UNIVERSITE D’ANTANANARIVO Année Universitaire : 2006-2007 Faculté de Droit, d’Economie, de Second Cycle – Promotion Sortante Gestion et de Sociologie Option : DEVELOPPEMENT DEPARTEMENT ECONOMIE « Promotion ANDRAINA »

Mémoire de fin de Cycle LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE LA REGION

Encadré par : Monsieur Gédéon RAJAONSON

Présenté par : MANIRISOA RAZAFIMARINTSARA Firmin

Date de soutenance : 14 Décembre 2007

REMERCIEMENTS

Pour commencer, je tiens à exprimer toute ma reconnaissance à tous ceux qui ont contribué, de près ou de loin, à ma formation et à la réalisation de ce Grand Mémoire de fin d’études en Economie. J’adresse donc tout particulièrement mes vifs remerciement à :

• DIEU TOUT PUISSANT

• Mon encadreur Monsieur Gédéon RAJAONSON ;

• Tous les enseignants et les Personnels administratifs du Département Economie de la Faculté DEGS de l’Université d’Antananarivo ;

• Monsieur Le Chef de Région de Vatovavy Fitovinany et ses équipes

• Monsieur le Directeur Régional des Travaux Publics de Vatovavy Fitovinany

• Ma famille pour leurs soutiens permanents.

Veuillez accepter le témoignage de ma profonde gratitude.

LISTE DES ABREVIATIONS

ANGAP : Agence Nationale de la Gestion des Aires Protégés CEG : Collège d’Enseignement Général CHD 1 : Centre Hospitalier de District Niveau 1 CHD 2 : Centre Hospitalier de District Niveau 2 CISCO : Circonscription Scolaire CSB 1 : Centre de Santé de Base Niveau 1 CSB 2 : Centre de Santé de Base Niveau 2 DRDR : Direction Régionale du Développement Rural EPP : Ecole Primaire Public FCE : Côte Est FER : Fonds d’Entretien Routier FTM : Foibe Toantsritanin’i Madagasikara GU : Guichet Unique HIMO : Haute Intensité de Main d’œuvre INSTAT : Institut National de la Statistique M.A.E.P. : Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche M.A.P.: Action Plan OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement ONE : Office National de l’Environnement ONN : Office National de Nutrition PAM: Programme Alimentaire Mondial PRD : Plan Régional de Développement PSDR : Programme de Soutien pour le Développement Rural RB : Route bitumée RN : Route Nationale RT : Route en Terre SIDA : Syndrome Immuno Déficience Acquise VIH : Virus Immuno -déficience Humaine

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Découpage administratif par district de la Région Vatovavy Fitovinany ...... 6

Tableau 2 : La répartition de la population agricole de Madagascar…….. ………………… ..7

Tableau 3 : Comparaison de la production de Café ………………………………………… …..8

Tableau 4 : La répartition de la superficie rizicole selon le type de riziculture ………………...9 Tableau 5 : La répartition de la population agricole plus de 5 ans par Région selon le niveau d’instruction …… ……………………………………………………………………….11 Tableau 6 : les infrastructures sanitaires de la Région ……………… ……………………18 Tableau 7 : La superficie de la culture la plus pratiquée dans la Région……………….……..21 Tableau 8 : La répartition de la production de fruits de la Région……………………….……..23 Tableau 9 : La production halieutique d’eau douce………………………………… …………..28 Tableau 10 : L’état des routes nationales dans la Région……………………………..……….30 Tableau 11 : Analyse sectorielle de la Région……………………………………… ….…….34 Tableau 12 : Le niveau de revenu de la population de la Région…………………….…. …...51 Tableau 13 : Estimation de l’évolution de la production rizicole dans 5 ans………………….52 Tableau 14 : La prévision de l’extension de terres à cultiver selon les produits…….………..53 Tableau 15 : La prévision de la production dans 5 ans…………………………………..……..55 Tableau 16 : L’évolution des prix au producteur des différents produits………………………56 Tableau 17 : Le revenu généré par les 5 produits……………………………………………….57 Tableau 18 :L’estimation du niveau de revenu de la population ………………………....……56

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Situation administrative de la Région Vatovavy Fitovinany------5 Figure 2 : Les principaux ecosystèmes de la Région Vatovavy Fitovinany ------14 Figure 3 : Effectif des Etablissements scolaires par niveau et par District ------17 Figure 4 : Pourcentage des Communes disposant des formations sanitaires ------19 Figure 5 : Répartition des cultures par districts ------22 Figure 6 : Flux et destination des produits locaux de la Région Vatovavy Fitovinany ------24 Figure 7: Répartition du cheptel bovin par District ------25 Figure 9 : Les infrastructures de dessertes économiques ------31 Figure 10 : Evolution du transport de marchandises et de personne au sein du FCE entre 1990- 2005 ------32 Figure11 : Evolution du transport de produit de rente par voie maritime ------33 Figure 12 : Evolution de la production de riz ------53 Figure 13 : Evolution de la superficie des champs des autres produits dans la région ------54 Figure 14 : Evolution des quantités produites pour chaque produit ------55 Figure 15 : L’évolution du cours des prix au producteur du café et du girofle : ------56 Figure 16 : Evolution des prix au producteur des litchis et des bananes : ------57 Figure 17 :Représentation graphique de l’évolution du revenu par habitant dans la région Vatovavy Fitovinany : ------58

LISTE DES ANNEXES

Annexe 1 : Budget d’Investissement public de la région Vatovavy Fitovinany pour l’année 2008 Annexe 2 : La liste des communes dans la région Vatovavy Fitovunany Annexe 3 : Etat des lieux des routes rurales dans la région Vatovavy Fitovinany Annexe 4 : Les projets d’aménagement des routes dans la région de Vatovavy Fitovinany 2007

INTRODUCTION

Madagascar est actuellement, à l’heure du take off ou décollage économique. Pour pouvoir arriver à cette fin, l’Etat entend intégrer la population dans le processus de développement de la grande île. Pour ce faire, les dirigeants ont préconisé le Madagascar Action Plan ou MAP qui est un plan quinquennal. Le MAP est l’outil par lequel, l’Etat met en œuvre la décentralisation, qui est considérée comme étant une arme capable de vaincre le premier ennemi de la nation, en l’occurrence, la pauvreté. En effet, une étude de l'OCDE à propos de l'impact de la décentralisation sur la pauvreté dans 19 pays d'Afrique, Asie et Amérique Latine montre que l'impact de la décentralisation sur la pauvreté peut être positif ou négatif en fonction des spécificités de chaque pays ainsi que des caractéristiques de l'implémentation du modèle de décentralisation. Cette étude montre que l'utilité de la décentralisation comme instrument de la réduction de la pauvreté dépend en particulier de la capacité de l'Etat de remplir ses fonctions de base. Dans certains pays pauvres caractérisés par des institutions faibles, la décentralisation risque de contribuer à augmenter la pauvreté, alors que lorsque l'Etat fonctionne de façon satisfaisante et montre une réelle volonté politique d'engager un processus de changement en faveur des pauvres, la décentralisation peut être un élément important pour améliorer la représentation de ces derniers et améliorer la dotation de services publics. On identifie en particulier trois déterminants principaux d'une décentralisation favorable aux pauvres : • La fonction politique , ou la nécessité d'un engagement réel des élites et du gouvernement central pour implémenter et soutenir les réformes, assurant la mise en place de politiques d'accompagnement adéquates, ainsi que l'encouragement de la participation et du contrôle réels de la population D'autre part, il est souvent nécessaire que l'Etat mette en oeuvre des mesures complémentaires comme des investissements éducatifs ou la promotion d'une réforme agraire

1 . • La fonction administrative , ou la nécessité d'une répartition claire des compétences entre les différents acteurs et une réelle délégation des pouvoirs, limitant l'interférence du gouvernement central et permettant le renforcement des capacités locales. Une décentralisation radicale et rapide peut engendrer des processus « d'apprentissage par la pratique » dans les institutions locales mais dans certaines circonstances une approche plus progressive est recommandée.

• La fonction budgétaire , ou la nécessité d'octroyer des ressources suffisantes, garanties et stables aux autorités locales, afin d'éviter l'accroissement des inégalités inter-régionales qui apparaît lorsque le gouvernement local doit financer leur politique exclusivement par les impôts locaux. Néanmoins, lorsque le gouvernement local dépend entièrement des transferts de l'Etat central, leur autorité est diminuée, l'idéal étant donc une combinaison des deux. Le rôle des autorités locales est l'instauration de politiques favorables aux pauvres au niveau local. L'Etat central devrait rester le principal responsable d'assurer que les inégalités sociales sur le terrain soient prises en compte afin d'éviter que les groupes de pouvoir locaux n'accentuent certaines discriminations issues des structures traditionnelles d'organisation sociale. La décentralisation financière est en cours de réalisation ici à Madagascar, mais son application demeure encore floue. (Voir à l’annexe l’esquisse budgétaire de la région Vatovavy fitovinany pour l’année 2008) C’est dans le cadre de l’application de la décentralisation, que le gouvernement a mis en œuvre une structure territoriale qui se rapproche de la population. A la base de cette structure, on a les Fokontany qui sont subordonnées par les communes. La région constitue le centre de développement du pays. Madagascar compte actuellement 17491 Fokontany, et quelques 1549 communes qui sont regroupés dans les 22 régions. C’est dans cette perspective de développement participatif, que nous allons aborder tout spécialement le cas de la région VATOVAVY FITOVINANY dans le contexte de son développement économique. Ainsi donc, on va analyser à travers ce document le contexte de développement de la région, pour pouvoir ensuite élaborer la stratégie à mettre en œuvre pour diminuer de moitié la pauvreté en 2012, conformément aux directives du MAP. Et enfin, on évoquera les résultats et les impacts de la stratégie sur la population.

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CHAPITRE 1-

Présentation de la Région

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Section 1 - Généralités sur la Région

§-1- Localisation

La Région de Vatovavy Fitovinany occupe la frange Nord Est de la Province de Fianarantsoa. Elle détient plus de ¾ de la façade maritime de la dite Province. Elle est délimitée : • Au nord par la Région . • Au nord ouest par la Région Amoron’i Mania. • Au sud par la Région Atsimo Atsinanana. • A l’ouest par la Région . • A l’Est par l’Océan Indien.

