L E M a G a Z I N E
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LE MAGAZINE D E FRANCE IC PUBLICATIONS L’AFRIQUEoctobre - novembre 2015 | N° 45 609 Bât. A 77, RUE BAYEN 75017 PARIS EN COUVERTURE Tél : + 33 1 44 30 81 00 MAGHREB Fax : + 33 1 44 30 81 11 Courriel : [email protected] 4 LA DIPLOMATIE AFRICAINE www.magazinedelafrique.com ALGÉRIE DE LA FRANCE 50 Bouteflika-Mediène GRANDE-BRETAGNE 5 Hollande et l’Afrique La fin du bras de fer IC PUBLICATIONS 7 COLDBATH SQUARE 8 Les dessous de la nouvelle 53 Nouria Benghabrit, la ministre qui dérange LONDON EC1R 4LQ Tél : + 44 20 7841 32 10 approche française 54 Derrière la langue, l’idéologie Fax : + 44 20 7713 78 98 11 Les généraux « africains » à la manœuvre E.mail : [email protected] MAROC www.newafricanmagazine.com 13 Quels changements 56 Les élections locales confortent le PJD DIRECTEUR DE LA PUBLICATION dans la dépendance africaine ? Afif Ben Yedder TUNISIE ÉDITEUR 58 En quête de gouvernance Omar Ben Yedder 15 Le point de vue des journalistes DIRECTRICE GÉNÉRALE Serge Michel, Jean-Dominique Merchet, LIBYE Leila Ben Hassen [email protected] Malick Diawara, Frédéric Lejeal 60 Le kadhafisme est mort, RÉDACTEUR EN CHEF pas les kadhafistes Hichem Ben Yaïche ENTRETIENS [email protected] 18 Général Lamine Cissé AFRIQUE SUBSAHARIENNE COORDONNATEUR DE LA RÉDACTION La France n’a pas vocation de gendarme Junior Ouattara TCHAD 20 SECRÉTAIRE DE RÉDACTION Herman J. Cohen 62 La guerre intense contre Boko Haram Laurent Soucaille La collaboration est totale entre RÉDACTION la France et les États-Unis NIGER Christian d’Alayer, David Baché, 64 Sécurité à tout prix Marie Bousquet, Malek Chebel, Albane 23 Hervé Ladsous Deau, Sylvaine Eyan Ella, Hind Filali, Les Nations unies ont Mathieu Galthier, Nicolas Négoce, Thiery CONGO Noungou, Gérard Choisnet, Olivier Deau, besoin de la France 65 Le nouveau défi de la diplomatie Beaugas-Orain Djoyum, Julien Evina, Amour Gbovi, Christine Holzbauer, SÉNÉGAL Yasmina Lahlou, Marc Lavergne, Ridha Kefi, Regina Jere-Malanda, GRANDS ENTRETIENS 66 Le poste délicat de conseiller du Président Carole Lambert, Samia Lokmane-Khelil, Babacar Justin Ndiaye, Tiégo Tiemtoré 26 Paul Kagame TOGO Antonin Tisseron, Jocelyn-Francis Je suis ouvert à l’idée de rester Wabout, Guillaume Weill-Raynal, 68 Une opposition à reconstruire Dov Zerah DIRECTION ARTISTIQUE Daniel Benharrosh DOSSIER EAU V.P. DÉVELOPPEMENT 70 Que l’eau coule de source… Saliba Manneh [email protected] 71 Il faut investir dans l’eau ! COMMUNICATION / PUBLICITÉ Soraya Menouar 74 Afrique de l’Ouest - Sahel [email protected] Les défis de la maîtrise de l’eau PRODUCTION 77 Richard Briggs Le choix de la gestion privée [email protected] ÉCONOMIE DIFFUSION Jean-Claude Bétard 78 Électrifier l’Afrique par la campagne ABONNEMENTS Françoise Peter 80 Brèves [email protected] 1 an 6 numéros : 40€ OPINION www.icpublications.com 30 86 Les Afriques de demain BUREAU MAGHREB Makhtar Diop Nejib Ben Yedder S’ancrer à la réalité de chaque pays [email protected] CULTURE Mohamed Ali Aboudi 36 Edgard Morin [email protected] Le monde a perdu son avenir NOTES DE LECTURE IMPRIMEUR 90 Histoire de la Tunisie Headley Brother Ltd. Ashford, Kent TN24 8HH BENIN Supplément 93 Le verger des âmes perdues CRÉDITS PHOTOS 94 Empêcher le naufrage du sahel AFP (sauf mention particulière) 42 Des atouts majeurs… 95 Ramses 2016 NUMÉRO DE COMMISSION PARITAIRE des faiblesses endémiques 0118 K 89310 96 Le Mali rêvé Dépôt légal : octobre 2015 44 Le coton au cœur de la relance agricole ISSN : 1960-730X SPORT © 2015 IC PUBLICATIONS Ltd 46 Matières premières Un potentiel méconnu FOOTBALL 48 Ouidah, capitale des arts 98 Le Cameroun dans tous ses états DOSSIER La diplomatie militaire de la France Hollande Dans l’année qui a suivi l’accession de François Hollande à l’Élysée, nous avions consacré un grand dossier aux « Coulisses de la France-Afrique » (n° 32 mai-juin 2013), fruit d’une enquête de fond dans les lieux de pouvoir et de rencontres des acteurs clés. En début de mandat, le chef de l’État affirmait sa volonté de « rupture » par rapport à la politique de son prédécesseur, et l’Afrique Dmais sa démarche paraissait inspirée par la prudence, et même l’hésitation. Le temps Réputé méfiant vis-à-vis de la « Françafrique », de mieux forger sa vision ? Toujours est-il François Hollande est pourtant venu en aide au Mali, que, dès janvier 2013, la crise malienne avait imprimé à la politique africaine de la France à la Centrafrique, par des opérations militaires. Au-delà des un cours nouveau, en précipitant la décision arrière-pensées politiciennes, sa politique marque le retour d’entrer en guerre contre les djihadistes. des militaires dans le champ diplomatique. Ce dossier malien a bien été pour Par Jean-Marc Sablier François Hollande l’élément déclencheur qui a fait entrer