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Le Developpement Economique De La Region Vatovavy Fitovinany

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Le Developpement Economique De La Region Vatovavy Fitovinany UNIVERSITE D’ANTANANARIVO Année Universitaire : 2006-2007 Faculté de Droit, d’Economie, de Second Cycle – Promotion Sortante Gestion et de Sociologie Option : DEVELOPPEMENT DEPARTEMENT ECONOMIE « Promotion ANDRAINA » Mémoire de fin de Cycle LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE LA REGION VATOVAVY FITOVINANY Encadré par : Monsieur Gédéon RAJAONSON Présenté par : MANIRISOA RAZAFIMARINTSARA Firmin Date de soutenance : 14 Décembre 2007 REMERCIEMENTS Pour commencer, je tiens à exprimer toute ma reconnaissance à tous ceux qui ont contribué, de près ou de loin, à ma formation et à la réalisation de ce Grand Mémoire de fin d’études en Economie. J’adresse donc tout particulièrement mes vifs remerciement à : • DIEU TOUT PUISSANT • Mon encadreur Monsieur Gédéon RAJAONSON ; • Tous les enseignants et les Personnels administratifs du Département Economie de la Faculté DEGS de l’Université d’Antananarivo ; • Monsieur Le Chef de Région de Vatovavy Fitovinany et ses équipes • Monsieur le Directeur Régional des Travaux Publics de Vatovavy Fitovinany • Ma famille pour leurs soutiens permanents. Veuillez accepter le témoignage de ma profonde gratitude. LISTE DES ABREVIATIONS ANGAP : Agence Nationale de la Gestion des Aires Protégés CEG : Collège d’Enseignement Général CHD 1 : Centre Hospitalier de District Niveau 1 CHD 2 : Centre Hospitalier de District Niveau 2 CISCO : Circonscription Scolaire CSB 1 : Centre de Santé de Base Niveau 1 CSB 2 : Centre de Santé de Base Niveau 2 DRDR : Direction Régionale du Développement Rural EPP : Ecole Primaire Public FCE : Fianarantsoa Côte Est FER : Fonds d’Entretien Routier FTM : Foibe Toantsritanin’i Madagasikara GU : Guichet Unique HIMO : Haute Intensité de Main d’œuvre INSTAT : Institut National de la Statistique M.A.E.P. : Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche M.A.P.: Madagascar Action Plan OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement ONE : Office National de l’Environnement ONN : Office National de Nutrition PAM: Programme Alimentaire Mondial PRD : Plan Régional de Développement PSDR : Programme de Soutien pour le Développement Rural RB : Route bitumée RN : Route Nationale RT : Route en Terre SIDA : Syndrome Immuno Déficience Acquise VIH : Virus Immuno -déficience Humaine LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Découpage administratif par district de la Région Vatovavy Fitovinany .............6 Tableau 2 : La répartition de la population agricole de Madagascar…….. ………………… ..7 Tableau 3 : Comparaison de la production de Café ………………………………………… …..8 Tableau 4 : La répartition de la superficie rizicole selon le type de riziculture ………………...9 Tableau 5 : La répartition de la population agricole plus de 5 ans par Région selon le niveau d’instruction …… ……………………………………………………………………….11 Tableau 6 : les infrastructures sanitaires de la Région ……………… ……………………18 Tableau 7 : La superficie de la culture la plus pratiquée dans la Région……………….……..21 Tableau 8 : La répartition de la production de fruits de la Région……………………….……..23 Tableau 9 : La production halieutique d’eau douce………………………………… …………..28 Tableau 10 : L’état des routes nationales dans la Région……………………………..……….30 Tableau 11 : Analyse sectorielle de la Région……………………………………… ….…….34 Tableau 12 : Le niveau de revenu de la population de la Région…………………….…. …...51 Tableau 13 : Estimation de l’évolution de la production rizicole dans 5 ans………………….52 Tableau 14 : La prévision de l’extension de terres à cultiver selon les produits…….………..53 Tableau 15 : La prévision de la production dans 5 ans…………………………………..……..55 Tableau 16 : L’évolution des prix au producteur des différents produits………………………56 Tableau 17 : Le revenu généré par les 5 produits……………………………………………….57 Tableau 18 :L’estimation du niveau de revenu de la population ………………………....……56 LISTE DES FIGURES Figure 1 : Situation administrative de la Région Vatovavy Fitovinany---------------------------- 5 Figure 2 : Les principaux ecosystèmes de la Région Vatovavy Fitovinany ---------------------- 14 Figure 3 : Effectif des Etablissements scolaires par niveau et par District ----------------------- 17 Figure 4 : Pourcentage des Communes disposant des formations sanitaires --------------------- 19 Figure 5 : Répartition des cultures par districts ------------------------------------------------------ 22 Figure 6 : Flux et destination des produits locaux de la Région Vatovavy Fitovinany --------- 24 Figure 7: Répartition du cheptel bovin par District -------------------------------------------------- 25 Figure 9 : Les infrastructures de dessertes économiques ------------------------------------------- 31 Figure 10 : Evolution du transport de marchandises