Stadtentwicklungskonzept Nettetal Informationen Zur Ausgangssituation
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Stadtentwicklungskonzept Nettetal Informationen zur Ausgangssituation Stadt Nettetal, Fachbereich Stadtplanung – zusammen mit scheuvens + wachten (Dortmund) • Januar 2013 Stadtentwicklungskonzept Nettetal 2 Stadtentwicklungskonzept Nettetal Inhalt 01 • Lage und regionale Erschließung................................................................................................... 4 02 • Historische Entwicklung und Stadtkörper................................................................................. 6 03 • Landschaftsbild, Natur- und Freiraum.......................................................................................... 8 04 • Bevölkerungsentwicklung................................................................................................................... 10 05 • Wirtschaftsstruktur.................................................................................................................................... 14 06 • Einzelhandelssituation........................................................................................................................... 16 3 Stadtentwicklungskonzept Nettetal 01 • Lage und regionale Erschließung Abb. 1: Lage in der Region Die Stadt Nettetal befindet sich am Niederrhein im Westen Stadtgebiet. Die parallel dazu verlaufende BAB 61 weist fünf Nordrhein-Westfalens unmittelbar an der deutsch-nieder- Anschlussstellen auf, wobei die Ausfahrt Breyell de facto ländischen Grenze. Die nächstgelegenen größeren Städte nur ein Abfahren aus Richtung Venlo kommend ermöglicht. sind demzufolge Venlo (NL) im Nordwesten, Krefeld im Nördlich des Nettetaler Stadtgebietes verläuft zudem die Osten und Mönchengladbach im Südosten. Insgesamt um- BAB 40, welche mit den beiden Anschlussstellen Straelen fasst das Stadtgebiet eine Fläche von 83,9 km2 und ist dem und Wankum die überregionale Anbindung an das Ruhr- Kreis Viersen (VIE) sowie dem Regierungsbezirk Düsseldorf gebiet herstellt. Darüber hinaus fährt der Rhein-Erft-Express zugehörig. (RE 8) einmal täglich morgens als durchgängige Verbindung zur Köln-Messe/Deutz und abends wieder zurück. Die regionale Verkehrsanbindung wird durch die BAB 61 und die Linie des Maas-Wupper-Expresses der Deutschen Bedeutung für das Konzept Bahn gewährleistet. Beide Verkehrswege stellen eine Die Stadt Nettetal profitiert von ihrer geografischen Lage direkte Verbindung in das niederländische Venlo sowie zwischen den verschiedenen Ballungsräumen rund um nach Mönchengladbach her. Der Maas-Wupper-Express Venlo, Mönchengladbach und Krefeld. Die Nähe zu diesen besitzt mit Breyell und Kaldenkirchen zwei Haltestellen im Städten erzeugt jedoch auch einen gewissen Handlungs- 4 Stadtentwicklungskonzept Nettetal Abb. 2: Stadtteile druck, um sich im regionalen Wettbewerb um Einwohner und Arbeitsplätze behaupten zu können. 5 Stadtentwicklungskonzept Nettetal 02 • Historische Entwicklung und Stadtkörper 1713 1815 1856 Lobberich, Hinsbeck Gründung der Kreise Kaldenkirchen erhält und Leuth stehen unter Kempen (u. a. mit Breyell, offiziell Stadtrechte preußischer Herrschaft Kaldenkirchen und Lobberich) und Geldern Kaldenkirchen und Breyell (u. a. mit Hinsbeck und gehören zum Herzogtum Leuth) Jülich Gemeinsam bilden die sechs Stadtteile Breyell, Hinsbeck, wird im Rahmen des Wiener Kongresses zur Neuordnung Kaldenkirchen, Leuth, Lobberich und Schaag die Stadt Europas die preußische Rheinprovinz gegründet. Dabei ent- Nettetal. Und obwohl alle Stadtteile in einem funktiona- stehen auch die beiden neuen Kreise Kempen und Geldern. len Zusammenhang zueinander stehen, bilden sie relativ In den Kreis Kempen werden Kaldenkirchen, Breyell und eigenständige und – bis auf Breyell und Schaag – räumlich Lobberich integriert, Hinsbeck und Leuth werden Geldern voneinander getrennte Siedlungskörper. Alle Stadtteile zugeordnet. Die erstmals gleiche territoriale Zuordnung blicken demnach auf eine eigene, traditionsreiche Vorge- der bis dahin fünf eigenständigen Gemeinden erfolgt noch schichte zurück. einmal ein gutes Jahrhundert später anlässlich der rhei- nisch-westfälischen Gebietsreform 1929. Nun gehören auch Bereits Anfang des 18. Jahrhunderts, nach dem Utrechter Hinsbeck und Leuth zum Kreis Kempen. In der Zwischen- Frieden, werden Lobberich, Hinsbeck und Leuth, also der zeit (1856) erhält Kaldenkirchen offiziell die Stadtrechte. nordöstliche Teil des heutigen Stadtgebietes, unter preußi- Vergleichsweise spät (1964) werden diese auch Lobberich sche Herrschaft gestellt, während der südwestliche Teil mit zugesprochen. Durch die kommunale Neugliederung im Kaldenkirchen und Breyell dem Territorium des Herzogs von Jahr 1970 entsteht schließlich die Stadt Nettetal aus den Jülich zugewiesen wird. Etwa 100 Jahre später, im