Atti Parlamentari – I – Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA – DISCUSSIONI – SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021

RESOCONTO STENOGRAFICO

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SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ETTORE ROSATO INDI DELLA VICEPRESIDENTE MARIA EDERA SPADONI

I N D I C E

RESOCONTO STENOGRAFICO ...... 1 - 64

Missioni...... 1 PRESIDENTE...... 1 PRESIDENTE...... 1 Disegno di legge: Conversione in legge del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, recante misure urgenti per la Preavviso di votazioni elettroniche...... 1 graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione PRESIDENTE...... 1 dell'epidemia da COVID-19 (A.C. 3045-A) (Seguito della discussione)...... 1 In morte del deputato Ettore Guglielmo Epifani...... 1 PRESIDENTE...... 2

N.B. Il RESOCONTO SOMMARIO è disponibile on line già nel corso della seduta, alla pagina “Resoconti” del sito della Camera dei deputati. Il Resoconto Sommario è corredato di collegamenti ipertestuali verso il Resoconto Stenografico (Vedi RS) ed ai documenti di seduta (Vedi All. A). I documenti esaminati nel corso della seduta e le comunicazioni all’Assemblea non lette in aula sono pubblicati nell’Allegato A. Gli atti di controllo e di indirizzo presentati e le risposte scritte alle interrogazioni sono pubblicati nell’Allegato B. N.B. MOVIMENTO 5 STELLE: M5S; LEGA - SALVINI PREMIER: LEGA; PARTITO DEMOCRATICO: PD; - BERLUSCONI PRESIDENTE: FI; FRATELLI D'ITALIA: FDI; : IV; CORAGGIO ITALIA: CI; LIBERI E UGUALI: LEU; MISTO-NOI CON L'ITALIA-USEI-RINASCIMENTO ADC: M-NCI-USEI-R-AC; MISTO: MISTO; MISTO-L'ALTERNATIVA C'È: MISTO-L'A.C'È; MISTO- CENTRO DEMOCRATICO: MISTO-CD; MISTO-FACCIAMO ECO-FEDERAZIONE DEI VERDI: MISTO-FE-FDV; MISTO-MINORANZE LINGUISTICHE: MISTO-MIN.LING.; MISTO-AZIONE-+EUROPA-RADICALI ITALIANI: MISTO-A-+E-RI; MISTO-MAIE-PSI: MISTO-MAIE- PSI. Atti Parlamentari – II – Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA – DISCUSSIONI – SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 – N. 520

(Dichiarazioni di voto sulla questione di fiducia - Articolo BUCALO Carmela (FDI)...... 42 unico - A.C. 3045-A)...... 2 BUTTI Alessio (FDI)...... 33, 34 PRESIDENTE...... 2, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 14, 15 CABRAS Pino (MISTO-L'A.C'È)...... 56 ANGIOLA Nunzio (MISTO-A-+E-RI)...... 3 CAIATA Salvatore (FDI)...... 55, 56 BARZOTTI Valentina (M5S)...... 15 COSTA Andrea, Sottosegretario di Stato per la Salute...... 58, 59, 62 COLUCCI Alessandro (M-NCI-USEI-R-AC)...... 3 DALL'OSSO Matteo (CI)...... 28 ERMELLINO Alessandra (MISTO-CD)...... 4 DE TOMA Massimiliano (FDI)...... 34 FERRO Wanda (FDI)...... 7 DEIDDA Salvatore (FDI)...... 44 FIANO Emanuele (PD)...... 11 DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI)...... 35 FORNARO Federico (LEU)...... 2 FERRO Wanda (FDI)...... 57 NOVELLI Roberto (FI)...... 9 FOTI Tommaso (FDI)...... 36 OCCHIONERO Giuseppina (IV)...... 5 FRASSINETTI Paola (FDI)...... 42 PAOLIN Giuseppe (LEGA)...... 14 FURGIUELE Domenico (LEGA)...... 27 PLANGGER Albrecht (MISTO-MIN.LING.)...... 4 GALANTINO Davide (FDI)...... 49 SAPIA Francesco (MISTO-L'A.C'È)...... 5 GEMMATO Marcello (FDI)...... 43 Modifica nella composizione di gruppi GIULIODORI Paolo (MISTO-L'A.C'È)...... 29 parlamentari...... 17 GUSMEROLI Alberto Luigi (LEGA)...... 51 PRESIDENTE...... 17 MANTOVANI Lucrezia Maria Benedetta (FDI)...... 40 Si riprende la discussione del disegno di legge di conversione MONTARULI Augusta (FDI)...... 41 n. 3045-A...... 17 NOVELLI Roberto (FI)...... 54 (Ripresa delle dichiarazioni di voto sulla questione di fiducia – PATASSINI Tullio (LEGA)...... 26 Articolo unico - A.C. 3045-A)...... 17 POTENTI Manfredi (LEGA)...... 52 PRESIDENTE...... 17, 19 RIZZETTO Walter (FDI)...... 45 CARELLI Emilio (CI)...... 17 ROTELLI Mauro (FDI)...... 32 LUCASELLI Ylenja (FDI)...... 19 SAPIA Francesco (MISTO-L'A.C'È)...... 51 SARLI Doriana (MISTO)...... 31 (La seduta, sospesa alle 12,50, è ripresa alle 13,05)...... 19 SILVESTRI Rachele (FDI)...... 49 PRESIDENTE...... 19 SILVESTRONI Marco (FDI)...... 46 (Votazione della questione di fiducia - Articolo unico - A.C. TRANCASSINI Paolo (FDI)...... 53 3045-A)...... 19 VERSACE Giuseppina (FI)...... 56 PRESIDENTE...... 19, 26 VINCI Gianluca (FDI)...... 48 ZUCCONI Riccardo (FDI)...... 37, 38 (La seduta, sospesa alle 14,25, è ripresa alle 16)...... 26 Interventi di fine seduta...... 62 Missioni...... 26 PRESIDENTE...... 62, 63 PRESIDENTE...... 26 SAPIA Francesco (MISTO-L'A.C'È)...... 62 Si riprende la discussione del disegno di legge di conversione SILVESTRI Rachele (FDI)...... 63 n. 3045-A...... 26 Ordine del giorno della prossima seduta...... 63 PRESIDENTE...... 26 PRESIDENTE...... 63 (Esame degli ordini del giorno - A.C. 3045-A)...... 26 PRESIDENTE...... 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 62 ALBANO Lucia (FDI)...... 47 BALDINI Maria Teresa (CI)...... 28 BARONI Massimo Enrico (MISTO-L'A.C'È)...... 30 BELLUCCI Maria Teresa (FDI)...... 39 BIGNAMI Galeazzo (FDI)...... 38 Atti Parlamentari — 1 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

RESOCONTO STENOGRAFICO

momento i termini di preavviso di cinque e venti PRESIDENZA DEL minuti previsti dall'articolo 49, comma 5, del VICEPRESIDENTE ETTORE ROSATO Regolamento.

