Lokalplan 144/2019

FORSLAG Fremlagt i perioden fra 1. juli - 12. august 2019

LOKALPLAN 144/2019 Boligområde ved Mariagervej i Hadsund Syd 2018 Husk ! Kortdata er vejledende Skel kan ikke afsættes efter matrikelkortet Frist for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag I overensstemmelse med planlovens § 24 har byrådet fastsat en frist for fremsættelse af indsigelser eller ændringsforslag til lokalplanforslaget. Sådanne indsigelser eller ændringsforslag skal være Mariagerfjord Kommune i hænde senest den dato, der er anført på forsiden af lokalplanen.

Indsigelse eller ændringsforslag indsendes til:

Mariagerfjord Kommune Teknik og Byg, Nordre Kajgade 1, 9500 Hobro eller til [email protected] Indholdsfortegnelse

REDEGØRELSE...... 5 1. Baggrund...... 6 2. Lokalplanens område...... 6 3. Lokalplanens formål og indhold ...... 7 3.1 Lokalplanområdets disponering og anvendelse...... 7 4. Forhold til anden planlægning og lovgivning...... 8 4.1 Vandforsyningsloven ...... 8 4.2 Kommuneplanen...... 8 4.3 Lokalplaner og byplanvedtægter...... 11 4.4 Planloven...... 11 4.5 Miljølovgivningen...... 12 4.6 Internationale naturbeskyttelsesområder...... 14 4.7 Naturbeskyttelsesloven...... 14 4.8 Museumsloven...... 15 4.9 Vejlovgivningen ...... 17 4.10 Forsyning...... 17 5. Miljøvurdering ...... 18 6. Servitutter...... 19 7. Klagevejledninger til lokalplan...... 20 BESTEMMELSER...... 23 § 1 Lokalplanens formål ...... 24 § 2 Område- og zonestatus ...... 24 § 3 Lokalplanområdets anvendelse ...... 24 § 4 Udstykning...... 24 § 5 Bebyggelsens omfang og placering...... 25 § 6 Bebyggelsens ydre fremtræden...... 25 § 7 Ubebyggede arealer ...... 26 § 8 Terrænregulering...... 26 § 9 Veje, til- og frakørselsforhold, stier samt parkering...... 27 § 10 Tekniske anlæg...... 27 § 11 Servitutter...... 27 § 12 Forudsætninger for ibrugtagning...... 27 § 13 Ophævelse af lokalplan...... 27 § 14 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger...... 28 § 15 Lokalplanens retsvirkninger ...... 28 Vedtagelsespåtegning...... 29 BILAG...... 31 Bilag 1: Matrikulære forhold...... 33 Bilag 2: Screening for miljøvurdering...... 35

REDEGØRELSE Redegørelse | Lokalplan 144/2019

Nærværende redegørelse til Lokalplan 144/2019 er udarbejdet i henhold til Planlovens § 16. Redegørelsen oplyser om lokalplanens formål, intentioner og forhold til anden planlægning og lovgivning, der måtte gælde for lokalplan området.

1. Baggrund I forbindelse med en byggesag er Mariagerfjord Kommune blevet opmærksom på, at der indenfor lokalplanområdet er tre gældende lokalplaner, som indeholder bebyggelsesregulerende bestemmelser, der er skærpende i forhold til det gældende bygningsreglement. Det virker uhensigtsmæssigt at begrænse bo- ligejernes muligheder i en sådan grad. Derfor ønsker Mariagerfjord Kommune at lave en ny lokalplan for hele området, der giver boligejerne mulighed for at kunne udnytte områdets kvaliteter optimalt.

2. Lokalplanens område Lokalplanområdet udgør et ca. 7,5 ha og strækker sig ca. én km i nord-syd Illustration 1: OversigtskortHusk ! Kortdata erover vejledende lokalplan Skel kan ikke afsættes- efter matrikelkortet områdets placering i forhold til Hadsund. gående retning langs Mariagervej. Lokalplanområdet afgrænses af eksisterende terræn og af erhvervsområdet, der ligger nord og øst for lokalplanområdet. Mod syd afgrænses det af byskiltet og det åbne land. Mod vest af Mariager Fjord og kystlandskab.

Lokalplanområdet er et typisk kystlandskab, hvor terænnet stiger jævnt op til Mariagervej, hvor der jævnes ud på begge sider af vejen, blot for igen at stige jo længere vær fra fjorden man kommer. I lokalplanområdets sydligste del er terænnet i kote 1 meter DVR90. De lavest beliggende huse ligger ca. i kote 1,5 meter DVR90. Det meste af bebyggelsen er placeret fra lige over kote 2 og op til Mariagervejs niveau, som længst mod syd er 2 meter DVR90 og længst mod nord er 4,5 meter DVR90.

Den eksisterende bebyggelse i lokalplanområdet er énfamilieshuse med udsigt til Mariager Fjord. Der er flere af boligerne langs fjorden, som er udstykket i lange ejendomme, der går helt ned til vandet. Fra Mariagervej, er der flere steder kig ned til fjorden både mellem husene og nogle steder hen over dem. Se illustration 4.

Mariagervej

2018 Husk ! Kortdata er vejledende Skel kan ikke afsættes efter matrikelkortet Illustration 2: Beliggenhed af lokalplanom- rådet i forhold til det omliggende område.

side 6 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

3. Lokalplanens formål og indhold Nærværende lokalplan udarbejdes for at give alle grundejere indenfor lokalplan- området bedre byggemuligheder. Den giver mulighed for at bygge i to etager og med en bebyggelsesprocent på op til 40. Formålet med lokalplanen er også at sikre og fremme kiggener mellem husene ned mod fjorden.

Lokalplanens formål er at sikre: • at området anvendes til åben-lav bolig bebyggelse. • at bevare og fremme kiggene mellem husene ned mod Mariager Fjord.

3.1 Lokalplanområdets disponering og anvendelse Området er bebygget med énfamiliehuse og det vil det fortsat være. Det er ikke muligt at opføre tæt-lav bebyggelse indenfor området.

Der må ikke udstykkes flere grunde indenfor lokalplanområdet, da det vil betyde mere bebyggelse og mindre visuel kontakt med fjorden, hvilket er imod planens Illustration 3: Ny bebyggelse skal placeres formål. For at bevare og fremme kiggene ned til fjorden må ny bebyggelse ikke med 2,5 meter til naboskel mellem ejendommene for at sikre kig ned til fjorden. placeres nærmere naboskel (til siderne) end 2,5 meter. Se Ill. 3.

Hele grunden medregnes i udregningen af bebyggelsesprocent, også selvom det kun er en del af den, der kan bebygges på grund af strandbeskyttelseslin- Illustration 4: Fire eksempler på kig ned til jen. fjorden fra Mariagervej.

side 7 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

4. Forhold til anden planlægning og lovgivning I dette afsnit redegøres nærmere for lokalplanens forhold til kommuneplanen og til den øvrige planlægning for lokalplanområdet.

4.1 Vandforsyningsloven Grundvandsbeskyttelse Bekendtgørelse om ”krav til kommunernes planlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande til almene vandforsyninger” trådte i kraft den 1. januar 2017. Bekendtgørelsen fastlægger regler for kommunens fysiske planlægning indenfor de nævnte områder. Formålet er at sikre, at kommunens fysiske planlægning bidrager til forebyggelse af fare for forurening af nuværende og fremtidige grundvandsressourcer inden for områder med OSD og indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Illustration 5: De almindelige drikkevandsinteresser indenfor lokalplanområdet. Lokalplanområdet ligger uden for områder med særlige drikkevandsinteresser, nitratfølsomme områder og indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Ma- riagerfjord Kommune vurderer på denne baggrund, at lokalplanen ikke er i strid med administrationsmodellen i bekendtgørelsen.