Les limites de la Région sur la frange côtière nord (Marolambo, Mahanoro) et sud () ne sont pas perceptibles, tellement les paysages se ressemblent. Par contre, le contact est plutôt brutal le long de la falaise avec le pays Betsileo (District de Fandriana, Ambohimahasoa, Fianarantsoa II et Ambalavao)

§-2- Situation administrative

La Région couvre une superficie d’environ 20.200 km², regroupe six Districts et compte au total 135 communes dont la répartition se présente comme suit : • District de : 18 communes • District de : 25 communes • District d’ : 13 communes • District d’ : 15 communes • District de : 45 communes • District de : 19 communes

Manakara est le Chef lieu de la Région

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Figure 1 : Situation administrative de la Région Vatovavy Fitovinany

Atsinanana

Amoronimani a

Océan Indien Haute Matsiatra

Atsimo Atsinanana

5 La répartition de la superficie et le découpage administratif par District se présentent comme suit : Tableau 1 : Découpage administratif par district de la Région Vatovavy Fitovinany Région Découpage administratif District Superficie % Communes Communes Km² Superficie rurales urbaines totale Vatovavy Nosy 3.730 18,5 18 - Fitovinany Varika Mananjary 5.330 26,4 24 1 Ifanadiana 4.009 19,9 13 - Ikongo 2.795 13,8 15 - Manakara 3.269 16,2 44 1 Vohipeno 1.050 5,2 19 - Total 6 Districts 20.183 100 133 2

Source : Monographie de la région Vatovavy Fitovinany, INSTAT 2004

La liste des communes que constitue la région de Vatovavy Fitovinany se trouve dans les annexes de ce livre.

§-3-La place de la Région par rapport aux autres régions de Madagascar

Population :

La r égion Vatovavy Fitovinany est la deuxième région de Madagascar disposant le plus grand nombre de population agricole qui est de l’ordre de 1 045 000 âmes. Elle est devancée par la région Vakinakaratra avec au total 1 227 217 comme effectif de la population agricole. Cet effectif est pour l’ensemble de Madagascar de 13 122 866 habitants. La région détient donc, environ 10% de la population agricole de Madagascar.

6 Le tableau suivant nous montre la r épartition de la population agricole à Madagascar :

Tableau 2 : La répartition de la population agricole de Madagascar Unité : Nombre Sexe Région Total Masculin Féminin 493 959 535 042 1 029 001 Vakinakaratra 587 355 636 862 1 224 217 Itasy 285 126 302 544 587 670 192 857 202 872 202872 Haute-Matsiatra 394 593 405 083 799 676 Amoron'i Mania 282 048 293 899 575 947 Vatovavy Fitovinany 484 008 561 253 1 045 261 98 481 98 964 197 445 Atsimo Atsinanana 260 544 294 530 555 074 Antsinanana 294 479 312 422 606 901 333 703 349 220 682 923 Alaotra Mangoro 261 276 273 060 534 336 187 641 189 779 377 420 Sofia 450 775 471 789 922 564 117 285 118 130 235 415 104 527 104 858 209 385 Atsimo Andrefana 475 839 522 159 997 998 267 630 314 889 582 519 187 903 218 285 406 188 205 927 209 033 414 960 Diana 159 755 167 467 327 222 Sava 289 607 318 265 607 872 Madagascar 6 222 461 6 900 405 13 122 866 Source : M.A.E.P., Rapport annuel, 2005

7 Dans le secteur agricole :

La région Vatovavy Fitovinany est le premier producteur de Café à Madagascar. Elle produit un peu moins de ⅓ de la production nationale de Café.

Le tableau suivant nous montre la place de la r égion en production de Café dans la province de Fianarantsoa et aussi sa position par rapport à la province de Toamasina, ainsi que sa place dans tout Madagascar :

Tableau 3 : Comparaison de la production de Café

Unit é : Tonne

1998 1999 2000 2001

Vatovavy Fitovinany 17 130 18 565 19 010 18 760

Fianarantsoa 25 715 27 870 28 435 28 325

Toamasina 20 245 21 965 15 840 21 295

Madagascar 60 000 65 000 58 058 64 530 Source : M.A.E.P. Rapport annuel, 2001

Dans la culture de riz, la région détient le record dans la possession de superficie rizicole à Madagascar, avec 128 866ha de rizière. Elle devance ainsi, le grenier de Madagascar à savoir les régions Alaotra Mangoro et Sofia qui ont respectivement 86 569Ha et 110 393Ha. Mais, du côté de la production de riz, la région affiche un déficit de l’ordre de 51 000T, malgré cette potentialité en matière de terre cultivable.

8 Voici donc le tableau montrant la superficie rizicole totale selon le type de riziculture par Région pendant la saison 2006 : Tableau 4 : La répartition de la superficie rizicole selon le type de riziculture

Unit é : Ha

REGION Type de riziculture Irriguée Tanety Tavy Total Analamanga 60230 2929 63 159 Vakinakaratra 53074 6543 59 617 Itasy 43330 3097 46 427 Bongolava 54610 8106 62 716 Haute-Matsiatra 48491 1664 50 155 Amoron'i Mania 36582 2356 463 39 401 Vatovavy Fitovinany 66034 1761 61071 128 866 Ihorombe 16212 971 17 183 Atsimo Atsinanana 48796 2682 1947 53 425 Anntsinanana 24514 2793 49951 77 258 Analanjirofo 44384 5989 18606 68 979 Alaotra Mangoro 72918 4708 8943 86 569 Boeny 56957 3811 60 768 Sofia 95280 13523 1590 110 393 Betsiboka 31760 2766 184 34 710 Melaky 27258 716 27 974 Atsimo Andrefana 38136 1363 39 499 Androy 4546 584 5 130 Anosy 28039 3689 31 728 Menabe 56101 9630 65 731 Diana 30532 11578 1820 43 930 Sava 42021 13694 15521 71 236 Madagascar 768561 84278 160096 1 012 935

Source: M.A.E.P, Rapport annuel 2005

9 Education :

La r égion Vatovavy Fitovinany affiche un grand retard dans le domaine de l’éducation. Plus de 90% de la population agricole ne dépassent pas le stade de l’école primaire. Pourtant, D’après le MAP, Madagascar a comme moyenne 19% d’élèves qui ont pu terminer l’école secondaire premier cycle.

Elle tient la seconde place, apr ès la région Androy, sur le nombre de la population qui n’a jamais fréquenté l’école.

Le tableau ci apr ès nous expose la répartition de la population agricole plus de 5 ans par région selon le niveau d’instruction :

10 Tableau 5 : La répartition de la population agricole plus de 5 ans par Région selon le niveau d’instruction Région Niveau d'instruction Total N'ayant Primaire se condaire Secondaire Supérieur Technique/ pas 1er cycle 2ème cycle professionn fréquenté el l'école Analamanga 50 947 590 521 160 470 35 030 7 434 2 346 846 748 Vakinakaratra 134 896 724 801 100 349 19 528 2 675 1 042 983 291 Itasy 56 836 350 290 51 295 8 981 1 208 764 469 374 Bongolava 51 076 227 014 27 706 4 034 794 120 310 744 Haute- 67 922 477 977 78 796 12 808 1 438 491 639 432 Matsiatra Amoron'i 49 293 341 093 63 023 13 430 1 370 861 469 070 Mania Vatovavy 256 227 506 205 51 527 7 364 1 139 274 822 736 Fitovinany Ihorombe 70 078 75 920 9 080 1 531 314 112 157 035 Atsimo 189 455 221 749 26 362 5 449 563 93 443 671 Atsinanana Antsinanana 80 775 359 063 42 452 4 707 640 411 488 048 Analanjirofo 113 761 374 431 55 876 5 824 527 174 550 593 Alaotra 52 692 298 248 73 464 13 553 3 081 694 441 732 Mangoro Boeny 100 001 169 133 27 011 4 962 530 146 301 783 Sofia 171 478 483 639 69 363 9 902 892 224 735 498 Betsiboka 46 341 124 087 14 856 1 805 391 276 187 756 Melaky 75 548 83 231 9 480 1 424 289 240 170 212 Atsimo 410 469 305 376 54 514 10 365 852 192 781 768 Andrefana Androy 274 558 147 594 20 615 3 665 184 402 447 018 Anosy 157 678 135 121 20 038 2 441 355 37 315 670 Menabe 127 452 173 419 30 647 6 249 489 98 338 354 Diana 59 847 167 332 32 966 6 330 596 463 267 534 Sava 76 436 335 490 66 767 11 209 1 192 161 491 255 Madagascar 2 673 766 6 671 734 1 086 657 190 591 26 953 9 621 10 659 322 Source : M.A.E.P., Rapport annuel 2005

11 La r égion Vatovavy fitovivinany contribue beaucoup donc dans la revitalisation de l’économie de Madagascar. Mais, bon nombre d’effort restent à faire pour faire progresser l’économie de la région elle-même.

§.4-Climatologie Le climat de la Région, de type tropical chaud et humide, se caractérise par une certaine différence entre la falaise et la zone côtière à hiver et été chauds. Il est marqué par la proximité de la bordure occidentale de l’anticyclone de l’Océan Indien. Le vent d’Alizé souffle constamment d’Est en Ouest, entraînant des masses d’air chaudes et humides, occasionnant une forte pluviométrie. Le nombre de jour de pluies par année varie de 140 à 175 jours. La saison pluvieuse s’étale de décembre à avril. Les mois les plus arrosés sont le mois de janvier et février, le moins arrosé est le mois de septembre. Des cyclones tropicaux traversant l’Océan Indien frappent périodiquement la Région, qui figure ainsi parmi les régions ravagées fréquemment par les cyclones. Nosy Varika et Mananjary se trouvent dans « le couloir cyclonique », lequel s’étendant vers le nord jusqu’à Maroantsetra.

