Strategia Valli Di Lanzo La Montagna Si Avvicina
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strategia nazionale per le aree interne Strategia per le Valli di Lanzo Il passato recente e il futuro prossimo STRATEGIA NAZIONALE PER LE AREE INTERNE La realtà socioeconomica territoriale e le sue dinamiche evolvono rapidamente, spesso più rapidamente delle idee e delle strategie che ne sono a fondamento, sempre più velocemente della percezione che anche un osservatore aento riesce ad avere del mutamento stesso. Nel periodo intercorso tra l’approvazione della Bozza di Strategia 28 Seembre 2018) e la redazione della Strategia d’Area, di seguito presentata, il mondo nella sua globalit ha vissuto una delle fasi pi dramma'che registrate negli ul'mi decenni, ma nel contempo pi propulsive, pur nella preoccupante contabilizzazione di da' econometrici nega'vi e della ancor pi tragica registrazione dei decessi correla' alla pandemia di COVI, 19. Il territorio dell’Area Interna delle Valli di Lanzo non solo non . stato esente dal di/uso fenomeno epidemiologico e dalle rela've conseguenze dell’impao nega'vo subito dalle famiglie, dalle imprese, dal tessuto sociale nel suo complesso e ancor pi dal tessuto economico. Il territorio tuo ha registrato 0 forse si comincia ad averne contezza solo ora 0 nuove tendenze e mutamen' di ruoli, possibilit di azione e di abitudini pi marcate rispeo ad altre aree montane, in 1uanto la realt locale . streamente correlata con il tessuto ciadino di 2orino e di tua l’area metropolitana torinese. In tal senso, le Valli di Lanzo nella loro accezione pi ampia e il territorio della Ci 3etropolitana, sono da sempre caraerizza' da una forte correlazione con maggiori rappor' di biunivocit rispeo a 1uanto possa darne conto un primo sguardo4 pendolarismo per lavoro e studio, 5usso di merci da e verso le valli, fruizione turis'ca e fre1uentazione occasionale, seconde case e storicit di presenza, senso di appartenenza e di comunit . Nel recente periodo intercorso tra 3aggio e Seembre di 1uest’anno par'colare, tale tendenza evolu'va si . manifestata con maggiore evidenza,LA non MONTAGNA solo in termini SI diAVVICINA cambiamento della situazione locale ma anche nella sua perce6bilit , immaginabile come la derivata seconda della curva che descrive la funzione del cambiamento stesso. E sia la curva che la sua derivata descrivono un andamento che si . voluto sinte'zzare, non con un approccio veloce, ma con il lavoro dell’osservatore aento e coinvolto, nel conceo evolu'vo della 8Montagna si avvicina”. La conoscenza del territorio di chi ci vive e lo amministra ha radici for' e consente di avere la sensibilit per progeare le strategie e gli interven' per sostenere, salvaguardare e sviluppare 1ueste radici. Sostenere, salvaguardare e sviluppare signi9ca, a livello territoriale, comprendere le dinamiche e disegnare uno schema dell’agire a par're dai valori e dalle risorse locali, conoscendone e prendendone in considerazione limi' e peculiarit , per generare nuove condizioni che siano sempre a fondamento e garan'scano la con'nuit , pur nel cambiamento ininterroo e a volte imprevedibile. :uest’ul'mo periodo, dicevamo, ha visto il territorio delle Valli di Lanzo subire il contraccolpo della contrazione dell’economia locale e i rela'vi impa6 sociali, ma ancora di pi il contraccolpo di 1uanto avvenuto nell’area metropolitana torinese4 la STRATEGIAprossimit territoriale di aree anche molto diverse 1uali la montagna e la conurbazione torinese, le signi9ca've connessioni infrastruurali in primis la risorsa treno che, prima della ci , incontra un aeroporto),PER LE VALLIgli spostamen' DI LANZO nell’ambito di uno stesso ideale sistema locale del lavoro, determinano un unicum territoriale socioeconomico che oggi ben si pu; descrivere con il 1 SETTEMBRE 2020 SETTEMBRE 2020 strategia nazionale per le aree interne Strategia per le Valli di Lanzo conceo di metromontanità, conceo nel 1uale il territorio delle Valli di Lanzo si riconosce e sul 1uale ha fondato la propria strategia di sviluppo. In 1uest’o6ca vanno 1uindi considerate le priorit strategiche individuate per la SNAI e i rela'vi interven'4 sono la cifra della tensione dei decisori locali ad a/rontare e risolvere le cri'cit di una residenzialit e di un’azione imprenditoriale spesso priva, o 1uantomeno carente, di servizi, di con'nuit degli stessi, di reperibilit di informazioni digitali e fauali, di connessioni e interconnessioni. Pi che di opportunit e di risorse territoriali. Avvicinare4 avvicinare i servizi alla popolazione e alle imprese, non solo per risolvere i 1uo'diani problemi ma per fornire una prospe6va di accesso ai servizi stessi, colmando il di/erenziale con le aree urbane e periurbane, avvicinare e integrare i nuovi residen', che hanno compiuto una scelta di vita coraggiosa, spesso per garan're condizioni di maggior