Regierungserklärung
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Inhaltsverzeichnis Plenarprotokoll 17/150 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 150. Sitzung Berlin, Freitag, den 16. Dezember 2011 Inhalt: Zusatztagesordnungspunkt 9: Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Zwanzig Jahre Rentenüberleitung – Abgabe einer Regierungserklärung durch den Perspektiven für die Schaffung eines Bundesminister für Umwelt, Naturschutz und einheitlichen Rentenrechts in Deutsch- Reaktorsicherheit: zu den Ergebnissen des land Klimagipfels in Durban . 17991 A (Drucksachen 17/5540, 17/7393) . 18014 D Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . 17991 B b) Antrag der Abgeordneten Iris Gleicke, Anette Kramme, Silvia Schmidt (Eisle- Dr. Matthias Miersch (SPD) . 17995 D ben), weiterer Abgeordneter und der Frak- Michael Kauch (FDP) . 17997 B tion der SPD: Einsetzung einer Bund- Länder-Arbeitsgruppe zur Vorbereitung Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . 17998 D eines „Rentenüberleitungsabschlussge- Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . 17999 D setzes“ und zur Einrichtung eines „Här- tefallfonds“ Ulrich Kelber (SPD) . 18001 A (Drucksache 17/6486) . 18014 D Renate Künast (BÜNDNIS 90/ c) Antrag der Abgeordneten Iris Gleicke, DIE GRÜNEN) . 18002 C Anette Kramme, Silvia Schmidt (Eisle- Birgit Homburger (FDP) . 18004 B ben), weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der SPD: Sofortige Ost-West-An- Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ gleichung von pauschal bewerteten DIE GRÜNEN) . 18005 B Versicherungszeiten beim Erwerb von Frank Schwabe (SPD) . 18006 A Entgeltpunkten für die Rentenversiche- rung vornehmen Dr. Thomas Gebhart (CDU/CSU) . 18007 C (Drucksache 17/6487) . 18015 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . 18008 D d) Antrag der Abgeordneten Dr. Martina Dr. Hermann E. Ott (BÜNDNIS 90/ Bunge, Matthias W. Birkwald, Dr. Gregor DIE GRÜNEN) . 18009 D Gysi, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion DIE LINKE: Bund-Länder-Arbeits- Josef Göppel (CDU/CSU) . 18010 D gruppe zur Korrektur der Überleitung Ulrich Kelber (SPD) . 18011 D von DDR-Alterssicherungen in bundes- deutsches Recht Andreas Jung (Konstanz) (CDU/CSU) . 18013 B (Drucksache 17/7034) . 18015 A Iris Gleicke (SPD) . 18015 B Tagesordnungspunkt 29: Hans-Joachim Fuchtel, Parl. Staatssekretär a) Beratung der Großen Anfrage der Abge- BMAS . 18017 A ordneten Silvia Schmidt (Eisleben), Anette Kramme, Gabriele Hiller-Ohm, weiterer Hans-Joachim Hacker (SPD) . 18018 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 150. Sitzung. Berlin, Freitag, den 16. Dezember 2011 Hans-Joachim Fuchtel, Parl. Staatssekretär DIE LINKE: Mietrecht sozial gerecht BMAS . 18019 B weiterentwickeln (Drucksache 17/4837) . 18048 B Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . 18019 C b) Antrag der Abgeordneten Katrin Kunert, Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . 18021 B Katja Kipping, Dr. Kirsten Tackmann, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn weiterer Abgeordneter und der Fraktion (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 18022 B DIE LINKE: Mindeststandards bei der Angemessenheit der Kosten der Unter- Arnold Vaatz (CDU/CSU) . 18022 D kunft und Heizung Maria Michalk (CDU/CSU) . 18024 D (Drucksache 17/7847) . 18048 B Silvia Schmidt (Eisleben) (SPD) . 18026 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . 18048 C Miriam Gruß (FDP) . 18028 C Dr. Jan-Marco Luczak (CDU/CSU) . 18049 C Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . 18029 B Ingo Egloff (SPD) . 18051 B Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . 18030 D Stephan Thomae (FDP) . 18052 B Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . 18032 B Daniela Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 18052 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . 18032 D Paul Lehrieder (CDU/CSU) . 18053 D Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . 18033 A Michael Groß (SPD) . 18055 B Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . 18034 B Pascal Kober (FDP) . 18056 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . 18035 D Tagesordnungspunkt 32: Tagesordnungspunkt 30: Antrag der Abgeordneten Dr. Konstantin von a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Notz, Nicole Maisch, Tabea Rößner, weiterer Jahresbericht der Bundesregierung zum Abgeordneter und der Fraktion BÜND- Stand der Deutschen Einheit 2011 NIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte schüt- (Drucksache 17/7711) . 18036 C zen – Datenschutz und Verbraucherschutz in sozialen Netzwerken stärken b) Beschlussempfehlung und Bericht des In- (Drucksache 17/8161) . 18057 A nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Roland Claus, Dr. Dietmar Bartsch, Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ Herbert Behrens, weiterer Abgeordneter DIE GRÜNEN) . 18057 B und der Fraktion DIE LINKE: Staatsmi- Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 18058 A nister für Ostdeutschland bestellen (Drucksachen 17/5522, 17/6242) . 18036 D Gerold Reichenbach (SPD) . 18060 D Dr. Christoph Bergner, Parl. Staatssekretär Dr. Erik Schweickert (FDP) . 