Los Medios Audiovisuales En Venezuela
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Temas de nuestra américa Vol. 31 N.° 57 ISSN 0259-2339 Los medios audiovisuales en Venezuela: propiedad, legislación y el papel de los canales privados Mass-media in Venezuela: Ownership, Legislation and the Role of Private Broadcasters Meios audiovisuais na Venezuela: Propriedade, legilacao e o papel dos canais privadados Fabián González Ramírez Maestría en Estudios Latinoamericanos Universidad Nacional, Costa Rica Recibido 01/05/2014 • Aprobado 29/07/2014 DOI: http://dx.doi.org/10.15359/tdna.31-57.6 Resumen audiovisuales como un proceso que ame- naza la continuidad del patrimonialismo En América Latina es una región en la de los canales de televisión privados. que el modelo de medios de comuni- cación como servicio público ha sido Palabras claves: medios de comunicación relegado históricamente por lógicas latinoamericanos, Revolución Bolivaria- comerciales que priorizan la merca- na, Venezuela, Temas de Nuestra América dotecnia y el consumo de las audien- cias. Vale la pena preguntarse cuál Abstract es el papel que juegan socialmente los dueños de dichos medios. He Latin America is a region where the model escogido el significativo caso ve- of mass media as a public service has nezolano debido a que en dicho been historically neglected by commercial país la irrupción de la genéri- marketing and consumption ratings. camente llamada Revolución Therefore, it is worthy to think about the Bolivariana, en la primera social role media owners play there. This década del siglo XXI, es article analyzes the Venezuelan case because the concebida por los capi- emergence of the Bolivarian Revolution in that talistas de los medios country in the first decade of the 21st. century, is considered by the capitalists broadcasters, as a process that threatens the continuity of patrimonial rights of private TV. channels. Keywords: Latin America Mass Media, Bolivarian revolu- tion, Venezuela, Temas de Nuestra América Vol. 31 N.º 57 Enero-junio 2015 103 Temas de nuestra américa Vol. 31 N.° 57 Enero-junio / 2015 ISSN 0259-2339 Resumo patrimonialista en el que el interés A América Latina é uma região onde público ha sido confundido —o se ha o modelo de comunicação social de intentado sustituir— con el interés ín- serviço público historicamente tem sido fimo y particular de las clases propie- negligenciado pela lógica comercial de tarias, como planteó Becerra (2013). priorizar a comercialização e o consumo. Portanto podemos interrogar qual é Así pues, para conseguir responder la o papel que os proprietários de mídia interrogante planteada he escogido el desempenham socialmente. Para responder significativo caso venezolano, debido a um nível aceitável, eu pesquiso o caso a que en dicho país la irrupción de la da Venezuela. Neste país o surgimento Revolución Bolivariana, en la primera da genericamente chamada Revolução década del siglo XXI, en apariencia Bolivariana, na primeira década do século, es concebida por los capitalistas de é considerada pelos capitalistas da mídia los medios audiovisuales como un audiovisual como um processo que ameaça a continuidade do patrimonialismo de canais proceso que amenaza la continuidad de televisão privados. del patrimonialismo de los canales de televisión privados. Palavras chave: Mídia da América Lati- na, Revolução Bolivariana, Venezuela, En este sentido, en los siguientes Temas de Nuestra América apartados intento encontrar una salida a las siguientes problemáticas: Introducción a) ¿Cuáles son las causas y las En una región en la que el modelo de consecuencias del fin del consenso medios de comunicación como servicio entre los medios privados y el Gobierno 1 público ha sido relegado históricamente bolivariano? y b) ¿Qué novedades en por lógicas comerciales que priorizan materia de legislación —como el acceso, la mercadotecnia y el consumo de las el contenido, la responsabilidad audiencias vale la pena preguntarse cuál social, las licencias y las sanciones— ha es el papel que juegan socialmente los implicado la promulgación de la Ley dueños de dichos medios. de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos La interrogante me parece viable (en adelante, Ley RESORTE) en y relevante, sobre todo porque en diciembre de 2004? América Latina la configuración del sistema de medios de comunicación, 1 Empleo el término bolivariano con el a diferencia de lo que ocurre en Eu- único fin de diferenciar dicho Gobierno ropa, se ha regido por un modelo de sus predecesores. 104 Los medios audiovisuales en Venezuela... Licencia Creative Commons Fabián González Ramírez Atribución-No-Comercial SinDerivadas 3.0 Costa Rica. Enero-junio / 2015 Temas de nuestra américa Vol. 31 N.