Plenarprotokoll 16/215
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Plenarprotokoll 16/215 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 215. Sitzung Berlin, Freitag, den 27. März 2009 Inhalt: Absetzung des Zusatztagesordnungspunktes 9 23363 A Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 23382 A Abwicklung der Tagesordnung . 23363 A Dr. Ingolf Deubel, Staatsminister (Rheinland-Pfalz) . 23383 A Tagesordnungspunkt 30: Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) a) Erste Beratung des von den Fraktionen der (CDU/CSU) . 23384 C CDU/CSU und der SPD eingebrachten Fritz Rudolf Körper (SPD) . 23386 C Entwurfs eines … Gesetzes zur Ände- rung des Grundgesetzes (Artikel 91 c, Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . 23387 C 91 d, 104 b, 109, 109 a, 115, 143 d) (Drucksache 16/12410) . 23363 B Tagesordnungspunkt 31: b) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und der SPD eingebrachten a) Große Anfrage der Abgeordneten Jürgen Entwurfs eines Begleitgesetzes zur zwei- Koppelin, Birgit Homburger, Rainer ten Föderalismusreform Brüderle, weiterer Abgeordneter und der (Drucksache 16/12400) . 23363 B Fraktion der FDP: Bürokratische Belas- tungen statistischer Erhebungen für das Dr. Peter Struck (SPD) . 23363 D Handwerk (Drucksachen 16/7783, 16/10022) . 23388 D Ernst Burgbacher (FDP) . 23365 D b) Antrag der Abgeordneten Rainer Antje Tillmann (CDU/CSU) . 23367 B Brüderle, Paul K. Friedhoff, Jens Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . 23369 B Ackermann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Die Mitte stärken – Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ Mittelstand ins Zentrum der Wirt- DIE GRÜNEN) . 23372 C schaftspolitik rücken (Drucksache 16/12326) . 23389 A Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . 23374 C Rainer Brüderle (FDP) . 23389 A Dr. Volker Wissing (FDP) . 23377 A Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . 23390 B Günther H. Oettinger, Ministerpräsident Dr. Guido Westerwelle (FDP) . 23390 D (Baden-Württemberg) . 23378 C Dr. Herbert Schui (DIE LINKE) . 23392 B Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . 23379 A Hartmut Schauerte (CDU/CSU) . 23393 C Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ Laurenz Meyer (Hamm) DIE GRÜNEN) . 23380 A (CDU/CSU) . 23393 D Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . 23380 D Dr. Rainer Wend (SPD) . 23394 D II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Freitag, den 27. März 2009 Dr. Thea Dückert (BÜNDNIS 90/ d) Erste Beratung des von den Abgeordneten DIE GRÜNEN) . 23396 A Wolfgang Nešković, Dr. Lukrezia Jochimsen, Dr. Norman Paech, weiteren Laurenz Meyer (Hamm) (CDU/CSU) . 23397 D Abgeordneten und der Fraktion DIE Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . 23399 C LINKE eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Kontroll- Laurenz Meyer (Hamm) (CDU/CSU) . 23399 D gremiumgesetzes (Drucksache 16/12374) . 23409 D Paul K. Friedhoff (FDP) . 23400 A Dr. Norbert Röttgen (CDU/CSU) . 23409 D Edelgard Bulmahn (SPD) . 23401 C Dr. Max Stadler (FDP) . 23411 B Paul K. Friedhoff (FDP) . 23402 A Thomas Oppermann (SPD) . 23413 A Hartmut Schauerte, Parl. Staatssekretär BMWi . 23404 C Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . 23415 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ Reinhard Schultz (Everswinkel) (SPD) . 23405 D DIE GRÜNEN) . 23416 A Ernst Hinsken (CDU/CSU) . 23408 A Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . 23417 C Tagesordnungspunkt 32: Tagesordnungspunkt 33: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Zweite und dritte Beratung des von der Bun- Dr. Norbert Röttgen, Bernd Schmidbauer, desregierung eingebrachten Entwurfs eines Dr. Hans-Peter Uhl, weiteren Abgeordne- Ersten Gesetzes zur Änderung des Artikel-10- ten und der Fraktion der CDU/CSU Gesetzes sowie der Abgeordneten Thomas (Drucksachen 16/509, 16/12448) . 23419 A Oppermann, Joachim Stünker, Fritz Rudolf Körper, Dr. Peter Struck und der Helmut Brandt (CDU/CSU) . 23419 B Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Max Stadler, Dr. Max Stadler (FDP) . 23420 B Dr. Guido Westerwelle und der Fraktion Klaus Uwe Benneter (SPD) . 23421 A der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Fortentwicklung der par- Petra Pau (DIE LINKE) . 23422 D lamentarischen Kontrolle der Nach- Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ richtendienste des Bundes DIE GRÜNEN) . 23423 C (Drucksache 16/12411) . 23409 B Klaus Uwe Benneter (SPD) . 23424 A b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Norbert Röttgen, Bernd Schmidbauer, Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 23425 A Dr. Hans-Peter Uhl, weiteren Abgeordne- ten und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Thomas Tagesordnungspunkt 34: Oppermann, Joachim Stünker, Fritz Rudolf Körper, Dr. Peter Struck und der Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- Fraktion der SPD schusses für Arbeit und Soziales zu dem sowie der Abgeordneten Dr. Max Stadler, Antrag der Abgeordneten Katrin Kunert, Dr. Guido Westerwelle und der Fraktion Katja Kipping, Dr. Gesine Lötzsch, weiterer der FDP eingebrachten Entwurfs eines … Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Gesetzes zur Änderung des Grundge- Keine Anrechnung der Abwrackprämie setzes (Artikel 45 d) bei ALG II und Eingliederungshilfe (Drucksache 16/12412) . 