La seduta comincia alle 11,25. In morte del deputato Ettore Guglielmo Epifani. PRESIDENTE. La seduta è aperta. Invito il deputato segretario a dare lettura del PRESIDENTE. (Si leva in piedi e, con lui processo verbale della seduta precedente. l'intera Assemblea e i membri del Governo). Colleghi, comunico, come è noto, che è ANDREA DE MARIA, Segretario, legge il deceduto il deputato Ettore Guglielmo Epifani, processo verbale della seduta di ieri. membro della Camera dei deputati nella XVII e XVIII legislatura. PRESIDENTE. Se non vi sono osservazioni, La Presidenza della Camera ha già fatto il processo verbale si intende approvato. pervenire ai familiari le espressioni della (È approvato). più sentita partecipazione al loro dolore, che desidera ora rinnovare anche a nome Missioni. dell'Assemblea. Nei prossimi giorni il Presidente della PRESIDENTE. Comunico che, ai sensi Camera procederà alla commemorazione del dell'articolo 46, comma 2, del Regolamento, i collega Epifani e in quell’occasione sarà deputati Lombardo e Melilli sono in missione a consentito, naturalmente, l’intervento di un decorrere dalla seduta odierna. rappresentante per gruppo e per componente I deputati in missione sono politica del gruppo Misto. complessivamente 86, come risulta dall'elenco Invito l’Assemblea ad osservare un minuto depositato presso la Presidenza e che di silenzio (L'Assemblea osserva un minuto di sarà pubblicato nell'allegato A al resoconto silenzio - Applausi). Grazie, colleghi. Grazie della seduta odierna (Ulteriori comunicazioni anche al collega Fornaro e alla collega all'Assemblea saranno pubblicate nell'allegato Serracchiani, che hanno ritenuto di depositare A al resoconto della seduta odierna). un mazzo di fiori a ricordo di Guglielmo sul suo posto (Applausi), nel banco da lui occupato con Preavviso di votazioni orgoglio e grande onore. elettroniche (ore 11,28). Seguito della discussione del disegno di legge: PRESIDENTE. Poiché nel corso della Conversione in legge del decreto-legge 22 seduta potranno aver luogo votazioni mediante aprile 2021, n. 52, recante misure urgenti procedimento elettronico, decorrono da questo per la graduale ripresa delle attività Atti Parlamentari — 2 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

economiche e sociali nel rispetto delle mi addolora profondamente. Il suo impegno esigenze di contenimento della diffusione ha recato un contributo alla storia del dell'epidemia da COVID-19 (A.C. 3045- movimento sindacale italiano e della CGIL in A). particolare, dove ha avuto modo di esprimere la propria visione riformista e le proprie qualità PRESIDENTE. L’ordine del giorno reca il di dirigente impegnato, sempre attento agli seguito della discussione del disegno di legge interessi dei lavoratori. In Parlamento ha recato n. 3045-A: Conversione in legge del decreto la sua grande esperienza e un bagaglio di cultura -legge 22 aprile 2021, n. 52, recante misure che mai indulgeva al settarismo. Esprimo i urgenti per la graduale ripresa delle attività miei sentimenti di vicinanza e solidarietà alla economiche e sociali nel rispetto delle esigenze famiglia e a quanti hanno condiviso con lui di contenimento della diffusione dell'epidemia l’attività di questi decenni” (Applausi - L'intera da COVID-19. Assemblea e i membri del Governo si levano Ricordo che nella seduta di ieri il Governo ha in piedi). Grazie. Comprenderete la difficoltà di posto la questione di fiducia sull’approvazione, entrare nel merito della discussione. Guglielmo senza emendamenti, subemendamenti ed era proprio il mio compagno di banco e spesso articoli aggiuntivi, dell’articolo unico del e volentieri, finiti gli interventi, gli chiedevo disegno di legge di conversione in legge se era andata bene. Questa volta non potrò più del decreto-legge in esame, nel testo della farlo. Commissione. Nel merito del provvedimento, poche parole; credo che soltanto se si legge questo (Dichiarazioni di voto sulla questione di decreto all’interno del puzzle di interventi che fiducia - Articolo unico - A.C. 3045-A) dall’inizio del 2020 il Governo ha portato avanti si riesce a coglierne il senso e il significato. PRESIDENTE. Passiamo alle dichiarazioni Noi abbiamo sempre invitato il Governo a di voto sulla questione di fiducia dei tenere la barra dritta; a tenere la barra dritta rappresentanti dei gruppi e delle componenti sul principio di precauzione e sulla prudenza. politiche del gruppo Misto. E credo che mai come in questo momento, Ha chiesto di parlare il collega Fornaro. Ne a pochi tornanti dalla vetta, bisogna avere ha facoltà. Pregherei un attimo di silenzio in testardamente questo tipo di comportamento. Aula. Tenerla dritta vuol dire avere la consapevolezza che il virus circola ancora e che ci sono ancora FEDERICO FORNARO (LEU). Grazie, possibili pericoli. Ma, al tempo stesso, proprio Presidente, sottosegretario, in questi minuti è quella gradualità nella riapertura, la gradualità stata aperta la camera ardente nella camera nei comportamenti, la continua e costante mortuaria del Policlinico Gemelli per tutti quelli ricerca di una volontà di provare a dare al che vorranno onorare Guglielmo. Abbiamo Paese la possibilità della ripartenza, è stata una ritenuto di mantenere ferma la dichiarazione linea giusta. Quindi, a nostro giudizio, questo di voto e credo che lui avrebbe voluto così. provvedimento risponde a queste logiche, è un Il senso delle istituzioni lo ha caratterizzato provvedimento che va nella direzione giusta; sempre, in tutti i ruoli che ha svolto; ci dobbiamo andare avanti con prudenza, siamo sarà modo per ricordarlo come è giusto, nella vicini al traguardo, ma non siamo ancora al maniera appropriata, nei prossimi giorni. Mi sia traguardo. consentito, a inizio dell’intervento, solamente E poi lasciatemi dire ancora una cosa, leggere la dichiarazione di cordoglio del che avrebbe detto certamente Guglielmo: Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella: la ripartenza non può e non deve vedere “L’improvvisa scomparsa di Guglielmo Epifani abbassare l’asticella della sicurezza sui posti Atti Parlamentari — 3 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 di lavoro (Applausi). È stato uno dei suoi sportive, dapprima all’aperto e a seguire ultimi interventi, proprio in un question time al chiuso, nonché delle attività dei centri con il Presidente Draghi. Noi dobbiamo tutti benessere. Per le attività delle palestre la data ricordarci che la sicurezza sul lavoro è uno di riapertura è stata il 24 maggio, mentre per dei diritti fondamentali. Ogni lavoratrice e le attività dei centri natatori e delle piscine in ogni lavoratore non può uscire di casa tutte impianti coperti, nonché dei centri benessere la le mattine col dubbio di non rientrarvi più. data è quella del 1° luglio. Credo che questo vada sottolineato e, quindi, Ci intestiamo il merito di aver sollecitato una ripartenza graduale, con prudenza, avendo la ripresa dal 15 giugno 2021, in zona gialla, sempre chiaro che i diritti dei lavoratori non delle feste, anche al chiuso, conseguenti alle possono essere svenduti in una logica e in una cerimonie civili o religiose, con la prescrizione ripartenza senza regole. che i partecipanti siano muniti di una delle Per queste ragioni, anche a nome di certificazioni verdi. Guglielmo, esprimo il voto favorevole alla Ciò posto, certamente sarebbe stato possibile fiducia (Applausi). accelerare ancor di più, ma Azione- +Europa sono forze politiche responsabili, che hanno PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare a cuore la salute dei cittadini, oltre l’onorevole Angiola. Ne ha facoltà. che ovviamente la ripresa dell’economia. Annuncio, pertanto, il voto favorevole della NUNZIO ANGIOLA (MISTO-A-+E-RI). componente Azione-+Europa sulla questione di Grazie, Presidente. Riguardo lo specifico fiducia al provvedimento oggi in discussione. provvedimento “Riaperture”, sul quale è stata posta la questione di fiducia, diversi PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare miglioramenti abbiamo contribuito ad inserire, l’onorevole Colucci. Ne ha facoltà. nell’esame in sede referente in questa Camera. Cito, in particolare, l’articolo 4-bis, per la ALESSANDRO COLUCCI (M-NCI-USEI-R- riapertura dal 22 maggio 2021, in zona gialla, AC). Grazie, Presidente. Sottosegretario Costa, anche nei giorni festivi e prefestivi, delle attività noi voteremo la fiducia al Governo e in questa di esercizi commerciali presenti all’interno dei occasione