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www.lemonde.fr 58 ANNÉE – Nº 17877 – 1,20 ¤ – FRANCE MÉTROPOLITAINE --- JEUDI 18JUILLET 2002 FONDATEUR : HUBERT BEUVE-MÉRY – DIRECTEUR : JEAN-MARIE COLOMBANI SÉRIES Colère contre la prison dès 13 ans ’ LE GARDE des sceaux, Domini- f que Perben, devait présenter, mer- La réforme credi 17 juillet en conseil des minis- de la justice tres, le projet de loi d’orientation et de programmation de la justice. vivement contestée Ce texte – qui instaure une « jus- tice de proximité », réforme l’or- f donnance de 1945 sur l’enfance La Commission des délinquante et aménage la procé- droits de l’homme dure pénale – fait l’objet de nom- breuses critiques, notamment des est hostile associations de défense des droits / à la modification GRANDS REPORTAGES de l’homme, des avocats, des magistrats et des éducateurs. du droit pénal La Commission nationale consul- des mineurs Détenus, 1967 tative des droits de l’homme (CNCDH), organe indépendant Une enquête de placé auprès du premier ministre, f Magistrats, avocats Jean-Marc Théolleyre a rendu public mardi 16 juillet un avis extrêmement critique sur cer- et éducateurs dans les prisons. taines des dispositions du texte, protestent A l’époque, la Santé les jugeant « insuffisantes », voire « contestables ». La Commission f était vouée estime que le projet de loi remet Les centres fermés à la démolition. en cause la spécialisation de la jus- et la prison tice des mineurs, ce qui heurte les Elle est toujours principes de la Convention interna- dès 13 ans debout. p. 11 tionale des droits de l’enfant, pour- mineurs » alors que l’emprisonne- pas être closes, mais rester très pro- bre des mineurs à la cour d’appel tant ratifiée par la France. ment est souvent considéré com- ches des actuels centres éducatifs de Paris, dénonce, dans un entre- sont au cœur La CNCDH juge que plusieurs me « criminogène ». renforcés. Dans le texte gouverne- tien au Monde, une extension de de la polémique des dispositions du projet « sont Les « centres éducatifs fermés » mental, en cas de fugue, le mineur « l’outil répressif », alors « qu’on ne de nature à aggraver la tendance sont ainsi jugés « ambigus » : ces est menacé d’incarcération. Philip- s’attaque pas aux causes du phéno- Lire page 5 actuelle à l’incarcération des structures pourraient en effet ne pe Chaillou, président de la cham- mène » de la délinquance. et notre éditorial page 12 PROCHE-ORIENT Alan Greenspan tance les patrons « cupides » Les Etats-Unis isolés. LE PRÉSIDENT de la Réserve f Nouvel attentat fédérale (FED), Alan Greenspan, a LES BOURSES CONTINUENT DE BAISSER Le patron de la FED : . anti-israélien p. 2 mis en garde, mardi 16 juillet, Indice Dow Jones, àNew Yorkenpoints Indice CAC 40, àParis en points « La falsification BALADE devant une commission du Sénat américain, contre les manipula- 10 500 Le16 juil. 8473,11 4800 Le16 juil. 3317,81 et la fraude PARTI SOCIALISTE L’île des moines tions comptables que pratiquent certains grands groupes. « Les hom- 4 600 détruisent 10 000 La contribution de DSK. Au large de Cannes, mes ne sont pas devenus plus cupi- 4 200 des que par le passé. Ils ont simple- le capitalisme » Entretien p. 6 dans cet îlot 4 000 ment eu beaucoup plus de possibili- 9500 où saint Honorat tés de l’être (…). La falsification et la 3 800 f Il révise en hausse TÉLÉCOMS fonda un monastère fraude détruisent le capitalisme », a 9 000 3 600 souligné le patron de la banque les prévisions e 3 400 Deutsche Telekom au IV siècle, centrale. 8500 M. Greenspan s’est toutefois dit 3 200 de croissance cherche un patron p. 16 une trentaine de confiant dans les perspectives de JFMAMJJ JFMAMJJ 2002 2002 moines produisent croissance pour 2003. La FED a Source : Bloomberg f La Bourse de Paris TAUROMACHIE 50 000 bouteilles révisé à la hausse ses prévisions de croissance pour cette prochaine Enron ou WorldCom et préoccu- « bulle », les valeurs technologi- a baissé de 28 % L’été, sur la route d’un bon vin année, les portant à 3,5 %-4 % pés par l’endettement de certains ques ne sont plus seules en cause. depuis le 1er janvier p.28 pour les Etats-Unis. groupes. A Paris, l’indice CAC 40 a Dans des secteurs plus tradition- des toros p. 19 de garde. Très attendu, ce message du pré- ainsi perdu 28,2 % depuis le début nels, des groupes comme Axa, International.............. 2 Entreprises................ 13 sident de la Réserve fédérale a de l’année. L’indice Euro Stoxx, Sodexho, Carrefour, LVMH, Socié- f Chute des valeurs FESTIVAL France-Société........... 5 Marchés..................... 17 ramené un calme momentané sur qui regroupe les 50 premières té générale, Pinault-Printemps- Régions....................... 9 Aujourd’hui .............. 