, driver opplæring sikkerheten til de over 8 millioner innbyg- sudan people’s liberation største av delstatene i sør-sudan. Den fjerde liaison- og støtter utviklingen av sudan people’s liberation gerne i landet. movement (splm). FNs offiseren er i Maridi i delstaten Western equatoria. army (spla) som et velfungerende forsvar. sikkerhetsråd har vurdert situasjonen i sør-sudan til å liaisonene har en særlig krevende jobb. De lever sør-sudan er preget av voldshandlinger og stri- utgjøre en trussel for inter- under svært enkle forhold og har ofte begrenset digheter. Befolkningsgrupper slåss mot hverandre, nasjonal fred og sikkerhet tilgang på mat. offiserene er ofte ute på patruljer, og spla-hæren blir sett på som en trussel av enkel- i regionen, og derfor ble uNmiss opprettet i 2011. enten med helikopter, i kolonne med pansret te grupperinger. Hovedkvarteret i UnMIss har et beskyttelse eller i upansrede kjøretøy i områder med ansvar for opplæringen av spla innenfor disipliner unmiss mindre stridigheter. De kan også være på fotpatrulje. som bidrar til utvikling i tråd med demokratiske 19 Leder: Hilde Frafjord liaisonene jobber sammen med frivillige orga- prinsipper. 19 norske offiserer Johnson nisasjoner stasjonert i sør-sudan. Dessuten jobber tjenestegjør i sør- Hovedkvarter: Juba sudan. de sammen med de sivile delene i UnMIss, deri- Avvæpning. avvæpning er et eget ansvarsom- Arbeidsspråk: engelsk blant humanitær støtte, sikkerhetssektorreform, råde for UnMIss. UnMIss støtter med planleg- Uniformert personell: diplomati og beskyttelse av de sivile. liaisonene ging, tilrettelegging, informasjon og sikkerhet for 6560 militære har også kontakt med UnMIss-bataljonene. innsamling av våpen, men det er myndighetene 143 liaisonoffiserer som skal stå for gjennomføringen. I dag er våpen 556 politi Knutepunkt. I aweil, i delstaten northern Bahr el lett omsettelig, og urolighetene gjør at det er stor Antall norske offiserer: 18 Gazal, følger én norsk ingeniøroffiser arbeidet med skepsis til avvæpning. UnMIss har en omfattende (per mai 2013) utbyggingen av en støttebase. Der skal støtte- prosess for å gjennomføre et effektivt nedrustnings-, Sivilt personell funksjoner bidra til å bygge opp et desentralisert demobiliserings- og reintegreringsprogram. ett av 852 internasjonale * myndighetsapparat i sør-sudan. resultatene er at tidligere spla-krigere har levert 1349 lokale* norge har også en viktig offiser i entebbe i inn våpnene, sluttet som soldater og er tilbudt 397 FN-frivillige Uganda, som av praktiske årsaker er etablert som alternative leveveier. * tall fra 31. desember 2012.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

042 afrika — den demokratiske republikken kongo F 043

Beskytter sivilbefolkningen den største fredsbevarende styrken i FN har den litt kryptiske forkortelsen moNusco, men opp- draget er absolutt ikke kryptisk. Norge bidrar med én offiser. Han leder avdelingen som jobber med å reformere sikkerhetssektoren i den demokratiske republikken kongo. n :F to Fo