la voteremo con grande convinzione, mercati e dei centri commerciali; la possibilità perché il decreto sul quale è stata posta la per il pubblico di presenziare, sempre in zona fiducia ci vede assolutamente concordi. Si tratta gialla, anche agli eventi e alle competizioni del decreto ribattezzato “decreto Riaperture” sportivi, diversi da quelli di livello agonistico e noi la ripartenza e le riaperture crediamo di rilevante interesse nazionale, dal 1° giugno che possano essere la vera cura per la nostra 2021, se svolti all’aperto, dal 1° luglio 2021, se economia in crisi. Non ci sono ristori, non ci si tengono al chiuso. sono sostegni che possano essere così efficaci L’articolo 5-bis conferma, poi, nelle zone quanto, in realtà, lo è il ritorno alla normalità. gialle, l’apertura al pubblico dei musei e degli Non abbiamo mai negato l’esistenza del altri istituti e luoghi della cultura, limitando virus, anzi abbiamo sofferto troppo e soffriamo la necessità di prenotazione preventiva, ancora per la scomparsa di tante persone care. relativamente al sabato e ai giorni festivi, per Purtroppo, conosciamo fin troppo bene il dolore l’accesso agli istituti e ai luoghi della cultura e le privazioni provocate da questa maledetta che nel 2019 hanno registrato un numero di pandemia, ma abbiamo sempre pensato che visitatori superiori ad 1 milione. la conoscenza del virus e, soprattutto, la L’articolo 6, a seguito delle modifiche possibilità di stabilire regole chiare ci avrebbero introdotte in sede referente, detta disposizioni potuto consentire di convivere col virus stesso. per la ripresa, in zona gialla, delle attività Questo decreto finalmente dà certezza Atti Parlamentari — 4 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 e indica date precise per le aperture di rischiano di vanificare gli sforzi, ma soprattutto diverse attività, come le fiere, i convegni, la il sacrificio delle perdite subite in questo ultimo ristorazione, i congressi, la scuola, gli eventi anno. È proprio ai nostri ragazzi ed al loro futuro sportivi e i centri commerciali. Questa è la che la politica dovrà guardare con maggiore discontinuità rispetto al Governo precedente: attenzione in questa fase di ricostruzione. Non finalmente questo decreto permetti agli attori è con le belle parole e i discorsi eloquenti che economici di programmare la loro attività, si sostiene la loro crescita, ma sarà con gli senza più improvvisi, senza chiusure imposte investimenti in istruzione, ricerca e formazione dall’oggi al domani e senza un cambio di che si garantirà loro la possibilità di non dover date. Anzi, la situazione sanitaria, in positiva continuare a fuggire altrove. Non esisteranno evoluzione grazie a una campagna vaccinale aste al ribasso ogni volta che sarà in gioco il efficace, sta consentendo a tante regioni di futuro del Paese e dei nostri giovani. È per diventare zona bianca e, quindi, di anticipare le questo che al Governo chiediamo ancora uno date previste anche all’interno del decreto per le sforzo maggiore. riaperture. Non dimenticate, signor Presidente, signori Concludo, Presidente, evidenziando che, Ministri del Governo, di assicurare ai nostri anche da un punto di vista del metodo, c’è giovani che lo Stato c’è e che è pronto grande discontinuità tra il Governo Draghi e a sostenerli con ogni mezzo a disposizione. il Governo precedente. Questo decreto affida Tutelando loro, tuteleremo il nostro futuro; al Parlamento e al popolo italiano molti proteggendo loro, proteggeremo gli anni che aspetti, che prima erano stabiliti da un punto verranno; sostenendo le loro idee, daremo di vista regolamentare dai DPCM di Conte. spazio ad un Paese più innovativo, più giusto e Quindi, concludo, Presidente, annunciando che più vicino alle esigenze di tutti. siamo soddisfatti di aver sostenuto la nascita È il momento della rinascita, non lasciamoci del Governo Draghi. Con questo decreto, si sfuggire l’occasione di dimostrare che non evidenziano agli occhi degli italiani i primi esistono vie alternative, se non quella di dare concreti effetti di questa importante scelta linfa concreta alle energie di questo Paese. (Applausi dei deputati del gruppo Misto-Noi Oggi confermeremo ancora una volta la nostra con l'Italia-USEI-Rinascimento AdC). fiducia a questo Governo. Lo faremo perché arde in noi il desiderio di ripartire presto e in PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare sicurezza. l’onorevole Ermellino. Ne ha facoltà. PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare ALESSANDRA ERMELLINO (MISTO-CD). l’onorevole Plangger. Ne ha facoltà. Grazie, Presidente. Onorevoli colleghi, le immagini dei maturandi, che in queste ore sono ALBRECHT PLANGGER (MISTO- in fila negli hub vaccinali di molte regioni MIN.LING.). Grazie, signor Presidente. Se nella del Paese per accedere alla somministrazione fase più acuta le misure legislative adottate sono della loro dose di vaccino, ci trasmettono un state essenzialmente restrittive, oggi dobbiamo potente messaggio di rinascita e speranza. Il intervenire in merito ad una transizione e loro gesto diviene oggi ancora più significativo ad un quadro il più possibile ordinato di nei confronti di tutti quelli che ancora oggi riaperture, quale risultato in primo luogo della si astengono dal prendere parte a questa campagna vaccinale. Lotta alla pandemia e importante fase per l’Italia, denigrando con ripresa economica, in particolare per i settori ogni mezzo l’unica via possibile, quella della più colpiti dalla crisi, come la montagna scienza, troppo spesso osteggiata da chi si e il turismo, richiedono una particolare affida ad inesistenti e fallaci alternative, che attenzione alle esigenze e specificità dei Atti Parlamentari — 5 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 territori. Le disposizioni relative alla proroga del 2020. Tutto a posto, insomma. Del resto, termini in ordine al quadro finanziario e di obietterete, questo è un decreto specifico, nel bilancio degli enti locali sono evidentemente quale non si poteva inserire nient’altro; eppure, indispensabili, anche per effetto delle minori sappiamo bene che i decreti-legge sono, da entrate determinate dalla crisi. un trentennio, provvedimenti omnibus, in cui Come Autonomie, avevamo, ad esempio, si ficca di tutto in relazione alle pressioni indicato la necessità - accolta - che fossero di Palazzo e delle varie lobby industriali, prorogati i termini relativi ai giudici tavolari a finanziarie, commerciali e bancarie. capo degli uffici incaricati della conservazione Il decreto-legge Riaperture è sbagliato nel dei libri fondiari, portando il termine per metodo e nel merito: ancora una volta, avete il passaggio delle competenze tavolari al 31 marginalizzato le opposizioni, lo avete fatto in ottobre 2025, in analogia a quanto previsto per solitudine, avete creduto di essere i migliori, le nuove competenze civilistiche del giudice di i più bravi, i più capaci, i più titolati. Avete pace. La proroga dei termini previsti dalla legge bocciato emendamenti, come uno che avevo è stata indicata come necessaria dalla Giunta presentato anche io per risolvere il problema della regione Trentino-Alto Adige. della precarietà lavorativa in ambito sanitario, Per queste ragioni, esprimiamo voto cioè dell’intollerabile sfruttamento interinale favorevole alla questione di fiducia posta dal che si protrae da oltre 15 anni. Ma questo Governo. non importa al Governo dei migliori. Con alcuni colleghi de L’Alternativa c’è e di PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare Fratelli d’Italia avevamo avanzato la proposta, l’onorevole Sapia. Ne ha facoltà. utilissima per i servizi sanitari come quello della Calabria, in cui il lavoro interinale costa FRANCESCO SAPIA (MISTO-L'A.C'È). di più del lavoro stabile; avete deciso di non Grazie, Presidente. Il decreto-legge Riaperture intervenire, di tenere l’opposizione all’esterno, è l’ennesimo provvedimento scritto in fretta di mettere la fiducia, che, come è noto, annulla e furia, frutto di un compromesso al ribasso, il dibattito, il confronto e la democrazia. Il all’interno di una maggioranza disomogenea, provvedimento non va bene nemmeno nel felicemente assembrata, mescolata e fiera, unita merito, perché avete fatto carta straccia di molti soltanto dalla passione per le poltrone, il potere emendamenti utili, di cui, in alcuni casi, vi siete e la riconferma nella prossima legislatura. appropriati. Si poteva e si doveva intervenire