Projets Pilier II Dans La Province De Meknès: Etat Des Lieux Et Défis À Relever Pour Un Développement Durable
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Alternatives rurales (2) www.alternatives-rurales.org- Novembre 2014 Projets Pilier II dans la province de Meknès: Etat des lieux et défis à relever pour un développement durable Equipe Plan Maroc vert, Service de Mise en Œuvre des Projets Direction Provinciale de l’Agriculture de Meknès Contact : [email protected] Introduction Les opportunités d’investissement, aussi bien à l’amont qu’à l’aval de toutes les filières, sont multiples et en mesure de créer les conditions Située au centre du nord du Maroc, la zone de d’une croissance économique meilleure et la DPA de Meknès dispose de conditions génératrice de richesse et d’emploi. Cette naturelles favorables (climat et sols) et d’une ambition passe, impérativement, par infrastructure agroindustrielle lui permettant l’organisation des filières, la promotion de d’être considérée comme une locomotive du l’investissement et la valorisation des développement agricole de l’ensemble de la productions qui mettront en valeur le fort Région Meknès Tafilalet. potentiel agricole de la zone et exploiteront de façon rationnelle les ressources naturelles La zone bénéficie aussi d’un marché à portée tout en assurant un développement durable. régionale qui pourrait se développer en un grand marché d’envergure nationale. Par sa C’est dans cette logique que le Plan Maroc diversité, la zone produit plusieurs cultures Vert travaille, que ce soit à travers avec une prédominance des cultures l’encouragement de l’investissement par céréalières, maraîchères et de l’arboriculture l’appui aux projets d’agrégation « projets fruitière. Pilier I » et par la mise à niveau, l’intensification et la valorisation des Même avec des richesses aussi importantes, productions « projets Pilier II ». les performances enregistrées sont encore en- deçà des potentialités. Des améliorations, Reposant sur une intervention directe de aussi bien qualitatives que quantitatives, ont l’Etat, les projets Pilier II dans la province de été observées grâce à l’ensemble des Meknès ont visé la relance de l’agriculture interventions et stratégies agricoles traditionnelle et la valorisation du potentiel antérieures. Néanmoins, il y a encore un grand territorial agricole, dans le but de favoriser manque à gagner dans le secteur agricole au une dynamique globale au niveau des niveau de la zone. Alternatives Rurales périmètres d’intervention et induire ainsi un reliefs plus doux. Son altitude varie de 400 à développement local. 1118 m. Entre 2010 et 2014, 8 projets ont été réalisés Cette zone est aussi connue par l’existence de et ont profité à 2452 agriculteurs et éleveurs. plusieurs potentialités et de ressources Les deux secteurs végétal et animal ont été dispersées sur des petites et moyennes concernés, néanmoins les filières végétales exploitations et gérées par des organisations dominent. professionnelles émergentes. L’ensemble de ces critères ont fait que la zone de Moulay A travers ces projets, une dynamique très Driss a bénéficié avant tout des projets Pilier importante a été créée, permettant II, par rapport aux autres zones de la province d’atteindre à l’heure actuelle une enveloppe de Meknès. budgétaire dépassant les soixante millions de dirhams. Tableau 1. Projets Pilier II programmés dans le cadre du plan Maroc Vert pour la période Deux projets sont actuellement achevés, alors 2010/2014 que les autres sont en cours. Le bilan des réalisations est assez important et on Investis- Commune Bénéfi- sement (en Projet commence à déceler l’impact socio- rurale ciaires milliers de DH) économique sur le terrain. L’objectif de cette Intensification et Mghassiyine, 870 18.668 étude est de présenter ce bilan et d’analyser valorisation de Dar Oum l’olivier Soltane et les acquis, tout en relevant les défaillances Sidi Abdellah Belkheyat pour proposer les réajustements nécessaires. Intensification et Nzala Beni 250 6.939 valorisation des Ammar câpres Cherkaoua Intensification et Oualili et Ain 200 1.836 valorisation des Arma Etat des lieux des projets produits apicoles Intensification et Mhaya 48 2.120 Pilier II dans la zone valorisation du lait d’action de la DPA Intensification et Ain kerma, 240 3.950 valorisation du Mghassiyine, lait Oued Jdida, Dkhissa et Mejat Répartition géographique des Intensification et Mghassiyine 400 7.433 valorisation du Nzala projets caroubier Cherkaoua Reconversion Cherkaoua 395 12.850 des céréales en Nzala, Sidi Parmi les 17 communes de la province de olivier Abdellah Meknès, 13 communes ont été touchées par Belkheyat Mghassiyine les projets Pilier II (Voir Tableaux 1 et 2). Mhaya Oualili Néanmoins, en termes de répartition Reconversion des Ain Jemaa 189 6.630 géographique, les projets se situent en grande céréales en olivier TOTAL 2462 60.726 majorité dans le cercle de Moulay Driss Zerhoun. Cette zone de montagnes inclue le domaine pré rifain (ou domaine de Zerhoun), situé au Nord-Ouest de la Wilaya. Elle comprend aussi le massif du Zerhoun, le Jbel Kannoufa, et le Jbel d'Outita. Ce domaine constitue une chaîne