Da kommandør Per N. Svartefoss reiste til Den demokratiske republikken Kongo er stor, Den demokratiske republikken Kongo, gikk han inn faktisk like stor som to tredjedeler av Vest-europa. i stillingen som nestleder i en avdeling som jobber siden landet mangler fungerende infrastruktur, er fakta med sikkerhetssektorreform. I februar i fjor ble han det krevende å operere her. midlertidig leder av avdelingen, noe han skal være monusco frem til han returnerer til norge i august i år. Fred i fremtiden. I februar i år signerte en rekke MonUsCo står for United nations organization afrikanske land en rammeavtale for fred. avtalen stabilization Mission in the Democratic republic of skal sikre fred i en region hvor opprørere i Den de- the Congo, og oppdraget er å beskytte sivilbefolk- mokratiske republikken Kongo støttes av nabolan- ningen og stabilisere landet slik at det kan utvikles dene. Denne avtalen gir håp i regionen, og 22. mai videre. Dessuten skal MonUsCo koordinere inter- besøkte Fns generalsekretær Den demokratiske nasjonal innsats, bidra med å reformere sikkerhets- republikken Kongo i forbindelse med avtaleverket. 19 815 institusjoner og bidra med å utvikle en nasjonal landene som signerte avtalen er Den demokra- moNusco-styrken visjon og strategi for sikkerhetssektoren. tiske republikken Kongo, rwanda, Burundi, Den består av 19 815 soldater og offiserer. sentralafrikanske republikk, angola, Uganda, Krigstilstander. Den demokratiske republikken sør-sudan, sør-afrika, tanzania og republikken Kongo er et krevende land å jobbe i. Det hersker Kongo-Brazzaville. fortsatt krigstilstander i deler av landet, og stats- Fns sikkerhetsråd har bestemt å deployere en apparatet fungerer dårlig. Det gjør at befolkningen såkalt Force Intervention Brigade med soldater ikke har lojalitet eller tillit til staten, men føler seg fra tanzania, sør-afrika og Malawi. Det er første alene og glemt av den politiske ledelsen i hoved- gangen sikkerhetsrådet har gitt en militær styrke i 760 760 militære staden Kinshasa. oppdrag å utføre offensive operasjoner mot væp- observatører en av utfordringene for MonUsCo er kompli- nede opprørsgrupper i Kongo. Denne brigaden er overvåker freden serte politiske prosesser som er vanskelige å forstå, i denne omgangen satt opp for ett år og består av i regionen. og landet er preget av korrupsjon. Den demokra- i underkant av 3000 soldater og annet personell tiske republikken Kongo ligger langt nede på Fns som kommer i tillegg til den ordinære MonUsCo- 391 utviklingsprogram sin rankingliste, 142. plass per styrken på i underkant av 20 000 soldater. Brigaden 391 polititjeneste- menn bidrar i n 22. mai 2013. landet rangerer nederst på listen har tre infanteribataljoner, en artilleribataljon, en :F moNusco. to over Human Development 2013. spesialstyrke og et oppklaringskompani. Fo

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER 044 europa 045

norske stYrkerieuropa soldater kosovo 1221999 drøyt 120 norske internasjonale styrker har vært til soldater deltar i Natos stede i kosovo siden 1999. Norge operasjoner i ulike deler bidrar i 2013 med fire offiserer. av europa i 2013.

minerYddere luftovervåking 75 24 gjennom året bidrar totalt om lag 75 24 nordmenn jobber med luftover- norske soldater i Norges bidrag til våking og varsling i geilenkirchen. geilenkirchen Natos minerydderstyrke. sarajevo FNs hovedkvarter i pristina: 1 pristina kFors hovedkvarter i pristina: 2 200 000 FN-styrken i sør-europa / Natos stående minerydderstyrke: ca. 75 mer enn 200 000 eksplosiver ble slup- pet i nordeuropeisk farvann i løpet av Natos hovedkvarter i sarajevo: 1 første og andre verdenskrig. Heavy airlift Wing, pàpa air Base: 18

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

046 europa — nato i kosovo F 047

fakta kosovo Minimal tilstedeværelse Helt siden 1999 har internasjonale styrker vært i kosovo. i 2013 er nærværet av internasjonale militære styrker betydelig redusert, men landet står fortsatt overfor store utfordringer også sikkerhetsmessig. 5600 omtrent 5600 Nato-soldater bidrar i kosovo Forces i 2013. canpix /s ntb :

