Solutions Transitoires Au Moment De La Transition I – Etat Des Lieux Rapport
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Solutions transitoires au moment de la transition I – Etat des lieux Rapport pour le compte du Secrétariat d’Etat à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI) dans le cadre de la collaboration interinstitutionnelle (CII) Charles Landert Daniela Eberli Zurich, le 26 mai 2015 Transition I – Etat des lieux des solutions transitoires Equipe de projet: Charles Landert Direction de projet, rapport Daniela Eberli Recueil des données, recherches, portraits cantonaux Adresse de contact: Landert Brägger Partner Sozialforschung Evaluation Konzepte Stampfenbachstrasse 42 8006 Zurich [email protected] / +41 44 265 39 90 2 Table des matières L’essentiel en bref ....................................................................................................................7 1 Introduction ...................................................................................................................... 11 2 Objet de l’enquête et problématiques ................................................................................ 13 2.1 Définition et délimitation de l’objet de l’enquête .............................................................13 2.2 Problématiques ..................................................................................................................14 3 Réalisation de l’état des lieux ............................................................................................. 16 3.1 Analyse des documents et exploitation des supports statistiques ...................................16 3.2 Inventaire des offres de formation transitoires et des SEMO ...........................................16 3.3 Etudes approfondies dans des cantons sélectionnés ........................................................16 4 Résultats ........................................................................................................................... 18 4.1 Objectifs, groupes-cibles et accessibilité des groupes-cibles ............................................18 4.2 Catégories des solutions transitoires .................................................................................19 4.2.1 Offres transitoires ....................................................................................................19 4.2.1.1 Formation scolaire (à plein temps) .............................................................19 4.2.1.2 Orientation vers un domaine professionnel: formations scolaire et pratique combinées («Combi») .................................................................................19 4.2.1.3 Classes d’intégration pour les jeunes ayant immigré tardivement ............20 4.2.2 Semestre de motivation (SEMO) .............................................................................21 4.2.3 Classes préparatoires professionnelles des écoles spécialisées .............................22 4.2.4 Développements actuels et futurs ..........................................................................23 4.3 Indicateurs statistiques ......................................................................................................24 4.3.1 Formation professionnelle initiale (CFC, AFP, formation élémentaire) ..................24 4.3.2 Participants aux offres transitoires et aux SEMO ....................................................26 4.3.2.1 Vue d’ensemble ..........................................................................................26 4.3.2.2 Profil des participants aux offres transitoires et aux SEMO .......................28 4.3.3 Participation à des formations pratiques (FPra/INSOS; non reconnues par la LFPr) ...........................................................................................................................36 4.4 Conditions de participation et procédures d’affectation ..................................................36 4.5 Prestataires et capacités disponibles, coûts ......................................................................38 4.5.1 Prestataires de solutions transitoires et capacités d’accueil ..................................38 4.5.2 Coûts et financement ..............................................................................................40 4.6 Initiatives cantonales, motifs de mise à disposition de solutions transitoires ..................43 3 Transition I – Etat des lieux des solutions transitoires 4.7 Interdépendances institutionnelles des solutions transitoires, coordination .................. 44 4.8 Sélection des prestataires, contrôle de la qualité et de l’efficacité .................................. 45 4.9 Mobilité des participants .................................................................................................. 46 4.10 Participants devant interrompre une solution transitoire ............................................... 49 4.11 Conseil des participants au terme d’une solution transitoire .......................................... 50 4.12 Organisation des offres de formation transitoires ........................................................... 51 4.13 Pilotage de l’offre .............................................................................................................. 51 4.14 Possibilités d’amélioration (organisation/structure, financement, coordination) ............ 52 5 Résumé, appréciation et propositions d’amélioration ......................................................... 54 Annexes ................................................................................................................................. 62 A1 Sources .............................................................................................................................. 63 A1.1 Documents officiels ................................................................................................... 63 A1.2 Recherche et évaluation, divers ................................................................................ 64 A2 Portraits des cantons ........................................................................................................ 67 A2.1 Kanton Zürich ............................................................................................................ 68 A2.2 Kanton Bern ............................................................................................................... 75 A2.3 Kanton Luzern ........................................................................................................... 80 A2.4 Kanton Glarus ............................................................................................................ 86 A2.5 Kanton Zug ................................................................................................................ 90 A2.6 Kanton Solothurn ...................................................................................................... 94 A2.7 Kantone Basel-Landschaft und Basel-Stadt ............................................................... 99 A2.8 Kanton Schaffhausen ............................................................................................... 107 A2.9 Kanton St. Gallen ..................................................................................................... 111 A2.10 Kanton Graubünden ............................................................................................. 117 A2.11 Kanton Aargau ...................................................................................................... 121 A2.12 Kanton Tessin ........................................................................................................ 126 A2.13 Canton de Vaud .................................................................................................... 129 A2.14 Canton du Valais ................................................................................................... 135 A3 Liste des offres transitoires et des SEMO ....................................................................... 140 A3.1 Offres transitoires scolaires et combinées (état au 31.10.2014) ............................ 141 A3.2 Offres transitoires Intégration ................................................................................ 147 A3.3 Classes préprofessionnelles/offres transitoires dans le domaine de la pédagogie spécialisée ............................................................................................................... 149 A3.4 Semestre de motivation (SEMO) Etat au 11.5.2015 ............................................... 151 4 A4 Sélection de statistiques de cantons et d’organes responsables ....................................154 A4.1 Débouchés après l’école obligatoire ........................................................................154 A4.2 Effectifs ....................................................................................................................155 A4.3 Débouchés après une formation transitoire ............................................................156 A5 Autres données ................................................................................................................158 A5.1 Résiliation de contrats d’apprentissage (cantons de ZH, AG et BE) ........................158 A5.2 Places d’apprentissage dans le total des emplois par cantons 2008 .......................160 A5.3 Répartition des formations au degré secondaire II .................................................161 A5.4 Jeunes quittant prématurément l’école 1996 – 2013: évolution ............................161 A5.5 Taux de diplômes au degré secondaire II (1990 – 2012) .........................................162