18062 B BMI . 18037 A Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . 18063 C Iris Gleicke (SPD) . 18038 B Dr. Thomas Feist (CDU/CSU) . 18039 C Nächste Sitzung . 18064 D Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . 18040 B Anlage 1 Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . 18041 D Liste der entschuldigten Abgeordneten . 18065 A Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 18043 B Manfred Behrens (Börde) (CDU/CSU) . 18044 C Anlage 2 Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . 18045 D Neuabdruck einer zu Protokoll gegebenen Rede zur Beratung des Antrags: Menschen- Arnold Vaatz (CDU/CSU) . 18046 D rechte und Demokratie in den Staaten des Südkaukasus fördern (149. Sitzung, Tagesord- nungspunkt 24) . 18065 D Tagesordnungspunkt 31: a) Antrag der Abgeordneten Heidrun Bluhm, Anlage 3 Halina Wawzyniak, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Amtliche Mitteilungen . 18066 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 150. Sitzung. Berlin, Freitag, den 16. Dezember 2011 17991 (A) (C) 150. Sitzung Berlin, Freitag, den 16. Dezember 2011 Beginn: 9.00 Uhr Präsident Dr. Norbert Lammert: dieser Konferenz – im Abschlussdokument ist es aus- Die Sitzung ist eröffnet. Nehmen Sie bitte Platz. drücklich festgehalten – hinken wir dem Problem hinter- her. Klimaschutz findet statt, er entwickelt sich dyna- Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich misch. Aber die Maßnahmen, die einzelne Staaten begrüße Sie alle herzlich zur 150. Plenarsitzung in der getroffen haben, die Maßnahmen, die die Staatenge- laufenden Legislaturperiode, die hoffentlich die letzte in meinschaft getroffen hat, sind in der Summe nicht aus- diesem Jahr sein wird. reichend. Wir tun immer noch zu wenig. Es gibt immer Wir beginnen mit dem vereinbarten Zusatzpunkt 9: noch eine erschreckende Lücke, die auch auf der Konfe- renz von denen glaubwürdig dargestellt wurde, die Abgabe einer Regierungserklärung durch den schon heute die Opfer sind. Wir haben dies auch hier in Bundesminister für Umwelt, Naturschutz und der Debatte vor der Konferenz ausgeführt. Reaktorsicherheit zu den Ergebnissen des Klimagipfels in Dur- Es ist kein Pathos, es ist keine rhetorische Übertrei- (B) ban bung, sondern für die Menschen aus Grenada und aus (D) anderen kleinen Inselstaaten, die abzusaufen drohen, de- Hierzu liegt ein gemeinsamer Entschließungsantrag ren Land, deren Heimat, deren Lebensgrundlage über- der Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen vor. schwemmt und zerstört zu werden droht, für die Men- Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für schen in den am wenigsten entwickelten Ländern, die die Aussprache im Anschluss an die Regierungserklä- unter mehr Dürre, weniger Wasser und daraus resultie- rung 90 Minuten vorgesehen. – Dazu höre ich keinen renden Konflikten zu leiden haben, ist Klimawandel eine Widerspruch. Dann ist das so beschlossen. Frage von Leben und Tod. Klimawandel ist eine Frage der Zerstörung von Heimat, der Zerstörung von Lebens- Das Wort zur Abgabe einer Regierungserklärung hat grundlagen. Klimawandel ist zunehmend eine Quelle der Bundesminister für Umwelt, Naturschutz und Reak- von Konflikten und eine wesentliche Ursache von torsicherheit Dr. Norbert Röttgen. Flüchtlingsströmen. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeord- Es gibt Solidarität, da jeder Mensch die gleiche neten der FDP) Würde hat. Das ist unser Bild vom Menschen, das dem Grundgesetz zugrunde liegt. Darum ist uns das Schicksal Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister für Umwelt, der Menschen an anderen Orten dieses Planeten nicht Naturschutz und Reaktorsicherheit: egal. Es ist eine Frage von humanitärer Solidarität, dass Herr Präsident! Sehr geehrte Kolleginnen und Kolle- wir uns gerade als Industrieland für den Klimaschutz gen! In den Morgenstunden des vergangenen Sonntags, einsetzen. des dritten Advents, ist die bislang längste Klimakonfe- renz nach nächtelangen Verhandlungen zu Ende gegan- (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP) gen. Circa 20 000 Personen waren akkreditiert. Über Aber es gibt auch keine Insel der Glückseligen bei der zwei Wochen wurde verhandelt. Gerade wegen der Auf- Globalisierung. Vielmehr kommen die Probleme alle zu merksamkeit, die diese Konferenz weltweit bekommen uns. Die klimatischen Folgen kommen zu uns und errei- hat, möchte ich betonen, dass die Konferenz nicht die ei- chen uns. Auch die Flüchtlingsströme erreichen uns. Das gentliche Sache ist und dass man die Konferenz nicht ist eine elementare Frage der Gerechtigkeit in unserer nur aus sich heraus bewerten darf, wenn man dem Zeit, in doppelter Hinsicht. Es ist eine Frage der Gerech- Thema gerecht werden möchte. tigkeit, weil die Menschen auf dem Planeten, die am we- Die Konferenz ist nicht die Sache selbst. Die Sache nigsten – im Grunde nichts – zum Problem des Klima- selbst ist der Klimaschutz. Auch mit den Ergebnissen wandels beitragen, am stärksten betroffen sind. Die, von 17992 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 150. Sitzung. Berlin, Freitag, den 16. Dezember 2011 Bundesminister Dr. Norbert Röttgen (A) denen ich eben gesprochen