4 to Fo Norge bidrar med tre offiserer til Natos ope- Etter flere års krig i det tidligere jugo- De tre offiserene i KFor arbeider i hovedkvar- rasjon og én offiser tilstedeværelse av fullgod myndighetsutøvelse. til- implementeringen av avtalen, som i stor grad vil til FNs operasjon i slavia, eskalerte situasjonen på Balkan til en teret som også ligger i pristina. Én offiser jobber kosovo. gangen på alternative smuglerruter inn til Kosovo, være avgjørende for sikkerhetssituasjonen ikke humanitær krise i Kosovo i 1999. Volden økte og som operasjonsplanlegger. Den andre offiseren bidrar også til ulike former for kriminalitet. Kosovo bare i nord, men i hele Kosovo. flere hundretusener var på flukt. Fn grep inn og er skiftleder i operasjonssenteret. Blant annet og serbia har en samarbeidsavtale som regulerer avtalen er et resultat av en lang periode med for- autoriserte en nato-styrke med rett til å bruke innebærer det ansvaret for å holde seg orientert hvilke grenseoverganger som er autorisert. KFor handlinger under eUs ledelse. serbias motivasjon makt. omtrent 50 000 soldater ble satt inn for å om hva som skjer i operasjonsområdet og gjøre bidrar med ulike tiltak for å sikre at mesteparten av for å inngå avtalen er et ønske om å bli eU-medlem. stabilisere situasjonen. denne informasjonen tilgjengelig for kommando- tungtrafikken krysser de autoriserte og bemannede Forutsetningene for å starte søknadsprosessen er I 2013 er sikkerhetssituasjonen bedre, og kun gruppen. Den tredje er militær seniorrådgiver og grenseovergangene. Dette har møtt motstand i derfor regulert i avtalen. Kosovos motivasjon er 5600 nato-soldater står igjen. I første halvåret av mentor i operation and support Brigade (osB) 30 nord og har skapt ulike motreaksjoner. å bli en anerkjent stat og nærmere integrert med 2013 bidro norge med til sammen fire offiserer til Mentoring & advising team som arbeider sammen Hele 23 Nato-land og eksempler på dette er at eUleX og KFor blir europa. Videre utvikling av Kosovo avhenger også Fns og natos operasjon i landet. med ledelsen av logistikkbataljonen i osB i Kosovo 7 andre land bidrar i stoppet dersom Kosovo-politiet blir eskortert frem mye av at landet blir anerkjent som en selvstendig United nations Interim administration Mission security Forces (KsF). Nato-styrken kosovo til grenseovergangene i nord, og veier og broer stat i Fn. Det krever at to tredjedeler av landene i Forces. in Kosovo (UnMIK) er i hovedsak en sivil organisa- KFor er den såkalte «tredje respondenten» stenges ved bruk av midlertidige eller perma- Fn gir slik anerkjennelse. I dag har Kosovo støtte fra sjon. Den svarer på vegne av alle de internasjonale til utøvelsen av sikkerhet i Kosovo. Det betyr at nente veisperringer for å hindre myndighetenes omtrent halvparten av Fns 193 medlemsland. Følgende land bidrar aktørene til Fns sikkerhetsråd basert på mandatet de internasjonale styrkene støtter når Kosovos med personell i kFor: bevegelsesfrihet. et godt eksempel på dette er som er gitt i sikkerhetsresolusjon 1244. sammen eget politi og eUleX (som støtter Kosovo med albania, armenia, byen Mitrovica som deles i to av elven Ibar. Broene Fryst tilstand. situasjonen i Kosovo vurderes som med internasjonale aktører skal UnMIK bidra til å å integrere europeiske lover og regler) ikke selv Bulgaria, canada, er blokkert for trafikk av permanente sperringer «fryst». Det innebærer at den kan utvikle seg i skape forutsetninger for en bærekraftig utvikling håndterer situasjonen. danmark, estland, som skiller den serbiske minoriteten i nord fra de mange retninger, enten som uavklart som i dag, Finland, Frankrike, av landet slik at Kosovo også skal være en stabili- Hellas, irland, italia, albanske innbyggerne sør for elven. mot stabil utvikling eller i verste fall føre til volde- serende faktor på vestre Balkan. Dette inkluderer Nord og sør. Hvis man skal vurdere situasjonen i kroatia, litauen, lux- lige reaksjoner. utviklingen av samfunnsinstitusjoner og skape Kosovo i dag, bør man skille området mellom nord embourg, marokko, En ny avtale. 19. april i år ble en viktig avtale I Kosovo spiller symboler en stor og viktig rolle Nederland, Norge, sikkerhet for alle, uavhengig av etnisitet. Kosovo og sør for elven Ibar. Hoveddelen av den serbiske polen, portugal, inngått mellom Kosovo og serbia. avtalen er et i kulturen. trusler og angrep mot landemerker og Force (KFor) leder den militære tilstedeværelsen minoriteten bor i nord, men det finnes også min- romania, slovenia, steg i å normalisere forholdet mellom Kosovo og installasjoner med symbolverdier forekommer for å bidra til et trygt og sikkert Kosovo. dre enklaver med serbisk befolkning i sør. sveits, sverige, tsjek- serbia. avtalen innebærer blant annet avvikling fremdeles. Blant annet har ni klostre (noen av dem kia, tyrkia, tyskland, norge bidrar med én liaisonoffiser til Fns hoved- Det er i nord utfordringene er størst. Utfordring- storbritannia, av de parallelle eller sponsede samfunnsinstitu- står på Unescos verdensarvliste) egen beskyttelse. kvarter i hovedstaden pristina. Han er det daglige ene i nord er preget av flere forhold. Motstanden mot ukraina, ungarn, usa sjonene som nå eksisterer i nord. Dette betyr blant Beskyttelsen av to av disse klostrene blir fremdeles bindeleddet mellom UnMIK og KFor og er ansvar- å bli en del av Kosovo er stor, og dette demonstreres og østerrike. annet at Kosovo skal ta et mer institusjonelt ansvar ivaretatt av KFor, men sikkerhetsansvaret for disse lig for at det er en god informasjonsstrøm på tvers på ulike måter. på tross av at det eksisterer parallelle også i de nordlige områdene, herunder myndig- er også planlagt overført til politiet i Kosovo som i av organisasjonene. samfunnsfunksjoner, eksisterer det begrenset hetsutøvelse. Det er hvordan partene lykkes med dag har ansvaret for de øvrige klostrene.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

048 europa — Fn-styrken i sør-europa F 049

På minejakt til havs sjøminer, torpedoer, luftbomber: sporene etter de to verdenskrigene er fortsatt mange i nordeuropeiske farvann, og norske mineryddere bidrar aktivt i jakten på dem.