Jahr 1815, vorherigen Städten Kaldenkirchen und Lobberich sowie 6 Stadtentwicklungskonzept Nettetal 1929 1964 1970 1995 Rheinisch-Westfälische Lobberich erhält Kommunale Neugliederung: Schaag wird sechster Gebietsreform: offiziell Stadtrechte Gründung der Stadt Nettetal Stadtteil Nettetals Hinsbeck und Leuth werden ebenfalls dem Kreis Kempen zugeordnet Abb. 3: Eckdaten der Stadtgeschichte den Gemeinden Breyell, Hinsbeck und Leuth. Erst 25 Jahre später wird Schaag als früherer Teil der Gemeinde Breyell der offizielle sechste Stadtteil der heutigen Stadt Nettetal. Bedeutung für das Konzept Ihre bis zur kommunalen Neugliederung relative funktio- nale Selbstständigkeit als auch die jeweils recht kompakten Siedlungskörper haben sehr selbstbewusste Stadtteile entstehen lassen. Dieser Situation gilt es sowohl inhaltlich als auch prozessual Rechnung zu tragen, ohne den Bezug zur Gesamtstadt zu verlieren. 7 Stadtentwicklungskonzept Nettetal 03 • Landschaftsbild, Natur- und Freiraum Stadt Nettetal Kreis Viersen Abb. 4: Flächenanteile nach Nutzungsarten (31.12.2011) (Quelle: Landesdatenbank NRW) Nettetal liegt im nördlichen Teil des deutsch-niederländi- „Krickenbecker Seen“ – sind aufgrund des umgebenden schen Naturparks Maas-Schwalm-Nette. Der Freiraum wird gleichnamigen Naturschutzgebietes besonders erwäh- demzufolge durch eine abwechslungsreiche Landschaft nenswert. Mit seiner teilweise dichten Bewaldung, dem aus Wald-, Heide- und landwirtschaftlichen Nutzflächen topografisch bewegten, sehr naturnahen und landschaft- geprägt. Prägnant sind auch die Wasserflächen. Es ist lich abwechslungsreichen Gelände weist dieses Schutz- jedoch nicht die Nette als namensgebender Flusslauf, gebiet eine entsprechend hohe Naherholungsqualität auf. die sich begleitet von Wiesen-, Wald- und Auenstreifen Die vier Seen sind allerdings nicht natürlichen Ursprungs, von Süden nach Norden auf einer Länge von rund 12 km sondern zwischen dem 16. und 19. Jahrhundert durch den durch das Stadtgebiet windet, sondern es sind vielmehr Torfabbau in diesem Gebiet entstanden. Für das gesamte die zwölf Seen entlang dieses Flusslaufes, die das Bild Stadtgebiet lässt sich demnach festhalten, dass es sich des Freiraumes prägen. Mit einer Gesamtfläche von etwa bei Nettetal um eine eher ländlich geprägte Kommune 179 ha erstreckt sich diese Seenlandschaft innerhalb des handelt, die einen eher geringen Anteil an Siedlungs- und Stadtgebietes und bilden dabei eine regelmäßige Gewäs- Verkehrsflächen und einen vergleichsweise hohen Anteil an serabfolge. Die vier im nördlichen Teil des Stadtgebietes landwirtschaftlichen Flächen, Wasserflächen und Freiräu- oberhalb von Hinsbeck und Leuth liegenden Seen – die men aufweist (Abb. 4). 8 Stadtentwicklungskonzept Nettetal Nordrhein-Westfalen Gebäude- und Freifläche, Betriebsfläche, Betriebsfläche Abbauland Verkehrsfläche Landwirtschaftliche Fläche Waldfläche Erholungsfläche, Moor, Heide, Flächen anderer Nut- zung, Friedhof, Unland Wasserfläche Bedeutung für das Konzept Die vorhandenen naturräumlichen Gegebenheiten und das daraus resultierende abwechslungsreiche Landschaftsbild machen die Stadt Nettetal zu einem beliebten Wohnstand- ort. Besondere Qualitäten entstehen sicherlich auch durch den vergleichsweise hohen Anteil an Wasserflächen. Diesen freiräumlichen Qualitäten gilt es demnach sowohl im Hinblick auf die Belange des Natur- und Klimaschutzes als auch die lokale Erholungs- und Freizeitfunktion sowie den (grenzüberschreitenden) Tagestourismus und das Stadti- mage Rechnung zu tragen. 9 Stadtentwicklungskonzept Nettetal 04 • Bevölkerungsentwicklung * Prognose laut Gemeindemodellrechnung Abb. 5: Bevölkerungsentwicklung 1981-2030* (Quelle: Kommunalprofil Nettetal, IT NRW) Nettetal gilt mit seinen 41.829 Einwohnern (Quelle: Stadt Leuth 1.914 EW Nettetal, Dezember 2011) als kleine Mittelstadt und ist mit Lobberich 13.797 EW 497 EW/km2 im Vergleich zum Kreis Viersen mit 541 EW/ Schaag 3.701 EW km2 etwas weniger dicht besiedelt. Deutliche Unterschiede wiederum ergeben sich im Vergleich zum Regierungsbezirk Nettetal muss sich jedoch, wie die meisten anderen deut- Düsseldorf (974 EW/km2), was jedoch nicht verwunderlich schen Städte auch, aktiv mit den Herausforderungen des ist, befinden sich in diesem doch mehrere Großstädte wie demografischen Wandels auseinandersetzen. Diese beste- Düsseldorf, Essen, Duisburg und Oberhausen. Dennoch hen unter anderem in rückläufigen Einwohnerzahlen und zeigt sich an diesen Vergleichen, dass Nettetal eher länd- einer älter werdenden Bevölkerung. Nachdem die Einwoh- lich geprägt ist. Die Einwohnerverteilung auf die einzelnen nerzahlen in Nettetal bis zum Jahr 2005 langsam, aber stetig Stadtteile gestaltet sich wie folgt: gestiegen waren, hat sich diese Entwicklung mittlerweile umgekehrt. Bis zum Jahr 2030 muss laut der Landesdaten- Breyell 7.931 EW bank