et de personne au sein du FCE entre 1990- 2005 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32 Figure11 : Evolution du transport de produit de rente par voie maritime ------------------------ 33 Figure 12 : Evolution de la production de riz --------------------------------------------------------- 53 Figure 13 : Evolution de la superficie des champs des autres produits dans la région --------- 54 Figure 14 : Evolution des quantités produites pour chaque produit ------------------------------- 55 Figure 15 : L’évolution du cours des prix au producteur du café et du girofle : ---------------- 56 Figure 16 : Evolution des prix au producteur des litchis et des bananes : ------------------------ 57 Figure 17 :Représentation graphique de l’évolution du revenu par habitant dans la région Vatovavy Fitovinany : ----------------------------------------------------------------------------------- 58 LISTE DES ANNEXES Annexe 1 : Budget d’Investissement public de la région Vatovavy Fitovinany pour l’année 2008 Annexe 2 : La liste des communes dans la région Vatovavy Fitovunany Annexe 3 : Etat des lieux des routes rurales dans la région Vatovavy Fitovinany Annexe 4 : Les projets d’aménagement des routes dans la région de Vatovavy Fitovinany 2007 INTRODUCTION Madagascar est actuellement, à l’heure du take off ou décollage économique. Pour pouvoir arriver à cette fin, l’Etat entend intégrer la population dans le processus de développement de la grande île. Pour ce faire, les dirigeants ont préconisé le Madagascar Action Plan ou MAP qui est un plan quinquennal. Le MAP est l’outil par lequel, l’Etat met en œuvre la décentralisation, qui est considérée comme étant une arme capable de vaincre le premier ennemi de la nation, en l’occurrence, la pauvreté. En effet, une étude de l'OCDE à propos de l'impact de la décentralisation sur la pauvreté dans 19 pays d'Afrique, Asie et Amérique Latine montre que l'impact de la décentralisation sur la pauvreté peut être positif ou négatif en fonction des spécificités de chaque pays ainsi que des caractéristiques de l'implémentation du modèle de décentralisation. Cette étude montre que l'utilité de la décentralisation comme instrument de la réduction de la pauvreté dépend en particulier de la capacité de l'Etat de remplir ses fonctions de base. Dans certains pays pauvres caractérisés par des institutions faibles, la décentralisation risque de contribuer à augmenter la pauvreté, alors que lorsque l'Etat fonctionne de façon satisfaisante et montre une réelle volonté politique d'engager un processus de changement en faveur des pauvres, la décentralisation peut être un élément important pour améliorer la représentation de ces derniers et améliorer la dotation de services publics. On identifie en particulier trois déterminants principaux d'une décentralisation favorable aux pauvres : • La fonction politique , ou la nécessité d'un engagement réel des élites et du gouvernement central pour implémenter et soutenir les réformes, assurant la mise en place de politiques d'accompagnement adéquates, ainsi que l'encouragement de la participation et du contrôle réels de la population D'autre part, il est souvent nécessaire que l'Etat mette en oeuvre des mesures complémentaires comme des investissements éducatifs ou la promotion d'une réforme agraire 1 . • La fonction administrative , ou la nécessité d'une répartition claire des compétences entre les différents acteurs et une réelle délégation des pouvoirs, limitant l'interférence du gouvernement central et permettant le renforcement des capacités locales. Une décentralisation radicale et rapide peut engendrer des processus « d'apprentissage par la pratique » dans les institutions locales mais dans certaines circonstances une approche plus progressive est recommandée. • La fonction budgétaire , ou la nécessité d'octroyer des ressources suffisantes, garanties et stables aux autorités locales, afin d'éviter l'accroissement des inégalités inter-régionales qui apparaît lorsque le gouvernement local doit financer leur politique exclusivement par les impôts locaux. Néanmoins, lorsque le gouvernement local dépend entièrement des transferts de l'Etat central, leur autorité est diminuée, l'idéal étant donc une combinaison des deux. Le rôle des autorités locales est l'instauration de politiques favorables aux pauvres au niveau local. L'Etat central devrait rester le principal responsable d'assurer que les inégalités sociales sur le terrain soient prises en compte afin d'éviter que les groupes de pouvoir locaux n'accentuent certaines discriminations issues des structures traditionnelles d'organisation sociale. La décentralisation financière est en cours de réalisation ici à Madagascar, mais son application demeure encore floue. (Voir à l’annexe l’esquisse budgétaire de la région Vatovavy fitovinany pour l’année 2008) C’est dans le cadre de l’application
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