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INCLUSION for PEACE ACTIVITY (IPA) Eleventh Quarterly Status Report

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INCLUSION for PEACE ACTIVITY (IPA) Eleventh Quarterly Status Report INCLUSION FOR PEACE ACTIVITY (IPA) Eleventh Quarterly Status Report April 1 – June 30, 2019 AWARD: AID-514-A-17-00001 Eleventh Quarterly Status Report April 1- June 30, 2019 AWARD: AID-514-A-17-00001 SUBMITTED TO: Cristina Barrera U.S. Agency for International Development Carrera 45 No 24 – 27 Post 2 Bogotá, DC – Colombia Email: [email protected] SUBMITTED BY: Hugo Tovar Chief of Party IOM Mission in Colombia Carrera 14 No- 93 B – 46 Bogotá, DC – Colombia Phone: 639 77 77 Date prepared: July 30, 2019 Prepared for the United States Agency for International Development, USAID Cooperative Agreement No. AID-514-A-17-00001, INCLUSION FOR PEACE ACTIVITY (IPA) Implemented by: International Organization for Migration P.O. Box 253200 Bogotá, Colombia pág. 2 TABLE OF CONTENTS 1. EXECUTIVE SUMMARY ............................................................................................................... 5 Summary of Key Quarterly Results ................................................................................................ 5 2. INTRODUCTION ......................................................................................................................... 7 Activity Description ........................................................................................................................... 7 Context ................................................................................................................................................. 8 IPA Regions ....................................................................................................................................... 10 Differentiated Approach ................................................................................................................ 12 IPA’s Contribution to Peace Building .......................................................................................... 15 3. ACTIVITY IMPLEMENTATION PROGRESS ........................................................................ 15 Progress by Result Area ................................................................................................................. 15 Result Area 1: Enhanced GOC capacity to respond to ethnic communities affected by conflict and greater engagement of these communities in peace-building ......................... 15 Result Area 2: Reduced vulnerability to income poverty through economic opportunities .................................................................................................................................... 21 Result Area 3: Increased awareness and respect for ethnic diversity ................................. 25 Result Area 4: Provide humanitarian assistance to Afro-Colombian and indigenous people ................................................................................................................................................. 28 Grants Fund ...................................................................................................................................... 29 4. ACTIVITY MANAGEMENT ..................................................................................................... 33 Monitoring, Evaluation and Learning ........................................................................................... 33 Challenges and Lessons Learned .................................................................................................. 35 5. FINANCIAL REPORT .......................................................................................................... 37 6. COMMUNICATIONS AND DISSEMINATION .................................................................. 38 7. PRIORITIES AND NEXT STEPS .............................................................................................. 40 8. Annexes ......................................................................................................................................... 41 Annex 1: Activity performance indicator progress as of June 30th, 2019 .......................... 41 IPA – Performance Indicators – (Q11) ....................................................................................... 41 Annex 2: Project rolling list ........................................................................................................... 46 pág. 3 LIST OF ABBREVIATIONS APS Annual Program Statement ART Territorial Renovation Agency CDP Corporación de Desarrollo Productivo CDLO Community Development and Licit Opportunities CEV Truth Commission CNC Centro Nacional de Consultoría CNOA Conference Afro-Colombian Organizations CONPA Consejo Nacional Afrocolombiano para La Paz CRIC Consejo Regional Indígena del Cauca CSIVI Follow-up, Promotion, and Verification Commission CSO Civil society organization DANE National Administrative Department of Statistics DNP National Planning Department ETCR Territorial Spaces for Training and Reincorporation FESOC Federación de Empresas Solidarias y Sociales de Colombia FAO Food and Agriculture Organization FID Feria de Inclusión y Diversidad FPIC Free and prior informed consultation GBV Gender-based violence GCE Global Connections to Employment GDP Gross domestic product GOC Government of Colombia GIRPI Grupo Interagencial Regional de Pueblos Indígenas ICAE Institutionl Ethnic Attention Capacity Index ICOE Ethnic Organizational Capacity Index ICT Information and communications technology IOM International Organization for Migration IPA Inclusion for Peace Activity JAC Community Action Boards (Juntas de Acción Comunal) JEP Special Peace Jurisdiction LGBTI Lesbian, gay, bisexual, transgender and intersexual MEN Ministry of Education MGA Adjusted General Methodology MinAmbiente Ministry of Environment and Sustainable Development MinCultura Ministry of Culture MINTIC Ministry of Information and Communications Technology MinInterior Ministry of the Interior OACP Office of the High Commissioner for Peace OAS Organization of American States OCAT Organizational Capacity Assessment Tool ODR Racial Discrimination Observatory OIT Organización Internacional del Trabajo ONIC National Indigenous Organization of Colombia PDET Development Plans with a Territorial Approach PEAMA National University’s Special Admissions and Academic Mobility Program PND National Development Plan PTA Programa Todos a Aprender PS Prosperidad Social RPR Reintegration and Prevention of Recruitment Program pág. 4 SENA National Learning Service SIVJRNR Integral System for Truth, Justice, Reparation, and Non-Repetition SUIFP Unique Public Investment and Finance System UNC National University of Colombia USAID United States Agency for International Development VISP Victims Institutional Strengthening Program WFP World Food Program 1. EXECUTIVE SUMMARY Executing International Organization for Migration (IOM Mission in Organization: Colombia) Activity Duration: November 2016 – November 2020 Key Activity MinEducación, MinCultura, MinInterior, Departamento para Partner(s): la Prosperidad Social, ONIC, Afrodes Reporting Period: January 1 – March 31 2019 Total confirmed funds: Total cash disbursements: USD 50,000,000 USD 23,723,522 Summary of Key Quarterly Results On May 29 and 30, 2019, the Inclusion for Peace Activity Program (IPA) of the United States Agency for International Development (USAID), implemented by the International Organization for Migration (IOM), held the first Inclusion and Diversity Fair in Bogota, which during the two days had the mobilization of more than 1000 people. The objective of the Inclusion and Diversity Fair is to continue promoting the processes of economic, cultural and social empowerment for these populations and communities and allow them to be sustainable over time, through the alliances that can be generated with different sectors of society. Within the framework of the fair, the symbolic signing of the Great National Pact for Inclusion and Diversity took place, in which representatives of the public, private, academic and international cooperation sectors participated. The event also offered an intense academic agenda as well as commercial stands where IPA participants showcased their efforts. During this period, progress was made in each of the Inclusion for Peace Activity’s (IPA) four intermediate results (IRs), including: Result Area1: Community and Institutional Strengthening GoC response to the differential needs of ethnic communities The strategy aimed at increasing local and departmental government capacities in differential attention continues showing progress: 258 public officers have thus received training in ethnic differential approach and 26 public investment projects have been formulated using a differential approach. During the quarter, 36 public officials completed a course in Ethnic Differential Approach in Medellín. IPA’s approach is based in the ICAE index, for which the baseline value is 47.86 points; data collection and processing for the end line value will start in FY20 Q1. pág. 5 IPA has continued its support for the design and development of GoC tools, mechanisms or guidelines which apply a differentiated approach and respond to specific needs of Afro- Colombian and indigenous persons. IPA made progress in supporting the Ombudsman office by providing recommendations for the attention routes for GBV against ethnic women. This strategy is now at 88%. So far, IPA has supported 21 initiatives developed with community participation that respond to the needs of ethnic communities affected by conflict. During the quarter, within the strategy of PDET development, proposals
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