Ufficio Territoriale Per La Ricostruzione N.5
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UFFICIO TERRITORIALE PER LA RICOSTRUZIONE N.5 COPIA DI DETERMINAZIONE REGISTRO di SETTORE n.ro 44 del 09/09/2014 OGGETTO : Rilascio del secondo nullaosta al pagamento, da parte del Comune di Cugnoli, in favore dei consulenti dell'U.T.R. 5 Fuori Cratere di Cugnoli per le prestazioni intelettuali da essi espletate - CIG Z590D78565 Ing. Di Battista Nicola, CIG ZB40D8DD8E Arch. Sacchini Christhian e CIG ZED0D8DE36 Arch. Ciccarini Antonio ________________________________________________________________________________________ IL DIRIGENTE DEL SETTORE adotta la seguente determinazione Visto il Decreto Legge 28 Aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, nella legge 24 Giugno 2009 n. 77; Vista l'O.P.C.M. n.4013 del 23.3.2012 “Misure urgenti per la semplificazione, il rigore, nonché il superamento dell'emergenza determinatasi nella regione Abruzzo a seguito del sisma del giorno 6 aprile 2009”; Visto il Decreto Legge 22 giugno 2012, n.83, “Misure urgenti per la crescita del Paese”, convertito, con modificazioni, dalla Legge 7 agosto 2012, n.134; Visto l'art.6 del D.C.D. del 29 giugno 2012 n.131 “Costituzione degli Uffici Territoriali per la Ricostruzione di cui all'art. 3 dell'OPCM 4013 del 23.03.2012”; Visto il Contratto di Convenzione per la costituzione degli Uffici Territoriali per la Ricostruzione ai sensi dell'art. 3 dell'O.P.C.M. n. 4013 del 23.03.2012 e del D.C.D. n. 131 del 23.03.2012 tra i Comuni di Brittoli, Bussi sul Tirino, Capestrano, Civitella Casanova, Cugnoli, Montebello di Bertona, Ofena, Popoli, Torre dé Passeri; Visto il D.P.C.M. del 4 febbraio 2013; Visto il Provvedimento n. 1/2013 del Titolare dell'Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere; Visto il verbale di riunione del 12/04/2013 dei Sindaci dell'Area Omogenea n.5; Vista la deliberazione del Comitato dei Sindaci del 12/04/2013, nel quale tra l'altro, è stato nominato, ai sensi dell'art. 4 del D.C.D. n.131/2012, Coordinatore e Responsabile dell'Ufficio Territoriale dell'Area Omogenea, previo Decreto del Sindaco di Bussi sul Tirino e stipulazione del contratto con il Comitato dell'Area Omogenea n. 5 dei Sindaci; Vista la delibera di G.C. del Comune di Bussi n. 30 del 17/04/2013, con la quale si prende atto del REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 589 del 09/09/2014 - Pagina 1 di 8 verbale dei Sindaci del 12/04/2013, dei relativi atti facenti parte dello stesso e del fatto che è stato dislocato per n. 18 ore settimanali presso l'U.T.R 5 e per n. 18 ore presso l'Ufficio Tecnico del Comune di Bussi sul Tirino; Visto il Decreto del Sindaco di Bussi sul Tirino, prot. n.3029 del 17.05.2013, con il quale si precisa che l'incarico ha decorrenza dal 17.05.2013; Visto il Regolamento attuativo dell'U.T.R. 5, adottato con Determina n. 1 del 28.05.2013, che prevede, che i Comuni fuori dal Cratere Sismico che intendano avvalersi dell'U.T.R. 5, devono stipulare con lo stesso apposita Convenzione; Visto l'art. 25 del Regolamento attuativo dell'U.T.R. 5, disciplinante le “collaborazioni esterne”; Considerato che: 1) in data 09.09.2013 sono stati stipulati i Contratti di Convenzione tra i Comuni cd. “Fuori Cratere” di Tocco da Casauria (PE) e Pietranico (PE) e l'U.T.R. 5, per l'affidamento, allo stesso, dei compiti relativi all'istruttoria delle pratiche di ricostruzione privata degli immobili danneggiati dal sisma del 06.04.2009; 2) in data 12.09.2013 è stato stipulato il Contratto di Convenzione tra il Comune cd. “Fuori Cratere” di Civitaquana (PE) e l'U.T.R. 5; 3) in data 18.09.2013 sono stati stipulati i Contratti di Convenzione tra i Comuni cd. “Fuori Cratere” di Vicoli (PE) e Carpineto della Nora (PE) e l'U.T.R. 5; 4) in data 23.09.2013 è stato stipulato il Contratto di Convenzione tra il Comune “Fuori Cratere” di Turrivalignani (PE) e l'U.T.R. 5; 5) in data 26.09.2013 sono stati stipulati i Contratti di Convenzione tra i Comuni “Fuori Cratere” di Alanno (PE) e Bolognano (PE) e l'U.T.R. 5; 6) in data 30.09.2013 sono stati stipulati i Contratti di Convenzione tra i Comuni “Fuori Cratere” di Farindola (PE) e Collecorvino (PE) e l'U.T.R. 5; 7) in data 09.10.2013 è stato stipulato il Contratto di Convenzione tra il Comune “Fuori Cratere” di Penne (PE) e l'U.T.R. 5; 8) in data 13.12.2013 è stato stipulato il Contratto di Convenzione tra il Comune “Fuori Cratere” di Corvara (PE) e l'U.T.R. 5; 9) in data 22.01.2014 è stato stipulato il Contratto di Convenzione tra il Comune “Fuori Cratere” di Villamagna (CH) e l'U.T.R. 5; 10) in data 13.02.2014 è stato stipulato il Contratto di Convenzione tra il Comune “Fuori Cratere” di Castiglione a Casauria (PE) e l'U.T.R. 5; 11) è stato altresì