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Section .2. Milieu édaphique

§.1. Relief et topographie

Une r égion caractérisée par la diversité de ses paysages:

Le relief présente une succession de montagnes, de falaises, des collines et de plaines littorales relativement étendue et plus ou moins marécageuses. Généralement, des reliefs accidentés dominent, portant des forêts secondaires en dégradation, sinon des lambeaux forestiers en disparition. Au niveau de la zone côtière, la façade maritime constitue une zone dunaire, riche en ressources halieutiques (langoustes, crevettes…). C’est une façade rectiligne, à lagunes et parsemée de nombreux plans d’eau aussi bien au niveau des embouchures des fleuves que des falaises. Trois sous ensembles de relief se succèdent d’Ouest à l’Est : - La falaise, constituée par des éléments accidentés de l’escarpement de la faille de l’Est Malgache, dont l’altitude varie de 500m à plus de 1000m. Des pentes fortes aux dénivellations importantes, ponctuées par des chutes de rivière encadrent des étroites et profondes vallées.

- La zone des collines, dont l’altitude varie entre 50m et 500m, dénudées par le tavy est séparée par des vallées plus larges où se trouve une plus forte concentration de population. - La zone littorale s’étend sur une bande de 50km, mais ne comporte ni delta ni grandes plaines alluviales. A l’amont d’une côte basse, sableuse et rectiligne, règne un système de lagunes enserré entre des cordons littoraux et les premiers reliefs de l’arrière-pays mais, par contre, entrecoupé de vallées et d’estuaires bordés de petites surfaces alluviales. Différents types de sols fonction de l’altitude : Sur les hauts reliefs de la falaise dominent des sols ferralitiques rajeunis, mais très fragiles, riches en humus sous forêt, favorables à une mise en valeur plus ponctuée. - Les sols des hautes et moyennes collines sont ferralitiques, composés de minéraux érodés et dégradés.

13 - Les sols d’apports alluviaux et colluviaux de basses collines et de niveaux d’aplanissement côtiers présentent une texture très riche. - Les dunes et cordons littoraux s’étendent le long de la côte sur une largeur inférieure à 5 km, et donnent des sols aux propriétés physiques médiocres. Les sols de pseudo-steppes des plateaux à couvert graminéen ont de bonnes propriétés physiques. Les dunes et cordons littoraux sont inondables.

§.2. Formations végétales

La Région Vatovavy Fitovinany est une zone côtière. La Région de Vatovavy Fitovinany est très contrastée du point de vue écosystème ; 7 écosystèmes naturels composent ses quelques 2 069 214 ha de superficie dont trois prédominent, à savoir :  77% (soient 1 598 531ha) des prairies côtières  13,63% des forêts denses humides sempervirentes  5% de cultures diverses et de rizières Les autres écosystèmes sont minimes. Par ordre d’importance on peut citer : le plan d’eau, savanes, steppes, pseudo steppes, les forêts littorales (0,57%), la formations marécageuses, le peuplements ligneux (eucalyptus) La figure ci après montre la répartition de ces écosystèmes

Figure 2 : Les principaux ecosyst èmes de la Région Vatovavy Fitovinany

5,20% 13,63%

forêts denses humides forêts littorales formations marécageuses peplements ligneux prairies côtières savanes, steppes et pseudo steppes plan d'eau mosaique de cultures, rizières 77 %

Source : Région Vatovavy Fitovinany, P.R.D 2005

14 Le littoral mesure 246 km (SIG /ONE). La moitié de la forêt du corridor se trouve au niveau de la Région de Vatovavy Fitovinany.54 % de la surface totale du corridor se trouve au niveau de la Région de Vatovavy Fitovinany. Soit une couverture forestière de 117 314 ha (gérée par la CIREF de Mananjary) et de 23 933ha pour la CIREF de Manakara. La zone côtière renferme des forêts spécifiques d’une superficie de 11 933 ha.

§.3. Occupations des sols La superficie cultivée dans la Région de Vatovavy Fitovinany n’excède même pas le quart de la superficie physique totale, alors que la Région regorge de potentialité agricole importante. La superficie totale cultivée représente environ 300.000 Ha soit environ 16% de la superficie physique totale, et 42% des terres cultivables. Les Districts de Nosy varika et de Vohipeno affichent la proportion la plus élevée en terme de pourcentage de superficie cultivée, avec respectivement 18,70% de la superficie totale pour Nosy varika et 27,7% pour Vohipeno.

Section.3. Milieu humain et social

§.1 Population totale

Taux d’accroissement démographique élevé. La Région de Vatovavy Fitovinany compte environ 1.062.747 âmes ( INSTAT 2004). Le taux d’accroissement annuel, de l’ordre de 3,45% est supérieur à la moyenne nationale (2,8%). D’après le recensement démographique par commune effectué le CISCO, le plus fort taux de croissance est enregistré dans les Districts de Manakara et d’Ikongo, avec respectivement 3,5% et 3,4%. Le District de Vohipeno connaît le taux le plus faible avec seulement 0,2%, d’après le recensement effectué par le CISCO entre 2001 et 2003. Une forte proportion de ménages ruraux et agricoles : Avec une population de l’ordre de 1.063.000 habitant et une taille moyenne de 5,4, on estime à 196.852 le nombre total de ménage pour la Région de Vatovavy Fitovinany. Pour l’ensemble de la Région, plus de 90% des chefs de ménage sont dans le secteur agricole (Nosy Varika : 98 %, Ifanadiana : 97,5%, Mananjary:94,5%, Ikongo : 91,4%, Manakara 92%, Vohipeno : 90%).

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§.2. Composition

L’importance de la population de la côte Sud-Est provient de l’ancienne implantation de plusieurs groupes humains bien individualisés, «peuples ou groupes ethniques », dans des aires géographiques bien délimitées et plus ou moins étendues. Le peuplement de la Région de Vatovavy Fitovinany est constitué par des Antambahoaka au nord (basse vallée de Mananjary), des Tanala et Sahafatra sur la falaise (Ikongo, Ifanadiana) des Antemoro dans la partie sud (Vohipeno). Il est à noter que les Sahafatra, les Antambahoaka, et les Tanala sont les groupes ethniques pratiquant peu l’émigration dans l’ensemble de la région du Sud Est. Des peuples Antemoro sont dispersés le long de la côte de la zone de Mananjary à Nosy-Varika et même jusqu’à Mahanoro, vers le Nord. Leur extension spatiale détermine une organisation spécifique dans laquelle le rôle de la société fondée sur l’unité du clan prend une importance particulière : foko, troky et autorité des Ampanjaka. Nosy-Varika, un petit village à fonction essentiellement administrative tient son relatif développement de sa position géographique sur la route traditionnelle des migrants du Sud-Est vers le Nord, notamment des Antesaka.

§.3. Education et santé

a. Education La Région dispose, en 2003/2004 de : • 1.560 EPP dont : 137 écoles fermées • 66 CEG, dont 27 collèges privés • 9 Lycées Le graphique suivant montre le nombre d’établissements scolaires par niveau selon le recensement des CISCO en 2003-2004.

16 Figure 3 : Effectif des Etablissements scolaires par niveau et par District

360 EF1; 359 340 EF1; 322 320 300 280 EF1; 275 260 EF1; 249 240 220 200 EF1; 190 180 EF1; 165 160 140 120 EF2; 22 EF2; 12 100 EF2; 7 Nombred'établissement Lycée; 3 EF2; 13 EF2; 7 EF2; 5 80 60 Lycée; 2 Lycée; 1 Lycée; 1 40 Lycée; 1 Lycée; 1 20 0

ra ry o o a a a n g ik n ka j e n r ia a n ip o a d n a h Ik iv a a n o s n a o a M M V N If CISCO

Source: D.R.E.N., Vatovavy Fitovinany, Manakara, 2004

Les indicateurs de performances baissent rapidement aux niveaux supérieurs. Le taux de réussite aux examens est modeste. En 2004, les performances à l’examen se présentent comme suit : 41% au CEPE, 33% au BEPC et 31% au baccalauréat. La meilleure performance est enregistrée au niveau du Cisco de Manakara et Mananjary. La région dispose une population de l’ordre de 822 736 d’après le recensement effectué vers la fin de l’année 2005 (centre de documentation du M.A.E.P.). Elle est la troisième région de Madagascar qui présente un effectif de population agricole le plus élevé, après Vakinakaratra et Analamanga. Après la région d’Androy qui dispose à la fois le nombre et taux de population agricole agée plus de 5ans n’ayant jamais fréquenté l’école qui respectivement 274 558 et 61%, la région Vatovavy Fitovinany détient la seconde place sur le nombre de la population qui n’avait jamais été allée à l’école. Aussi, peut on constater que l’école technique n’est pas encore un connu de la population. Pourtant, l’école professionnelle est nécessaire pour faire améliorer les techniques agricoles. Le tableau suivant nous permet de voir la situation de l’éducation de la région en comparaison avec les autres régions.

17 b. La santé

Infrastructures sanitaires insuffisantes : La Région présente, en début de l’année 2005, les infrastructures sanitaires et personnel médical qui se manifeste comme suit :  164 formations sanitaires (FS), dont 2 sont des établissements privés  83 médecins  214 paramédicaux Ranomafana dispose d’une station thermale Tableau 6 : les infrastructures sanitaires de la Région Etablissements sanitaires ou FS Personnel médical CHD2 CHD1 CSB2 CSB1 Médecins Para (public (public médicaux et et privé) privé) Ifanadiana 1 non 1 11 6 12 27 fonctionnel Ikongo - 1 12 10 8 26 Manakara 2 - 41 3 20 65 Mananjary 1 - 25 9 27 55 Nosy 1 1 15 4 7 24 varika Vohipeno 1 2 17 2 9 17 Région 6 5 121 34 83 214

Source : Monographie de la région Vatovavy Fitovinany, INSTAT 2004

18 Le graphique suivant illustre le taux de couverture des communes en formation sanitaire. Figure 4 : Pourcentage des Communes disposant des formations sanitaires

Proportion de commune disposant de formation sanitaire

2,8 8,4 2,1 9,1

CHD1

CHD2

Clinique privée CSB2

Poste 88

Source : Monographie de la région Vatovavy Fitovinany, INSTAT 2004

La couverture sanitaire est moins dense

Selon la direction régionale de santé, en fin 2004, la situation de couverture sanitaire dans la région se présente comme suit :  17.038 habitants pour un établissement sanitaire, toutes catégories confondues, 23.777 populations par CSB public et 100.939 par CHD public.  222.243 habitants pour un médecin spécialiste : le district de Nosy varika est le moins servi en médecins. 17.317 habitants pour un médecin généraliste.  27 213 habitants pour une sage femme et 13334 par infirmier, les paramédicaux occupent des fonctions importantes pour la couverture de tous les CSB.  On compte 222 243 habitants pour un dentiste

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Chapitre 2.