Avete svolto bene il compitino, avete previsto con nuove risorse sul diritto all’istruzione, un percorso per riaprire le attività. Nel testo sgravi fiscali, agevolazioni per le imprese e compaiono le annunciate variazioni di colore, per i lavoratori dipendenti, sburocratizzare e misure di base per un progressivo ritorno garanzie per le partite IVA. alla normalità, proroghe volte a garantire Per tutto questo, dichiaro il voto contrario, alcuni servizi di tutela della salute, norme di anche per il senso di unità nazionale che profilassi per le Forze dell’ordine, l’utilizzo dimostrate con la vostra allergia al confronto delle certificazioni verdi e slittamenti delle parlamentare (Applausi dei deputati del gruppo scadenze. Misto-L’Alternativa c’è e di deputati del gruppo Sottosegretario Costa, però, di soldi voi Fratelli d’Italia). non ne mettete, convinti che ora il COVID sia andato in vacanza, che l’andamento delle PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare vaccinazioni ci tenga lontano dai pericoli, l’onorevole Occhionero. Ne ha facoltà. persuasi che il Piano nazionale di ripresa e resilienza ci salverà dall’Apocalisse e quindi GIUSEPPINA OCCHIONERO (IV). Grazie, avremo un autunno più tranquillo di quello Presidente. Prima di entrare nel merito della Atti Parlamentari — 6 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 discussione, mi consenta di esprimere il La strategia del rischio calcolato si è mio più profondo e sincero dolore per la rivelata vincente e senza la competenza e morte di Guglielmo. Ho avuto l’onore e il la lungimiranza del Presidente Draghi e la privilegio di iniziare il mio percorso politico competenza e l’efficienza del commissario in quest’Aula prestigiosa e questa difficile, ma Figliuolo, questi provvedimenti sarebbero stati affascinante esperienza accanto a un maestro difficili da ipotizzare. Per questo dobbiamo come Guglielmo Epifani, a cui oggi voglio ringraziare vivamente tutti gli autori di rivolgere il mio saluto e il mio sentito questo percorso virtuoso che ha tracciato ringraziamento per tutti i consigli che mi la rotta, ormai definita, che, però, solo 4 ha sempre elargito, con grande generosità mesi fa sembrava impossibile da tracciare o, (Applausi). addirittura, da ipotizzare. Senza polemiche, Il decreto-legge che ci apprestiamo a ricordo solo a me stessa quanto noi siamo stati convertire oggi, votando la fiducia al Governo contestati aspramente perché Italia Viva era Draghi, si pone in diretta successione, ma in stata considerata la forza politica che aveva netta e profonda discontinuità, con tutta una agevolato e spinto, nonché accompagnato, serie di provvedimenti che lo hanno preceduto questo rivoluzionario percorso che oggi si è e che hanno imposto misure restrittive per rivelato vincente. contenere l’epidemia da COVID-19. Un altro elemento importante da analizzare, Oggi, questo provvedimento - che si seppur brevemente, è il cambio di passo che inserisce in una campagna vaccinale finalmente il Governo attuale ha posto in essere anche vigorosa e in un miglioramento complessivo rispetto al merito degli strumenti normativi e radicale della situazione pandemica ed utilizzati. Abbiamo abbandonato i DPCM, in epidemiologica - reca con sé il quadro delle favore dei decreti-legge, ridando centralità, misure da applicare e che, ne siamo certi, in finalmente, al Parlamento. Anche in questo, maniera definitiva prevedranno una ripresa di l’Esecutivo in carica ha dimostrato grande tutte le attività economiche e sociali del nostro sensibilità e coraggio, ha riconquistato la Paese. coesione e la visione nelle Camere e, prima Il perimetro di questo provvedimento, ancora, la visione complessiva del nostro Paese. quindi, fino ad oggi, si pone in un’avviata A seguito di tutto questo e in conseguenza di riapertura, l’unico ristoro possibile per tutte una situazione sanitaria in positiva evoluzione le attività che finora hanno sofferto per le e con un rallentamento della curva dei contagi, gravissime conseguenze della pandemia; ristori il decreto prevede una serie di misure dirette necessari e, come abbiamo detto, in sicurezza: ad allentare le limitazioni agli spostamenti sul sicurezza della salute e sicurezza sui luoghi di territorio nazionale e la progressiva riapertura lavoro. Le modifiche che il Parlamento fin qui di tutte le diverse attività soggette a limitazioni. ha apportato in fase di conversione, sono state Inutile rappresentare quanto già qui avvenuto, rese possibili sotto la diretta conseguenza di sia in termini di cessazione del divieto di un’importante e decisivo cambio di passo del spostamenti in entrata e in uscita dei territori; Paese, in tutto il suo insieme, sia nell’ambito abbiamo visto che, da ieri, 7 giugno, il della gestione dell’emergenza pandemica, che coprifuoco si è spostato alle ore 24 e che dal 21 fa registrare il calo dei contagi, sia delle giugno cesserà di applicarsi ogni limite orario a vaccinazioni di massa e dei numerosi sacrifici tutti gli spostamenti. che tutti gli italiani hanno compiuto in questo Stiamo tornando, dunque, finalmente, alla anno e mezzo e che, finalmente, questo normalità, alla vita, attraverso il rigore e Esecutivo è stato in grado di tradurre in risultati il buonsenso. Voglio solamente ricordare concreti, che ci stanno permettendo finalmente l’emendamento di Italia Viva, a prima firma un graduale ritorno alla normalità. della collega Noja, profondamente impegnata Atti Parlamentari — 7 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 per affrontare il difficile tema del mantenimento il Governo e il Parlamento stanno mettendo nei delle relazioni familiari anche in presenza di provvedimenti e nell’attenzione che dedicano contagi e di malattie, attraverso un costante all’importanza del ritorno alla normalità. mantenimento e monitoraggio dei rapporti di Siamo tutti consapevoli che gli italiani, i comunicazione dei cari con il malato, ma cittadini, ma tutti quanti noi, abbiamo bisogno anche con gli operatori sanitari. E voglio di un ritorno alla mobilità, ai rapporti sociali, menzionare ancora la riapertura delle scuole: a quello che, in fondo, per noi è la vita. finalmente le nostre ragazze e i nostri ragazzi Segue, poi, in questo provvedimento una serie hanno potuto completare l’anno in presenza; di proroghe che garantiscono la continuità nonché i ristoratori, che hanno potuto riprendere amministrativa degli enti locali, il sostegno al le loro attività, dapprima all’aperto, ma ora, trasporto aereo e tutte quelle misure tese a finalmente, anche negli spazi interni: è uno dei fronteggiare il Coronavirus che, giorno dopo risultati più importanti per questo settore, quello giorno, inoculazione dopo inoculazione, stiamo della ristorazione, che ha pagato in termini vincendo, ma non abbiamo ancora abbattuto economici, ma non solo, l’aggravarsi della e che, purtroppo, ancora uccide e rispetto diffusione della pandemia. E poi, finalmente, al quale non dobbiamo mai abbassare la riaprono i musei, le palestre, le piscine, tutti guardia. Ebbene, nel contesto, nel recinto di i luoghi di cultura e di socialità, fondamentali un metodo graduale, prudente, però anche per la nostra formazione e il nostro benessere. coraggioso, bisogna affrontare i rischi calcolati Sono mancati a tutti noi, ai giovanissimi, ma e contemperare le esigenze. E qui - me lo lasci anche a noi meno giovani. E, insieme ad essi, dire, Presidente -, anche nel merito di questo si torna finalmente nei centri commerciali, nelle provvedimento, noi abbiamo contribuito, con gallerie, nei parchi, anche nei giorni festivi e i nostri emendamenti, a costruire un percorso prefestivi. Ma questo è già passato, pensiamo di collaborazione, di consapevolezza, di serietà al prossimo futuro: dal 1° luglio riapriranno e di coraggio e abbiamo contribuito, dunque, anche i centri termali, i parchi tematici, e dalla alla scelta del Governo Draghi, l’unica scelta prossima settimana finalmente ritorneranno le da compiere nel vero interesse del Paese. È, cerimonie, i matrimoni e gli eventi. Quanto quindi, per tutti questi motivi, con convinzione ha sofferto il settore del wedding? Tantissimo. e con orgoglio, che annuncio il voto favorevole, Ebbene, grazie ad un emendamento della a nome del gruppo di Italia Viva, alla fiducia collega Gadda su questo tema, si è riusciti a posta dall’Esecutivo su questo provvedimento riaprire i centri e a riattivare lo svolgimento (Applausi dei deputati del gruppo Italia