Sjøforsvaret stiller regelmessig ett mine- rydderfartøy til natos beredskap, normalt for en fire- info måneders seileperiode hvert halvår. I tillegg er fartøyet multinasjonal fakta vanligvis innmeldt i natos responsstyrkeberedskap i en styrke seksmåneders periode. minerYdderne

Nato har to stående 200 000 eksplosiver. Behovet for minerydding er minerydderstyrker: fortsatt stort. Beregninger viser at mer enn 200 000 sjø- sNmcmg1 (standing Nato miner, torpedoer og luftbomber ble sluppet i nordeuro- mine counter measures group 1) og sNmcmg2. den sjøgående peiske farvann under første og andre verdenskrig. spesi- multinasjonale styrken kan reagere elt mange av dem havnet i Østersjøen og nordsjøen. på et bredt spekter av operasjoner og Det siste halvåret er det KnM Hinnøy som har seilt skarpe oppdrag nesten hvor som helst i verden. 2400 som en del av den internasjonale minerydderstyrken. omtrent 2400 norske Det norske fartøyet la ut fra kai 6. mars for å gjennom- soldater har tjeneste- føre sitt fire måneder lange oppdrag i nord-europa. gjort i Natos stående minerydderstyrke styrken har blant annet hatt oppdrag i farvann Forsva- siden 1984. ret sjelden besøker, som for eksempel reykjavik, der 1973 Minerydderstyrken ble opprettet i styrken sist var i 1998. Belgia i 1973. opprettelsen var en aner- 4 kjennelse av viktigheten av å beskytte i løpet av et halvt år Trening i ti land. I juni deltok KnM Hinnøy på to større de strategisk viktige sjøveiene mot en med Nato-beredskap multinasjonale nato-øvelser og i én multinasjonal øvelse eventuell minetrussel. mange stater har seiler minerydder- kapasitet til å legge ut sjøminer som fartøyet i fire måneder i Baltikum. I alt har styrken hatt havneopphold og øvelser er en effektiv måte å stenge havner, i strekk. i ti land: Belgia, Danmark, Færøyene, Irland, Island, neder- kanaler og sjøveier på. land, norge, polen, storbritannia og tyskland. Fartøyet og mannskapet på 36 returnerer i slutten av juli med solid erfaring som bidrar til å løfte både sjøforsvaret og minevåpenet. I september overtar KnM rauma som norges bidrag til natos minerydderstyrke. 1984 totalt bidrar omtrent 75 norske soldater gjennom året. Norge har deltatt jevnlig 250 I tillegg stiller norge offiserer på rotasjon til staben siden 1984 og ledet styrken ved flere anledninger. i 2013 Natostyrken består av for minerydderstyrken. styrken består for øyeblikket av bidrar Forsvaret med både omtrent 250 personer fem fartøyer fra henholdsvis Belgia, nederland, norge, minerydderfartøy og minedykkere. og fartøy fra Belgia, Nederland, Norge, polen og tyskland. styrkesjefen er polsk og har ansvaret polen og tyskland. for opp mot 250 personer.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