Contraintes et potentialités de développement

20 Section .1 : Typologie agro-écologique, socio-économique et vocations

§.1. Caractéristique générale La région Vatovavy Fitovinany dispose environ 714 290ha de terre cultivable. Mais, seulement 42% de ces terres sont exploitées, soit environ 300 000ha. Les 40% des terres cultivées sont accaparées par la culture vivrière, notamment la riziculture. Entre l’année 2001 et l’année 2006, la région a presque doublé la superficie rizicole et a pu ainsi, devenir la première région enregistrant la plus grande superficie rizicole de Madagascar. La région possède la plus grande superficie rizicole à Madagascar avec 128 866ha. Elle dépasse ainsi les principaux producteurs en riz de la grande île, à savoir la région Alaotra Mangoro qui ne dispose que 86 569ha, ou encore la région Boeny qui n’a que 60 768ha. Malgré cette situation plutôt avantageuse, la région atteste encore un déficit en riz Le tableau ci-après nous montrera la répartition de la superficie de la culture les plus pratiquées dans la région : Tableau 7 : La superficie de la culture la plus pratiquée dans la Région

1998 1999 2000 2001

Manioc 79 685 63 885 77 270 76 470

Poivre 610 575 565 560

Canne à sucre 10 620 10 685 10 745 10 805

Café 57 520 57 555 57570 57 595

Patate douce 2 155 2 115 2 075 2 035

Girofle 3 285 3 400 3 330 3 270

Riz 63 050 63 400 63 540 63 680

Total 216 925 201 615 215 095 214 415

Source : Monographie de la région Vatovavy Fitovinany, INSTAT 2004

21 §.2. Cultures et spéculations Le climat tropical chaud et humide constitue un grand atout pour l’agriculture de la région. Pourtant, la réalité sur le lieu, qui a priori devrait être meilleure, ne correspond pas à cette logique. Les Districts de Nosy varika et de Vohipeno affichent la proportion la plus élevée en terme de pourcentage de superficie cultivée, avec respectivement 18,70% de la superficie totale pour Nosy varika et 27,7% pour Vohipeno. Dans l’ensemble, la Région est favorable aux cultures de rente, en particulier le café. La partie nord de la région accapare les 40% de la superficie caféière de l’ensemble du littoral sud est malgache. Les cultures fruitières sont également abondantes, surtout la banane, les agrumes et les litchis. Toutefois, les cultures vivrières représentent toujours une part importante avec plus de 40% de la superficie cultivée. La figure suivante nous met en exergue la répartition des cultures par districts constituant la région Vatovavy Fitovinany :

Figure 5 : R épartition des cultures par districts

Répartition des cultures par District

50 000 Cultures vivrières

45 000 Cultures de rente 40 000 Cultures industrielles 35 000 Fruits 30 000 Légumes 25 000

20 000

Superficie(Ha) 15 000

10 000

5 000

- Ikongo Manakara Vohipeno Mananjary Nosy Varika Ifanadiana District

Source : D.R.D.R.Vatovavy Fitovinany, 2005

Le café, le poivre et le girofle constituent les principales spéculations de rente, avec respectivement une production de 18.790 tonnes, 195 tonnes et 1070 tonnes pour la campagne 2000. La tendance générale de la production est à la baisse, sinon en stagnation pour l’ensemble des cultures de rente. Pour la culture de café, la production est passée de 19.420 tonnes en 1996 à 15.440 tonnes en 2003. Il en est de même pour le poivre dont la production est passée de 230 tonnes à 195 tonnes pour les mêmes périodes.

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Pour la culture de girofle, l’évolution se distingue par une stabilité du rendement qui traduit l’absence d’amélioration des conditions de production et qui a débouché sur un niveau de production relativement stable. Pour les fruits, les litchis connaissent une productivité réjouissante avec 10T/ha. Mais sur le marché mondial, les litchis de cette région n’arrivent pas à répondre aux normes requises par les importateurs. Cela est dû en partie par le vieillissement des arbres de litchi qui en général, datent de l’époque coloniale. Mais aussi, la mauvaise qualité du litchi de Madagascar, notamment la région Vatovavy Fitovinany, est l’effet du dérèglement climatique causé par le réchauffement de la planète. Par conséquent, la pluie tarde beaucoup à tomber, laissant ainsi les litchis petits et non conformes aux normes exigées sur le marché mondial. Il faut noter aussi que les litchis venant de l’Afrique du Sud constituent une grande menace pour la production malgache. Ainsi, la grande majorité de la production en matière de litchi est écoulée sur le marché local même, et surtout dans la partie Sud de la grande île. Les bananes arrivent en seconde place sur la quantité de fruits produite. Les zones productrices de bananes sont en grande partie inaccessible par voitures. Le seul moyen pour faire sortir les produits est le train. Ci après le tableau recapitulant le niveau de production de la région en matière de fruits : Tableau 8 : La répartition de la production de fruits de la Région Produits Superficie Rendement (T Production (ha) /ha) (tonne) Banane 4690 5 23450 Papaye 25 3 2250 Ananas 450 5 2250 Avocat 93 2 186 Litchis 1250 10 41216 Orange 360 8 2880 Mandarine 485 6 2910 Gingembre 12 1.8 22 Cesame 10 0.5 5 Cannelle 270 0.195 53 Source : D.R.D.R.Vatovavy Fitovinany, 2005 La figure ci-dessous nous exposera les principales destinations de produits exploités dans la région Vatovavy Fitovinany.

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Figure 6 : Flux et destination des produits locaux de la Région Vatovavy Fitovinany

ANTANANARIVO

Café Banane Gingembre Litchis Poivre

FIANARANTSOA Girofle Litchis Ressources Café marines Banane café Gingembre

Banane Litchis EXPORTATION Ananas

AXE SUD

24 §.3. L’élevage

Prédominance de l’élevage bovin de type extensif : L’élevage extensif concerne plus de 99% du cheptel bovin de la Région. En général, les éleveurs n’ont pas l’habitude d’élever les bovins dans le but de produire du lait. Ce type d’élevage se heurte à un problème de pâturage dont la qualité est de plus en plus médiocre sur tanety et les surfaces érodées. Il ne présente une valeur fourragère acceptable que sur Baiboho.. En 1997, on a recensé plus de 74.000 têtes de bovidés, pour 16.048 éleveurs, soit en moyenne 4,6 têtes par éleveurs. Les Districts de Mananjary, de Manakara et de Nosy Varika affichent le plus important effectif avec respectivement 40%, 18% et 15% de l’effectif total du cheptel de la Région. La fonction économique du zébu se limite essentiellement aux travaux rizicoles et à son statut d’épargne sur pied.

Figure 7: Répartition du cheptel bovin par District

Ifanadiana;Répartition du cheptel bovin par District 5 000 Nosy Varika; Manakara; 11 000 13 360 Vohipeno; 8 230

Mananjary; Ikongo; 30 000 6 600

Source : Monographie de la région Vatovavy Fitovinany, INSTAT 2004

25 Elevage porcin localement important, la production sort même de la frontière de la région.

L’effectif du cheptel porcin s’élève à 38.930 têtes ( Monographie Vatovavy Fitovinany 2004). Les districts de Mananjary, de Nosy Varika et la partie Sud du District d’Ikongo sont les principaux foyers de l’élevage porcin. Bien que l’effectif total du cheptel soit moins important comparé au cheptel bovin, l’on constate que le nombre de tête par éleveur est légèrement plus élevé avec une moyenne de 6 porcs/éleveurs. L’abondance des matières premières alimentaires (manioc, banane…) favorise la pratique de l’élevage porcin quoique l’encadrement sanitaire de l’élevage reste encore problématique.

Le petit élevage : une activité en développement avec l’impulsion de différents organismes d’appui L’élevage avicole concerne plus de 90% des exploitations rurales de la Région de Vatovavy Fitovinany. L’aviculture concerne essentiellement les poules et les canards. Pour les District de Mananjary, Nosy Varika et Ifanadiana, l’effectif total du cheptel a passé de 690.000 à 877 500 têtes entre 1999 et 2001. L’effectif par éleveur y est plus réduit (en moyenne 8 têtes/éleveurs) par rapport aux districts du sud (plus de 10 têtes par éleveurs).

L’élevage avicole extensif et intensif, l’apiculture et la pisciculture commencent à émerger avec l’appui technique et financier de divers intervenants (PSDR, Pépinière de la Mania,…). La Région Vatovavy Fitovinany, de par la spécificité de ses ressources mellifères offrent des conditions favorables pour la production de miel exotique tels que le miel de niaouli, d’eucalyptus et de litchis. Pour les Districts de Mananjary et de Manakara, l’offre globale de la production de miel est estimée à environ 57 tonnes en 2000 (Etude de la filière apiculture en vue du développement de l’exportation/CITE 2004) avec en moyenne 15 ruches par exploitants et une production annuelle de 8 litres par ruches.

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§.4. Pêche et Ressources halieutiques La Région de Vatovavy Fitovinany regorge de potentialités importantes aussi bien pour la pêche continentale que les ressources halieutiques marines. La présence de nombreux fleuves et la longueur du littoral favorisent le développement des activités de pêches.

La pêche maritime : un secteur en développement On a recensé une vingtaine d’organisations de pêcheurs et un groupement des exportateurs de langouste pour la Région de Vatovavy Fitovinany. Bien que l’activité se pratique en général en méthode traditionnelle (pirogue et filet individuel), la pêche maritime est une activité en pleine expansion avec la présence d’une dizaine d’opérateurs privés. La production est passée de 38,4 t en 2000 à 246,2 t en 2004. Les produits se vendent sur le marché local, les poissonneries de Fianarantsoa et commencent progressivement à investir le marché d’ Antananarivo voire le marché export. Pour l’année 2004, le service de douane de Manakara a enregistré un volume d’exportation 71,6 t de langouste entière cuite, 24,72 t de langouste crue congelée et 31, 4 t de queue de langouste crue, ainsi que plus de 5 t de crevettes.