sicurezza ai familiari, a6vare azioni con'nua've sulle 1uali poter contare e fondare dinamiche di sviluppo sul lungo periodo. Garan're la dignit di vivere in un’area delocalizzata ma non per 1uesto marginale, lontana ma non al limite, non il limes dove il mondo non o/re pi prospe6ve e e1uit di opportunit . Avvicinare in maniera correa e consapevole chi spesso si avvicina al territorio per una fruizione episodica, senza cos'tuire vera relazione con il territorio stesso, la sua cultura, la popolazione residente4 la prossimit con un grande bacino abitato favorisce la fre1uentazione ed . un’opportunit se indirizzata con azioni di sistema e di coordinamento tra tu6 gli aori dell’area, tra 1uan' operano o/rendo porzioni o speci9cit del territorio stesso e vogliono creare una relazione, una collaborazione anche con chi non pu; essere solo pi semplicemente cliente, ma deve essere accompagnato a divenire un partner consapevole e per 1uesto interessato e aento alle risorse e alle opportunit che gli si o/rono. L’obie6vo dun1ue . avvicinare la montagna, come ideale, come dura realt da vivere, che non fa scon' ma a/ascina senza mollare, come luogo e con le sue regole di vita, come non0luogo della mente per chi vive una realt urbana e idealmente ci si avvicina. Per chi la conosce perché da sempre la vive e ne . responsabile, per chi non la conosce e decide di avvicinarsi e ne . responsabile. La s9da della montagna . 1ui, le opportunit per la montagna sono 1ui, in una strategia di sviluppo di area vasta e visione pluriennale, nella Strategia Nazionale Aree Interne declinata a livello locale, nel grande lavoro 1uo'diano della popolazione, degli imprenditori, degli amministratori. Seembre 2020 2 SETTEMBRE 2020 strategia nazionale per le aree interne Strategia per le Valli di Lanzo INDICE Il passato recente e il futuro prossimo...........................................................................................1 1. L’area progeo4 condizioni iniziali e tendenze evolu've senza intervento..............................4 Il territorio.............................................................................................................................4 In1uadramento e analisi territoriale.....................................................................................A Struura demogra9ca.............................................................................................A Sanit .......................................................................................................................7 Istruzione...............................................................................................................10 3obilit .................................................................................................................1A Sviluppo locale.......................................................................................................19 2. Lo scenario desiderato e i risulta' aesi4 le inversioni di tendenza che si vogliono provocare........30 Lo scenario...........................................................................................................................30 Cisulta' aesi e indicatori...................................................................................................33 3. Il segno di una scelta permanente...........................................................................................3A 4. La strategia d’Area e gli aori coinvol'....................................................................................39 La strategia d’Area...............................................................................................................39 Le azioni e gli interven'.......................................................................................................40 A. L’organizzazione programma'ca e 9nanziaria.........................................................................A4 D. Le misure di contesto...............................................................................................................A8 7. Il processo di costruzione della Strategia d’Area e le modalit partecipa've per l’auazione.........D2 3 SETTEMBRE 2020 strategia nazionale per le aree interne Strategia per le Valli di Lanzo 1. L’area progetto: condizioni iniziali e tendenze evolutive senza intervento Il territorio L’Area Interna delle Valli di Lanzo, situata in Piemonte in Provincia di 2orino, si sviluppa su una super9cie di 694,73 kmq e comprende 19 Comuni a/eren' a due dis'nte Enioni 3ontane4 ° Unione Montana di Comuni delle Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone4 Comuni di Ala di Stura, Balangero, Balme, Cafasse, Cantoira, Chialamberto, Coassolo 2orinese, Corio, Germagnano, Lanzo 2orinese, 3ezzenile, 3onastero di Lanzo, Pessineo e 2ravesF ° Unione Montana Alpi Graie4 Comuni di Ceres, Groscavallo,