Verbale GARA 1 Anello Ciclabile.Pdf
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UNIONE TERRITORIALE INTERCOMUNALE DELLE VALLI E DELLE DOLOMITI FRIULANE CENTRALE UNICA di COMMITTENZA (GARE E CONTRATTI) (Ufficio di Maniago P.zza Italia, 18) PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 PER AFFIDAMENTO DEI SERVIZI INDICATI ALL’ART. 157, COMMA 2, DEL MEDESIMO DECRETO RELATIVI ALLA PROGETTAZIONE DEFINITIVA, ESECUTIVA, REDAZIONE DEL PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO, DIREZIONE LAVORI, CONTABILITÀ, MISURA, COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE E DI ESECUZIONE DEI LAVORI DI COMPLETAMENTO 1° ANELLO CICLABILE FVG3 CON INTERVENTI NEI COMUNI DI ANDREIS, BARCIS, FRISANCO, MEDUNO, MANIAGO E MONTEREALE VALCELLINA. CUP D64E17001020002 - CIG 8156909E3C. VERBALE DI GARA N. 1 L’anno 2020 il giorno 22 del mese di gennaio alle ore 14:30 nell’ufficio gare sito presso la sede Municipale di Maniago in P.zza Italia, 18, si è riunito il seggio di gara, nominato con determinazione n. 48 del 22/01/2020 composta dalle persone di seguito indicate: - P.i. Sonia Martini - Responsabile dell’ufficio Centrale Unica di Committenza dell’U.T.I. delle Valli e delle Dolomiti Friulane - Presidente; - Dott. Davide Peghin, Funzionario amministrativo, collaboratore dell’U.T.I. delle Valli e delle Dolomiti Friulane presso la Centrale Unica di Committenza – Componente; - Dott.ssa Elisabetta Facca, istruttore amministrativo, dipendente dell’U.T.I. delle Valli e delle Dolomiti Friulane presso la Centrale Unica di Committenza – Componente con funzione di segretario verbalizzante; per procedere all’apertura delle buste amministrative relative alla procedura negoziata per l’affidamento del servizio di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori, assistenza al collaudo, contabilità, liquidazione, c.r.e., coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione dei lavori in oggetto, per un importo a base di gara di € 84.683,54 + contributo integrativo + IVA. RICHIAMATA la determinazione a contrarre n. 1878 del 23.12.2019 con la quale è stata avviata procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 157, comma 2, che richiama l’applicazione dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50, per l’affidamento del servizio di progettazione definitiva, esecutiva, redazione del piano particellare di esproprio, direzione lavori, contabilità, misura, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione” per i LAVORI DI COMPLETAMENTO 1° ANELLO CICLABILE FVG3 CON INTERVENTI NEI COMUNI DI ANDREIS, BARCIS, FRISANCO, MEDUNO, MANIAGO E MONTEREALE VALCELLINA, dell’importo a base di gara di € 84.683,54 + CNPAIA + IVA, come risulta dal preventivo di parcella redatto dall’ufficio tecnico dell’U.T.I., che verrà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95 del medesimo decreto; Vista la lettera d’invito ed i relativi allegati, per l'affidamento del servizio di che trattasi; ACCERTATO che il servizio deve essere aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016; Accertato che sono stati fissati i seguenti termini: - presentazione delle offerte entro le ore 12:00 del giorno 22.01.2020; UNIONE TERR ITORI ALE IN TERCOMUNALE DELLE VALLI E DELLE DOLOMITI FRIULANE Via Venezia 18/A – 33085 MANIAGO (PN) Cod. Fisc. P.IVA 01803650934 web: www.vallidolomitifriulane.utifvg.it – peo: [email protected] - pec: [email protected] UNIONE TERRITORIALE INTERCOMUNALE DELLE VALLI E DELLE DOLOMITI FRIULANE CENTRALE UNICA di COMMITTENZA (GARE E CONTRATTI) (Ufficio di Maniago P.zza Italia, 18) Dato atto che la lettera d’invito prevede che, trattandosi di procedura svolta in modalità telematica, la Stazione appaltante comunicherà le date per lo svolgimento delle operazioni di gara, ad eccezione delle sedute riservate per la valutazione dell’offerta tecnica, su espressa richiesta dei singoli partecipanti mediante la funzionalità Messaggi della RDO on line; Accertato che nessun concorrente ha chiesto di partecipare alla seduta pubblica di gara; Dato atto che entro il termine di scadenza sopra indicato sono pervenute cinque offerte, come risulta dal verbale della piattaforma eAppaltifvg, allegato alla presente; Il Presidente dà atto che le modalità di svolgimento della gara sono contenute nel bando e nel disciplinare di gara. Procede all’apertura delle buste amministrative e verifica quanto segue: OPERATORE ECONOMICO ESITO R.T.P. ARCH. MICHELE DE Da ll'analisi della documentazione amministrativa MATTIO/ALBERTIN COMPANY SRL/ING. LO sono state rilevate le seguenti carenze: NIGRO DAVIDE/ARCH. MORET - la busta amministrativa è stata firmata solo ROBERTO/ARCH. RAFFIN GIULIANA/GEOL. dall'Arch. De Mattio mentre deve