27 La pêche continentale : elle est pratiquée dans presque tous les Districts de la Région Vatovavy Fitovinany. Toutefois, l’on observe une forte concentration de l’activité sur les zones à proximité des marchés de consommation, les zones d’attraction touristiques et les principaux axes de communication. La richesse naturelle de la Région offre une large gamme des produits d’eau douce comme l’illustre le tableau ci-contre. Toutefois, le non respect de la période de pêche et de cueillette, et l’absence de structure de commercialisation pour les marchés hors région affectent pour beaucoup l’épanouissement de l’activité. Situation de la production halieutique d’eau douce (en kg) : Tableau 9 : La production halieutique d’eau douce Production Volume Poisson 50.447 Crevette 19.407 Anguille 5.195 Crabe 6.515 Caridines 14.940 Gambusies 15.275 chevaquines 23.198 civelle 6.880 Source: D.R.D.R. Vatovavy Fitovinany, 2005

28 §.5. Tourisme un secteur en plein essor

La Région Vatovavy Fitovinany est une destination touristique grâce à l’existence des réserves forestières. Le parc Ranomafana est la troisième destination touristique à Madagascar. Selon l’ANGAP, le nombre de touristes à Ranomafana a augmenté de 30% entre 2003 et 2004. 24.416 touristes nationaux et étrangers ont visité la localité en 2005. La Région dispose d’autres potentialités sous valorisées pouvant constituer un circuit touristique complet : - Forêts primaires et littorales avec ses biodiversités spécifiques - Tourisme balnéaire - Le canal de Pangalane et les fleuves navigables - Diversité culturelle et monuments historiques - Balade en train - Artisanat de vannerie - Des cascades - Des balades en pousse-pousse

Section .2 : Communications et échanges

§.1. Infrastructures routières

• Accès vers les autres régions voisines à travers les routes nationales Les liaisons sont relativement fluides vers Fianarantsoa et Farafangana, grâce notamment à la Route Nationale n°25 (-Ambohi mahasoa) et la RN12 (Manakara-Irondro), qui traverse de l’Est à l’ouest, la zone centrale du district d’Ifanadiana. La portion de route goudronnée Vohiparara et Irondro vient d’être réhabilitée. Les communications sont occasionnelles et temporaires (passage par bac) à partir Mananjary vers le Nord (Mahanoro, Vatomandry) en empruntant la RN 11. Les liaisons routières directes à partir d’Ifanadiana vers la Région Amoron’i Mania est complètement coupée.

29 Le tableau ci-dessous nous montrera l’état des routes nationales qui desservissent la région avec les régions environnantes. Tableau 10 : L’état des routes nationales dans la Région AXES LOCALITES NATURE CHAUSSEE LONGUEUR DESSERVIES TOTALE RB (km) RT (km) RNS 25 Vohiparara, 65 150 km Ranomafana, Ifanadiana, Morafeno Morafeno - Irondro- 85 Mananjary RNT 24 Andranomborondolo - 17 25 42 km Vohilava RNT 14 Ifanadiana - 94 94 km - Ikongo RNT 12 Irondro - Manakara - 188 188 km Vohipeno RNT 11 Andranomborondolo - 101 101 km Ambohimandroso - - Nosy Varika

TOTAL ROUTES BITUMEES 355 km TOTAL ROUTES EN TERRE 220 km TOTAL ROUTES NATIONALES 575 km Source : Direction régionale des travaux publics Vatovavy Fitovinany, 2006

• Accessibilité des routes intercommunales

La carte suivante montre que plus de la moitié des communes sont enclavés, surtout en période pluvieuse. Aussi, peut on voir en détail dans les annexes l’état des routes reliant les communes à l’intérieure de la région. (On peut voir dans les annexes les détails de l’état des routes dans la région)

30 Figure 9 : Les infrastructures de dessertes économiques

31 §.2. Trafics ferroviaires

La FCE constitue l’unique liaison régulière entre la falaise et le chef lieu de la région. Cette voie permet de transporter les fruits et café du pays tanala, moins desservi en routes, vers le port de Manakara. L’approvisionnement en carburant de la Région de Haute Matsiatra se fait par cette voie auparavant. Les communes desservies sont de véritables centres de relais de collecte des produits de rente et connaissent une activité commerciale assez sensible. Cette voie de transport vient d’être réhabilitée. Par conséquent, on a constaté une hausse considérable des flux de transport, quel qu’il soit du transport de personnes ou du transport de marchandises. Le graphique ci-dessous nous explicitera cette évolution du transport ferroviaire par le biais de FCE évidemment. Figure 10 : Evolution du transport de marchandises et de personne au sein du FCE entre 1990-2005

Evolution du tonnage de banane/fruit transporté Nombre de passager

14000 180000 167132 12484 160000 148721 12000 140000 133921 10000 9379 120000 109460

8000 100000 5851 80000 73612 6000 4882 60000 4000 2718 passager nombre de 40000 2000 20000 Tonnagede fruits/banane transporté 0 0 1990 1995 2000 2003 2004 1990 1995 2000 2003 2004 Année Année

Source : P.R.D. Vatovavy Fitovinany 2005

32 §.3. Transports maritimes Depuis 1986, on enregistre une baisse du trafic maritime. La baisse de l’exportation concerne surtout le café qui diminue de moitié en 4 ans. Le transport de litchis, de girofle a connu une légère hausse en 2004. Les infrastructures de stockage du port sont vétustes : 7 hangars sur 11 sont en mauvais états. La majorité du matériel de la société de batelage est en état de marche. L’illustration de cette dégradation portuaire est donnée par le graphique suivant

Figure11 : Evolution du transport de produit de rente par voie maritime Evolution de transport de produits de rente par voie maritime

1800 1650,848 1600 1400 1200 1000 2001 800 2004 600 Quantité en tonne en Quantité 442,684 438,54 400 212,837 200 76,05 55,096 19,618 12 0 Café Girofle Poivre Litchis Produits

Source : P.R.D. Vatovavy Fitovinany, 2005

33 Section.3 : Les forces et les faiblesses de chaque district

VATOVAVY-FITOVINANY et ses composantes administratives possèdent d'énormes richesses naturelles et des potentialités économiques importantes. « Une zone économique se définit comme la capacité de contenir des ressources économiques susceptible d'être valorisées en terme de produits économiques éligibles aux marchés nationaux et internationaux. » Le tableau suivant nous resumera la situation de l’économie de la région en effectuant l’analyse sectorielle. Tableau 11 : Analyse sectorielle de la Région Secteur Forces Faiblesses Agriculture - Région favorable à toutes cultures - Difficultés de maîtrise de l’eau - 80% de la population sont des - Accès limités aux facteurs de production : agriculteurs semences améliorées, intrants….. - Vaste étendu de tanety - Enclavement des zones de production - Les spéculations de rente représentent - Maladies de manioc : virose une proportion non négligeable pour le - Vieillissement des plantations et absence revenu des producteurs d’entretien. - Région favorable aux cultures de rente - Diminution de la plantation de café - Existence de collecteurs des produits - Insuffisance de l’encadrement technique et d’exportation concentration dans quelques zones - Peu d’adoption de technique améliorée - Peu d’association de producteurs fonctionnels - Faible capacité des infrastructures de stockage - Inexistence d’infrastructure de collecte Elevage - Vaste pâturage : fourrage, plan d’eau - Faible couverture sanitaire de l’élevage - Disponibilité alimentaire : banane, - Forte mortalité liée à la maladie manioc - Climat peu favorable à l’élevage bovin - Existence de plante exotique : niaouli, - Compétition sur l’usage de ressource entre litchis la production d’huile essentielle et l’apiculture Pêche - Existence des opérateurs dans le - Moyen d’exploitation rudimentaire secteur - Enclavement des sites de production - Zone de production de langouste - Incursion des collecteurs venant d’autre - Importantes ressources maritimes et Région continentales - Non respect des règlements - Embouchures riches en civelle - Faible valorisation des produits - Technique de pêche traditionnelle Artisanat - Disponibilité de matière première pour - Non maîtrise de la qualité l’artisanat : raphia, bambou, bois, - Faible capacité des artisans rambo…. - Absence de structure d’encadrement - Existence des groupements des artisans Tourisme - 3ème zone éco touristique de - Zone littorale peu exploitée

34 Madagascar - Potentialités touristiques peu exploitées - Croissance de flux touristique - Capacité limitée du service régional de - Existence d’infrastructures d’accueil tourisme - Diversité culturelle et monuments - Insuffisance de la promotion de la historiques destination - Existence de FCE, 2 aéroports - Méconnaissance des produits touristiques - Corridor forestier de Mananjary - Plage et embouchure - Manque de compétence locale en matière - Canal de Pangalane d’accueil touristique - Forêt littorale - Ensablement de l’axe Pangalane vers Manakara - Dégradation des routes Mine et - Zone à forte potentialité minière - Exploitation illicite pierre - Fraudes précieuse - Absence de transformations locales Foncier - Vaste concession valorisable - Capacité d’intervention limitée des services d’accueils - Insécurité foncière - Droit coutumier - 90% des terrains sont nationalisées et constituent un frein au développement économique local - Les jeunes agriculteurs moins de 32 ans ne disposent pas de terrain Financeme - Existence des services bancaires - Faible couverture géographique des nt - Existence de TIAVO services bancaires et micro finance - Ressources portuaires - insuffisance de source de financement pour - Importance des produits de rente et de assurer le développement Régional collecte - Faible investissement - Réhabilitation du FCE - Enclavement surtout les communes de - Augmentation du trafic ferroviaire Nosivarika et Ikongo Routes et - Compétitivité des coûts de transport - Dégradation des infrastructures routières transports ferroviaire, fluvial et maritime existantes - Existence du canal de pangalane - Défaillance de l’entretien des - Disponibilité des études sur infrastructures de transport l’aménagement du port de Manakara - Baisse du trafic maritime - Vieillissement des Infrastructures portuaire - Capacité limitée des infrastructures d’accueil portuaire - Difficulté d’évacuation et collecte des produits dans la zone de falaise - Ensablement du canal de pangalane