050 europa — nato-hovedkvarteret i sarajevo F 051

Vil inn i det gode selskap I første halvåret av 2013 bidro Forsvaret personell fra alle tre etniske grupperinger inngår. siden FN gikk inn i Bosnia med omtrent 40 000 soldater i 1992, har internasjonale styrker operert i med én nøkkelposisjon ved nato-hovedkvarteret sikkerhetsmessig er dette et trygt land å opphol- Bosnia-Hercegovina. i dag er målet er å gjøre forbundsstaten kvalifisert til å bli Nato-medlem. i landets hovedstad sarajevo. norske offiserer rul- de seg i. Det gjelder også hovedstaden sarajevo. fakta lerer på å fylle stillingen som nestkommanderende Det er midlertidig store utfordringer knyttet til kor- i den militære delen av hovedkvarteret og som sjef rupsjon, organisert kriminalitet og arbeidsledighet. bosnia for natos rådgivingsteam i den svært internasjona- Mer enn 40 prosent av innbyggerne er arbeidsle- le staben. Hele ti nasjoner bidrar med personell til dige og lever under stor fattigdom. hovedkvarteret med til sammen 70 ansatte, hvorav omtrent halvparten er sivilt ansatte. Politisk uenighet. For å aktivisere nato Member- Den norske nestkommanderende offiseren i sara- ship action plan, som er en del av prosessen for å jevo har hovedansvaret for å lede natos arbeid med bli medlem i alliansen, må myndighetene regis- forsvarsreform og støtte landet innenfor samarbeids- trere all forsvarseiendom som statlig eiendom til 1 programmet partnership for peace (pFp). Bosnia- bruk for Forsvarsdepartementet. Dette er det ikke Forsvaret bidrar med Hercegovina har deltatt i programmet siden 2006. politisk enighet om, og landet kan ikke komme én oberst som både er For å bli tatt opp i pFp-programmet, er nasjo- videre i integreringen mot nato før dette er løst. nestkommanderende ved Nato-hovedkvar- nene nødt til å vedkjenne seg ideen om demokrati, samtidig har de store problemer innenfor logistikk teret i sarajevo og sjef menneskerettigheter og demokratisk kontroll med og anskaffelsesrutiner. for Natos rådgivings- militære styrker. programmet innebærer samar- Det største samfunnsproblemet i landet er alle team. beid med fredsbevarende innsats, humanitært overflødige våpen og ammunisjon som er lagret i hjelpearbeid og felles militære øvelser. falleferdige lagre. Ingen vet nøyaktig hvor mye det 4 er, men det antas at det er omtrent 18 000 tonn siden 1992 har Forsvaret bidratt med Bytter på presidentposten. Bosnia-Hercegovina overflødig ammunisjon og sprenglegemer. soldater til Bosnia- er delt i to delstater, republika srpska (hovedsake- Hercegovina i fire lig bosnisk-serbere) og føderasjonen Bosnia- Voldtekt som våpen. Bosnia-Hercegovina har forskjellige militære operasjoner. Hercegovina (hovedsakelig bosnjaker og kroater). gjennomgått en traumatisk krig med omfattende alle de største partiene er etniske og til dels seksuell vold og bevisst bruk av voldtekt som vå- meget nasjonalistiske partier. Disse er i konstant pen. Mellom 20 000 og 50 000 kvinner ble voldtatt politisk strid. Kort fortalt kan det sies at serberne er i løpet av krigen. For tre år siden startet nato- sterke motstandere av et nato-medlemskap. hovedkvarteret i sarajevo et genderprogram som landet har ikke én president, men tre. Disse en integrert del av forsvars- og sikkerhetsreformen. skifter på å lede presidentskapet. avgjørelser i programmet har nådd ut til de fleste soldatene presidentskapet er basert på konsensus mellom de i landet. Hovedkvarteret samarbeider tett med 70 omtrent 70 perso- tre folkegruppene. bistandsorganisasjoner for å nå ut til kvinnene i ner arbeider ved landet og samtidig spre korrekt informasjon om Nato-hovedkvarteret Etniske grupperinger. landet har lenge hatt kon- nato. Dette programmet skal bringe de tre etniske i sarajevo, men bare omtrent halvparten flikter mellom tre etniske grupper: bosnisk-kroater grupperingene sammen, og det bidrar til forsoning arbeider i rådgivings- (katolikker), bosnisk-serbere (ortodoks kristne) og i tillegg til økt bevissthet om likestilling. teamet. bosnjaker (muslimer). Under krigen fra 1992 til nato har også opprettet et program som skal 1995 hadde de tre etniske grupperingene hver sin bidra til at soldater som har sluttet i det bosniske Land som bidrar: hærstyrke som var i strid med hverandre. forsvaret, hjelpes tilbake til det sivile livet. Gjen- canada, italia, etter at Dayton-avtalen markerte offisiell slutt på nom dette programmet får de støtte til utdanning slovakia, slovenia, storbritannia, tyrkia, krigen i 1995, ble det etablert et forsvar i hver av og hjelp til å starte egen virksomhet om de ønsker ungarn, usa, øster-

n de to delstatene som da ble opprettet. I 2006, etter det. programmet finansieres av en rekke nato-land rike og sivilt personell :F

to et omfattende arbeid med en forsvarsreform, fikk med norge i ledelsen. norge har vært den største fra Bosnia-Hercego- Fo vina. staten Bosnia-Hercegovina ett felles forsvar hvor bidragsyteren gjennom flere år.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

052 europa — luFtovervåking F 053

fakta shape

sHape er en forkortelse for supreme Headquar- ters allied powers euro- pe. Hovedkvarteret ligger nær mons i Belgia. sHape er hovedkvarter for allied command operations, en av Natos to strategiske Øyne og ører i lufta kommandoer. under innsettingen av kong Willem-alexander av Nederland 30. april i år, var norske øyne og ører i luftrommet over Nederland. i geilenkirchen i tyskland bidrar 24 nordmenn på ulike måter for å sikre luftovervåking og varsling. fakta boeing e3a