l’Afrique dans ses priorités géopolitiques. Presque un e 10 février 2014, quand envoyés par la France au Nord-Mali, la de sa dissuasion nucléaire », c’est-à-dire événement fondateur, même si le socle de François Hollande s’envole France s’impose comme le principal allié les sous-marins nucléaires et la compo- sa stratégie ne peut être bâti sans assumer vers les États-Unis pour une des États-Unis sur le continent africain. sante aérienne.C’est à la même époque, l’héritage africain de la France. Lvisite d’État, la seule question Depuis longtemps, François Hollande en janvier 2012, que le candidat socia- qui intéresse la presse française et amé- sait qu’avec ses troupes d’élite, ses héli- liste fait savoir à Jean-Yves Le Drian, Les relations restent fusionnelles. Et ricaine est de savoir si Valérie Trierwei- coptères d’attaque et ses chasseurs-bom- son vieux complice du mouvement sont en pleine transformation, car une ler sera du voyage. Personne ou presque bardiers, l’armée française est l’une des Transcourants, qu’en cas de victoire il nouvelle génération d’acteurs accède aux ne s’intéresse à la tribune que publie le cartes maîtresses de la France sur la scène sera ministre de la Défense. Aussitôt, Le pouvoirs. Par afro-réalisme – même s’il même jour le Président français avec internationale. Dès août 1983, quand le Drian et Cédric Lewandowski, son futur est encore trop tôt de dire « Hollande son homologue américain. Sur les sites président Mitterrand décide de déployer directeur de cabinet, organisent en toute l’Africain » –, le chef de l’État français du Monde et du Washington Post, Hol- une force Manta au Tchad pour empê- discrétion des réunions avec des officiers a pris conscience du poids de l’Afrique lande et Obama écrivent : « Plus qu’ail- cher la prise de N’Djaména par les forces de l’état-major français pour mettre à libyennes, le jeune Hollande, directeur jour leurs connaissances stratégiques. dans le monde de demain. Autre élément leurs, c’est peut-être en Afrique que notre nouveau partenariat trouve son expres- de cabinet du ministre Max Gallo, pré- Pour François Hollande, les affaires décisif : le nécessaire redéploiement sion la plus visible. » Tapis rouge, dîner pare les communiqués du gouvernement internationales sont alors d’un intérêt militaire de la France. Devant l’ampleur de gala… À son arrivée à la Maison- français sur l’armée française qui « vole secondaire, car le candidat sait que les de la menace (terrorisme, trafics…), la Blanche, François Hollande est reçu au secours » des pays africains menacés électeurs s’en moquent. Mais le député « diplomatie militaire » de la France sur le comme un prince. Barack Obama, qui par le colonel Kadhafi. socialiste veut renforcer sa crédibilité face continent prend un caractère prééminent. n’aime guère les grandes cérémonies, lui En juin 1997, après la victoire de la au Président sortant, Nicolas Sarkozy. Nous l’avons explorée ici sous tous ses accorde un accueil exceptionnel… La gauche aux législatives, le député Hol- En janvier 2007, sur la radio RMC, la angles, pour mieux la comprendre. raison ? Elle est toute simple : depuis jan- lande entre à la commission Défense de candidate Ségolène Royal n’avait pas vier 2013, la France « fait le job » au Mali. l’Assemblée nationale. En janvier 2012, su répondre à la question : « Combien la Bonne lecture. Dans le cadre de l’opération Serval, son lors de la publication de ses 60 enga- France a-t-elle de sous-marins nucléaires ? » armée lutte avec efficacité contre les dji- gements de campagne, le candidat En janvier 2012, le candidat Hollande Hichem Ben Yaïche hadistes du Sahel. Grâce aux prouesses Hollande promet que, s’il est élu, « la n’a pas l’intention de se laisser piéger à des quelque 3 500 soldats de métier France conservera les deux composantes son tour… 4 • LE MAGAZINE DE L’AFRIQUE • octobre - novembre 2015 octobre - novembre 2015 • LE MAGAZINE DE L’AFRIQUE • 5 DOSSIER Diplomatie africaine de la France Le tournant de l’opération Serval TROIS QUESTIONS À… Au lendemain de son élection, en mai 2012, François Hollande annonce Christophe Boisbouvier le retrait des troupes françaises d’Afgha- Auteur de Hollande l’Africain nistan et passe aux yeux de beaucoup pour un pacifiste. Mais, dès l’été, un Pourquoi vous intéresser à la politique africaine français en Afrique. Au fond, le socle de sa pensée sur l’Afrique, choix présidentiel met la puce à l’oreille de François Hollande ? on le trouve chez Mitterrand. Je revisite attentivement son passé des observateurs les plus avertis. Hol- Je couvre les réalités africaines pour RFI depuis une avant 2012 et ses premières expériences politiques des années lande garde au poste de chef d’état- trentaine d’années. Par ailleurs, j’ai eu la chance d’interviewer 1980 quand il était conseiller à l’Élysée.