Viva). delle feste e delle cerimonie. Certo, è consentito sempre e comunque, nel rispetto delle ordinanze PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare del Ministero della Salute e delle linee guida l’onorevole Ferro. Ne ha facoltà. per la ripresa delle attività economiche e sociali, elaborate dalla Conferenza delle regioni e delle WANDA FERRO (FDI). Presidente, province autonome, ma finalmente le attività onorevoli colleghi, signori del Governo, sono riprese. discutere di questo decreto-legge ci porta alla Un capitolo a parte va dedicato, secondo realtà di una Nazione allo stremo, schiacciata me, al green pass vaccinale, che ha addirittura dal peso di provvedimenti restrittivi della libertà anticipato quello europeo, la cui validità è personale e, soprattutto, della libertà di impresa, stata estesa sin dai 15 giorni successivi alla del tutto ingiustificati, che, come ripetiamo somministrazione della prima dose di vaccino e ormai da mesi, nulla hanno a che vedere con fino ai 9 mesi a venire: un’altra iniziativa, che, la pandemia e con le esigenze di sicurezza pur nella prudenza e nella gradualità necessarie, sanitaria. Tante famiglie in difficoltà, tante ha dimostrato e dimostra anche il coraggio che attività in ginocchio, i sacrifici di una vita Atti Parlamentari — 8 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 sfumati per le assurde indicazioni di Comitati fino a pochi giorni fa, con danni enormi tecnico-scientifici e di Ministri inadeguati, per economici e in termini di programmazione ritrovarci al punto di partenza, mentre una della stagione e, spesso, anche delle tante vite sinistra, mai così lontana dai bisogni dai di coppia; e, ancora, e non per ultimo, il problemi della gente, come priorità, pensa alle balletto dei posti a sedere ai ristoranti, ipotesi leggi per cantare Bella ciao o allo ius soli che hanno quasi del comico, come l’idea di o alla “legge Zan”, operazioni di distrazione imporre ai commensali di tirar su la mascherina di massa, che tracciano un solco profondo tra tra un boccone e l’altro. Ad oltre un anno chi governa e gli italiani, che dal Governo si dal primo lockdown, si continua a brancolare attendono risposte e soluzioni. Essi attendono nell’incertezza e sprofondare nell’assurdo. provvedimenti di tanta, estrema ovvietà, e fa Quello che doveva essere il Governo dei sorridere pensare a come questo cenacolo di migliori, trainato da una sinistra marziana, non scienziati alla corte del Ministro Speranza si riesce a sciogliere il vincolo di continuità con affanni a inventare, giorno dopo giorno, regole la disastrosa esperienza del Governo Conte. Il senza senso, senza fondamento, senza utilità. cambio di passo atteso dagli italiani certamente Noi di Fratelli d’Italia pensavamo di non è avvenuto. Colleghi, questo decreto è essere l’unica opposizione, e ci siamo l’emblema, la fotografia nitida di quanto il ritrovati ad essere, più semplicemente, l’ultimo nostro Governo tenga in considerazione i suoi baluardo del buonsenso (Applausi dei deputati cittadini, concedendo, di volta in volta, un del gruppo Fratelli d’Italia), gli unici in briciolo di libertà in più. Le libertà dei cittadini e Parlamento a gridare ciò di cui tutti, fuori e delle imprese non possono più essere compresse in quest’Aula, sono consapevoli, sull’assurdità con il pretesto dell’emergenza sanitaria. È stato delle misure restrittive, di cui è grottesco lo stesso Ministro Speranza a rivelare, nel suo calcolare pure il rapporto costi-benefici, libro fantasma, la volontà di costruire, grazie nel senso che ai costi enormi, economici alla pandemia, una nuova egemonia culturale, e sociali, non corrisponde alcun beneficio di fare, in poche parole, del post-COVID scientificamente dimostrato. Ne cito alcuni: un’opportunità unica per radicare una nuova l’obbligo delle mascherine all’aperto, quando idea di sinistra. sembra scientificamente provato che il contagio Noi siamo dalla parte degli italiani che non è praticamente irrilevante all’aria aperta; il si rassegnano a cedere le proprie libertà per la coprifuoco, che, in zona gialla, il Governo ha paura del virus, che non vogliono vedere svanire generosamente spostato di un’ora e rimuoverà i loro sacrifici di una vita, mentre ricevono un soltanto dal 21 giugno, che penalizza tantissime sussidio, una mancetta o un ristoro. Siamo dalla attività e impone una restrizione pesantissima parte degli italiani che vogliono, in questi tempi alla libertà e al movimento dei cittadini, e durissimi, rischiare, con coraggio, con tenacia e, una perdita di tanti miliardi; le limitazioni alle soprattutto, con la voglia di fare. Continuiamo visite degli amici e dei parenti, con regole che a ripetere che il Governo non può sospendere la sfiorano il ridicolo; le limitazioni ai posti per democrazia e i diritti individuali per combattere manifestazioni sportive, che non tengono conto il virus, ma deve stabilire regole chiare per degli spazi a disposizione, quindi 1.000 persone prevenire il contagio e, soprattutto, grandi in un impianto di 4.000 posti, come in un posto certezze. Chi fa impresa non vuole elemosine, che ne può recepire 40.000; l’impossibilità di ma solo la possibilità di programmare la propria fare la doccia in palestra; l’apertura beffa delle attività e definire la propria organizzazione piscine al coperto il 1° luglio; ancora nessuna senza rincorrere provvedimenti schizofrenici data per la riapertura delle discoteche, mentre e imbarazzanti, come le circolari che ora l’intero settore del wedding, che riguarda intere diminuiscono, ora aumentano i posti a tavola dei filiere, è stato tenuto con il fiato sospeso ristoranti. Atti Parlamentari — 9 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Come se non bastasse, la confusione nemmeno una data di riapertura. è ingigantita dal continuo scarico di Non possiamo che essere delusi e bocciare, responsabilità sulle regioni e dalle presunte sulle riaperture, l’Esecutivo Draghi, che si decisioni del CTS, che spesso fornisce è rivelato addirittura più rigido del Governo indicazioni incomprensibili e immotivate; Conte. Gli italiani si aspettano da voi la d’altronde, la mancanza di trasparenza sembra responsabilità delle decisioni, il coraggio di essere la parola d’ordine nella gestione affrontare i rischi, così come stanno facendo dell’emergenza pandemica. migliaia di imprenditori che, quotidianamente, Noi di Fratelli d’Italia abbiamo tentato di lottano per difendere il proprio lavoro, mentre fare un’opposizione costruttiva, pragmatica, voi continuate ad aspettare che il virus passi. con l’unico obiettivo che è quello di tutelare Il gruppo di Fratelli d’Italia, con grande l’interesse degli italiani. Posso richiamare chiarezza, esprimerà un voto ovviamente l’ordine del giorno, puntualmente respinto contrario alla fiducia, ricordando anche dalla maggioranza, finalizzato ad abolire il l’impegno del Governo Draghi, che, nella coprifuoco e, ancora, la mozione “libertà discontinuità e nella promessa fatta agli italiani e riaperture” presentata al Senato, con cui dal Governo dei migliori, aveva sempre abbiamo tentato di restituire agli italiani tutte le sottolineato che non si sarebbe fatto ricorso, libertà fondamentali e tutti i diritti calpestati in su alcuni atti importanti, a questo istituto, che oltre un anno e mezzo. Ci battiamo ogni giorno esautora il Parlamento e, devo dire, con grande per rimuovere tutte le insensate restrizioni delusione anche di forze che accettano questo che stanno compromettendo il nostro vivere stato di cose. e la nostra socialità - coprifuoco, obbligo Io sono convinta, se mi posso permettere, di mascherina all’aperto, divieto di visita Presidente Rosato, che non c’è veramente agli amici e ai parenti - e intervenire sulle alcuna impresa di successo che non sia nata situazioni a rischio completamente trascurate, da una decisione di coraggio. Ad oggi, anche una per tutte, quella dell’affollamento sui mezzi questo Governo tutto ha dimostrato tranne che pubblici. Fratelli d’Italia, da mesi, chiede a il coraggio di cambiare le cose e di voler aiutare gran voce la riapertura immediata delle attività gli italiani (Applausi dei deputati del gruppo imprenditoriali, commerciali, degli impianti Fratelli d’Italia). sportivi, delle attività di ristorazione, dei luoghi di cultura, trattati per lungo tempo come PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare capro espiatorio per coprire l’incompetenza del l’onorevole Novelli. Ne ha