Lengde: 46,6 m Høyde: 12,5 m Vingespenn: 44,4 m Maks takeoff-vekt: AWACS står for airborne Warning and Con- For tiden tjenestegjør 24 nordmenn i Geilenkir- 151 955 kg trol system, og norge inngår i et nato-samarbeid chen. Dette inkluderer en soldat inne til første- Motorer: 4 × tF33- som sikrer overvåking av luftrommet fra norge i gangstjeneste og en administrasjonsoffiser som fakta pW-100/100 turbojet- motorer nord til tyrkia i sør. 16 nasjoner bidrar i programmet tilhører det norske støtteelementet i Brunssum luftovervåking Rekkevidde: mer enn ved hovedbasen i Geilenkirchen. I tillegg finnes det i nederland, hvor allied joint Force Command 9250 km (mer enn 11 fire fremskutte baser: trapani (Italia), aktion (Hellas), holder til. timer på vingene) – kan Konya (tyrkia) og Ørland flystasjon i norge. tankes under flyging For å gjennomføre luftovervåking og varsling Bredt spektrum av roller. De norske offiserene Fart: over 800 km/t har nato til rådighet 17 Boeing a3a-maskiner som bekler en rekke ulike typer stillinger innen logis- Drift: hydraulisk kjennetegnes av en stor satelittallerken som er tikk, stab, etterretning og operativt flymannskap. Våpen: ingen plassert foran halefinnen. Hovedtyngden av stillingene er operative: pilot, 24 Mannskap:17 (flybeset- ning på fire + 13 aWacs- avdelingen fra Geilenkirchen har tidligere bi- navigatør, maskinist, tactical Director (operativ sjef 24 norske offiserer arbeider for Natos spesialister). dratt med luftovervåking over blant annet afgha- iflyet), surveillance Controller (ansvarlig for luft- luftovervåking og satelittallerkenen er 9,1 nistan og libya. tidligere var såkalte High Visibility overvåking), Weapons Controller (taktisk ledelse av varsling i geilenkir- y meter i diameter og 1,8 events svært vanlige. Det blir fortsatt gjennomført kampfly), passive Controller (opererer flyets passive chen tyskland. meter høy på midten. librar slike oppdrag, noe innsettingen av kongen i ned- informasjonsinnhentingssystem), Communication Kilde: Boeing og Forsvaret erland er et eksempel på, men det siste året har technician (kommunikasjonstekniker som konfigu- tiMedia det vært færre slike oppdrag enn tidligere. rerer og drifter de ulike kommunikasjonssystemene Mul to na om bord) og radar technician (radiotekniker som er : to

Kommandostruktur. nordmennene inngår i peace- ansvarlig for at radaren på flyet fungerer optimalt). Fo aWacs-nasjonene time establishment-strukturen for nato e-3a aWaCs I tillegg til å utføre disse operative funksjonene i Geilenkirchen. De tjenestegjør i en multinasjonal om bord i e-3a-flyet, har personellet også forskjel- 17 Følgene nasjoner bidrar avdeling sammen med kolleger fra alle de 16 ope- lige roller som de utfører som «bakkejobb», for Nato har 17 Boeing i geilenkirchen: Belgia, a3a-maskiner for å canada, danmark, Hellas, rative nasjonene. nordmennene er ikke samlet i en eksempel seksjonssjef, instruktør og evaluator. gjennomføre luftover- italia, Nederland, Norge, egen avdeling, men har kolleger fra mange nasjoner evaluatoren er ansvarlig for å gi evalueringer, både våking og varsling. polen, portugal, romania, både som foresatte, medarbeidere og undergitte. innledende og årlige kvalifiseringstester som fly- spania, tsjekkia, tyrkia, tyskland, ungarn og usa. For å ivareta nasjonale bestemmelser, plikter gende personell må gjennom for å opprettholde i tillegg flyr storbritannia og rettigheter, er alle de norske administrativt kvalifikasjonene sine. egne maskiner som en del underlagt en norsk senior national representa- av aWacs-operasjonen. luxembourg bidrar tive (snr). seniorrepresentanten er på sin side Mulig omorganisering. e-3a-komponenten blir finansielt, men ikke med kommandomessig underlagt senior national nå gått grundig gjennom for å se på en videre personell. representative i sHape (se faktaboks) i Belgia, organisasjonsutvikling. resultatet av denne gjen- 30 000 000 og slik sikres nasjonal kontroll med personellet nomgangen forventes å foreligge tidligst i juni Forsvaret bidrar med og operasjonene de bidrar i. oberstløytnant stig 2013. Det er ikke forventet at denne omorganise- nesten 30 000 000 kroner til driften av Krone er senior national representative i tillegg til ringen i særlig grad kommer til å gå utover antal- luftovervåking og jobben som operativ sjef i flyet og bransjesjef. let eller type stillinger som norge dekker. varsling i Nato i 2013.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

054 europa — transportFly i nato F 055

Samarbeider om strategisk lufttransport Norge har i samarbeid med elleve andre land skaffet tre c-17-transportfly gjennom samarbeidet strategic airlift capability (sac). en militær flernasjonal luftving styrer flyene, og to av tre skvadronsjefer er for tiden norske.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER INTERNASJONALE OPERASJONER

