Memoire Rosa V F 26-06-2011
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UNIVERSITÉ DE TOAMASINA FACULTÉ DE DROIT, DES SCIENCES ÉCONOMIQUES ET DE GESTION DÉPARTEMENT D’ÉCONOMIE MÉMOIRE DE MAÎTRISE ÈS SCIENCES ÉCONOMIQUES PROMOTION DU DÉVELOPPEMENT RURAL PAR L’IMPLANTATION DU CENTRE DE SERVICE AGRICOLE Cas du District d’Ikongo ( Région Vatovavy Fitovinagny ) Présenté et soutenu par : Rosalie MAMISOA PROMOTION : 2008-2009 SOUS LA DIRECTION DE : ENCADREUR ENSEIGNANT ENCADREUR PROFESSIONNEL Monsieur Modongy ROLAND Monsieur Brice RANDRIANASOLO Enseignant chercheur à l’Université de Ingénieur statisticien économiste, Toamasina Conseiller technique en charge du secteur de l’économie auprès du Cabinet du Premier Ministre 06 AOUT 2011 0 UNIVERSITÉ DE TOAMASINA FACULTÉ DE DROIT, DES SCIENCES ÉCONOMIQUES ET DE GESTION DÉPARTEMENT D’ÉCONOMIE MÉMOIRE DE MAÎTRISE ÈS SCIENCES ÉCONOMIQUES PROMOTION DU DÉVELOPPEMENT RURAL PAR L’IMPLANTATION DU CENTRE DE SERVICE AGRICOLE Cas du District d’Ikongo ( Région Vatovavy Fitovinagny ) Présenté et soutenu par : Rosalie MAMISOA PROMOTION : 2008-2009 SOUS LA DIRECTION DE : ENCADREUR ENSEIGNANT ENCADREUR PROFESSIONNEL Monsieur Modongy ROLAND Monsieur Brice RANDRIANASOLO Enseignant chercheur à l’Université de Ingénieur statisticien économiste, Toamasina Conseiller technique en charge du secteur de l’économie auprès du Cabinet du Premier Ministre AOUT 2011 1 SOMMAIRE REMERCIEMENTS LISTE DES ABRÉVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES GLOSSAIRE INTRODUCTION ......................................................................................................... 7 PREMIERE PARTIE : PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU DISTRICT D’IKONGO ET LES ENJEUX ECONOMIQUES DU MONDE RURAL ............................................. 9 CHAPITRE I. PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU DISTRICT ............................... 11 SECTION I : MILIEU PHYSIQUE ................................................................................. 11 SECTION II : MILIEUX HUMAIN ET SOCIAL........................................................... 13 SECTION III : SITUATION ÉCONOMIQUE ................................................................ 16 CHAPITRE II. APPROCHE THÉORIQUE ET DÉVELOPPEMENT .................... 28 SECTION I : LES PHYSIOCRATES OU L’ÉLOGE DE LA TERRE ........................... 28 SECTION II : LA THÉORIE DE LA CROISSANCE ENDOGÈNE ............................. 29 SECTION III : LA THÉORIE DE DÉVELOPPEMENT ............................................... 31 CHAPITRE III. LES ENJEUX ÉCONOMIQUES DU MONDE RURAL ............... 36 SECTION I : LA MÉDIOCRITÉ DES MOYENS DE PRODUCTION ......................... 36 SECTION II : LA PAUVRETÉ ET L’ABSENCE DE SURPLUS ................................ 42 SECTION III : ÉTUDE PARTICULIÈRE DU DISTRICT D’IKONGO........................ 45 DEUXIEME PARTIE : LA MISE EN PLACE DU CSA POUR LE DÉVELOPPEMENT DU DISTRICT D’IKONGO .................................................................................................. 52 CHAPITRE I. PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU CSA ........................................... 54 SECTION I : GÉNÉRALITÉS ........................................................................................ 54 SECTION II : SITUATION JURIDIQUE ET ORGANISATIONNELLE DU CSA ...... 57 SECTION III : LE DÉROULEMENT DE LA MISE EN PLACE .................................. 61 CHAPITRE II. LA CONTRIBUTION DU CSA AU DÉVELOPPEMENT DU DISTRICT D’IKONGO .................................................................................................... 68 SECTION I : L’IMPORTANCE DU CSA DANS LE DISTRICT ................................. 68 SECTION II : OPÉRATIONNALISATION DU CENTRE ............................................ 79 SECTION III: RÉSULTATS ATTENDUS ..................................................................... 86 CHAPITRE III. LIMITES ET SUGGESTIONS ........................................................ 91 SECTION I : LES ASPECTS LIMITATIFS DU PROGRAMME ................................. 91 SECTION II : SUGGESTIONS ET RÉCOMMANDATIONS ....................................... 92 CONCLUSION ......................................................................................................... 97 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................. 100 ANNEXES ............................................................................................................................... 102 LISTE DES ILLUSTRATIONS ........................................................................................... 110 TABLE DES MATIÈRES ..................................................................................................... 