23409 C (Drucksachen 16/12114, 16/12358) . 23426 B c) Erste Beratung des von den Abgeordneten Gabriele Lösekrug-Möller (SPD) . 23426 B Hans-Christian Ströbele, Volker Beck Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . 23427 B (Köln), Monika Lazar, weiteren Abgeord- neten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE Heinz-Peter Haustein (FDP) . 23428 A GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der parla- Karl Schiewerling (CDU/CSU) . 23428 D mentarischen Kontrolle der Geheim- Katja Kipping (DIE LINKE) . 23430 A dienste sowie des Informationszugangs- rechts Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 16/12189) . 23409 C DIE GRÜNEN) . 23431 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Freitag, den 27. März 2009 III Tagesordnungspunkt 35: Anlage 2 Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung schusses für Wirtschaft und Technologie zu der Beschlussempfehlung und des Berichts zu dem Antrag der Abgeordneten Britta dem Antrag: Sicherung der interkommunalen Haßelmann, Cornelia Behm, Kerstin Andreae, Zusammenarbeit (Tagesordnungspunkt 35) weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . 23434 B NIS 90/DIE GRÜNEN: Sicherung der inter- Reinhard Schultz (Everswinkel) kommunalen Zusammenarbeit (SPD) . 23435 B (Drucksachen 16/9443, 16/11976) . 23432 B Paul K. Friedhoff (FDP) . 23435 D Dr. Herbert Schui (DIE LINKE) . 23436 D Nächste Sitzung . 23432 D Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 23437 C Anlage 1 Anlage 3 Liste der entschuldigten Abgeordneten . 23433 A Amtliche Mitteilungen . 23438 B Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Freitag, den 27. März 2009 23363 (A) (C) Redetext 215. Sitzung Berlin, Freitag, den 27. März 2009 Beginn: 9.01 Uhr Präsident Dr. Norbert Lammert: b) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/ Die Sitzung ist eröffnet. Guten Morgen, liebe Kolle- CSU und der SPD eingebrachten Entwurfs eines ginnen und Kollegen! Ich begrüße Sie alle herzlich. Begleitgesetzes zur zweiten Föderalismus- reform Ich darf Ihnen zu unserer heutigen Tagesordnung die ergänzende Mitteilung machen, dass interfraktionell ver- – Drucksache 16/12400 – einbart worden ist, den Zusatzpunkt 9 – Biokraftstoffe – Überweisungsvorschlag: abzusetzen und die Tagesordnungspunkte 33 und 34 zu Rechtsausschuss (f) tauschen. Innenausschuss Finanzausschuss Ausschuss für Wirtschaft und Technologie (Dr. Guido Westerwelle [FDP]: Wieso sind die Ausschuss für Gesundheit Biokraftstoffe abgesetzt? Ich hatte mich so Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung darauf gefreut!) Ausschuss für Bildung, Forschung und (B) Technikfolgenabschätzung (D) Sind Sie damit einverstanden? – Das scheint der Fall zu Haushaltsausschuss mitberatend und gemäß § 96 GO sein. Dann ist das so beschlossen. Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für Liebe Kolleginnen und Kollegen, wie ich heute Mor- diese Aussprache zwei Stunden vorgesehen. – Auch da- gen im Radio gehört habe, ist heute der Tag des Thea- gegen gibt es offenkundig keine Einwände. Dann kön- ters. Nun könnte man meinen, das hätten wir im Deut- nen wir so verfahren. schen Bundestag täglich. Es könnte aber sein, dass wir Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort zu- heute der besonderen Beobachtung einiger Theaterkriti- nächst dem Kollegen Dr. Peter Struck für die SPD-Frak- ker unterliegen. Darauf wollte ich die nachfolgenden tion. Rednerinnen und Redner aus kollegialer Fürsorge recht- zeitig aufmerksam machen. (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU) (Heiterkeit) Ich rufe nun die Tagesordnungspunkte 30 a und b auf: Dr. Peter Struck (SPD): Sehr geehrter Herr Präsident! Meine Damen und Her- a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/ ren! Ich möchte nicht in meiner Eigenschaft als Vorsit- CSU und der SPD eingebrachten Entwurfs eines zender der SPD-Fraktion hier sprechen, sondern als … Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes Vorsitzender der Föderalismuskommission für das ganze (Artikel 91 c, 91 d, 104 b, 109, 109 a, 115, Haus, weil ich zusammen mit dem Kollegen Günther 143 d) Oettinger, bei dem ich mich herzlich für die Zusammen- – Drucksache 16/12410 – arbeit bedanke, Überweisungsvorschlag: (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU) Rechtsausschuss (f) Innenausschuss diese Kommission geleitet habe. Finanzausschuss Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Ich bin mit diesem Paket im Großen und Ganzen zu- Ausschuss für Gesundheit frieden. Ich glaube, dass wir Grund haben, den Vertre- Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung tern des Bundes, also den Fraktionen des Deutschen Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Bundestages, genauso wie den Bundesratsmitgliedern,