Informe MIRA Municipio De Santa Bárbara De Iscuandé (Nariño) 31/05/2017 Actualización Al 07/11/2017
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Colombia - Informe MIRA Municipio de Santa Bárbara de Iscuandé (Nariño) 31/05/2017 Actualización al 07/11/2017 Ubicación de la zona visitada Mapa: Elaborado por OCHA. Los límites y nombres mostrados y las designaciones usadas en este mapa no implican apoyo o aceptación oficial por parte de las Naciones Unidas con respecto al estatus legal de cualquier país, territorio, ciudad o área, o a sus autoridades, o con respecto a la delimitación de sus límites o fronteras. Datos de la misión Fecha de inicio: 31 mayo 2017 Fecha de finalización: 31 de mayo 2017 Cabecera municipal, entrevistas a población en situación de desplazamiento de las veredas de El Comunidades visitadas: Alto, Guayabal, Isla Larga, Los Domingos, Piscindé, Santa Rosa y Vuelta Larga. Organización líder: OCHA Organizaciones participantes: ACNUR, Médicos del Mundo y NRC, No. de entrevistas realizadas: 5 entrevistas colectivas; 28 participantes (16 mujeres – 12 hombres). Datos generales Santa Bárbara de Iscuandé Población: 14.630 habitantes1 - proyección DANE 2017 %Urbana / %Resto: 20,51% Cabecera – 3.000 habitantes / 79,49% Resto – 11.630 habitantes2. % Afrocolombianos / % Indígenas: 97% afrodescendiente – 3% indígena3 Población en situación de desplazamiento: 317 (2015)4 – 195 (2016) – 537 (2017)5 1 Ver: http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-poblacion/proyecciones-de-poblacion 2 Ver: http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-poblacion/proyecciones-de-poblacion 3 Plan de Desarrollo Municipal de Santa Bárbara “Comprometidos por la Paz con Justicia Social” 2.016 – 2.019. Página 42. 4 Red Nacional de Información, año 2015. Consultado el 12 de junio de 2017 en: http://rni.unidadvictimas.gov.co/RUV 5 Limitaciones de movilidad, acceso y confinamiento – 2016 y 2017 – Estimado OCHA a partir de fuentes oficiales y secundarias. 1 Colombia - Informe MIRA Municipio de Santa Bárbara de Iscuandé (Nariño) 31/05/2017 Actualización al 07/11/2017 Situación general Impulsores de la crisis El municipio de Santa Bárbara de Iscuandé, se localiza en la Presencia de Grupos Armados no estatales y Subregión de Sanquianga6, a 550 kilómetros aproximadamente postdesmovilización: Comunidades y administración de la capital del departamento, San Juan de Pasto. Limita al norte municipal, dan a conocer que en la zona continúa la presencia con el océano Pacifico, al oriente con el municipio de Guapi - de grupos armados no estatales y otros grupos. Las acciones Cauca, al sur y al occidente con el municipio de El Charco, y armadas, enfrentamientos, y formas de violencia desplegadas cuenta con una extensión aproximada de 1.232 kilómetros7. por estos grupos han generado una situación de inseguridad que deriva la vulneración de los derechos de estas comunidades a El municipio hace parte de la subregión de Sanquianga, territorio través de desplazamientos, reclutamiento forzado, amenazas, con enormes riquezas naturales y privilegiada ubicación homicidios, entre otros. La población se mantendrá en el casco geopolítica, donde ha existido presencia y se han presentado urbano como mecanismo de protección y autoprotección; se disputas entre grupos armados no estatales y espera un informe de seguridad que posibilite el proceso de postdesmovilización, generando control territorial derivado retorno con garantías conforme lo contemplado en la ley y principalmente de la presencia de minería ilegal, cultivos de uso procesos de desarrollo que garanticen una recuperación y ilícito, tráfico de estupefacientes y de armas. Las comunidades de atención integral a la población víctima. zonas rurales se han visto expuestas y afectadas mayormente a eventos del conflicto armado y del narcotráfico, sumado a la De igual forma, hay presencia de nuevos grupos armados sin escasa presencia estatal, pobreza, difícil o escaso acceso a identificar, lo cual puede generar nuevos enfrentamientos por la servicios públicos, salud y educación. En lo recorrido de 2.017 en disputa territorial. La alcaldía municipal lanza una alerta por el municipio se han presentado 3 eventos de desplazamientos posibles nuevos desplazamientos masivos y la necesidad de masivos, 5 homicidios y 13 eventos más relacionados al conflicto apoyo oportuno y continuo por parte de los entes armado (amenazas, desaparición forzada, enfrentamientos, departamentales y nacionales para la atención integral de la reclutamiento forzado, secuestro y restricciones de acceso). población afectada puesto que el municipio no cuenta con recursos y personal, su capacidad de respuesta se encuentra Durante las entrevistas desarrolladas a la población perteneciente desbordada. a las veredas de El Alto, Guayabal, Isla Larga, Los Domingos, Piscindé, Santa Rosa y Vuelta