129. Änderung Des Flächennutzungsplans Der Stadt Bad Salzuflen „Konzentrationszonen Für Windenergieanlagen Im Gesamten Stadtgebiet"
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Anlage 4 zur Vorlage 147/2016 129. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Bad Salzuflen „Konzentrationszonen für Windenergieanlagen im gesamten Stadtgebiet" Umweltbericht nach § 2a Baugesetzbuch (BauGB) Stadt Bad Salzuflen 129. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Bad Salzuflen „Konzentrationszonen für Windenergieanlagen im gesamten Stadtgebiet " Umweltbericht nach § 2a BauGB Auftraggeber: Stadt Bad Salzuflen Rudolf-Brandes-Allee 19 32105 Bad Salzuflen Verfasser: Kortemeier Brokmann Landschaftsarchitekten GmbH Oststraße 92 32051 Herford Bearbeiter: Dipl.-Biol. David Beckmann M.Sc. Svenja Heitkämper Fotos und Gestaltung: Kortemeier Brokmann Landschaftsarchitekten Herford, den 15.06.2016 Projekt-Nr. 4047 Stadt Bad Salzuflen 129. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Bad Salzuflen Umweltbericht - I - INHALTSVERZEICHNIS 1. Einleitung .............................................................................................................. 1 1.1 Inhalte und Ziele der 129. Änderung des Flächennutzungsplans ......................... 1 1.2 Darstellung der festgelegten Ziele einschlägiger Fachgesetze und Fachpläne ............................................................................................................... 4 1.3 Berücksichtigung der Ziele und Umweltbelange .................................................... 8 2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ............................... 8 2.1 Methodik und Flächenkulisse ................................................................................. 8 2.2 Umweltwirkungen von Windenergieanlagen ........................................................ 12 2.3 Schutzgut Mensch, Gesundheit sowie Bevölkerung insgesamt ............................ 14 2.3.1 Prüfkriterien, planungsrelevante Werte und Funktionen...................................... 15 2.3.2 Vorhandene Umweltsituation ............................................................................... 15 2.3.3 Zu erwartende erhebliche Umweltauswirkungen ................................................. 17 2.4 Schutzgut Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt .............................................. 21 2.4.1 Prüfkriterien, planungsrelevante Werte und Funktionen...................................... 21 2.4.2 Vorhandene Umweltsituation ............................................................................... 22 2.4.3 Zu erwartende erhebliche Umweltauswirkungen und Bewertung ....................... 36 2.5 Schutzgut Boden .................................................................................................. 42 2.5.1 Prüfkriterien, planungsrelevante Werte und Funktionen...................................... 42 2.5.2 Vorhandene Umweltsituation ............................................................................... 43 2.5.3 Zu erwartende erhebliche Umweltauswirkungen und Bewertung ....................... 53 2.6 Schutzgut Wasser ................................................................................................ 55 2.6.1 Prüfkriterien, planungsrelevante Werte und Funktionen...................................... 55 2.6.2 Vorhandene Umweltsituation ............................................................................... 55 2.6.3 Zu erwartende erhebliche Umweltauswirkungen und Bewertung ....................... 57 2.7 Schutzgut Klima / Luft .......................................................................................... 59 2.7.1 Prüfkriterien, planungsrelevante Werte und Funktionen...................................... 60 2.7.2 Vorhandene Umweltsituation ............................................................................... 60 2.7.3 Zu erwartende erhebliche Umweltauswirkungen und Bewertung ....................... 60 2.8 Schutzgut Landschaft ........................................................................................... 61 2.8.1 Prüfkriterien, planungsrelevante Werte und Funktionen...................................... 61 2.8.2 Vorhandene Umweltsituation ............................................................................... 62 2.8.3 Zu erwartende erhebliche Umweltauswirkungen und Bewertung ....................... 66 2.9 Schutzgut Kultur- und Sachgüter ......................................................................... 68 2.9.1 Prüfkriterien, planungsrelevante Werte und Funktionen...................................... 68 2.9.2 Vorhandene Umweltsituation ............................................................................... 68 2.9.3 Zu erwartende erhebliche Umweltauswirkungen und Bewertung ....................... 69 2.10 Wechselwirkungen ............................................................................................... 