4.2 Kommuneplanen Lokalplanområdet er omfattet af rammebestemmelserne i Mariagerfjord Kom- muneplan 2013-2025, hvor lokalplanområdet ligger i rammeområde HAD.B.1 Boligområde primært med parcelhuse.

HAD.BL.1

HAD.E.1

HAD.B.1 HAD.B.1

HAD.R.11

HAD.B.17

HAD.R.11

Illustration 6: Kommuneplanens rammer, hvor lokalplanområdet, som er vist med rød linie, ligger i rammeområde HAD.B.1.

side 8

2017 Husk ! Kortdata er vejledende Skel kan ikke afsættes efter matrikelkortet Redegørelse | Lokalplan 144/2019

Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Kommuneplanramme HAD.B.1 har en bebyggelsesprocent på 30 %, og lokalplanforslaget indenholder bestemmelser om en bebyggelsesprocent på 40 %.

Mariagerfjord Kommune har derfor udarbejdet forslag til Tillæg nr. 51 til Mari- agerfjord Kommuneplan 2013-2025, hvormed lokalplanen kommer i overensstemmelse med rammerne.

Lokalplanforslaget fremlægges i offentlig høring samtidig med forslag til Tillæg nr. 51 til Maraigerfjord Kommuneplan 2013-2025.

Lavbundsarealer Lokalplanområdet ligger i et område, som i Mariagefjord Kommuneplan 2013- 2025 er udpeget som lavbundsområde som er beskrevet i Kommuneplantillæg nr. 21, retningslinje 2.13.1.

Lavbundsområder skal for så vidt muligt friholdes for byggeri, anlæg, diger med videre. Baggrunden for udpegningen er dels, at lavbundsområder ofte indeholder mulighed for at udvikle sig til naturområder af høj værdi, dels at de ofte har en høj grundvandsstand eller ligefrem er udsat for oversvømmelser.

Det område der er omfattet af lavbundsområdet er allerede bebygget og har ikke potentiale til at udvikle sig til naturområde, se illustration 7.

På baggrund af ovenstående vurderer Mariagerfjord Kommune, at lokalplanen ikke er i strid med kommuneplanens retningslinie 2.13.1.

Illustration 7: Det lilla område viser udpeg- Økologiske forbindelser ningen af lavbundsareal i Mariagerfjord Lokalplanområdet ligger i et område, som i Mariagefjord Kommuneplan 2013- Kommuneplan 2013-2025, som lokalplan- 2025 er udpeget som økologiske forbindelser 2.14.5 og potentielle økologiske området, som er vist med rød linje, ligger forbindelser retningslinje 2.14.10, sidstnævnte er beskrevet i Kommuneplantil- delvist indenfor. 2017 Husk ! Kortdata er vejledende Skel kan ikkelæg afsættes nr. efter 21. matrikelkortet

Arealet mellem lokalplanområdet og fjorden er udpeget som en økologisk forbindelse, som ved planlægning og administration af arealanvendelsen og tilstanden, som udgangspunkt skal forbedre levesteder og spredningsmuligheder for de dyr og planter, som forbindelsen skal sikre.

Lokalplanområdet omfatter eksisterende eller planlagt bebyggelse og giver udelukkende en større byggemulighed for grundejerne.

På baggrund af ovenstående vurderer Mariagerfjord Kommune, at lokalplanen ikke er i strid med retningslinje 2.14.5.

Større sammenhængende landskaber Lokalplanområdet ligger i et område, som i Mariagefjord Kommuneplan 2013- Illustration 8: De økologiske forbindelser går i syd ind over lokalplanområdet, som 2025 er udpeget som større sammenhængende landskaber som er beskrevet i er vist med rød linje. Kommuneplantillæg nr. 21, retningslinje 2.16.1.

Udpegningen har til formål at beskytte og udvikle særlige landskabsværdier,

side 9 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

herunder prioritere synlighed eller oplevelse af landskabernes geologiske og kulturhistoriske fortælling, særlige naturværdier og værdi som rekreativt landskab.

Områderne bør friholdes for større tekniske anlæg og andet stort markant byggeri. Kan anlæg ikke ungås, skal det placeres og udformes, så det præger landskabet mindst muligt.

Lokalplanområdet omfatter eksisterende eller planlagt bebyggelse og giver udelukkende en større byggemulighed for grundejerne, hvorfor Mariagerfjord Kom- mune vurderer, at lokalplanen er i overensstemmelse med retningslinje 2.16.1.

Bevaringsværdige landskaber Hele lokalplanområdet ligger inden for bevaringsværdige landskaber. Ifølge retningslinje 2.16.2 i kommuneplantillæg nr. 21 skal hensynet til at beskytte eller forbedre landskabets karaktergivende strukturer og elementer vægtes højt.

Landskabstyper - Dallandskab Hele lokalplanområdet ligger i et landskab, som i Mariagerfjord Kommuneplan 2015-2023, retningslinie 2.16.9 er karakteriseret som et dallandskab. Dalland- skaber skal have en overvejende lysåben karakter og tydeligt formidle dalenes geologiske struktur.

Lokalplanområdet omfatter eksisterende eller planlagt bebyggelse og giver udelukkende en større byggemulighed for grundejerne, dermed vil det ikke forringe landskabets geologiske struktur.

På baggrund af ovenstående vurderer Mariagerfjord Kommune, at lokalplanen ikke er i strid med kommuneplanens retningslinje 2.16.9.

Geologiske bevaringsværdier Hele lokalplanområdet ligger inden for et særligt geologisk område, som ifølge retningslinie 2.17.1 i Mariagerfjord Kommuneplan 2013-2025, blandt andet skal friholdes for byggeri eller andet, som vil medføre, at mulighederne for at kunne erkende den geologiske dannelse sløres eller forsvinder.

Lokalplanområdet omfatter eksisterende eller planlagt bebyggelse og giver udelukkende en større byggemulighed for grundejerne, dermed vil det ikke ændre mulighederne for at kunne erkende den geologiske dannelse.

På denne baggrund vurderer Mariagerfjord Kommune, at lokalplanen er i overensstemmelse med retningslinie 2.17.1 i Mariagerfjord Kommuneplan 2013- 2025.

Kystnærhedszonen Den del af lokalplanområdet, som ligger i landzone, er også beliggende inden

side 10 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

for kystnærhedszonen. Ifølge retningslinje 2.20.1 i Mariagerfjord Kommuneplan 2013-2015 må der kun inddrages nye arealer i byzone og planlægges for arealer i landzone, hvis der foreligger en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for kystnær lokalisering.

En planlægningsmæssig begrundelse for at inddrage nye arealer i byzone i kystnærhedszonen kan være, at inddragelse af arealer uden for kystnærheds- zonen til byudvikilng af en eksisterende by ikke er geografisk mulig eller vil være i strid med andre planlægningsmæssige hensyn. Der skal desuden fore- ligge helt særlige argumenter for at opføre byggeri, der er højere end 8,5 meter indenfor kystnærhedszonen.

En funktionel begrundelse for at planlægge for nye anlæg i kystnærhedszonen kan være, at det pågældende anlæg har behov for en kystnær lokalisering af hensyn til søværts transport, udøvelse af fiskeerhverv mm.

Lokalplanområdet omfatter eksisterende eller planlagte bebyggelser og giver udelukkende en større byggemulighed for grundejerne indenfor rammerne i kommuneplanen. 40/2009 På baggrund af ovenstående vurderer Mariagerfjord Kommune, at lokalplanen er i overensstemmelse med retningslinje 2.20.1.