Larga, se identifica preocupación Precariedad de acceso a servicios básicos y débil presencia por no contar con medios suficientes para la manutención familiar, institucional: La situación se agudiza por la falta, precariedad y vivienda y fuentes de empleo. Las comunidades dan a conocer dificultad de acceso a la salud, educación y servicios básicos que los medios de vida y sustento se basan en la minería (agua potable y electricidad), escasa presencia y respuesta tradicional, la agricultura y pesca, lo cual no pueden desarrollar en institucional en zona urbana y rural; según la información la cabecera municipal, generando problemáticas relacionadas a la estadística proyección 2016 – Censo 2005, el municipio de consecución de alimentos, implementos de aseo, ropa, utensilios Santa Bárbara de Iscuandé presenta unas condiciones críticas y pago de deudas; esto sumando a necesidades insatisfechas a en cuanto a la calidad de vida de sus habitantes, alcanzando un acceso a la educación de niños, niñas, adolescentes y jóvenes – NBI de 100%, muy superior al promedio departamental (43.79) NNAJ, albergue/vivienda (hacinamiento), atención en salud y y nacional (27.78)9. Así mismo, se encuentran elementos de salud emocional/psicosocial. El municipio cuenta con una ESE, el riesgo derivados principalmente a la presencia de minería ilegal Centro de Salud de Santa Bárbara de Iscuandé, la cual no cuenta y cultivos de uso ilícito, falta de oportunidades de empleo digno, con el personal necesario para la atención a la población de casco espacios culturales y deportivos. urbano y a la población que ha llegado en situación de desplazamiento, especialmente a niños, niñas, adolescentes, mujeres y adultos mayores8. Otra de las problemáticas presentes en el territorio es la utilización y reclutamiento forzado de menores de edad en el conflicto armado, que tiene relación con la disputa territorial entre actores armados, presencia de cultivos ilícitos y minería ilegal. Este flagelo tiende a hacerse critico al no contar con programas para la utilización del tiempo libre, deportivos y culturales, bajo acceso a educación secundaria, técnica, superior y de formación en habilidades para la vida y escasas oportunidades laborales, lo que induce a los NNAJ a vincularse con los grupos armados. 6 Subregión ubicada al Norte de la parte costera de Nariño y la integran los municipios de: El Charco, La Tola, Mosquera, Olaya Herrera y Santa Bárbara. 7 Plan de Desarrollo Municipal de Santa Bárbara “Comprometidos por la Paz con Justicia Social” 2.016 – 2.019. Página 37. 8 Presencia de 2 médicos, 1 psicólogo, 3 enfermeras jefe, 11 auxiliares, 1 odontóloga, 1 internista y 1 bacterióloga, quienes atienden todas las comunidades de Santa Bárbara de Iscuandé, aproximadamente 14.630 personas. 9 Plan de Desarrollo Municipal de Santa Bárbara “Comprometidos por la Paz con Justicia Social” 2.016 – 2.019. Página 51. 2 Colombia - Informe MIRA Municipio de Santa Bárbara de Iscuandé (Nariño) 31/05/2017 Actualización al 07/11/2017 Existe un severo problema en su comunidad (vereda, pueblo, barrio, albergues, etc.) con… 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% No sabe 20% No 10% Sí 0% Agua Ayuda Higiene Respeto Ingresos Violencia Educación Protección Separación Salud física Salud Información Movilización Tiempo libre Tiempo Salud mental Salud Saneamiento Alimentación Infraestructura Alcohol/drogas Desplazamiento Cuidado familiar Cuidado Atención médica Atención Derechos legales Derechos Trastorno mental Trastorno Vivienda/Albergue Apoyo comunitario Apoyo comunitario Cuidado Artículos no alimentarios Artículos [Vivienda/Albergue] ¿Dónde se alojan principalmente las personas desplazadas o sin hogar por razón de desastres que viven en su comunidad? ii. Familias receptoras O. Otra i. No hay personas desplazadas iii. Centros colectivos iv. Albergues planificados v. Albergues espontáneos vi. Asentamiento disperso NS. No sabe 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 3 Colombia – Informe MIRA Municipio de Santa Bárbara de Iscuandé (Nariño). 31/05/2017 Actualización al 07/11/2017 Prioridades Humanitarias Recomendaciones – Estrategias de intervención Percepciones de la Recomendaciones del Sector Recomendaciones población equipo evaluador* Fortalecimiento de unidades productivas familiares y comunitarias, Seguridad Alimentaria y Seguridad Alimentaria y recuperación de medios de vida agropecuarios y de pan coger (especies Nutrición Nutrición menores) dentro del casco urbano y zonas rurales seguras. Albergue Albergue / Vivienda Asistencia técnica de la administración municipal para la producción Educación en Educación en agroalimentaria requerida en la zona, apoyo en capital de trabajo, Emergencia Emergencia comercialización de productos y estrategias locales – ollas comunitarias Seguridad para la atención en alimentación de familias en situación