70 2.11 Zusammenfassung der zu erwartenden Umweltauswirkungen ........................... 70 2.12 Zusammenfassung der artenschutzrechtlichen Prüfung ..................................... 73 Stadt Bad Salzuflen 129. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Bad Salzuflen Umweltbericht - II - 3. Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen Auswirkungen .............................................................................. 76 4. Alternative Planungsmöglichkeiten, Nullvariante .......................................... 79 5. Grundlagen, Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken ................ 79 6. Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring) ................................................... 80 7. Allgemein verständliche Zusammenfassung .................................................. 81 ABBILDUNGSVERZEICHNIS Abb. 1 Übersicht zur geplanten Flächenkulisse der Windenergienutzung in der Stadt Bad Salzuflen ............................................................................................. 3 Abb. 2 Darstellung der Biotopstrukturen im Bereich der Konzentrationszone I ........... 23 Abb. 3 Darstellung der Biotopstrukturen im Bereich der Konzentrationszone II .......... 24 Abb. 4 Darstellung der Biotopstrukturen im Bereich der Konzentrationszone III, IV, V und IV ........................................................................................................ 25 Abb. 5 Darstellung der Biotopstrukturen der Konzentrationszone VII .......................... 26 Abb. 6 Darstellung der Biotopstrukturen der Konzentrationszone VIII ......................... 27 Abb. 7 Darstellung der Biotopstrukturen der Konzentrationszone IX ........................... 28 Abb. 8 Darstellung der Biotopstrukturen der Konzentrationszone X ............................ 29 Abb. 9 Schutzwürdige Böden im Bereich der Konzentrationszone I ............................ 44 Abb. 10 Schutzwürdige Böden im Bereich der Konzentrationszone II ........................... 45 Abb. 11 Schutzwürdige Böden im Bereich der Konzentrationszonen III und IV............. 46 Abb. 12 Schutzwürdige Böden im Bereich der Konzentrationszone V ........................... 47 Abb. 13 Schutzwürdige Böden im Bereich der Konzentrationszone VI .......................... 48 Abb. 14 Schutzwürdige Böden im Bereich der Konzentrationszone VII ......................... 49 Abb. 15 Schutzwürdige Böden im Bereich der Konzentrationszone VIII ........................ 50 Abb. 16 Schutzwürdige Böden im Bereich der Konzentrationszone IX .......................... 51 Abb. 17 Schutzwürdige Böden im Bereich der Konzentrationszone X ........................... 52 Abb. 18 Naturräumliche Gliederung mit Darstellung der Landschaftsräume der Stadt Bad Salzuflen ........................................................................................... 64 Abb. 19 Größenverhältnisse marktüblicher WEA ........................................................... 67 TABELLENVERZEICHNIS Tab. 1 Flächengrößen von Konzentrationszonen und Teilflächen für die Nutzung der Windenergie .................................................................................... 3 Tab. 2 Kriterien der Schutzgutbewertung und ihre Bestimmungsmerkmale ................ 10 Tab. 3 Übersicht über die potenziellen Wirkungen von Windenergieanlagen auf die Schutzgüter .................................................................................................. 14 Tab. 4 Verhältnis der Eingriffsfläche zur Kompensationsfläche (Geologischer Dienst Nordrhein-Westfalen, 2009) ................................................................... 54 KARTENVERZEICHNIS Karte 1 Naturschutzfachliche Ausweisungen und schutzwürdige Bereiche Stadt Bad Salzuflen 129. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Bad Salzuflen Umweltbericht 1 von 82 1. Einleitung Bei der Aufstellung oder Änderung von Bauleitplänen ist gemäß § 2 Abs. 4 BauGB eine Umweltprüfung durchzuführen. Die Anforderungen zur Umweltprüfung gehen zurück auf die Richtlinie 2001/42/EG des Europäischen Parlamentes und des Rates vom 27. Juni 2001 über die Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Pläne und Program- me. Nach den Erwägungsgründen der EG-Richtlinie dient die Umweltprüfung der frühzeitigen und angemessenen Berücksichtigung von Umweltbelangen bereits auf den vorgelagerten Planungsebenen, der Berücksichtigung, der sich aus verschiedenen Einzelvorhaben ergebenden kumula- tiven Wirkungen sowie der verbesserten Aufbereitung der umweltbezogenen Beurteilungsgrundlagen für die Abwägung, so dass sowohl ein hohes Schutzniveau für die Umwelt als auch Fortschritte auf dem Weg einer nachhaltigen Entwicklung erreicht werden können. Die Umweltprüfung ist somit ein Instrument der Umweltvorsorge. Gegenstand der Umweltprüfung sind die im § 2 des Gesetzes über die Umweltverträglich- keitsprüfung