4.3 Lokalplaner og byplanvedtægter Lokalplanområdet omfatter lokalplanerne: • 1.1.19 for et område til åben-lav boligbebyggelse ved Mariagervej i Syd Hadsund by Illustration 9: Lokalplaner der ligger helt el- • 4.1 (B.11) for et område til boligformål, Hadsund Syd ler delvist indenfor lokalplanområdet, som • 4.2(B.11) for et område til boligformål på Mariagervej, Hadsund Syd, Had- er vist med rød linje. sund by Alle de ovenstående lokalplaner fastlægger bestemmelser om benyttelse og bebyggelse under hensyntagen til de natur- og støjmæssige forhold i området, samt overfører deres respektive lokalplanområder til byzone.

Alle ovenstående lokalplaner ophæves i deres helhed i forbindelse med den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan.

Lokalplanområdet omfatter også en del af lokalplan 40/2009 for et område til boligformål i Hadsund Syd.

Lokalplan 40/2009 ophæves ikke af nærværende lokalplan, da begge lokalplaner ønskes opretholdt på arealet.

4.4 Planloven Zoneforhold Lokalplanområdet ligger i både landzone og byzone, jf. bilag 1. Når nærværen- de lokalplan vedtages endeligt overføre landzonearealerne til byzone, så hele lokalplanområdet kommer i byzone.

De kystnære dele af byzonen

side 11 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

Den del af lokalplanområdet der ligger i byzone, ligger også inden for den kyst- 5i nære dele af byzonen, som udgøres af de områder i byen, der indgår i visuel 5k sammenhæng med kysten. Til de kystnære dele af byzonen indgår planer for byggeri og anlæg, som enten ligger direkte ud til kysten eller som ud fra blandt andet placering, højde og størrelse indgår i et samspil med kystlandskabet.

For de kystnære dele af byzonerne skal der jf. Planlovens § 16, stk. 4 redegø- res for den visuelle påvirkning af den planlagte bebyggelse, hvis lokalplanområ- det vurderes som værende en del af den kystnære del af byzonen. Hvis bebyggelsen afviger væsentligt i højde eller volumen fra den eksisterende bebyggelse i området, skal der gives en begrundelse herfor.

Lokalplanområdet omfatter eksisterende eller planlagte bebyggelser og giver udelukkende en større byggemulighed for grundejerne.

Bebyggelsen nærmest broen falder fuldstændig i et med den bagvedliggende bebyggelse, mens bebyggelsen nærmest byskiltet ligger mere spredt og med tydelige slip mellem bebyggelsen. Lokalplanen indeholder bestemmelser der opretholder kiggene mellem husene og dermed det spredte udtryk.

Mariagerfjord Kommune vurderer på baggrund af ovenstående, at den visuelle påvirkning af kystlandskabet vil være begrænset, og at bebyggelsen ikke vil påvirke den kystnære del af byzonen væsentligt.

5o Klimasikring Lokalplanområdet er beliggenden helt ud til fjorden og det vurderes, at der 5m er risiko for materiel skade, hvis fjorden går over sine bredder. Lokalplanen indeholder derfor bestemmelser om, at ny bebyggelse skal sikres op til kote 2,2 meter DVR90. Dog kan tilbygninger til eksisterende bebyggelser foretages, så de passer til resten af huset. Illustration 10: Der er registreret jordforurening indenfor lokalplanområdet. 4.5 Miljølovgivningen Jordforurening Matr.nr. 4t Haderup By, Vindblæs er er registreret som delvist kortlagt på vidensniveau V2 efter jordforureningsloven, da ejendommen tidligere har være anvendt til tjæreplads i forbindelse med fiskeri.

Område Vejledende- Matr. nre. 5o og 5z begge af Haderup By, Vindblæs er registreret som kortlagte grænseværdi på vidensniveau V1 efter jordforureningsloven, da ejendommene tidligere har Rekreative områder i det Lden 53 dB være anvendt til tjæreplads i forbindelse med fiskeri. åbne land, sommerhus- områder, campingpladser o.l. Når arealet er kortlagt som forurenet, skal ejer eller bruger søge Mariagerfjord Boligområder, børneha- Lden 58 dB Kommune om tilladelse (efter Jordforureningslovens § 8), før arealet ændres til ver, vuggestuer, skoler og følsom anvendelse. undervisningsbygninger, plejehjem, hospitaler o.l. Desuden kolonihaver, Følsom anvendelse er i denne forbindelse: bolig, have, institution (fx. børne- udendørs opholdsarealer og parker. have, vuggestue, dagpleje, skole, plejehjem), offentlig legeplads, rekreativt Hoteller, kontorer mv. L 63 dB område, alment tilgængeligt område, kolonihave eller sommerhus. den Illustration 11: Planområdet er delvis omfattet af områdeklassificeringen(vist med lyse- rød) og delvist udtaget(vist med grønt).

side 12 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

Såfremt der skal udføres bygge- og anlægsarbejder på kortlagte ejendomme, skal ejer eller bruger, før påbegyndelse, undersøge om der skal ansøges Mari- agerfjord Kommune om tilladelse i henhold til § 8 i Jordforureningsloven.

Hvis der under bygge- og anlægsarbejde træffes yderligere forurening, skal arbejdet straks standses og kommunen underrettes.

Der henvises i øvrigt til Jordforureningsloven.

Områdeklassificering Lokalplanområdet er opdelt i henhold til Illustration 11.

Lokalplanområdet er delvis omfattet af områdeklassificeringen iht. Mariagerfjord Kommunes Jordregulativ af 7. februar 2012.

Områdeklassificeringen omfatter de områder, hvor jorden betragtes som lettere Illustration 12: Fremover vil lokalplanområ- forurenet. Den lettere forurening kan stamme fra diffus forurening fra trafik og det også være delvis omfattet af område- industri og fra den daglige brug gennem mange år. Områderne adskiller sig klassificeringen (vist med lyserød) og delvist udtaget af områdeklassificeringe(vist dermed fra kortlægningen af jordforureningen på enkelt ejendomme. med grønt). Som udgangspunkt er al jord indenfor byzone udpeget som områdeklassificeret og dermed lettere forurenet. Efter en nærmere vurdering af de enkelte byom- råder har Mariagerfjord Kommune udpeget områder og udtaget eller inddraget dem i områdeklassificeringen. Udpegningen er foretaget efter en overordnet vurdering af bebyggelsers alder, påvirkning fra trafik, fyringsanlæg, forurenende virksomheder og mængden af tilført fyldjord. De forsat områdeklassificerende områder er hovedsageligt gamle bykerner og industriområder.

Områderne fremgår af Mariagerfjord Kommunes Jordregulativ på kommunens hjemmeside.

Nærværende lokalplanområde er vurderet, ud fra de bestemte kriterier, til at være delvis omfattet af områdeklassificeringen.

Jordflytninger fra områdeklassificerede og kortlagte arealer kan ikke ske frit, idet der er lovmæssigt krav om analysering af jord for konstatering af forureningsgraden samt krav om anmeldelse af jordflytninger til Mariagerfjord Kommune. Område Vejledende- grænseværdi Reglerne for anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord fra Rekreative områder i det Lden 53 dB åbne land, sommerhus- området fremgår af Mariagerfjord Kommunes Jordregulativ. områder, campingpladser o.l. Trafikstøj Boligområder, børneha- Lden 58 dB ver, vuggestuer, skoler og Ved nybyg skal det sikres, at støjniveauet fra Mariagervej ikke overstiger Miljø- undervisningsbygninger, styrelsens til enhver tid gældende grænseværdier for ”Støj fra veje” (p.t. vejled- plejehjem, hospitaler o.l. Desuden kolonihaver, ning nr. 4 fra 2007), se ill. 13. Støjniveauet på facader og udendørs opholdsare- udendørs opholdsarealer aler må således ikke overstige Lden=58 dB(A), ligesom det indendørs støjniveau og parker. ikke må overstige Lden=33 dB i sove- og opholdsrum. Hoteller, kontorer mv. Lden 63 dB For nye boliger i eksisterende støjbelastede byområder, hvor der er ønske om Illustration 13: Vejledende grænseværdier for vejtrafikstøj. at forny bymæssige bebyggelse eller vitalisere boligkvarterer, herunder også i

side 13 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

forbindelse med ”huludfyldning” i eksisterende karrébyggeri er der dog mulighed for at fravige grænserne for støj.