mamelonnée avec des zones très accidentées, alternant avec des 2 Alternatives Rurales Tableau 2. Répartition des projets Pilier II par Figure 1. Répartition des investissements par cercle projet Pilier II Projet Cercle Caroubier My Driss Intensification et valorisation en Zerhoune olivier Lait Ain Orma My Driss Produits Intensification et valorisation de Zerhoune apicoles câpres Câpres My Driss Olivier Intensification et valorisation Zerhoune des produits apicoles Ain Orma Intensification et valorisation Meknès Banlieue du lait My Driss Intensification et valorisation Zerhoune Certes les productions additionnelles ainsi que du lait les gains engendrés en termes de revenus des Ain Orma bénéficiaires ne peuvent être calculés My Driss Intensification et valorisation Zerhoune qu’après réalisation totale des projets, mais du caroubier on peut dire que des changements positifs commencent déjà à apparaitre sur le terrain. Reconversion des céréales en My Driss En effet, des améliorations significatives ont olivier Zerhoune Reconversion des céréales en été relevées et ce à plusieurs niveaux : Ain Orma d’olivier - La production - L’organisation professionnelle Répartition par filière - Le niveau technique et les savoir- faire Les filières végétales arrivent en tête avec 62% - La valorisation et la en nombre total des projets et 87% en volume commercialisation d’investissements. Elles sont suivies des filières animales (lait et apiculture) avec 13% Pour la majorité des filières touchées, la des investissements (voir Figure 1). gestion des exploitations a connu une nette amélioration. Le niveau technique des bénéficiaires a évolué ainsi que leurs capacités Bilan des réalisations et de gestion. Le niveau des productions a connu impacts une nette amélioration. Même si la plupart des projets sont toujours en cours d’exécution, les réalisations physiques déjà enregistrées sur le terrain sont déjà très importantes. 3 Alternatives Rurales Aménagement hydro agricole au niveau des périmètres d’olivier de Sidi Abdallah Ben Taazizt L’intensification de l’olivier sur une superficie de 2200 ha a engendré un accroissement important des productions et la coopérative Opérations de traitement des oliveraies dans le laitière Mhaya bénéficiaire d’un projet cadre du projet d’intensification de l’olivier d’intensification et de valorisation du lait, a enregistré une augmentation de 60% de la quantité de lait réceptionnée au niveau de son centre de collecte entre 2010 et 2013. Suite à un voyage d’étude entrepris dans le cadre du projet aux fermes laitières de la COPAG, la coopérative a effectué le renouvellement de son cheptel laitier avec l’aide du FDA et le financement de Tamwil Elfellah. Sur le plan organisationnel, grâce aux projets, les bénéficiaires ont pu créer des nouvelles coopératives et associations et ont pu Lot de ruches peuplées attribuées aux s’organiser en institutions plus grandes et plus apiculteurs bénéficiaires dans la zone de My fortes. Par exemple, l’association des Driss apiculteurs de la province de Meknès est une union qui a facilité la collaboration avec l’administration ainsi que la gestion technique et commerciale des coopératives membres de cette union. Au niveau de la commercialisation, signalons tout d’abord que les équipements acquis pour l’équipement des unités de valorisation, les emballages et l’amélioration de l’étiquetage ont permis d’améliorer nettement la qualité des produits des coopératives ainsi que les 4 Alternatives Rurales prix de vente. La coopérative Chabab vente de leurs productions aux grandes Zerhoune, bénéficiaire du projet câprier, surfaces, par le biais de contrats. A titre atteste que grâce aux fûts de stockage d’exemple, pour l’année 2013, la coopérative attribués aux bénéficiaires, ces derniers ont pu apicole Almostakbal a déclaré avoir vendu la tripler leurs prix de vente. totalité de sa production et a pu doubler son chiffre d’affaires durant cette campagne, et ce La conception et l’acquisition d’un kiosque grâce aux ventes réalisées en partenariat avec mobile aux profits des apiculteurs dans le le GIE. cadre du projet apicole reste une première au niveau national. Ce dernier va permettre la Vu la réussite d’une telle expérience, les promotion des produits apicoles dans les autres coopératives bénéficiaires comptent années à venir. intégrer le groupe. L’intégration du GIE va permettre dans les années à venir la commercialisation d’une part importante des productions, à condition bien sûr d’assurer une bonne qualité du produit. Problèmes rencontrés De nombreux problèmes ont été rencontrés Kiosque mobile acquis par l’union des lors de la conception et la mise en œuvre des apiculteurs de la province de Meknès dans le cadre du projet apicole projets Pilier II. 1) L’organisation des bénéficiaires en tant que critère d’éligibilité, ce qui a induit : Les projets ont permis aux bénéficiaires, grâce à l’appui et l’encadrement continu et aux • La rapidité de constitution de certaines contacts continuels avec l’administration, organisations menant ainsi à des d’acquérir un grand savoir-faire en matière de problèmes de fonctionnement et communication et de programmation.