facoltà. Governo nella gestione della ripartenza. La nostra opposizione, costante e ROBERTO NOVELLI (FI). Grazie, signor responsabile, spesso è stata di stimolo alla Presidente. Signor sottosegretario, questo è maggioranza, a dimostrazione del fatto che un passaggio importante, è un passaggio critiche costruttive e dialettica parlamentare - importante per il Paese. Desidero iniziare quando e se mai verrà concessa, considerato questo mio intervento citando una locuzione che, dall’insediamento del Governo, siamo alla latina che è stata attribuita all’imperatore terza richiesta di fiducia - potrebbero favorire e Augusto e fatta propria, oltre 1500 anni più migliorare i provvedimenti. tardi, da Cosimo de’ Medici. È una locuzione Questo decreto è stato impropriamente che ha un significato strano. La locuzione chiamato “Riaperture”, perché i passi verso è: festina lente; il suo significato letterale la ripartenza sono passi timidi e, in alcuni è: affrettati lentamente. Apparentemente è un casi, del tutto privi di ogni logica: considerare, ossimoro, una contraddizione, ma si deve soprattutto, il fatto che per molti comparti, per interpretare la frase nel senso più ampio, chi parlava di pensare al futuro, non è prevista quindi agire senza indugi ma mantenendo la Atti Parlamentari — 10 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 cautela. La cito perché credo che riassuma luce si tendono a dimenticare le sofferenze in maniera calzante la strategia adottata dal e i problemi a cui il Paese e le persone, Governo nella pianificazione delle riaperture, in particolare, sono state sottoposte. Però, è una pianificazione che è stata difficile e lo importante che non ci dimentichiamo di quanto è ancora, complessa, che non ha soddisfatto è accaduto. Allora, affrettiamoci lentamente, le lecite aspettative ed esigenze di tutte le forti, rispetto all’anno scorso, della lezione che categorie economiche, una riapertura graduale, ci è stata impartita dal virus e forti soprattutto di che era ed è necessaria. 2 elementi determinanti ma tra loro interrelati, Un anno fa, ad oggi, eravamo alla vigilia l’uno materiale e l’altro umano. Il primo è il dell’avvio della fase 3 e ce lo ricordiamo tutti. vaccino. Gli scienziati sono riusciti a compiere L’ennesimo, ma non ultimo, DPCM era datato un capolavoro mettendo a punto, in pochissimo 11 giugno e dettava le regole per la ripresa tempo, vaccini in grado di annullare quasi di molte attività. In tutti noi c’era la speranza, totalmente i rischi conseguenti per chi contrae cresceva la speranza che alla fase 3 sarebbe il virus e abbattendo la sua propagazione. seguito il definitivo ritorno alla normalità. Nel A dirlo, naturalmente, non sono io ma i Paese si sentiva questo afflato, questa voglia numeri: quelli dei contagi, quelli dei ricoveri, di normalità e ci si credeva. Confidavamo di quelli dei decessi. Qualcuno potrebbe dire che il poter archiviare la pandemia nel cassetto dei 7 giugno dell’anno scorso si è registrato qualche ricordi, ricordi terribili, ma purtroppo così non decesso in meno rispetto a ieri, ma chi lo farà è stato. Dopo la tregua estiva (è storia), il dovrà anche ricordare che nel giugno dell’anno COVID è tornato a imperversare, causando scorso eravamo reduci da 2 mesi di lockdown molti, troppi morti e costringendo a nuove totale; non è stato così quest’anno. Se i dati lunghe chiusure gran parte degli operatori attuali stanno permettendo una progressiva economici. Oggi, però, a distanza di un anno, ripresa di tutte le attività - e permettetemi di siamo chiamati a convertire in legge due decreti rivolgere un pensiero a chi, come i gestori dei sulle riaperture. Già questo rappresenta un locali da ballo, in questo momento specifico segnale di discontinuità con il passato. È chiaro non sa ancora quando potrà riaprire - è evidente che in queste situazioni rivangare gli errori che in gran parte è merito dei vaccini. Lo del passato non è utile, non è utile oggi, dico con buona pace, ma anche con forza, di soprattutto. Arriverà il momento in cui tutti chi nega l’evidenza, di chi ancora dà credito saremo chiamati a fare il bilancio di questi a tesi antiscientifiche, di chi antepone le sue difficili mesi, un bilancio definitivo, un bilancio convinzioni all’interesse generale teorizzando che avrà davanti tutti gli elementi per giudicare complotti. Queste persone vanno emarginate, in modo corretto e approfondito gli accadimenti vanno allontanate, va stigmatizzato quello che di questo terribile anno e mezzo e sarà quando raccontano che è pericoloso per la salute dei finalmente potremo dire che l’emergenza è cittadini e per la tenuta sociale del Paese. finita. Non è finita oggi, lo sappiamo. Oggi Bisogna farlo con forza, non facendo sembrare è il momento di concentrare ogni risorsa su che queste parole e quanto scrivono sui social quel che conta veramente per l’Italia e per non abbiano effetti che sono, in qualche caso, gli italiani, oltre alla salute naturalmente: far devastanti nei riguardi della salute dei cittadini. ripartire l’economia e continuare il percorso Su questo ancora possiamo fare qualcosa, verso il ritorno alla normalità, senza, però, ad esempio promuovendo una campagna di abbandonare le cautele, perché, come ho detto informazione rassicurante e trasparente, per in precedenza, non dobbiamo replicare quanto far passare il messaggio che vaccinarsi non accaduto l’anno scorso, perché una nuova è più pericoloso che assumere ogni altro ondata sarebbe esiziale. È chiaro che quando medicinale. Del resto, il precedente Governo si va verso il meglio, quando si va verso la - lo voglio ricordare - fece questa campagna Atti Parlamentari — 11 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 di informazione per smentire il nesso tra i sarebbe potuto fare di meglio? Insomma, è ristoranti cinesi e la diffusione del COVID. evidente: si può sempre fare di meglio. Ad Perché non possiamo farlo oggi? esempio, riordinando in maniera organica le Veniamo al secondo elemento, quello tante prescrizioni vigenti, così da sciogliere umano, che potremmo definire fattore politico; alcuni dubbi interpretativi emersi anche ne ho vagamente accennato in precedenza. recentemente. Questo è un aspetto che andrebbe Se c’è un punto di svolta nell’approccio tenuto in debita considerazione, una chiarezza all’emergenza sanitaria ed economica causata che gioverebbe a tutti gli operatori economici dal COVID, questo ha un nome e un cognome: che vogliono lavorare nel rispetto di norme . Se c’è un punto di svolta chiare e trasparenti, oltre che ragionevoli. nell’efficacia della campagna vaccinale, questo Sono certo che il Governo, con i prossimi ha un nome - anzi 2, a dire il vero - e provvedimenti, risponderà a questa legittima un cognome: Francesco Paolo Figliuolo. A domanda. entrambi si deve un cambio di registro di cui Quindi, ripartire per ingranare a breve l’Italia aveva estremo bisogno. Un approccio rapporti sempre più lunghi e recuperare non più fumoso e paternalistico ma pragmatico progressivamente le distanze. e autorevole, in Italia e in Europa. Se Forza Ripartire, rispettando i limiti imposti dalla Italia ha deciso di sostenere questo Governo pandemia, ma prestissimo verrà il giorno in è perché conosceva le qualità del Presidente cui sulle strade del rilancio avremo solo uno del Consiglio, la sua capacità di governare sbiadito ricordo di quello che è accaduto alle l’emergenza, la sua abilità nello scegliere persone e al Paese. Quel giorno, Forza Italia le persone adatte e gestire questa fase. Un sarà ancora a fianco del guidatore che ha approccio, quello del Presidente del Consiglio e permesso di riprendere il cammino in sicurezza. del Governo, che ha permesso di giungere oggi Quindi, annuncio il voto favorevole di Forza a convertire in legge un decreto che disegna un Italia sulla questione di fiducia (Applausi dei piano di riaperture con i piedi piantati per terra, deputati del gruppo Forza Italia-Berlusconi con uno sguardo rivolto al futuro, pur con tutte Presidente). le carenze e le difficoltà che si sono verificate e che si stanno verificando. Non dobbiamo PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare dimenticarlo, ma dobbiamo anche ricordare l’onorevole Fiano. Ne ha facoltà. sempre, ogni giorno, che dall’altra parte della barricata c’è qualcosa che ha portato morte e EMANUELE FIANO (PD). La ringrazio, distruzione, che è il Coronavirus. Permettetemi Presidente. Onorevoli colleghi, rappresentante