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Secteur Opportunités Menaces Agriculture - Intervention du projet PSDR à travers - Importation excessive de riz. le sous-projet riz. - Ouvrage hydroagricole endommagé dû au - Financement du programme ACORDS passage fréquent des cyclones pour la consolidation des - Ensablement des bas-fonds infrastructures productives. - Concurrence des produits de synthèse - Test variétal sur la variété de manioc - Défrichement résistante à la virose - Maladie de panama - Demande en produit bio sur des marchés niches - Marché national demandeur en produits exotiques - Marché des huiles essentielles ouvertes Elevage - Elevage de volaille et de palmipède - Déforestation - Demande en miel exotique à l’exportation Pêche - Marché extérieur demandeur - Ensablement des embouchures - Marché de poisson fumé Artisanat - PSDR - Surexploitation des ressources - Développement du tourisme - Ouverture du marché à l’export Tourisme - Ouverture directe vers La Réunion et - Fermeture de l’aéroport Maurice - Dégradation du corridor - Coût de séjour abordable - Coût élevé du vol - Potentialités touristiques : embouchure balnéaire, paysage, faune et flore, village de pêcheur, site historique, forêt primaire Mine et - Présence des opérateurs miniers - Impact sur l’environnement pierre - Pression sur le corridor forestier précieuse Foncier - Réserve foncière pour investissement - Inondation - Intervention des services d’appuis dans - Occupation illicite des terres nationalisées le secteur - décapitalisation foncière à cause de la - Programme national foncier pauvreté - Reforme de la législation foncière - Approvisionnement en hydrocarbure et - Fermeture de l’aéroport de Manakara Routes et container des hautes terres via voie - Fermeture du port transports ferrée et maritime - Pression sur le corridor - Mise en concession FCE - Réhabilitation de la RN 25 et de la RN 12 - Des fleuves permettant le développement du transport fluvial

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chapitre3. La stratégie de développement de la région

37 Section .1 : La vision de la Région du développement compte tenu du MAP

REGION VATOVAVY FITOVINANY

MADAGASCAR ACTION PLAN MAP

§.1. Les Objectifs du MAP Le principal objectif du MAP régional, compte tenu du MAP national et desObjectifs du Millénaire pour le Développement, étant de ramener à moitié le taux de pauvreté dans la région Vatovavy fitovinany en 2012. C’est-à-dire réduire de 50% le taux de population percevant moins de 1$ par jour. La réalisation du MAP permet à la région d’améliorer le niveau d’instruction de sa population, ramenant ainsi le taux d’alphabétisation de 67% à 80%. Et aussi, de faire augmenter le taux d’achèvement de l’école secondaire de 10% à 40% pour le premier cycle ; et de 2% à 10% pour le second cycle.

38 §.2. Les huit engagements du MAP de la région Vatovavy Fitovinany

ENGAGEMENT 1 : GOUVERNANCE RESPONSABLE

DEFIS ACTIVITES REALISATIONS Objectifs ACTIONS A PRIORITAIRES TECHNIQUES (décembre2007) ENTREPRENDRE DEFIS N° 06 : Améliorer le Collecte des 20 000 000 Ar DÉCENTRALISER système de impôts L’ADMINISTRATIO collecte de synthétiques N PUBLIQUE revenus fiscaux (impôts,taxes) Mettre en place Recherche des 06 CAC 06 CAC dans les partenaires pour la 06 Districts mise en place du CAC DEFIS N° 01: Alléger les Réunion avec les Problèmes des Désenclavement des FOURNIR UN procédures sociétés civiles, les procédures communes NIVEAU DE administratives Maires, les résolus SÉCURITÉ dans les conseillers SUFFISANT POUR services - Mettre communaux ASSURER LA en place des Recueil des avis SÛRETÉ DES postes de Élaboration, PERSONNES ET sécurité dans finalisation DES BIENS chaque validation des commune documents de références

39 ENGAGEMENT 2 : INFRASTRUCTURES RELIEES

DEFIS ACTIVITES REALISATIONS Objectifs ACTIONS A PRIORITAIRES TECHNIQUES décembre2007 ENTREPRENDRE DEFIS N°1 : Améliorer les Envoi d’une lettre Acheminement Dragage de la ACCORDER UNE conditions des adressée à l’APMF pour de la drague passe PRIORITE AUX ports actuels, la demande INFRASTRUCTU incluant une d’acheminement du RES DE expansion de drague de Mananjary à DEVELOPPEME grande Manakara Réf : NT POUR LES envergure du N°07/28/APMF/DG/APM POLES DE Port de K du 08/05/07 CROISSANCE Manakara pour permettre l’accueil des navires des tonnages élevés Améliorer les - Sensibilisation des - 200 km de - Sensibilisation routes Maires sur la procédure pistes des Maires en Communales et pour la réalisation des réhabilités - 3 collaboration avec provinciales y travaux financés par FER Têtes de train le Chef de District compris le FCE - Création d’une société opérationnelles - Attente pour la gestion du FCE d’information émanant des responsables de FCE sur l’évolution du projet DEFIS N°4 : Étendre l’accès - Phase de recherche de 6 Communes Contact ADER ASSURER UN à l’électricité en projets en cours - Phase électrifiées APPROVISIONN milieu rural d’exploration sur la mise EMENT périurbain et en place des plates D’ENERGIE dans les zones formes multimodales

40 ADEQUAT A à fortes COUT potentialités de ABORDABLE ET croissance COMPETITIF économique

ENGAGEMENT 3 : TRASFORMATION DE L’EDUCATION

DEFIS ACTIVITES REALISATIONS Objectifs ACTIONS A PRIORITAIRES TECHNIQUES décembre2007 ENTREPRENDRE CREER UN Mise en place recruter et Placer 300 Recherche de SYSTEME d’une structure former 300 nouveaux financement D’EDUCATION efficace dans nouveaux enseignants PRIMAIRE l’éducation de enseignants par bien répartis PERFORMANT base : an au n iveau de dans tous les l’éducation de EPP et CEG base Améliorer le construire 30 30 salles de Lancement du système salles de cla sse classes DAO d’enseignemen pour le Lycée construites t secondaire ou lycée et développer la formation professionnelle : AMELIORER LE Mise en place Contact PAM , Cantines en Recherche de SYSTEME des cantines ONN,ASOS place dans les financement D’ENSEIGNEMEN scolaires dans CISCO T SECONDAURE la région Vohipeno et OU LYCEE Manakara

41 Créer des Proposition de Lycée agricole Recherche de centres de réouverture du réhabilité financement formation lycée agricole technique et Ivakoana professionnelle ciblant les secteurs prioritaires comme le tourisme, l’industrie, l’agrobusiness

42 ENGAGEMENT4 : DEVELOPPEMENT RURAL DEFIS ACTIVITES Objectifs Situation Juin CONTRAINTES ACTIONS A PRIORITAIRES décembre2007 2007 ENTREPRENDRE SECURISER Mettre en place 02 GU Inventaire des La lenteur de la Délimitation des LA les GUICHETS Installés 4 GF dossiers procédure de ZAF en cours PROPRIETE uniques Mettre Installés 28 réalisés, AOI déblocage de pour demande de FONCIERE en place les Acteurs pour image fons de l’UE levée de décret GUICHETS formés8 satellite lancé retarde Fonciers agents Diagnostic l’avancement Former les recrutés et socio foncier des activités Agents formés1600 réalisé 28 Existence des responsables certificats Acteurs Zone Délivrer les délivrés formés AO d’Aménagemen certificats pour le t Foncier dans fonciers recrutement les Communes des 08 agents concernées fonciers lancés :Activités dépendantes des activités antérieures AMELIORER Monter un Protocole Protocole L’ACCES AU établissement d’accord signé ICCO/SIIV et FINANCEMENT financier TIAVO signé RURAL Protocole COLGEMA et TIAVO signéProtoco me BCI - TIAVO signé Assurer 05 Eudes des 10 Études des l’extension lieux effectués lieux dans de 5 sections effectuées 3 nouvelles implantés sections zones implantées

43

ENGAGEMENT 5 : SANTE, PLANNING FAMILIAL, LUTTE CONTRE LA MAL NUTRITION ET LUTTE CONTRE LE VIH/SIDA

DEFIS 5.2 : ELIMINATION DES PRINCIPALES MALADIES TRANSMISSIBLES

ACTIVITES PRIORITAIRES Objectifs (décembre2007) Situation Juin 2007 Activités 5.2.1.1 : Mettre en 1400 Moustiquaires 4 931 Moustiquaires œuvre la stratégie de contrôle distribuées imprégnées effectif du paludisme incluant : d’insecticide durable CAID, distribution de distribuées (MID) moustiquaires imprégnées, ACT Activités 5.2.26 : Encourager les Traiter 2500 malades d’IST en 2 121 malades traités personnes ayant des maladies consultation externe dans les 162 CSB ayant été sexuellement transmissibles à 06 Districts : 162 CSB approvisionnés en suivre des traitements disposant les médicaments médicaments adéquats

DEFIS 5.7: AMELIORER LA NUTRITION ET LA SECURITE ALIMENTAIRE ACTIVITES PRIORITAIRES Objectifs Situation Juin 2007 (décembre2007) Activités 5.7.1.1 : Donner aux 130 enfants sévèrement 163 enfants pris en charge au enfants atteints de malnutrition malnutris pris en charge CRENI 3 649 enfants pris en sévère ou modérée l’alimentation et au CRENI 3 000 enfants charge au CRENA les micronutriments adéquats modérément malnutris pris en charge au CRENA Activités 5.7.1.4 : Mener des 1 200 bénéf ACT 2 431 5 524 bénéf de ACT 29 938 bénéf activités appropriées de protection bénéf VCT/ 15 321 de VCT 2 4 032 bénéf de sociale ciblant les groupes les plus distribution ciblée10 distribution ciblée8 tonnes de vulnérables tonnes de semence de semences distribués : 5t à Nosy paddy distribués Va rika, 1,5 t à Ifanadiana, 0,5t à , 1t à

.