056 europa — transportFly i nato F 057

fakta heavY airlift Wing (haW)

HaW er en del av stra- tegic airlift capability- programmet (sac).

programmet er et samarbeid mellom Bul- garia, estland, Finland, boeing c-17 globemaster iii 2013 (tall til og med mai): litauen, Nederland, Norge, polen, roma- nia, slovenia, sverige, Fire motorer ungarn og usa. lengde: 53,04 m vingespenn: 51,74 m Høyde ved halen: 16,79 m 93 1300 5000 lasterom: 20,78 m langt, 5,49 m bredt, oppdrag Flytimer toNN last høyde mellom 3,76 og 4,5 m maks vekt på last: 71 tonn kilder: Nato og Forsvaret 12 de tolv nasjonene har gått sammen om å eie og drifte tre Boeing For å få fraktet den største og tyngste det er også to norske lærere knyttet til bidraget. c-17 globemaster iii- tungtransportfly. lasten, trengs enorme fly, men få land har behov Det er nordmenn både i staben og i alle de tre for å ha slike fly tilgjengelige hele tiden. Det er skvadronene i HaW. Den øverste norske offise- årsaken til at norge har investert i et flernasjonalt ren er oberstløytnant Christian langfeldt. Han samarbeid. siden 2009 har tre store Boeing C-17 leder Heavy airlift-skvadronen som er en av tre Globemaster III-fly fraktet last og passasjerer over skvadroner i HaW. seks kontinenter for tolv eierland fra nato og part- disse flyene har en nership for peace. Milepæl nådd i april. Flyene har oppdrag verden lastekapasitet som er over, men hovedtyngden av de militære transpor- tre ganger så stor som 400 flytimer i året. Den flernasjonale luftvingen toppgavene er til og fra afghanistan. Blant annet c-130 J Hercules. Heavy airlift Wing (HaW) har som oppgave å frakte har HaW transportert de norske helikoptrene ut av personell, forsyninger og last for eierlandene gjen- afghanistan. I tillegg til militære transportoppdrag, 3 nom et bredt spekter av oppdrag. Dette inkluderer gjør C-17-flyene også humanitære oppdrag for eier- HaW består av tre skva- droner, og det er for militære oppdrag, humanitære operasjoner, nød- nasjonene. Blant annet har skvadronen bistått i Mali, tiden norsk sjef både hjelp og flymedisinske evakueringsoperasjoner. og tidligere har den støttet i forbindelse med jord- ved Heavy airlift-skva- I motsetning til overvåkingsflyene i natos aWaCs- skjelv i Haiti og flom i pakistan. en milepæl ble nådd dronen og ved logistic support-skvadronen. program, opererer transportflyene i Heavy airlift i april da totalt 10 000 timer flytimer ble passert. Wing utenfor natos kommando. De tolv landene Den multinasjonale luftvingen har bygd opp kom- er representert i et styre som fordeler flytider og petanse siden den første flyturen i 2009. I november operasjonsområder. landene eier en andel hver av 2012 oppnådde den full operasjonell status. Det skvadronens flytid, basert på økonomisk innskudd. betyr at vingen kan levere alle de oppdragene som norge er fjerde største eier og disponerer 400 av ble skissert i intensjonsavtalen, og at de også klarer Flyene og mann- totalt 3165 flytimer i året. å holde driften gående uavhengig av personellrota- skapene har base sjoner. luftvingen har kapasitet til blant annet stra- på pápa air Base i Norges bidrag. norge har 18 av totalt 136 ansatte tegiske transportoppdrag, lavtgående og taktiske ungarn. Her er det også bygd opp en i HaW som holder til i pápa air Base i Ungarn. flyvninger, landing på kortbane, fylling av drivstoff i internasjonal skole for nordmennene har med seg familiene sine, og lufta, luftslipp og medisinsk evakuering. de ansattes familier.

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013 INTERNASJONALE OPERASJONER