essere firmata da RUZZENE ELENA tutti i componenti del raggruppamento; - il Passoe è stato firmato solo dall'Arch. De Mattio mentre deve essere firmato da tutti i componenti del raggruppamento; - tra gli allegati generici non è stato inserito il DGUE di tutti i componenti del raggruppamento, come espressamente previsto nella lettera di invito all'art. 8 punto 3; - tra gli allegati generici non è stato inserito l'allegato 1Bis di tutti i componenti del raggruppamento, come espressamente previsto nella lettera di invito all'art. 8 punto 3 bis; - non è stato indicato il soggetto che svolgerà il servizio di Direzioni Lavori; Pertanto viene attivato il procedimento di soccorso istruttorio. R.T.P. D -RECTA SRL /MOB -UP SRL/ GEOL. Dall'analisi della documentazione amministrati va è PONTA ROBERTO/STUDIO ASSOCIATO stato rilevato che tra gli allegati generici non è stato POLETTO-NEZIOSI inserito il DGUE di tutti i componenti del raggruppamento, come espressamente previsto nella lettera di invito all'art. 8 punto 3. Inoltre il Passoe non è stato firmato dai rappresentanti delle società D-Recta e Mob-up srl. Pertanto viene attivato il procedimento di soccorso istruttorio. UNIONE TERR ITORI ALE IN TERCOMUNALE DELLE VALLI E DELLE DOLOMITI FRIULANE Via Venezia 18/A – 33085 MANIAGO (PN) Cod. Fisc. P.IVA 01803650934 web: www.vallidolomitifriulane.utifvg.it – peo: [email protected] - pec: [email protected] UNIONE TERRITORIALE INTERCOMUNALE DELLE VALLI E DELLE DOLOMITI FRIULANE CENTRALE UNICA di COMMITTENZA (GARE E CONTRATTI) (Ufficio di Maniago P.zza Italia, 18) R.T.P. ARCH. REDIGONDA MASSIMO La do cumentazion e risulta completa e regolare e si AUGUSTO/ING. BUSETTO MICHELE/ARCH. accerta che il raggruppamento è in possesso dei CRISTINA DELL’ACCIO/GEOL. PICCINATO requisiti prescritti dal bando per cui il concorrente MARIA LUISA/ARCH. MAZZA viene ammesso alla gara. ISABELLA/ARCH. ZENI STEFANIA R.T.P. SET SRL /T&D S TUDIO La documentazione risulta completa e regolare e si INGEGNERIA/STUDIO AGRIPLAN/CAVALLIN accerta che il raggruppamento è in possesso dei ASSOCIATI/GEOL. ELENA BELLEN/ING. requisiti prescritti dal bando per cui il concorrente BERTAGNOLLI DANIELE viene ammesso alla gara. R.T.P. TRUANT & ASSOCIATI SNC /ING. Dall ’anal isi della docu mentazi one amministrativa si è TRUANT MASSIMO/PARCIANELLO & rilevato che non sono stati forniti i nominativi di tutti PARTNERS ENGINEERING SRL/GEOL. i soggetti personalmente responsabili dell'incarico, ai MOCCHIUTTI ANDREA sensi dell'art. 24, comma 5, del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., come richiesto al punto 1.12 della risposta amministrativa, in quanto a portale è stato inserito solo il nominativo dell'Ing. Pierino Truant. Pertanto viene attivato il procedimento di soccorso istruttorio. La seduta di gara viene sospesa alle ore 17.30, al fine di richiedere i chiarimenti sopra indicati. Il giorno 29.01.2020 alle ore 15.00 , presso il Municipio di Maniago, ufficio gare, si riunisce nuovamente il seggio di gara, come sopra costituito. Il Presidente dà lettura dei chiarimenti forniti dagli operatori economici e procede all’analisi degli stessi, a seguito della quale propone al RUP quanto segue: 1) esclusione dalla gara del raggruppamento composto dall’ARCH. MICHELE DE MATTIO/ALBERTIN COMPANY SRL/ING. LO NIGRO DAVIDE/ARCH. MORET ROBERTO/ARCH. RAFFIN GIULIANA/GEOL. RUZZENE ELENA, in quanto l’operatore economico ha inviato, a seguito di soccorso istruttorio attivato dalla stazione appaltante per l’integrazione dei documenti prodotti dallo stesso nella busta amministrativa, anche l’offerta economica firmata da tutti i componenti il raggruppamento, rendendo così conoscibile il ribasso offerto già in fase di esame della busta amministrativa. Tale circostanza, di per sé, costituisce causa di esclusione dalla gara, come sancito univocamente dalla giurisprudenza e come espressamente previsto nella lettera d’invito: “l’offerta tecnica non dovrà recare, a pena di esclusione, alcun riferimento al prezzo offerto ovvero agli elementi che consentano di desumere l’offerta economica”; nel caso in questione la conoscenza dell’offerta economica è addirittura anticipata alla busta amministrativa. In ogni caso si rileva che la mancata sottoscrizione dell’offerta economica da parte di tutti i componenti il raggruppamento è causa di esclusione dalla gara, come espressamente previsto nella lettera d’invito, e che tale circostanza si configura come mancanza di un elemento essenziale dell’offerta economica, non sanabile con il procedimento di soccorso istruttorio, ai sensi dell’art. 89, comma 9, del Codice. 2) ammissione alla gara dei restanti concorrenti, di seguito elencati, a seguito dell’accertamento