44

ENGAGEMENT 6 : ECONOMIE A FORTE CROISSANCE

DEFIS ACTIVITES REALISATIONS Objectifs PRIORITAIRES TECHNIQUES (décembre2007) DEFI N°5 : Inciter l’intégration Recensement fiscal Recensements RENFORCER LES des informels au de toutes les réalisés ENTREPRISES secteur formel activités et LOCALES, LES PME patrimoines ET L’ARTISANAT générateur des revenus dans la Région Développer le Élaboration des Recensements secteur du métier fiches de réalisés et de l’artisanat recensements DEFI N°6 : Identifier et lancer Élaboration des Recensements PROMOUVOIR ET de nouveaux sites fiches de réalisés DEVELOPPER et produits recensements INTENSIVEMENT LE touristiques SECTEUR TOURISME Appuyer à la Aucune action formation aux entreprise métiers dans le secteur du tourisme

45 ENGAGEMENT 7 : PRENDRE SOIN DE L’ENVIRONNEMENT

DEFIS ACTIVITES REALISATIONS Objectifs PRIORITAIRES TECHNIQUES (décembre2007) AUGMENTER LES Informer et Mener des campagnes de Le programme de AIREES PROTEGEES sensibiliser communication sur les SAPM communication POUR LA toutes les Tenir 03 ateliers d’échanges est finalisé et CONSERVATION ET parties et de mise à niveau appliqué La LA VALORISATION prenantes d’information commune et la DE LA BIODIVERSITE p0pulation sont TERRESTRE, capables d’agir et LACUSTRE,MARINE de travailler ET COTIERE ensemble pour la conservation et la valorisation de la biodiversité REDUIRE LE Motiver la Tenir des réunions et de 06 réunions PROCESSUS DE population sur sensibilisation avec les Chefs réalisées 139 DEGRADATION DES la prévention de Districts et Maires Créer Comités de lutte RESSOURCES des feux les comités de lutte contre les à créer50 DINA à NATURELLES sauvages feux de brousse Instaurer les élaborer DINA Programmer les Inventorier les terrains à 1500 ha de actions de vocation de reboisement au terrain de reboisement, de niveau de chaque commune reboisement reforestation et Mettre en place des recensé 07 prohibition de la pépinières Mettre en œuvre pépinières en pâturage des reboisements place 1420 ha reboisés

46 ENGAGEMENT 8 : SOLIDARITE NATIONALE

ACTIVITES REALISATIONS Objectifs DEFIS PRIORITAIRES TECHNIQUES (décembre2007) HONORER LA Créer des forums Mise en place des Mise en place DIVERSITE de dialogue Task Force des Task Forces CULTURELLE,LA culturel au niveau COMPREHENSION ET Région, District, LE RESPECT MUTUEL Commune et Fokontany et grand quartier Créer et améliorer construire des 6 centres les centres centres culturels culturels culturelles, centre de lecture et bibliothèque AMELIORER L’APPUI Fournir un acte de Des personnes 1000 actes de AUX TRES PAUVRES naissance à tous recensés dans naissances à ET VULNERABLES les citoyens. quelques distribuer Communes Aider les groupes Proposition de En relation avec vulnérables à travail en HIMO HIMO s'intégrer à la engagement 5 croissance économique et à la réduction de la pauvreté Source : MAP région Vatovavy Fitovinany, 2006

47 Section .2 : Les plans d’action annuels pour réaliser les défis du MAP Ceci est conçu spécialement du point de vue personnel, afin de pouvoir atteindre les objectifs fixés dans le cadre du MAP et compte tenu des OMD. D’après l’analyse effectuée précédemment et compte tenu des données chiffrées antérieurement, la région Vatovavy Fitovinany doit se consacrer sur l’agriculture pour faire développer son économie. Pour y parvenir, le niveau d’éducation et l’état de santé de la population devraient être améliorés afin de pouvoir augmenter la productivité de la population. Aussi, faudrait-il construire et réhabiliter les routes pour faciliter les évacuations des produits dans les localités enclavées. Les plans d’action suivants seraient donc, recommandés pour atteindre les objectifs fixés par le MAP

Année 2008 : • Sensibilisation de la population sur les techniques agricoles • Amélioration des techniques de cultures de riz • Extension des terres à cultiver pour les cultures de rente • Construction et réhabilitation de 200Km des pistes inter-communales • Construction de 12 CEG et 4 Lycées • Installation des guichets uniques dans les services de domaine par district • Construction de 12 CSB

Année 2009 : • Formation des associations paysannes • Utilisation des engrais dans la riziculture, avec l’appui financier de la région • Rajeunissement des cultures de rente • Construction et réhabilitation de 250Km des pistes inter-communales • Construction de 20 EPP, 8 CEG, 2 Lycée • Construction de 4 CHD

48

Année 2010 :

• Extension des rizières, avec utilisation des nouvelles techniques et engrais • Renouvellement des cultures de spéculation • Construction et réhabilitation de 500Km des pistes inter-communales • Construction de 12 CSB

Année 2011 :

• Intensification des rizicultures et les cultures de rente • Construction et réhabilitation de 500Km des pistes inter-communales • Construction de 8 CEG • Réhabilitation FCE • Réaménagement du port

49

Chapitre 4.

Les résultats attendus de la stratégie

50 La stratégie mise en œuvre a comme principal objectif de diminuer de moitié la pauvreté dans la région qui se répercutera positivement sur l’économie de Madagascar. La réduction de la pauvreté est matérialisée par l’amélioration du niveau de vie de population. L’amélioration du niveau de vie de la population se traduit par l’augmentation de leur revenu et ainsi que la satisfaction de leurs besoins sur les services publics, entre autre l’éducation et la santé. La situation actuelle du niveau de revenu de la population de la région Vatovavy Fitovinany se présente comme suit : Tableau 12 : Le niveau de revenu de la population de la Région Revenus Revenu agricole Revenu non agricole moyens annuels Par ménage Ar 640 000 Ar 544 000 Ar 96 000 Par habitant Ar 120 000 Ar 100 000 Ar 20 000

Source : Monographie de la région Vatovavy Fitovinany, INSTAT 2004

85% des revenus de la population proviennent généralement du secteur agricole, seulement 15% des revenus sont issus des salariats non agricoles. C’est pourquoi, l’agriculture est considérée comme le levier de développement de l’économie de la région Vatovavy Fitovinany. Pour faire accroître donc le revenu de la population dans le but d’atteindre les objectifs fixés par le MAP, on doit améliorer le niveau de la production agricole en qualité et surtout en quantité dans les cinq prochaines années. On va voir donc par la suite les efforts à mettre en œuvre pour pouvoir atteindre les objectifs. Il est à noter que notre étude se focalise seulement sur les principaux produits agricoles de la région, à savoir le riz, le café, le girofle, le litchi et enfin la banane.

• La production de riz Le but étant d’atteindre 195 000T en 2012. Ainsi, la région serait capable de fournir ses besoins en riz et pourrait ravitailler d’autres localités.

51 La région dispose actuellement 128 866Ha de superficie rizicole. Pourtant, elle atteste encore 51 000T de déficit en riz, qui équivaut à 45% des besoins de la population.

Voici en gros l’anticipation de l’évolution de production en riz pendant les cinq années à venir. Tableau 13 : Estimation de l’évolution de la production rizicole dans 5 ans Rendement Année Superficie (Ha) (T/Ha) Production (T)

2005 128 866 0.5 65 000

2008 128 866 0.7 85 000

2009 128 866 0.8 100 000

2010 150 000 0.95 140 000

2011 170 000 1.05 180 000

2012 180 000 1.1 195 000

Le prix du riz étant supposé stable à Ar800 le kilo au niveau des producteurs pendant les cinq années à venir, parce que cela constitue un produit stratégique pour l’ensemble de la population Malagasy. Donc, la fluctuation du prix du riz risque de mettre en péril l’économie dupays tout entier et la région Vatovavy Fitovinany n’y échapperait pas.

52 Le graphique suivant nous montre la progression soutenable de la production en riz dans la région Vatovavy Fitovinany :

Figure 12 : Evolution de la production de riz

250 000 200 000 Superficie 150 000 (Ha) 100 000 Production (T) 50 000 0 2005 2008 2009 2010 2011 2012

• La production des produits de rente Dans le souci de diminuer de moitié la pauvreté dans la région, la population a l’obligation d’étendre la superficie à cultiver. Ci après le tableau montrant l’élargissement des terres à cultiver selon les produits : Tableau 14 : La prévision de l’extension de terres à cultiver selon les produits

Superficie (Ha) Café Litchis Girofle Banane

2005 57 595 1 250 3 270 4 690

2008 70 000 2 000 4 000 5 500

2009 80 000 2 500 5 000 6 000

2010 90 000 3 000 5 500 6 500

2011 95 000 3 500 6 000 7 000

2012 100 000 4 000 6 500 7 500

53 Représentation graphique de l’évolution de la superficie des champs de Café : Figure 13 : Evolution de la superficie des champs des autres produits dans la région

Café

120 000 100 000 80 000 60 000 Café 40 000

20 000

0 2005 2008 2009 2010 2011 2012

Les superficies des champs de litchis, Girofle et de banane :

8 000 7 000 6 000 5 000 Litchis 4 000 Girofle 3 000 Banane 2 000 1 000 0

1 05 1 20 2008 2009 2010 20 2012

54 Avec l’extension des terres cultivables, la production va aussi dans ce sens. Le tableau suivant nous éclaircira l’évolution des quantités produites dans la région. Tableau 15 : La prévision de la production dans 5 ans

Quantité produite (T) Café Litchis Girofle Banane

2005 18 790 41 216 1 070 23 450

2008 18 790 41 216 1 070 23 450

2009 18 790 41 216 1 070 27 500

2010 18 790 41 216 1 500 30 000

2011 18 790 41 216 2 000 35 000

2012 28 790 65 000 2 500 40 000

La graphique de l’évolution des quantité produites pour chaque produit jusqu’au 2012 se présente comme suit : Figure 14 : Evolution des quantités produites pour chaque produit

70 000 60 000 50 000 Café 40 000 Litchis 30 000 Girofle 20 000 Banane 10 000 0 2005 2008 2009 2010 2011 2012

55 Voici maintenant l’évolution du prix d’année en année : Tableau 16 : L’évolution des prix au producteur des différents produits Prix au producteur (Ar/kg) Café Litchis Girofle Banane

2005 1 500 100 7 000 100

2008 1 800 120 8 000 120

2009 2 100 150 8 500 130

2010 2 500 250 10 000 150

2011 3 000 300 13 000 170

2012 5 000 350 15 000 200

Figure 15 : L’évolution du cours des prix au producteur du café et du girofle :