in questa sede di ringraziare, in particolare, del Governo, il decreto-legge n. 52, che ci altri attori, solo apparentemente secondari, apprestiamo a convertire con questo voto di che stanno contribuendo alla ripartenza in fiducia, si pone in un rapporto di successione sicurezza: i presidenti delle regioni e delle e di assoluta consequenzialità rispetto a molti province autonome, riuniti in Conferenza e DPCM precedenti e ad una serie di decreti guidati da Massimiliano Fedriga, e un Ministro -legge che hanno imposto misure restrittive che sta ottenendo importanti risultati, con il suo alle persone, alle attività economiche e alle delicato ruolo di interfaccia tra queste ultime, attività sociali ed educative del nostro Paese. cioè le regioni, e il Governo, cioè il Ministro per Ricordo innanzitutto a me stesso che il quadro gli Affari regionali, Mariastella Gelmini. degli interventi che abbiamo stabilito nel Mi avvio a concludere. Non era facile corso di questa pandemia per fronteggiare conciliare le esigenze degli operatori economici l’emergenza sanitaria è stato definito, in primo e le legittime aspirazioni dei cittadini. Il luogo, da un insieme di decreti che hanno Governo, questo Governo ci sta riuscendo. Si stabilito la cornice ordinamentale delle misure Atti Parlamentari — 12 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 che abbiamo adottato, in particolare i decreti appunto rivendico il ruolo parlamentare del -legge n. 19 e n. 33 del 2020, oltre ad metodo scelto, vado ad elencare alcune delle altri DPCM che hanno attuato - per una modifiche introdotte. Ricordo, per esempio, fase in maniera prevalente - le disposizioni la nuova disciplina degli accessi alle strutture di provvedimenti di urgenza, modulandole in sanitarie e sociosanitarie, il protocollo per le relazione all’andamento epidemiologico. Vale relazioni con i familiari dei pazienti affetti da qui la pena di ricordare, mentre operiamo con COVID, l’articolo 2-quater, che riguarda le un voto di fiducia per convertire il decreto, uscite temporanee degli ospiti dalle strutture che quella dell’abbandono dei DPCM, come residenziali, e ne so qualcosa. Ricordo, per strumento principale per la regolazione di questi esempio, all’interno delle attività dei servizi interventi, è stata una scelta politica prioritaria, educativi, l’introduzione dell’articolo sui corsi in particolare dovuta al Partito Democratico di formazione. In Parlamento, in Commissione, e al lavoro dell’onorevole, professor Ceccanti si è anche intervenuto sugli orari relativi al e siamo quindi di nuovo, oggi, di fronte funzionamento dei servizi di ristorazione, che - alla conversione di un decreto-legge che come è noto - stanno per fortuna attuando una ha permesso di consentire al Parlamento di progressiva e completa riapertura al pubblico continuare ad avere un ruolo centrale per e anche qui in Parlamento si è modificato tornare progressivamente alla normalità del il testo. Si è altresì lavorato sull’articolo 5- procedimento legislativo. Con questo decreto, bis ossia sull’apertura al pubblico di musei lo stato di emergenza viene prorogato al 31 e istituti di cultura, in questo caso per luglio, con una scansione delle aperture che esempio limitando la necessità di prenotazione consente - come abbiamo fatto fino ad adesso preventiva relativamente ai giorni festivi e al - di continuare a contrastare l’evolversi della sabato. Si è lavorato anche per la riapertura pandemia e che permette contemporaneamente delle attività sportive nelle “zone gialle”, dal 1° la ripresa concreta e significativa delle attività giugno all’aperto e poi anche al chiuso, e delle economiche, sociali e culturali. Dunque, questa attività dei centri benessere. Vorrei ricordare nuova conversione del decreto si inserisce anche - ma questo non riguarda l’attività in una strategia di rilancio del Paese che, parlamentare, ma il testo che ci è pervenuto dal da un lato, non poteva che attuare tutte Governo - l’articolo 9, che disciplina l’istituto le norme di sicurezza per rispondere alla delle certificazioni cosiddette verdi, introdotte crisi sanitaria e, dall’altra, intervenire in con questo DL. Questa certificazione attesterà maniera concreta, non solo per la ripresa la sussistenza di una delle seguenti fattispecie: delle attività economiche, ma anche per il l’effettuazione fatta della vaccinazione anti loro rilancio. Stiamo tutti vedendo il successo -COVID, o la guarigione dalla malattia, di un rallentamento dei contagi, dovuto al oppure l’effettuazione di un test molecolare o successo della campagna vaccinale e alle antigenico rapido con risultato negativo. norme che abbiamo sin qui stabilito e dunque Questa certificazione permetterà, per la possibilità di un calendario di riapertura esempio, agli accompagnatori di pazienti affetti delle attività e un continuo allentamento della da COVID di permanere nelle sale d’attesa limitazione negli spostamenti. La quantità di dei dipartimenti di emergenza o di accettazione significative e utili modificazioni, introdotte dei pronto soccorso, permetterà l’uscita nella discussione parlamentare, dimostra la temporanea da alcune strutture residenziali, validità del percorso che abbiamo seguito, sarà utile nelle specifiche forme di spettacoli al di là del fatto - e vi è soddisfazione come eventi sportivi e fiere, per la possibilità per questo - che, finalmente, dal 21 giugno di partecipazione alle feste conseguenti alle prossimo, saranno tolti i limiti di orario agli cerimonie civili e religiose, per la possibilità spostamenti nelle “zone bianche”. Giacché di accesso come visitatore ad alcune strutture Atti Parlamentari — 13 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 di ricovero o di assistenza. Il comma 10-bis, Draghi non già sulla base di una condivisione inserito in Parlamento, specifica che questi ideologica delle proprie convinzioni generali, certificati avranno valore esclusivamente per i ma perché l’agenda del Governo Draghi per la fini elencati. Vorrei ancora ricordare il lavoro riapertura e la ripresa del Paese - sicuramente parlamentare che ha introdotto l’articolo 11- perlomeno per il Partito Democratico - è a bis, che proroga il lavoro agile nelle pubbliche livello complessivo necessaria e fondamentale amministrazioni, e l’11-ter, che proroga la per uscire dalla crisi del Paese. Lo abbiamo validità dei documenti di riconoscimento e di fatto attraverso norme complesse - lo dico identità, così come è molto importante l’11- ai colleghi di Fratelli d’Italia e, per il suo quater, introdotto in sede referente, che reca tramite, alla collega Ferro, che ho sentito proroghe riguardanti adempimenti contabili prima rivendicare ancora una battaglia contro degli enti territoriali e di organismi pubblici, la restrizione di libertà -, norme molto spesso che proroga il termine di approvazione dei difficili da digerire o da accettare da parte della documenti contabili da parte delle regioni, popolazione, perché restrittive della propria così come anche il termine di presentazione libertà personale, ma che hanno dimostrato e dei bilanci di enti del settore sanitario o la che dimostrano proprio in questa settimana la certificazione dei termini per il rispetto del loro efficacia e la loro giustificazione, anche vincolo di pareggio di bilancio delle regioni rispetto ai risultati di Paesi con noi confinanti a Statuto ordinario. Ricordo anche l’articolo o alleati. Si tratta di restrizioni della libertà 11-quinquies che, introdotto in Parlamento, personale, signor Presidente, che nulla hanno dispone in materia di poteri speciali del a che fare con un oltraggio alla libertà e Governo: il cosiddetto golden power nel alla democrazia, a cui tutti teniamo, anzi che settore di rilevanza strategica, estendendo forse difendiamo da quando siamo nati, ma al 31 dicembre di quest’anno l’ambito di che hanno permesso di mantenere sana la applicazione di quella procedura. democrazia, contemperando insieme - perché In conclusione, emerge un quadro di questa è l’attitudine che ci hanno trasmesso i necessità ed urgenza delle norme che maestri rispetto ai principi fondamentali della approviamo, che sono qui contenute, nonché Carta - alcuni dei principi fondamentali della un quadro molto significativo dell’attività nostra Costituzione, principi fondamentali che parlamentare, utilizzata in senso positivo riguardano sia la salute sia la libertà di impresa per arricchire il testo, migliorarlo e o la libertà di