Der kan i disse særlige situationer planlægges nye støjisolerede boliger under forudsætning af at: • Alle udendørs områder, der anvendes til ophold i umiddelbar tilknytning til boligerne har et støjniveau lavere end 58 dB(A). Det samme gælder om- råder i nærheden af boligen, der overvejende anvendes til færdsel til fods (f.eks. gangstier, men ikke fortove mellem boligen og vejen), og Illustration 14: Lokalplanområdet ligger tæt • Udformningen af boligernes facade sker, så der er et støjniveau på højst på et Natura2000 område. 46 dB indendørs i sove- og opholdsrum med åbne vinduer (f.eks. med særlig afskærmning uden for vinduet, eller særligt isolerende konstruktio- ner) samt • Boligerne orienteres, så der så vidt muligt er opholds- og soverum mod boligens stille facade og birum mod gaden.

For boliger o.l. hvor disse hensyn imødekommes, skal det udendørs støjniveau ved facaden ikke sammenholdes med de vejledende grænseværdier. Bygningsreglementets krav til indendørs støjniveau med lukkede vinduer skal være overholdt for at bygningen kan tages i brug. Krav om støjniveauet fra

trafik, som skal overholdes indendørs, når vinduerne er lukkede er Lden 33 dB i beboelses- og opholdsrum i boliger.

4.6 Internationale naturbeskyttelsesområder Natura 2000-områder Ifølge Habitatbekendtgørelsens § 6 skal der i redegørelsen til et lokalplanforslag, som enten i sig selv eller i forbindelse med andre planer kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde (Natura 2000-område) væsentligt, under Illustration 15: Strandengen er vist med hensyn til bevaringsmålsætningen for området, indgå en vurdering af forslagets gult og mosen er vist med orange. virkninger på det internationale naturbeskyttelsesområde.

Mariagerfjord Kommune vurderer, at det kan udelukkes, at lokalplanområdet vil påvirke de internationale naturbeskyttelsesområder væsentligt, idet der er tale om en udviddet byggemulighed for et allerede bebygget eller planlagt område, og lokalplanområdet er beliggende mere end 200 meter fra nærmeste Natura 2000-område nr. 11,14 og 15 - Randers og Mariager Fjorde og Aalborg Bugt, Sydlige del.

Særligt beskyttede arter På samme vis gælder det ifølge Habitatbekendtgørelsens § 11, at en plan, som enten i sig selv eller i forbindelse med andre planer kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i Habitatdirektivets bilag IV, ikke kan vedtages, hvis gennemførelsen af planen har virkninger som nævnt.

Der er ikke registreret bilag IV arter inden for lokalplanområdet, potentielle levesteder eller spredningskorridorer for disse arter, som vil blive påvirket af lokalplanen.

side 14 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

4.7 Naturbeskyttelsesloven Beskyttede naturtyper Lokalplanområdet omfatter en mindre del af et område, der er beskyttet i henhold til Naturbeskyttelseslovens § 3 som strandeng. Desuden grænser den nordvestlige halvdel af lokalplanområdet op til strandengen og en mindre del ca. midt i lokalplanområdet grænser op til en mose, som også er en beskyttet naturtype.

Lokalplanen omfatter udelukkende bebyggede eller planlagt områder, som allerede er vurderet i forhold til Naturbeskyttelsesloven. Idet lokalplanen kun giver en øget byggemulighed til eksisterende og planlagt bebyggelse, vurderes det, at lokalplanen ikke umiddelbart påvirker den beskyttede strandeng og derfor ikke kræver dispensation fra Naturbeskyttelsesloven.

Beskyttede vandløb Der løber adskillige beskyttede vandløb ud i fjorden i og fra lokalplanområdet. Lokalplanen omfatter udelukkende bebyggede eller planlagt områder, som allerede er vurderet i forhold til Naturbeskyttelsesloven. Idet lokalplanen kun giver Illustration 16: De beskyttede vandløb er en øget byggemulighed til eksisterende og planlagt bebyggelse, vurderes det, vist med blå streg. at lokalplanen ikke umiddelbart påvirker de beskyttede vandløb og derfor ikke kræver dispensation fra Naturbeskyttelsesloven. Vandløbene er ikke til hinder for realiseringen af lokalplanen.

Strandbeskyttelseslinje Lokalplanområdet er delvist omfattet af strandbeskyttelseslinje i henhold til Naturbeskyttelseslovens § 15. Ændring af områdets tilstand kræver tilladelse fra miljøministeren efter Naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1. Jf. bilag 1.

Lokalplanen tillader ikke bebyggelse indenfor beskyttelseslinjen og lokalplanens realisering kræver ikke dispensation fra strandbeskyttelseslinjen. Såfremt nogen ønsker at opføre bebyggelse eller ændre på området tilstand indenfor beskyttelseslinjen, kræver det en dispensation fra Standbeskyttelseslinjen. Illustration 17: Lokalplanområdet, som er vist med en rød linje, er delvis omfattet af 100 m beskyttelseslinjen om gravhøjen. Fortidsmindebeskyttelseslinje Lokalplanområdet er delvist omfattet af beskyttelseslinjen fra en gravhøj, jf. Ill. 17. Lokalplanen giver ikke mulighed for yderligere udstykning og bebyggelse indenfor gravhøjens beskyttelseslinje.

Lokalplanens realisering kræver ikke dispensation fra Naturbeskyttelsesloven, men såfremt nogen ønsker at opføre ny bebyggelse indenfor beskyttelseslinjen kræver det en dispensation i henhold til Naturbeskyttelsesloven.

4.8 Museumsloven Arkæologiske forhold Indenfor lokalplanområdet findes fire registrerede fortidsminder. Det drejer sig om tre bopladser fra sen jægerstenalder, den periode der kaldes Ertebølletid. Området omkring Mariager Fjord er kendt for at være særlig rig på fund fra netop Ertebølletid. Fjorden har i den tid også været et rigt farvand med gode fiskemuligheder, og ikke mindst muligheder for indsamling af østers og andre muslinger. De tre bopladser, der er registreret indenfor lokalplanområdet, er alle side 15 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

tre såkaldte skaldynger, hvor ophobningen af skaller fra østers og muslinger har betydet gode bevaringsforhold for de øvrige bopladsrester. Udover de tre skaldynger er der i 1891 registreret en jordfæstegrav, som kan være forhistorisk, inden for arealet.

Illustration 18: Lokalplanområdet er vist med en lilla linje, registrede fortidsminder er vist med en rød prik og museets tidligere undersøgelser er vist med blå streger.

Der er Nordjyllands Historiske Museums vurdering, at der meget vel kan være rester af stenalder bopladser eller andre fortidsminder, bevaret inden for lokal- planområdet. Museet henstiller derfor til, at man forud for udvidelse af bebyggelse eller ved nybyggeri kontakter museet med henblik på en besigtigelse af stedet jf. Museumslovens §§ 25-27. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om sandsynligheden for fund af arkæologisk betydning samt information om de finansieringsmæssige forhold.

Findes der under jordarbejdet spor af fortidsminder, f.eks. knogler, flint- eller metalredskaber, lerkarskår, stenanlæg, koncentrationer af trækul og ildpåvir- kede sten m.m., skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet.

Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til Nordjyllands Historiske Museum.