stipulato il Contratto di Convenzione tra il Comune “Fuori Cratere” di Catignano (PE) e l'U.T.R. 5; 12) nel corso del tempo sono stati sottoscritti ulteriori Contratti di Convenzione e che altri sono in corso di stipulazione, per l' affidamento, all'U.T.R. 5, dei suddetti compiti; 13) con la stipulazione dei summenzionati Contratti di Convenzione, è conseguito un notevole aumento della mole di lavoro dell'U.T.R. 5; 14) è indispensabile scongiurare un rallentamento del processo di Ricostruzione dei Comuni dell'A.O. 5 nonché di quelli “Fuori Cratere”; Ritenuto che la forma del contratto di consulenza è quella che meglio si adatta al perseguimento dell'obiettivo sopra specificato, per le sue caratteristiche di flessibilità e di gestione in autonomia; REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 589 del 09/09/2014 - Pagina 2 di 8 Dato atto che gli incarichi di cui alla presente determinazione: a) sono svolti nell'ambito di un rapporto unitario; b) sono svolti senza alcun vincolo di subordinazione; c) sono caratterizzati dalla preminenza del lavoro personale dell'incaricato; d) prevedono che gli incaricati, mancando il vincolo della subordinazione, sono svincolati dall' inserimento nell' organizzazione gerarchica dell'amministrazione committente; e) prevedono che i professionisti debbano assicurare la propria prestazione lavorativa, presso gli Uffici preposti, garantendo una presenza settimanale pari ad almeno 3 giorni lavorativi; f) prevedono che la consulenza sia specialistica ed eterogenea e svolta attraverso modalità di ragguardevole specializzazione scientifica; g) prevedono che le prestazioni contengano le verifiche “in sito” circa le progettazioni trasmesse dai Comuni “Fuori Cratere”; h) prevedono un'organizzazione tale che venga garantita sempre la presenza giornaliera di almeno un professionista; i) vengono espletati in coordinamento con i tecnici dell'U.T.R. 5; Considerato che con Determina n. 21 dell' 01.10.2013, di annullamento dell' “Avviso Pubblico per la formazione di un elenco di professionisti da utilizzare per l'affidamento di incarichi di consulenza, presso l'U.T.R. 5, per il supporto all'istruttoria delle pratiche di ricostruzione privata dei comuni fuori cratere" si è ritenuto comunque necessario tenere in considerazione i curriculum vitae acquisiti dall'U.T.R. 5, ai fini di mera indagine di mercato, per eventuali incarichi futuri che si dovessero rivelare opportuni; Preso atto: 1) del prot. n. 330 dell'11.09.2013 dell'U.T.R. 5 nonché prot. n. 641 del 16.07.2013 dell'U.S.R.C. di Fossa (AQ), attraverso il quale il Titolare dell'Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere, conferma al Rappresentante dell'Area Omogenea n.5, la disponibilità dell'U.S.R.C. a supportare gli U.T.R. in regime di convenzione con i Comuni “Fuori Cratere”, vista altresì in tal senso l'intesa maturata tra i Comuni Coordinatori; 2) del prot. n. 329 dell'U.T.R. 5 dell'11.09.2013 nonché prot. 723 del 31.07.2013 dell'U.S.R.C. di Fossa (AQ), attraverso il quale il Titolare dell'Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere, conferma all'U.T.R. 5, la disponibilità dell'U.S.R.C. a supportare gli U.T.R. in regime di convenzione con i Comuni “Fuori Cratere”, mediante la copertura dei costi relativi all' assunzione di figure professionali di “sostegno” ed in ragione dell'intesa maturata in tal senso tra i comuni coordinatori; 3) del prot. n. 475 dell'U.T.R. 5 del 10.10.2013 nonché prot. n. 1276 del 09.10.2013 dell'U.S.R.C. di Fossa (AQ), attraverso il quale il Titolare dell'Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere rappresenta che da un monitoraggio fisico del fabbisogno istruttorio relativo all'U.T.R. 5, emerge con chiarezza che allo stesso verranno affidati i compiti relativi all'istruttoria dei progetti per la Ricostruzione post-sisma, all'istruttoria degli atti contabili e all' effettuazione dei sopralluoghi previsti dalle relative O.P.C.M. per circa 31 Comuni “Fuori Cratere” e che pertanto in ordine alla ricognizione delle istruttorie presunte (circa 2.500 pratiche), attesa anche la complessità delle attività ad esse sottese, l'U.T.R. 5 potrà disporre della copertura finanziaria relativa al conferimento di complessivi n. 3 incarichi di collaborazione, esclusivamente dedicati alle suddette attività; 3) della Determina n. 155 del 28.11.2013 del Titolare dell'Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere avente ad oggetto “Coordinamento UTR. Approvazione indirizzi e misure di REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 589 del 09/09/2014 - Pagina 3 di 8 carattere organizzativo – funzionale per il corretto funzionamento degli Uffici Territoriali per la Ricostruzione”, trasmessa dal Responsabile dei Sindaci dell'Area Omogenea n.