° 57 ISSN 0259-2339 Pero antes de profundizar en estas Así pues, desde mediados del siglo inquietudes considero necesario XX, la historia oficial a menudo realizar una breve contextualización designa al puntofijismo como la era de la historia reciente de Venezuela en la que la democracia política durante el siglo XX y analizar cómo prevaleció. Las principales fuerzas los medios oficialistas recuerdan el electorales, agrupadas en una AD pasado en términos pesimistas. socialdemócrata y un COPEI demócrata-cristiano, emprendieron, Los recuerdos de la IV República según en teoría, una agenda común básica el discurso de los medios oficialistas para procurar el desarrollo económico de Venezuela, aprovechando los El éxito político-electoral del actual recursos financieros derivados de Gobierno bolivariano debe explicarse la renta petrolera. Las expectativas tomando en cuenta los antecedentes de vida de los venezolanos fueron inmediatos al ascenso presidencial de depositadas en el proyecto de país Hugo Chávez en febrero de 1999. Este período, conocido y desprestigiado que prometieron —o insinuaron— por los gobernantes bolivarianos estas agrupaciones. No obstante, como el «triste reinado» de la IV la confianza colocada en las República, tiene sus orígenes desde manos de líderes nacionalistas fue la caída de la dictadura de Marco correspondida con corrupción o Pérez Jiménez, en 1958. A partir de la con la imposibilidad de cumplir lo década de 1960 los partidos políticos prometido (Eastwood, 2007). Acción Democrática (AD), el Comité Precisamente, la incapacidad de este de Organización Política Electoral duopolio partidario para dedicarse Independiente (COPEI) y la Unión a dirigir políticas socioeconómicas Republicana Democrática (URD) tendientes a mantener niveles de llegaron a un acuerdo para alternarse vida aceptables a largo plazo fue y el poder. Por AD firmó el pacto es aprovechado por el Gobierno Rómulo Betancourt y por COPEI bolivariano como excusa y legitimación Rafael Caldera. De esta manera, de la Revolución Bolivariana. se consumó el Pacto de Punto Fijo, cuyo documento resultante previó La IV República ha sido homoge- la coexistencia entre los partidos nizada, ideológicamente, como un civiles, después de décadas en las pasado «tormentoso», «corrupto» e que Venezuela fue gobernada por «impopular» por quienes pretenden regímenes pretorianos. construir una V República venezolana. Licencia Creative Commons Los medios audiovisuales en Venezuela... 105 Atribución-No-Comercial SinDerivadas 3.0 Costa Rica. Fabián González Ramírez Temas de nuestra américa Vol. 31 N.° 57 Enero-junio / 2015 ISSN 0259-2339 A decir verdad, esta forma de recordar partidos se pueda identificar como so- el período anterior a 1999, por más cialdemócrata o socialcristiano, sino tajante que sea, puede constituir una como las agrupaciones que implemen- estrategia —de aplicación constante— taron el neoliberalismo a finales del empleada por el presidente Chávez en siglo XX. Para efectos propagandísti- su programa televisivo-radial Aló Presi- cos, ideológicos o de confrontación, el dente, así como por los ministros que Gobierno bolivariano simplemente les enfatizan en comparaciones estadísti- señala y agrupa como la derecha, la bur- cas antes y post-revolución socialista, guesía o los pitiyanquis del pasado, que con el fin de evitar un olvido popular aún perduran en el promisorio presen- eventualmente peligroso para la con- te bolivariano y que es necesario vencer tinuidad del proceso. Como explico por su antipatriotismo. No se trata de más adelante, los canales opositores, odio, sino de las manifestaciones dis- gobernantes o no, curiosamente em- cursivas que emanan en un ambiente plean la misma estrategia, pero a la in- de ebullición y polarización política. versa, sobre todo en canales privados como Globovisión. Ahora bien, el discurso nacionalista de los gobernantes y simpatizantes de También debe observarse que no es la Revolución Bolivariana encontró fortuito que el Gobierno bolivariano un apego que se ha ratificado se esfuerce en implantar —«exagerar», si electoralmente con el gane del se quiere— este recuerdo apocalíptico referéndum revocatorio por parte del contexto venezolano previo a la Chávez, en 2004, así como por las subida al poder de Chávez. Estrategia sucesivas reelecciones presidenciales. utilitaria consciente o no, es innegable el Los datos estadísticos muestran prolongado deterioro de las condiciones una primera justificación a la básicas de vida que sufrieron amplios permanencia del proceso bolivariano sectores de la población venezolana, sobre todo a partir de la década de 1980 con la y a estas conquistas electorales. La avenida del ajuste estructural neoliberal. situación económica antes de 1998 se caracterizó por amplias carencias Ciertamente, el puntofijismo sobre- macroeconómicas y sociales. llevó un extenso desprestigio que ex- plica la actual ruina