Sten- og jorddiger Der ligger et dige langs en del af lokalplanområdets vestlige afgrænsning. Lokalplanens realisering kræver ikke dispensation fra Museumslovens § 29a.

Efter Museumslovens § 29 a, stk 1, må der ikke fortages ændringer i tilstanden af sten- og jorddiger eller lignende.

Illustration 19: Langs lokalplanområdets Musemuslovens § 19 a er en forudsbestemmelse, hvis formål er at sikre sten- grænse, som er vist med sorte prikker, og jorddiger som kulturhistoriske spor og sikre de biologiske og landskabelige ligger et beskyttet dige, som er vist en gul streg. Lokalplanområdet omfatter delvist interesser, der knytter sig til digerne. diget.

side 16 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

Kommunalbestyrelsen kan jf. ”Bekendtgørelse om beskyttede sten- og jorddiger og lignende” (Digebekendtgørelsen) nr. 1190 af 26. september 2013 § 2 lade foretage en konkret udpegning af diger omfattet af Museumslovens § 29a stk. 1. En sådan udpegning sker på grundlag af en samlet vurdering af alle diger i et eller flere sogne.

Såfremt der ikke er foretaget en konkret udpegning er Digebekendtgørelsens § 1 gældende, som fastlægger hvilke diger, der er omfattet af Museumslovens § 29a stk. 1. Følgende diger er udpegede: • Stendiger. • Andre diger, der ligger på eller afgrænser naturtyper, der er beskyttede efter Naturbeskyttelseslovens § 3. • Andre diger, der er angivet på Geodatastyrelsens 4 cm kort (1:25.000) i den seneste udgave forud for den 1. juli 1992. Digerne er angivet med fed streg på det pågældende kort.

Bestemmelsen i Museumslovens § 29a stk. 1 gælder dog ikke for diger eller dele af diger, der ligger i byzone eller sommerhusområde med mindre diget afgrænser et byzone- eller sommerhusareal fra landzone. Diger i byzone og sommerhusområde forventes derimod at være beskyttet gennem lokalplanlæg- ningen.

Efter Museumslovens § 29j stk. 2, kan kommunalbestyrelsen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelsen i Museumslovens § 29a stk. 1.

Lokalplanens realisering kræver ikke dispensation fra Museumsloven.

4.9 Vejlovgivningen Vejbetjening Hele lokalplanområdet vejbetjenes fra kommunevejen Mariagervej enten via private overkørsler eller via sideveje og i et enkelt tilfælde en privat fællesvej ligeledes benævnt Mariagervej.

Mariagerfjord Kommune vurderer, at vejene er velegnet til at betjene lokalplan- området og der udlægges ikke nye veje i lokalplanen.

Stier Langs Mariagervej løber en cykelsti, som også er en del af Nordsøruten. Nærværende lokalplan ændrer ikke ved stien og der udlægges ikke nye stien i lokalplanen.

Parkering Der skal anlægges mindst to parkeringspladser pr. bolig i henhold til Mariager- fjord Kommunes parkeringsnorm.

Ved ændringer eller etablering af vejadgang, parkeringsplads m.v. skal der- indsendes vejprojekteringsmateriale i henhold til de til enhver tid gældende bestemmelser i Lov om offentlig vej og Lov om private fællesveje til vejmyndig- hedens og politiets godkendelse.

side 17 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

4.10 Forsyning Spildevandsplanen Kloakering af området skal ske i henhold til den til enhver tid gældende Spilde- vandsplan for Mariagerfjord Kommune.

På tidspunktet for denne lokalplans endelige vedtagelse er lokalplanområdet udlagt til seperatkloarkering i Mariagerfjord Kommunes Spildevandsplan 2011- 2021.

Vandforsyningsplanen Vandforsyningen af området skal ske i henhold til den til enhver tid gældende vandforsyningsplan for Mariagerfjord Kommune.

På tidspunktet for denne lokalplans endelige vedtagelse er området omfattet af Hadsund Syd Vandværks forsyningsområde.

5. Miljøvurdering Når Mariagerfjord Kommune udarbejder en lokalplan, skal der ifølge § 8, stk. 2 i ”Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)” udarbejdes en miljøvurdering i følgende tilfælde: • Hvis lokalplanen fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 1 og 2. • Hvis indholdet af lokalplanen kan påvirke et udpeget internationalt natur- beskyttelsesområde væsentligt. • Hvis der fastlægges rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som kommunen vurderer kan få væsentlig indvirkning på miljøet.

Der fastlægges ikke rammer for fremtidige anlægstilladelser til et projekt, som er omfattet af lovens bilag 1 og 2.

Med henblik på at få afklaret, om lokalplanen fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som Mariagerfjord Kommune vurderer kan få væsentlig indvirkning på miljøet, er der foretaget en screening i henhold til ”Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)”. Screeningen er indsat som bilag til lokalplanen.

Screeningsresultat Resultatet af screeningen er, at Mariagerfjord Kommune vurderer, at lokalplanens positive og negative indvirkninger på miljøet ikke er væsentlige, samtidig med at planens samlede effekt ikke vurderes at få væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Mariagerfjord Kommune har derfor truffet afgørelse om at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering.

Klagevejledning Ifølge reglerne i Planlovens kapitel 14 kan du til Planklagenævnet klage over, at kommunen har besluttet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering. Du kan kun klage over retlige spørgsmål. Klagen skal være modtaget af Planklagenæv- net senest 4 uger efter offentliggørelsen.

side 18 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

Det kan være svært at afgøre, om der er tale om et retligt spørgsmål. I korthed kan siges, at retlige spørgsmål drejer sig om, hvorvidt reglerne i Planloven og i Miljøvurderingsloven er overholdt.

Hvordan klager jeg? Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenæv- net. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www. borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sen- des gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen.

Klagen skal være indgivet inden fire uger efter at dette lokalplanforslag er offentliggjort. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager som privatperson koster det 900 kr. og 1800 kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.

Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Mariagerfjord Kommune. Mariagerfjord Kommune videresender herefter an- modningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.

Gebyret tilbagebetales, hvis • klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, • du får helt eller delvis medhold i klagen, eller • klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klagebe- rettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Planklagenævnets kompe- tence.

Planklagenævnet kan beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt Ejere, bygherrer og deres rådgivere bør forhandlinger om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at du træk- sikre sig et overblik over tinglyste servi- ker din klage tilbage, eller du i øvrigt trækker din klage tilbage, før Planklage- tutter, der har betydning for bygge- og nævnet har truffet afgørelse i sagen. anlægsarbejder. Opmærksomheden henledes på, at ikke alle rør, kabler el- Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der ler ledninger er tinglyste. Derfor bør rele- taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis du trækker klagen tilbage meget vante forsyningsselskaber høres, forinden sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. jordarbejder påbegyndes. Det kan f.eks. dreje sig om el-, telefon-, tele- og tv-kab- Hvis du ønsker afgørelsen indbragt for domstolene, skal dette ske inden for 6 ler, vandledninger, fjernvarmeledninger, måneder fra modtagelse af afgørelsen fra Planklagenævnet. gasledninger og spildevandsledninger. For vejarealer gælder specifikt at enhver, der erhvervsmæssigt udfører gra- vearbejder på en vej, uanset om det er 6. Servitutter en offentlig vej eller en privat fællesvej, Private tilstandsservitutter (dvs. servitutter, der sikrer en bestemt tilstand opret- har pligt til at forespørge i ledningsre- holdt), der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen jf. Planlovens § gisteret (LER) forud for gravearbejdet. 18.

Rådighedsservitutter (dvs. servitutter, der giver ret til at råde over andres ejen- Illustration 20: Servitutter med betydning for byggearbejder. dom) kan ifølge planlovens § 47 eksproprieres af kommunen, når det er væ-

side 19 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

sentligt for at gennemføre en plan.