18 les marchés. Ceux-ci restent, valeurs européennes, a également Redoute ou encore BNP Paribas Carnet ....................... 10 Météorologie Jeux... 22 traditionnelles Abonnements.......... 10 Culture...................... 23 cependant, minés par la crise de reculé, de 28,7 %. sont pris dans ces fortes turbu- Jazz, Keith Jarrett Horizons .................... 11 Radio-Télévision...... 27 confiance créée par les affaires A l’origine de l’éclatement de la lences boursières. Lire page 13 ouvre à Antibes p. 25 a L’humanisme Il y a soixante ans, selon Raffarin la rafle du Vél’d’Hiv QU’A DONC voulu dire Jean- national fait ainsi de l’apparte- Pierre Raffarin en se réclamant nance à la nation, et non à l’hu- avec insistance, dans sa décla- manité, la valeur suprême, au ration de politique générale du lieu de subordonner la première 3 juillet, des valeurs de l’huma- à la seconde. nisme ? Pourquoi répéter ce mot De ce point de vue, le premier à satiété, comme s’il annonçait ministre se range, sans surprise, une orientation nouvelle et dans le camp des défenseurs des comme si les gouvernements droits de l’homme, ce camp qui précédents ne s’étaient pas, eux s’est rassemblé, au second tour aussi, mis au service de l’hom- de l’élection présidentielle, pour me, de ses droits, de ses faire barrage à Jean-Marie Le besoins ? Qu’apporte de plus la Pen : l’humanisme apparaît ainsi référence à ce « nouvel humanis- dans la rhétorique de la nouvelle me » dont la France, a-t-il dit, majorité comme un slogan doit être porteuse ? contre l’extrême droite. Mais il En lui-même, ce terme est n’est pas que cela. assurément trop vague pour Tout en étant officiellement offrir un contenu qui permette membre de Démocratie libérale, de définir un programme politi- avant que ce parti ne s’efface au que. Mais il a pour principal sein de l’UMP, Jean-Pierre Raffa- mérite de donner au premier rin appartient à la tradition ministre un moyen de se distin- centriste, où l’humanisme est guer, dans les mots sinon dans souvent brandi comme un les actes, de ses divers étendard. Il ne se reconnaît donc LES 16 ET 17 JUILLET 1942, 4 500 policiers et gendarmes français concurrents et adversaires. ni dans le gaullisme façon RPR ni ont arrêté près de 13 000 personnes à Paris, des familles juives Le discours de Jean-Pierre Raf- dans le libéralisme style Madelin. étrangères, regroupées dans des écoles ou des commissariats avant farin s’oppose d’abord à celui de Quelle est, pour le RPR, la d’être conduites au Vél’d’Hiv, le Vélodrome d’Hiver, dans le l’extrême droite, qui, loin de référence majeure, à laquelle les 15e arrondissement de Paris. Après la rafle, baptisée « Vent printa- reconnaître une égalité entre les autres doivent être soumises ? nier », les familles ont été conduites dans des camps du Loiret, hommes, fondement d’un avant de partir pour Drancy, puis Auschwitz. Au total, y compris les humanisme bien compris, met Thomas Ferenczi arrestations massives en province, 33 000 juifs, dont beaucoup l’accent sur les différences entre avaient la nationalité française, ont disparu entre le 16 juillet et le Français et étrangers : le Front Lire la suite page 12 30 septembre 1942. Seulement 2 600 ont survécu. Lire page 7 / Afrique CFA 1000 F CFA, Algérie 40 DA, Allemagne 1,50 ¤, Antilles-Guyane 1,50 ¤, Autriche 1,50 ¤, Belgique 1,20 ¤, Canada 2,50 $, Danemark 15 KRD, Espagne 1,50 ¤, Finlande 2,00 ¤, Grande-Bretagne 1 £, Grèce 1,50 ¤, Irlande 1,50 ¤, Italie 1,50 ¤,Luxembourg 1,20 ¤, Maroc 10 DH, Norvège 16 KRN, Pays-Bas 1,50 ¤, Portugal cont. 1,50 ¤, Réunion 1,50 ¤, Suède 16 KRS, Suisse 2,40 FS, Tunisie 1,5 DT, USA (NY) 2 $, USA (others) 2,50 $. 2/LE MONDE/JEUDI 18 JUILLET 2002 INTERNATIONAL proche-orient A l’issue de la deuxième réunion, mardi 16 juillet à naires à propos du Proche-Orient: le secrétaire ne. Selon le secrétaire général de l’ONU, Kofi Annan, discussions, une contre un bus israélien New York, du « quatuor » qui les rassemble avec les d’Etat, Colin Powell, n’est pas parvenu à convaincre les Nations unies entendent « continuer à travailler » reliant la banlieue de Tel-Aviv à une colonie juive Nations unies, l’Union européenne et la Russie, les ses interlocuteurs de renoncer à avec M. Arafat « jusqu’à ce que les Palestiniens en déci- ultra-orthodoxe en Cisjordanie faisait huit morts et - face à leurs parte- en tant que chef de l’Autorité palestinien- dent autrement ». Simultanément à l’ouverture des une vingtaine de blessés parmi ses passagers. Washington ne convainc pas ses alliés d’abandonner Yasser Arafat Les Nations unies, l’Union européenne et la Russie ont réaffirmé, mardi à New York, qu’ils continuaient de reconnaître le président de l’Autorité et que c’est aux Palestiniens de choisir leurs dirigeants.