16 000 14 000 12 000 10 000 Café 8 000 6 000 Girofle 4 000 2 000 0

9 2 08 0 11 1 0 0 2005 2 20 2010 2 20

56 Figure 16 : Evolution des prix au producteur des litchis et des bananes :

600 500 400 Litchis 300 Banane 200 100 0

05 08 0 20 2 2009 2010 2011 2012

Les augmentations des prix des produits s’expliquent par le fait que les lieux sont devenus accessibles par les collecteurs grâce aux construction et réhabilitation des pistes communales ; et par conséquent il y aura une augmentation de la demande. D’autant plus, on a le port, le chemin de fer, ainsi que les routes nouvellement réhabilitées pour faire sortir les produits. Les coûts de transport diminuent donc du côté des collecteurs. • Impact sur le revenu de la population Ces cinq produits constituent le pilier de l’économie de la région car ils représentent environ 65% du revenu de la population totale. Le tableau ci-dessous nous montre en effet, la projection de l’évolution du revenu de la population dans le cadre de l’application de la révolution verte du MAP, en supposant que les autres secteurs fournissent les 35% du revenu de la population. Tableau 17 : Le revenu généré par les 5 produits Revenu Montant généré par en ces (1000Ar) Café Litchis Girofle Banane Riz produits

2 005 28185000 4121600 7490000 2345000 52000000 94141600

2 008 33822000 4945920 8560000 2814000 68000000 118141920

2 009 39459000 6182400 9095000 3575000 80000000 138311400

2 010 46975000 10304000 15000000 4500000 112000000 188779000

2 011 56370000 12364800 26000000 5950000 144000000 244684800

2 012 143950000 21000000 37500000 8000000 156000000 366450000

57 Par analogie à l’hypothèse posée auparavant, le niveau de revenu de la population s’évoluera comme suit :

Tableau 18 :L’estimation du niveau de revenu de la population

Revenu en millier revenu issu de revenu issu des revenu de la nombre de revenu par d’Ariary ces 5 produits autres secteurs population population habitant

2005 94141600 32949560 127091160 1062747 120

2008 118141920 41349672 159491592 1176580 136

2009 138311400 48408990 186720390 1217172 153

2010 188779000 66072650 254851650 1259165 202

2011 244684800 85639680 330324480 1302605 254

2012 366450000 128257500 494707500 1347545 367

Dans le cadre de la révolution verte préconisée actuellement, le secteur tourisme et les mines deviendront un moteur pour le développement de l’économie de la région. Figure 17 : Représentation graphique de l’évolution du revenu par habitant dans la région Vatovavy Fitovinany :

revenu par habitant

400 300 revenu par 200 habitant 100 0

5 8 1 2 0 1 1 00 009 010 20 2 2 2 20 20

58

Chapitre 5.

Les impacts de la stratégie de développement

59 La stratégie préconisée antérieurement devrait en principe améliorer le niveau de vie de la population dans la région Vatovavy Fitovinany. Cette amélioration se traduit par l’accroissement de revenu par tête de la population vivant dans la région, cela va de Ar120 000 en 2005 et atteindra Ar300 000 en 2012. Une augmentation du taux de scolarisation de 80% justifiera aussi notre hypothèse sur l’amélioration du niveau de vie de la population.

Sur le plan agricole, la production de 195 00T de riz résoudra le problème de déficit en riz que la région doit faire face chaque année. Ainsi donc, la région attestera une autosuffisance alimentaire et pourrait même ravitailler les régions environnantes en matière de riz.

Les services de santé installés à proximité d la population leur permettraient de bien surveiller leur état de santé. En effet, une population saine serait apte à exercer leur travail quotidien.

Cette stratégie de développement vise donc à l’horizon 2012 une bonne position de la région par rapport aux autres régions de Madagascar. A cet effet, avec cette politique préconisée, la région Vatovavy Fitovinany occupera la sixième place sur la performance économique enregistrée par région. Elle sera devancée ainsi, par la région Analamanga, vue sa qualité de capitale de Madagascar ; la région Anosy qui bénéficie de l’exploitation de l’illemenite effectuée par le QMM passera devant lui. Puis, le grenier de la gande île , la région Alaotra Mangoro, avec l’arrivée récemment de la société étrangère qui va explorer les cobalts dans cette région verra son économie meilleure que celle de la région vatovavy fitovinany. La région Melaky constitue un grand avenir pour l’économie de la grande île, étant donné l’exploitation du gisement pétrolier de Tsimiroro et de Bemolanga. Enfin, connue par sa potentialité en agro-industrie, et en domaine de l’agriculture, la région Vakinakaratra pasera devant la région de Vatovavy Fitovinany.

60 CONCLUSION

Le développement économique de la Région Vatovavy Fitovinany est devenu possible actuellement, ce n’est plus une utopie avec la politique de décentralisation que l’Etat préconise. Et ce, dans l’application du développement participatif, donc la population est totalement intégrée dans le processus de prise de décision pour les actions à mettre en œuvre dans leurs localités respectives, afin de répondre les impératifs du MAP et la révolution verte l’ OMD.

En effet, la Région présente en elle des potentialités économiques énormes, notamment les richesses naturelles, mais qui malheureusement restent sous exploitées par la population ou bien par d’autres agents économiques venant y faire affaires. On peut citer parmi ces richesses, l’océan Indien qui se trouve sur le littoral Est de la région auquel elle pourrait exploiter de manière abondante et plus technique, mais non pas à petite envergure et avec des techniques traditionnelles comme le cas actuel. Il y a aussi le canal de Pangalana qui se ressemble à un musée de nos jours. L’étendu des terres cultivables, mais qui s’avère oublier de point de vue exploitation.

La population de la région Vatovavy Fitovinany qu’elle soit Antemoro, Tanala ou

Antambahoaka, a donc du pain sur la planche pour promouvoir et développer l’économie, afin d’améliorer le niveau de vie du peuple.

61

ANNEXES

LISTE DES COMMUNES DANS LA REGION VATOVAVY FITOVINANY

Nosy Varika Mana njary Ifanadiana Ikongo Manakara Vohipeno Nosy Varika Mananjary Ifanadiana Ikongo Ambahy Ambalahosy Nord Ambodinonoka Androrangavola Androrangavola Ambohimiarina II Ranomafana Ambandrika Ivato Fiadanana Andranombolava Tsaratanana Belemoka Ambohimihary Ambohitsara M Mahabo Soavina Antsenavolo Analampasina Kalafotsy Mahasoabe Vohilava Antsindry Manapatrana Mahazoarivo Mahatsara IEF Ambohimanga Nato Vohidroa sud Maromiandra Ampasimboraka Andara Ampasipotsy Sud Angodongodona Mahela Maroharatra Tanakamba Analavory Tamboholava Antanambao Tolongoina Anosiala Vohipeno Amb/i Sahafary Marokarina Ambakobe Betampona Anolika Morafeno Tananabo Kianjanomby Ionilahy Tsiatosika Vatohandrina Vohilava Mahamaibe Mahavelo Manakara Mizilo Sahanambohitra Saharefo Sorombo Vatana Vinanitelo Vohilava Vohimanitra Vohimasina Nord Vohimasina Sud Vohimasy

BIBLIOGRAPHIES

- BOUTMAS E., Note stratégique agriculture et sécurité alimentaire , Mai 2002

- CLARK C., les conditions du progrès économique , p305

- GOUVERNEMENT MALAGASY, Madagascar Action Plan - GOUVERNEMENT MALGACHE, Document Stratégique pour la Réduction de la Pauvreté , Mars 2003

- GOUVERNEMENT MALGACHE, Politique National de Nutrition ; Juin 2004

- INSTAT : MONOGRAPHIE de la Région Vatovavy Fitovinany ; 2004

- Loi de Finances 2008, p30, p31, p32 - MAEP, Etude diagnostic des capacités et des performances des organisations paysannes à Madagascar , Juillet 2004

- MAEP, Rapport annuel sur les performances agricoles à Madagagascar, 2005

- PLAN d’Action pour le Développement Rural (PADR), Questionnaire enquête communale annuelle , Mars 2005

TABLE DES MATIERES

REMERCIEMENTS LISTE DES ABREVIATIONS LISTE DES TABLEAUX LISTE DES FIGURES INTRODUCTION ------1 Chapitre 1- Présentation de la Région ------3 Section 1 - Généralités sur la Région ...... 4 §-1- Localisation ...... 4 §-2- Situation administrative ...... 4 §-3-La place de la Région par rapport aux autres régions de Madagascar...... 6 §.4-Climatologie ...... 12 Section .2. Milieu édaphique ...... 13 §. 1. Relief et topographie ...... …13 §.2 .Formations végétales ………………………………………………………...14 §. 3. Occupations des sols ...... 15 Section.3. Milieu humain et social………………………………………………………15 §.1 Population totale ...... 15 §.2. Composition.………………………………………….………...……………….16 §.3. Education et santé ...... 16 Chapitre 2.Contraintes et potentialités de développement ------20 Section 1 Typologie agro-écologique, socio-économique et vocations...…...…………...21 §.1. Caractéristique générale ...... 21 §.2. Cultures et spéculations ……………………………………………...………….21 §.3. L’élevage……………………………...…………………………………………24 §. 4. Pêche et Ressources halieutiques ...... 27 §. 5. Tourisme un secteur en plein essor ...... 29 Section .2 : Communications et échanges ...... 29 §.1. Infrastructures routières……………………………………………..…………...29 §.2. Trafics ferroviaires……………………………………………………...………..32 §.3. Transports maritimes ...... 33 Section.3. Les forces et les faiblesses de chaque district ...... 34

Chapitre3.La stratégie de développement de la région ------37 Section .1 : La vision de la Région du développement compte tenu du MAP…….……38 §.1. Les Objectifs du MAP ………………………………………………...………38 §.2. Les huit engagements du MAP de la région Vatovavy Fitovinany………39 Section .2 : Les plans d’action annuels pour réaliser les défis du MAP ...... 47

Chapitre 4. Les résultats attendus de la stratégie ------50 Chapitre 5. Les impacts de la stratégie de développement ------59 CONCLUSION…………………………………….……………………………………….. 59 ANNEXES ------62 BIBLIOGRAPHIES ------71