Der er ved udarbejdelse af lokalplanen ikke gennemført en fuld servitutundersø- gelse, dog er Mariagerfjord Kommune bekendt med, at der er tinglyst en vejbyggelinje på begge sider af Mariagervej.

• Dokument af 12. oktober 1937 om byggelinjer I servitutten er det bestemt, at der på grundene mellem Mariagervej og fjorden, ikke må opføres bygninger eller andre faste anlæg af nogen art jf. Lovens § 1, i en afstand fra vejens midterlinje af mindre end 10 meter.

Hvis bygningen ligger lavere end vejen kommer der desuden et tillæg på 1,5 x højdeforskellen plus 1 meter til passage mellem bygningen og en mulig fremtidig terrænregulering i forbindelse med vejudvidelse.

Servitutten er ikke til hinder for realiseringen af lokalplanen, men servitutten skal fortsat respekteres.

• Dokument af 20. januar 1965 om byggelinjer I servitutten er det bestemt, at der på grundene langs cykelstien på øst- siden Mariagervej, ikke må opføres bygninger eller andre faste anlæg af nogen art jf. Lovens § 1, i en afstand fra skel mod tidligere jernbaneareal af mindre end 5 meter.

Servitutten er ikke til hinder for realiseringen af lokalplanen, men servitutten skal fortsat respekteres.

Generelt om servitutter Ejere, bygherre og deres rådgivere bør sikre sig et overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Opmærksomheden henledes på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, forinden jordarbejder påbegyndes. Det kan f.eks. dreje sig om el-, telefon-, tele- og tv-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger.

For vejarealer gælder specifikt at enhver, der erhvervsmæssigt udfører gravear- bejder på en vej, uanset om det er en offentlig vej eller en privat fællesvej, har ligt til at forespørge i ledningsregisteret (LER) forud for gravearbejdet.

7. Klagevejledninger til lokalplan Hvad kan jeg klage over? Ifølge reglerne i Planlovens kapitel 14 kan du klage over den endelige plan til Planklagenævnet. Du kan kun klage over retslige spørgsmål.

Det kan være svært at afgøre, om der er tale om et retligt spørgsmål. I korthed kan siges, at retlige spørgsmål drejer sig om, hvorvidt Planlovens regler er overholdt dvs. om planens procedure og indhold er udarbejdet, som der står i Planloven.

side 20 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

Retlige spørgsmål er bl.a.: • Er planen udarbejdet i overensstemmelse med Planlovens procedurereg- ler om borgerinddragelse mv.? • Er der uoverensstemmelse mellem lokalplan og kommuneplan? • Er Planloven, kommuneplanen og lokalplanen fortolket korrekt? • Er et byggeprojekt lokalplanpligtigt? • Er de almindelige forvaltningsretlige regler vedrørende habilitet, partshø- ring, ligebehandling m.m. fulgt?

Klagen skal være indgivet inden fire uger efter denne endelig vedtagende lokalplan er offentlig bekendtgjort. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager som privatperson koster det 900 kr. og 1800 kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.

Planklagenævnet kan beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt forhandlinger om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at du træk- ker din klage tilbage, eller du i øvrigt trækker din klage tilbage, før Planklage- nævnet har truffet afgørelse i sagen.

Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis du trækker klagen tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.

Hvis du ønsker afgørelsen indbragt for domstolene, skal dette ske inden for 6 måneder fra modtagelse af afgørelsen fra Planklagenævnet.

side 21 Redegørelse | Lokalplan 144/2019

side 22 BESTEMMELSER Bestemmelser | Lokalplan 144/2019

Lokalplan 144/2019 - Boligområde ved Mariagervej i Hadsund Syd.

I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2015 med senere ændringer), fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte område.

§ 1 Lokalplanens formål

1.1 Lokalplanens formål er:

• at området anvendes til åben-lav bolig bebyggelse. • at bevare og fremme de kig der er mellem husene ned mod Mariager Fjord.

Der henvises i øvrigt til redegørelsens afsnit 3 om lokalplanens formål og indhold.

§ 2 Område- og zonestatus

2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på bilag 1 og omfatter følgende matr. nre.: 1u, 1v, 1x, 1y, 1z, 2f, 2i, 2m, 4o, 4q, 4r, 4ac, 4ad, 4ah, 4ai, 4ak, 4al, 4am, 4an, 4ao, 4e, 4u, 4v, 4p, 5h, 5i, 5k, 5m, 5o, 5s, 5t, 5u, 5v, 5y, 5æ, 7ab, 7ac, 7ad, 7af, 7am, 7an, 7ao, 7ap, 7aq, 7ar, 7as, 7at, 7i, 7k, 7p, 7y, 7z, 7æ, og en del af matr.nre. 4l, 4m, 4t, 4ab, 4aa, 4ø, 4æ, 4z, 4y, 4s, 4x, 7r, 7s, 7u, 7v, 7000b - alle af Haderup By, Vindblæs ejerlav.

Lokalplanen omfatter desuden alle parceller, der efter offentliggørelse af den endelige vedtagelse af lokalplanen, udstykkes fra de nævnte ejendomme.

2.2 Lokalplanområdet ligger både i landzone og byzone. Ved lokalplanens endelige vedtagelse overføres hele lokalplanområdet til byzone.

§ 3 Lokalplanområdets anvendelse

3.1 Lokalplanområdet skal anvendes til åben-lav boligbebyggelse.

3.2 Der kan inden for lokalplanområdet opføres anlæg til områdets tekniske forsyning.

§ 4 Udstykning

4.1 Udstykning af nye byggegrunde indenfor lokalplanområdet må ikke finde sted.

side 24 Bestemmelser | Lokalplan 144/2019

§ 5 Bebyggelsens omfang og placering

5.1 Der er en vejbyggelinje langs Mariagervej, indenfor denne må der ikke opføres bebyggelse og anlæg. Jf. redegørelsen afsnit 6.

5.2 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 40 procent.

5.3 Bebyggelse må ikke opføres nærmere naboskel end 2,5 meter. Jf. Ill. 21.

Bygningshøjde 5.4 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må ved byggeri i én etage overstige 6 meter.

Bygningshøjden måles fra eksisterende terræn til bygningens højeste Illustration 21: Ny bebyggelse skal pla- punkt, eller af et af Mariagerfjord Kommune fastlagt niveauplan. ceres med 2,5 meter til naboskel mellem ejendommene for at sikre kig ned til fjorden. 5.5 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må ved byggeri i halv- anden etage overstige 8,5 meter.

Bygningshøjden måles fra eksisterende terræn til bygningens højeste punkt, eller af et af Mariagerfjord Kommune fastlagt niveauplan.

5.6 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må ved byggeri i to etager overstige 7,5 meter.

Bygningshøjden måles fra eksisterende terræn til bygningens højeste punkt, eller af et af Mariagerfjord Kommune fastlagt niveauplan.

5.7 Sekundær bebyggelse såsom garage, carporte, skure og lignende må kun opføres med en højde på højst 4 meter og i 1 etage.

Bygningshøjden måles fra eksisterende terræn til bygningens højeste punkt, eller af et af Mariagerfjord Kommune fastlagt niveauplan.

§ 6 Bebyggelsens ydre fremtræden

6.1 Bebyggelsens yder facader skal fremstå som træ eller som blank mur i teglsten eller som pudsede eller malede facader.

Mindre bygningsdele som kviste, kanapper mv. kan dog udføres i træ, stål, glas eller aluminium.

6.2 Sekundær bebyggelse som f.eks. udhuse, carporte eller garager kan udføres i andre materialer.

6.3 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer med et glanstal højere end 20. Vinduesflader og solceller/solfangere er undta- side 25 Bestemmelser | Lokalplan 144/2019

get. (Glasserede og ædelengroberede tagstenstyper vil normalt være for blanke til at opfylde kravet.)