058 personell — i utlandet F

liste over norsk personell i utlandet eller i Nato-staber (mai 2013). takk for innsatsen! jeg vil utrykke min oppriktige takknemlighet og respekt for den innsatsen forsvarsattacheer norske offiserer i natos personell i internasjonale operasjoner kvinner og menn i det norske forsvaret har gjort i internasjonale operasjoner. addis abeba 1 kommandostruktur combined maritime Forces' hovedkvarter, De bidrar til at vi kan leve i frihet og fred, og de har vært villige til å ofre mye i ankara 2 acci stavanger, Norge 1 Bahrain 1 kampen mellom ufrihet og frihet, og mellom rett og urett. Baltikum 2 allied air command, ramstein, tyskland 11 den afghanske hærens ingeniørskole, mazar-e sharif, afghanistan 3 Beijing 2 allied Joint Force command, Brunssum, Nederland 20 den afghanske hærens sambandsskole, I nato ser vi innsatsen til disse soldatene hver dag. I afghanistan kan hele Berlin 2 kabul, afghanistan 2 allied Joint Force command, Napoli, italia 4 alliansen være stolt av de norske soldatenes dyktighet og profesjonalisme. Helsingfors 2 ge potsdam, tyskland 1 allied maritime component command Utenfor kysten til somalia bidrar det norske sjøforsvaret effektivt til å Haag 2 Headquarter, Northwood, storbitannia 13 isaFs hovedkvarter / isaF Joint command, bekjempe pirater til gagn for hele det internasjonale samfunnet. kabul 1 combined air operations centre, Finderup, kabul afghanistan 5 kiev 2 danmark 11 kosovo Force HQ, pristina, kosovo 3 på Balkan er norske soldater med på å hele det siste åpne såret london 2 combined air operations centre, lead Nation kabul international airport, fra den siste væpnede konflikten i europa. moskva 4 uedem, tyskland 3 kabul, afghanistan 4 Nairobi, eastern african standby Brigade 1 Headquarters allied Force command, logistikkpersonell ved Denne innsatsen er et viktig bidrag for internasjonal fred, Heidelberg, tyskland 2 kabul international airport, afghanistan 4 New delhi (aug 2013) 2 og jeg vil sende en stor takk til alle disse soldatene. (etableres aug 2013) international military staff, Brussel, Belgia 13 multinational Force of observersilitary observers Force, egypt 3 New york, Norges faste delegasjon til FN 3 Joint analysis and lessons learned center, monsanto, portugal 2 Nasjonalt støtteelement, mazar-e sharif, takk. paris 2 Joint Force training centre, afghanistan 74 roma 2 Bydgoszcz, polen 2 Nato HQ, sarajevo, Bosnia 1 aNders FogH rasmusseN tel aviv 2 Joint Warfare center, stavanger, Norge 29 Nordic-Baltic transition support unit stab, (etableres sept 2013) Generalsekretær i Nato military liaison mission moscow / mazar-e sharif, afghansitan 6 Warszawa 2 interantional military staff moscow, russland 2 Norsk kontingentledelse, mazar-e sharif, Washington dc 8 National military representative, afghanistan 23 Wien, Norges faste delegasjon til osse 2 mons, Belgia 5 operation ocean shield, adenbukta / Nato airborne early Warning & control, det indiske hav172 mons, Belgia 3 politirådgivningsenheten, mazar-e sharif, offiserer i natos stYrkestruktur Nato communications and information afghanistan 68 1st german / Netherlands corps, systems services agency, mons, Belgia 6 regionalkommandoen i Nord-afghanistan, münster, tyskland 11 Nato component command, izmir, tyrkia 2 mazar-e sharif, afghanistan 10 allied rapid reaction corps, innsworth, tactical airlift detachment, mazar-e sharif, storbritannia 4 Nato defence college, roma, italia 4 afghanistan 18 command and control centre of excellence, Nato special operations Headquarter, task Force 51, kabul, afghanistan gradert ultrecht, Nederland 2 mons, Belgia 7 the permanent Joint Headquarters, Heavy airlift wing - c-17 papa, ungarn 20 Ncia squadron, stavanger, Norge 13 Northwood, england 1 HrF (maritim command), portsmouth, Norges militærmisjon, Brussel, Belgia 14 united Nations assistance misson storbritannia 1 Northern european command - command and afghanistan, kabul, afghanistan 1 HrF (maritim command), toulon, Frankrike1 control information system, kolsås, Norge 6 united Nations assistance misson international special training centre of supreme allied commander afghanistan, mazar-e sharif, afghanistan 1 excellence, pfullendorf, tyskland 1 transformation, Norfolk, usa 3 united Nations mission in the republic Joint air power competence centre, kalkar, supreme Headquarters allied powers of south sudan, sør sudan 18 tyskland 1 europe, mons, Belgia 26 united Nations interim administration movement coordination centre europe, mission in kosovo 1 eindhoven, Nederland 2 norske støtteenheter (norWegian united Nations organization stabilization multinational Nato Headquarter, support unit) for personell i utlandet mission in the dr congo, kongo 1 ulm, tyskland 1 Brunssum 3 united Nations truce supervision Nato aWacs early Warning & Brussel 3 organization, israel/libanon/syria 12 control Force, geilenkirchen, tyskland 22 danmark 1 united states central command, Florida 1 Nato aWacs Forward operating location, ørland 24 england 2 Nato Foracs stavanger 15 geilenkirchen 1 Nato intelligence Fusion centre, mons 1 molesworth, storbritannia 4 Norfolk 1 the military engineering ramstein 2 centre of excellence, ingolstadt, tyskland 1 stavanger 2 ungarn 1 Washington 2

Forsvaret 2013 Forsvaret 2013