111 2 REMERCIEMENTS La réalisation de cet ouvrage n’aurait été possible, sans l’aide et la contribution de nombreuses personnes, à qui nous tenons à adresser nos vifs et sincères remerciements. Que tous ceux qui ont concouru, de près ou de loin, dans l’accomplissement de ce travail, trouvent, dans ces lignes, notre entière reconnaissance, notamment : Monsieur ROLAND Modongy, notre encadreur enseignant qui a bien voulu prendre en charge notre travail, malgré ses obligations professionnelles ; Monsieur RANDRIANASOLO Brice, Ingénieur statisticien économiste, conseiller technique en charge du secteur de l’économie, notre encadreur professionnel, qui nous a guidé tout au long de l’élaboration de notre mémoire, avec ses conseils si précieux, et critiques si constructives ; Monsieur HERITIANA charles Bruno, coordonnateur du Centre de service agricole du District d’IKONGO, pour les documents qu’il nous a fournis, pour en savoir plus sur le fonctionnement de l’organisme, pendant notre stage ; Nous témoignons aussi toute notre vive gratitude, au corps professoral, ainsi qu’aux membres du personnel administratif et technique de l’Université de Toamasina, notamment ceux de la faculté de droit, des sciences économiques et de gestion, qui nous ont éduqué au sens éthique du terme, durant notre formation académique ; Au personnel du CSA et de la DRDR, Vatovavy Fitovinany, pour son accueil très chaleureux, durant nos séjours au sein de leur établissement. Enfin, nous ne pourrions terminer cette page de remerciements, sans dédier à nos parents, à nos frères et sœurs, notre gratitude, pour leur soutien moral et financier, durant notre formation académique, et nous tenons à les assurer, que la reconnaissance de leur enfant soit entièrement acquise. MAMISOA Rosalie 3 LISTE DES ABRÉVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES AFDI : Agriculture Française et Développement International AP : Assemblée Paysanne BLU : Bande Latérale Unique CHD : Centre Hospitalier du District CHEF : Centre des Huiles Essentielles de Fianarantsoa CIRDR : Circonscription Régionale du Développement Rural CKH : Coopérative Koloharena COPILO : Comité de Pilotage CRS : Catholique Relief Service CSA : Centre de Service Agricole CSA ADP : Centre de Service Agricole Andriampanoha DGAEP : Direction Générale de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche DRDR : Direction Régionale du Développement Rural E.E : Equipe Exécutive ERI : Economie Régional Initiative FCE : Fianarantsoa - Côte Est FDA : Fonds de Développement Agricole FER : Fonds d’Entretien Routier FKH : Fédération des KoloHarena FRDA : Fonds Régional pour le Développement Agricole GCV : Grenier Communautaire Villageois GTDR : Groupe de Travail pour le Développement Rural HIMO : Haute Intensité de Main d’Œuvre IDH : Indicateur du Développement Humain IDH : Indice de Développement Humain IMF : Institut de Micro Finance IPF : Indicateur de la Participation des Femmes IPH : Indicateur de la Pauvreté Humaine 4 ISDH : Indicateur Sexospécifique du Développement Humain MAEP : Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche MAP : Madagascar Action Plan MFB : Ministère des Finances et du Budget ONG : Organisation Non Gouvernementale ONN : Office National de Nutrition OP : Organisation Paysanne OPCI : Organisme Public de Coopération Inter Communale P.A : Paysans Animateurs P.S : Prestataire de Service P.V : Paysans Vulgarisateurs PCSA : Programme d’appui à la mise en place du CSA PGE : Programme Général de l’Etat RN : Route Nationale RNT : Route Nationale Tertiaire SACSA : Service d’Appui au CSA SAF-FJKM : Soritr’Asa Fampandrosoana-FJKM SOFASPAN : Soritr’Asa Fampandrosoana ny Sinodam-Paritra An’Ala SRA : Système de Riziculture Améliorée SRI : Système de Riziculture Intensive T.A : Technicien Accompagnateur TIAVO : Tahiry Ifamonjena Amin’ny Vola TT : Tranoben’ny Tantsaha 5 GLOSSAIRE Autochtone : personne originaire du pays ou de la ville où elle habite Cheptel mort : c’est l’ensemble des matériels de traction, de transports, utilisés dans le processus de production. Cheptel vif : Il est constitué par l’ensemble du bétail dans l’exploitation. CSA : c’est une structure qui assure des fonctions précises, à l’usage des producteurs, en vue de la promotion du développement agricole et durable. Service : c’est l’ensemble des fonctions d’intérêt général gérées par l’Etat ou ses relais, à l’usage de la communauté des citoyens et ressortissants d’un pays. 6 INTRODUCTION Historiquement, la majorité des régions de Madagascar étaient peuplées par une population paysanne. Actuellement, la population demeure paysanne, due aux traces laissées par cette histoire. D’où la prédominance du caractère rural de la population, des milieux d’habitation, ainsi que des espaces vivriers. Si l’on admet qu’on ne peut pas envisager un avenir meilleur, en ignorant totalement les fondements de la société, alors ne pourrait-on pas engager de sérieuses réflexions, sans une connaissance approfondie de la société