6.4 Dele af tagfladen kan forsynes med solceller/solfangere. På tage med hældning skal disse følge tagets hældning og samles i kvadratiske eller rektangulære formationer i en passende afstand fra tagkant og rygning.

Anlægget må ikke brydes af ovnlyspartier, udluftningshætter eller lignende, jf. illustration 22.

6.5 Der må ikke opsættes udvendige tv-antenner, parabolantenner og lignende.

Skiltning 6.6 Udover almindelig navne- og husnummer skiltning, må skiltning ikke finde sted.

Illustration 22: Principper for placering af Såfremt der drives ikke generende erhverv fra ejendommen, må der solfanger- og solcelleanlæg, hvor anlæg- opsættes ét skilt på maksimalt 0,5 m2. get er rektangulært og i en afstand fra tagkant og rygning, så taget kan ses (vist med rød cirkel). Anlægget må ikke brydes af ovenlyspartier mv., som vist på skitse. § 7 Ubebyggede arealer

7.1 Udendørs oplagring må ikke finde sted. Der må ikke henstilles contai- nere, både, uindregistrerede køretøjer, campingvogne og lastbiler på ubebyggede arealer eller udenfor dertil indrettede parkeringspladser.

Dog er det tilladt at have oplagt mindre både som kanoer, kajakker og små joller på højst 14 fod.

§ 8 Terrænregulering

8.1 Der må foretages regulering af det eksisterende terræn på op til kote 2,2 meter DVR90 i forbindelse med byggeri, for at sikre det mod over- svømmelse.

Såfremt terrænnet er højere end 2,2 meter må der foretages regulering af det eksisterende terræn på +0,5/-1,5 meter i forbindelse med byggeri.

Der må ikke fortages terrænreguleringer nærmere skel end 0,5 meter undtagen indkørelser til ejendommen.1

1) I forbindelse med en dispensation, vil der blive lagt vægt på, hvorvidt terrænreguleringen medfører væsentlige ulemper for naboen i form af indbliksgener, risiko for nedfalden jord, tilførsel af overfladevand, påvirkning af udsigt samt visuelle gener i form af markante skråningsanlæg og/eller støttemur.

side 26 Bestemmelser | Lokalplan 144/2019

§ 9 Veje, til- og frakørselsforhold, stier samt parkering

9.1 Lokalplanområdet vejbetjenes fra Mariagervej.

9.2 Der skal anlægges to parkeringspladser pr. bolig.

9.3 Campingvogne må i perioden fra 1. april til 30. september parkeres på egen grund i op til fire uger.

§ 10 Tekniske anlæg

10.1 Alle kabler inden for lokalplanområdet skal fremføres som jordkabler.

10.2 Anlæg til områdets tekniske forsyning må have en højde af højest 3 meter over terræn og højst udgør 30 m2 bebygget areal.

10.3 Anlæg til områdets tekniske forsyning skal placeres og udformes på en sådan måde, at deres synlighed fra kysten og fra fælles og offentlige arealer, herunder veje og stier, begrænses mest muligt.

10.4 Eventuel belysning af fællesveje, opholdsarealer og indkørsler må ikke etableres med en lyspunktshøjde på over 3 meter.

§ 11 Servitutter

11.1 Private tilstandsservitutter (dvs. servitutter, der sikrer en bestemt tilstand opretholdt), der er uforenlige med lokalplanen, fortrænges af planens bestemmelser jf. Planlovens § 18.

§ 12 Forudsætninger for ibrugtagning

12.1 Før ny bebyggelse tages i brug, skal følgende være opfyldt: • Bebyggelsen skal være tilsluttet spildevandsforsyningen i overensstemmelse med Spildevandsplanen jf. redegørelsens afsnit 4.10. • Bebyggelsen skal være tilsluttet en almen vandforsyning (jf. redegø- relsens afsnit 4.10.

§ 13 Ophævelse af lokalplan

13.1 Følgende lokalplaner ophæves i deres helhed ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan: - Lokalplan 1.1.19 for et område til åben-lav boligbebyggelse ved Mari- agervej i Syd Hadsund by vedtaget 17. juni 1981. - Lokalplan 4.1 (B.11) for et område til boligformål, Hadsund Syd vedtaget 19. februar 1986. side 27 Bestemmelser | Lokalplan 144/2019

- Lokalplan 4.2(B.11) for et område til boligformål på Mariagervej, Had- sund Syd, Hadsund by vedtaget 21. september 1987.

§ 14 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger

14.1 Når et forslag til en lokalplan er offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold jf. Planlovens § 17.

14.2 De midlertidige retsvirkninger indebærer et forbud mod udstykning, æn- dret anvendelse og bebyggelse, med mindre en byggetilladelse er givet inden offentliggørelsen af forslaget.

14.3 De midlertidige retsvirkninger gælder indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort dog højest et år efter forslagets offentliggørelse.

14.4 Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udlø- bet, kan Byrådet dog tillade, at en ejendom, der er omfattet af planen, bebygges eller i øvrigt udnyttes efter lokalplanforslaget, såfremt dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om at påbegynde et byggearbejde m.v., der er lokalplanpligtig efter Planlovens § 13, stk. 2.

§ 15 Lokalplanens retsvirkninger

15.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Planlovens § 18 kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planen, medmindre der meddeles dispensation efter reglerne i Planlovens §§ 19 og 40.

15.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv pligt til etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen.

15.3 Byrådet kan dispensere fra lokalplanen jf. Planlovens § 19, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i lokalplanen.

15.4 Skønnes en ansøgning om dispensation at berøre naboer, skal der foretages en naboorientering, før dispensationen kan gives.

15.5 Nyt byggeri, anlæg og ændret anvendelse, som er i strid med planens principper, kan kun etableres ved udarbejdelse af en ny lokalplan.

15.6 I henhold til Planlovens § 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller private rettigheder over fast ejendom, når ekspropriati- onen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen.

side 28 Bestemmelser | Lokalplan 144/2019

Dog bortfalder adgangen til at foretage ekspropriation, hvis beslutningen ikke er truffet inden 5 år efter offentliggørelsen af planen.

15.7 I henhold til Planlovens § 48 kan ejeren af et areal, som i en lokalplan er udlagt til offentligt formål, forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning.

Vedtagelsespåtegning

Foranstående er vedtaget som forslag til Lokalplan144/2019 for et boligområde ved Mariagervej i Hadsund Syd af Udvalget for Teknik og Miljø den 11. juni 2019.

Jørgen Hammer Sørensen Lars Højmark Formand for Udvalget for Teknik og Miljø Teknik og Byg Chef

side 29

BILAG Bilag | Lokalplan 144/2019 Bilag | Lokalplan 144/2019

Haderup By, Vindblæs

Teknik & Miljø Østergade 22, 9510 Arden Tlf: 97113000 E-mail: [email protected] SIGNATURFORKLARING Lokalplanafgrænsning Bilag 1: Matrikulære forhold Byzone (eksisterende) Lokalplan 144/201 Strandbeskyttelseszone Boligområde ved Mariagervej i Hadsund Syd Ejerlavsgrænse Husk ! Kortdata er vejledende, skel kan ikke afsættes efter matrikelkortet Målforhold: 1:5000 Dato: 20-05-2019 Sagbeh.:Plan & Byg

Bilag 2: Screening for miljøvurdering

MILJØVURDERING AF PLANEN

Screening af forslag til Lokalplan 144/2019 for et boligområde ved Mariagervej i Hadsund.

Der er foretaget en screening af planforslaget, fordi de jf. § 8, stk. 2 i ”Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)” fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser. Scree- ningen tager udgangspunkt i det miljøbegreb, der er defineret i lovens § 1, stk. 2.

Ved afgørelse af, om lokalplanen må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, er der jf. lovens § 10, stk. 1 taget hensyn til kriterierne i bilag 3.

PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, EVENTUELLE BEMÆRKNINGER MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning

Har planen indflydelse på andre planer, herunder Lokalplanen er den nederste plan i planhierkiet, og har direkte også planer der indgår i et hierarki? retsvirkning for borgerne. Den har derfor ikke indflydelse på andre planer.

Fremmer planen bæredygtig udvikling? X

Er der miljøproblemer af relevans for planen? X

Har planen relevans for gennemførelse af mijøsty- Behandles på de kommende sider i screeningen. relsens støjvejledning, Miljøbeskyttelsesloven eller Jordforureningsloven?

Er der sandsynlige, varige, hyppige eller perma- X nente indvirkninger på miljøet?

Giver planen samlet set anledning til væsentlig X indvirkning på miljøet?

Har planen indvirkning af grænseoverskridende X karakter?

Er planen til fare for menneskers sundhed eller Behandles på de kommende sider i screeningen. miljøet? (f.eks. på grund af ulykker)

Påvirker planen et stort geografisk område eller en X stor befolkningsgruppe?

Er der særlige karakteristiske naturtræk eller Behandles på de kommende sider i screeningen. kulturarv inden for området?

Giver lokalplanen anledning til udledninger der X overskrider grænseværdier? (Anvendelse af kobber og zink, støj, virksomheder eller aktiviteter med risiko for grundvandet)

Er der tale om intensiv arealudnyttelse inden for X området?

Indvirker lokalplanen på områder eller landska- Behandles på de kommende sider i screeningen. ber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt plan eller internationalt plan.

De grå felter indikerer at emnet er uddybet på de kommende sider af screeningen. PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, EVENTUELLE BEMÆRKNINGER MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning

Befolkning og sundhed

Sundhedstilstand X

Særlige grupper (f.eks. handicappede) X

Friluftsliv/rekreative interesser X

Biologisk mangfoldighed

Dyreliv X

Planteliv X

Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, plan- X ter el. naturtyper

Nærliggende naturbeskyttelses- og fuglebeskyt- X telsesområder

Habitat-områder X

Spredningskorridorer, barrierer X

Naturbeskyttelseslovens § 3-arealer X

Grønne områder X

Skovrejsning/skovnedlæggelse X

Fredning X

Landskab

Landskabelig værdi, æstetik, Naturbeskyttelseslo- X Da området er bebygget og ligger i forbindelse med eksisterende vens beskyttelseslinier by, og hvor ny bebyggelse vil udnytte en ubebygget lomme og fremstå som huludvidelse, så vurderer kommunen at planen ikke påvirker landskabsretningslinjerne fra Kommuneplanen væsent- ligt.

Geologiske særpræg X

Visuelle sammenhænge X

Kulturarv

Kulturhistoriske værdier X

Arkæologiske værdier X

Kirker X

Fredede/ bevaringsværdige bygninger og sam- X menhænge

Bystruktur

Bystruktur og bymiljø X

Arkitektoniske værdier X

Jordbund

Jordforurening, eksisterende X

Risiko for forurening X PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, EVENTUELLE BEMÆRKNINGER MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning

Jordhåndtering/ flytning X Jordflytninger fra områdeklassificerede arealer kan ikke ske frit, idet der er et lovmæssigt krav om analysering af jord for konstatering af forureningsgraden samt krav om anmeldelse af jordflytninger til Mariagerfjord Kommune.

Reglerne for anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord fra området fremgår af Mariagerfjord Kommunes Jordregulativ af 7. februar 2012, samt af jordflytningsbekendtgø- relsen (bekendtgørelse nr.1452 af 7.december 2015 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord).

Råstoffer X

Erosion X

Vand

Overfladevand, udledning til vandløb, vådområder X eller hav

Udledning af spildevand X

Grundvandsforhold, nedsivning, øget indvinding X

Risiko for forurening af grundvandsressourcen X

Luft

Luftforurening (støv, lugt og andre emissioner) X

Emissioner fra trafik til og fra området X

Trafik og anlæg

Trafikafvikling/ belastning X

Indendørs og udendørs støjpåvirkning X Lokalplanens vedtagelse medfører ikke en ændring i vejstøjen.

Påvirkninger fra vibrationer X

Energiforbrug X

Sikkerhed X

Risiko for ulykker X

Offentlig adgang X

Klimatiske forhold

Eventuel påvirkning af klima X

Ressourcer og affald

Arealforbrug X

Energiforbrug, anlæg og drift X

Vandforbrug X

Produkter, materialer, råstoffer, fornybarhed X

Kemikalier, miljøfremmede stoffer X

Affald, genanvendelse X

Sikkerhed

Kriminalitet X PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, EVENTUELLE BEMÆRKNINGER MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning

Brands, eksplosion, giftpåvirkning m.v. X

Socioøkonomiske effekter

Påvirkning af sociale forhold X

Påvirkning af erhvervslivet X

Materielle goder

Herlighedsværdier X

Muligheder for arealanvendelse X

Servicefunktioner X

Screeningen er udført af Mariagerfjord Kommune.

Konklusion På baggrund af screeningen vurderes det, at lokalplanen ikke medfører en væsentlig indvirkning på miljøet, hvorfor der ikke udarbejdes en miljøvurdering. Dette begrundes med: • At planen ikke berører internationale beskyttelsesområder • At planen ikke omfatter projekter i lovens bilag 1 og 2 • At planens positive og negative indvirkninger på miljøet ikke vurderes at være væsentlige. • At planens samlede effekt ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Brands, eksplosion, giftpåvirkning m.v. X

Socioøkonomiske effekter

Påvirkning af sociale forhold X

Påvirkning af erhvervslivet X

Materielle goder

Herlighedsværdier X

Muligheder for arealanvendelse X

Servicefunktioner X Hvad er en lokalplan?

En lokalplan fastlægger bindende bestemmelser for udnyttelsen af ejendomme inden for planens område.

Bestemmelserne kan omhandle den fremtidige anvendelse af det areal og de bygninger, som lokalplanen omfatter, bebyggelsens art, omfang og udformning, friarealers anvendelse, fællesanlæg, afskærmende foranstaltninger, beplantning, vej- og stiforhold m.m.

Lokalplanen er delt op i to dele: • En redegørelsesdel, der redegør for planens intentioner og forhold til anden lovgivning. • En bestemmelsesdel, der fastlægger bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere.

Hvornår skal der laves en lokalplan? Ifølge Planloven skal der laves en lokalplan, når det er nødvendigt for at realisere kommuneplanen.

Der skal også laves en lokalplan, før der gennemføres større ud- stykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedriv- ning af bebyggelse.

Byrådet kan endvidere på ethvert tidspunkt beslutte at udarbejde et forslag til en lokalplan.

Hvad er virkningen af en lokalplan? Der må ikke etableres forhold, som er i strid med en lokalplan eller et lokalplanforslag.

Lokalplanen regulerer dog kun fremtidige forhold. Det betyder, at lovlig, eksisterende bebyggelse eller anvendelse kan fortsætte som hidtil, selv om den er i strid med en lokalplan eller et lokalplanforslag.

Offentliggørelse af lokalplanen Før en lokalplan kan vedtages endeligt, skal der fremlægges et forslag til offentlig høring i mindst 2 uger. I dette tidsrum kan alle med interesse komme med indsigelser, idéer, kommentarer og forslag til lokalplanforslaget.

Indsigelse eller ændringsforslag indsendes til:

Mariagerfjord Kommune Teknik og Byg, Nordre Kajgade 1, 9500 Hobro eller til [email protected]