movimento, pur nelle inevitabili specificarlo, anche rispondendo alle domande difficoltà. Giacché, se avessimo fatto prevalere che provengono dal Paese; al di là poi soltanto uno dei principi istitutivi della prima dell’attività parlamentare o dell’attività di parte della Carta costituzionale, avremmo Governo, emerge un tassello ulteriore dello commesso un grave errore, mettendo in pericolo sforzo che questo Paese e i suoi Governi e gli altri principi; noi invece abbiamo agito per questo Parlamento hanno fatto per fronteggiare sostenerli tutti insieme. Chi oggi sostiene che la più terribile crisi che ci sia capitato di in questo Paese si è calpestata la libertà - affrontare dal dopoguerra ad oggi, così come personale o generale - dovrebbe pensare che tutti sappiamo: una crisi sanitaria e sociale. cosa sarebbe successo della nostra libertà se non Lo abbiamo fatto in questi mesi con un clima avessimo difeso contemporaneamente la salute complicato e difficile, addirittura per la stessa del Paese. E, mi consenta di dire, Presidente, in presenza fisica, per l’attività materiale del conclusione - anche se sarà fatta in altro giorno Parlamento, e lo facciamo oggi con un Governo la commemorazione di Guglielmo Epifani da che comprende la grande maggioranza delle parte della nostra Carla, -, visto che parlo di forze politiche del Paese, una maggioranza per principi fondamentali della Costituzione, che forza di cose eterogenea che sostiene il Governo questo Paese è stato capace in questi mesi Atti Parlamentari — 14 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 difficili di tenere insieme diritti e doveri. ricordato in discussione generale, la Lega in Ciò senza far prevalere interessi di parte. Consiglio dei Ministri si era astenuta sul Coloro che oggi criticano ancora, come se decreto-legge n. 52 del 2021, oggi oggetto l’azione dei Governi che si sono succeduti di conversione in legge, ritenendolo troppo avesse lavorato per calpestare qualche diritto, rigido nella sua versione originale. C’era pensino a che cosa siamo riusciti a difendere l’eccessiva prudenza nel valutare le richieste di in questo Paese, certamente con difficoltà e con buon senso provenienti dall’economia reale del misure migliorabili, di fronte alla più grave crisi Paese, anche alla luce della mutata situazione attraversata dalla democrazia italiana e come epidemiologica. Non vi era equilibrio tra possiamo uscirne adesso, insieme. le esigenze sanitarie di contenimento della Anche per questo oggi, ovviamente, il pandemia e quelle, altrettanto importanti, di gruppo del Partito Democratico conferma la numerosi settori economici tra i più colpiti propria fiducia al Governo (Applausi dei dalle chiusure. Abbiamo cercato di raccogliere deputati del gruppo Partito Democratico). tutte queste richieste trasformandole in emendamenti, istanze e proposte costruttive. PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare Siamo soddisfatti del lavoro fatto e dei l’onorevole Paolin. Ne ha facoltà. risultati che abbiamo conseguito. Certamente, si poteva fare di più, soprattutto nei confronti GIUSEPPE PAOLIN (LEGA). Grazie, di altre misure di contenimento che riteniamo Presidente. Onorevoli colleghi, sottosegretario ingiustificate o addirittura superate o archiviate. Costa, mi unisco ai sentimenti di cordoglio per Abbiamo comunque cercato di imprimere la scomparsa di Guglielmo Epifani, anche a un’ulteriore accelerazione al calendario delle nome del gruppo della Lega. riaperture. Dobbiamo semplificare questa Per quel che riguarda il provvedimento, babele di norme che rende complicato capire possiamo affermare con soddisfazione che il che cosa si può e che cosa non si può fare. cambio di passo tanto invocato dalla Lega Abbiamo bisogno di semplicità, coerenza e prende forma grazie anche al piano vaccinale buonsenso (Applausi dei deputati del gruppo predisposto dal generale Figliuolo e al lavoro Lega-Salvini Premier). fondamentale delle regioni. Il piano viaggia Per quanto riguarda i risultati che ritengo ormai sulle 700 mila iniezioni giornaliere e più importanti di questo decreto-legge, molti l’immunità di gregge potrebbe arrivare già riprendono le richieste avanzate da tempo per fine agosto. Ricordo che l’Italia occupa dal gruppo della Lega. Mi riferisco agli il secondo posto in Europa per popolazione emendamenti che avevamo presentato per vaccinata, dopo la Germania e davanti a Francia l’abolizione del coprifuoco, i cui contenuti sono e Spagna. Abruzzo, , Umbria e Veneto stati recepiti in buona parte dal decreto-legge si sono aggiunte a Sardegna, Molise e Friuli n. 65, confluito nel provvedimento odierno. -Venezia Giulia in zona bianca; per queste Mi riferisco ai provvedimenti sulle RSA e regioni, finalmente, niente coprifuoco, nuove sulle strutture sanitarie che finalmente rivedono riaperture e nuove regole per i ristoranti. Se il la struttura dei DPCM, dove si scaricava trend attuale verrà riconfermato, con l’Rt a 0,68 integralmente la responsabilità sulle direzioni e gli altri indicatori positivi, da lunedì 14 giugno delle strutture in merito alle visite da parte dei Lombardia, Lazio, Emilia-Romagna, Piemonte, familiari. Anche qui si recepiscono, almeno in Puglia e la provincia di Trento si aggiungeranno parte, le nostre richieste oggetto di precedenti alla zona bianca. emendamenti. Far ripartire le attività economiche è Da considerare con favore sono anche le decisamente il ristoro più efficace per cercare norme sulle riaperture, che costituiscono la di far tornare alla normalità il Paese. Come spina dorsale del decreto in esame. Abbiamo Atti Parlamentari — 15 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 ottenuto l’approvazione, diretta o indiretta, di davvero alcuna ragione di procrastinare le importanti emendamenti riguardanti le attività misure restrittive oltre il tempo strettamente di banqueting e catering, gli esercizi presenti necessario. I dati sui contagi sono in netto calo, nei mercati e nei centri commerciali, i parchi i dati sui ricoveri lo sono altrettanto, le terapie giochi, le ludoteche, gli spettacoli viaggianti, intensive si stanno svuotando, la campagna le piscine, i centri natatori in impianti coperti, vaccinale procede a ritmo serrato: tutto questo i centri benessere, prima dimenticati e ora giustifica la fine della stagione delle chiusure, menzionati all’articolo 6, le feste conseguenti del coprifuoco e dei lockdown (Applausi dei alle cerimonie civili e religiose - menzionate dal deputati del gruppo Lega-Salvini Premier). decreto-legge n. 65, come da nostra richiesta - Questo non vuol dire abbassare la guardia nei e le attività in sale giochi, sale scommesse, sale confronti del virus ma, sicuramente, guardare bingo e casinò. Per ognuna di queste proposte al futuro con responsabilità e ottimismo. approvate o comunque recepite nel decreto in Dobbiamo ora concentrare la nostra azione su esame ci sono migliaia di attività che potranno temi differenti, su provvedimenti che realmente ripartire e dare il loro importante contributo contano. In questo momento, penso al tema del alla ripartenza del Paese e di questo siamo lavoro ovvero all’occupazione produttiva. estremamente soddisfatti. Infine, permettetemi di fare i complimenti Da sottolineare positivamente anche la alla XII Commissione, alla presidente, ai modifica dei parametri per la collocazione colleghi, ai funzionari per l’impegno e delle regioni nelle zone a rischio. L’Rt tanto la professionalità che ho avuto modo di criticato e poco rappresentativo della situazione apprezzare. epidemiologica cede finalmente il passo a un Concludo, Presidente, confermando il voto nuovo indicatore: l’Rt ospedaliero, calibrato sul favorevole alla fiducia posta dal Governo sul tasso di occupazione dei posti letto in area provvedimento e garantendo l’impegno della medica e in terapia intensiva per i pazienti Lega per la rinascita del nostro Paese (Applausi COVID-19, come prevedeva l’emendamento a dei deputati del gruppo Lega-Salvini Premier). prima firma dell’onorevole Boldi. Anche qui, dopo tempo, abbiamo avuto la dimostrazione PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare che stavamo spingendo nella direzione giusta. l’onorevole Barzotti. Ne ha facoltà. Anche questa proposta è infatti confluita nel decreto-legge n. 65 e la ritroviamo, adesso, VALENTINA BARZOTTI (M5S). Grazie, all’articolo 10 del decreto-legge in esame. Presidente. Mi scusi, ma io non riesco a iniziare Stessa sorte è toccata all’emendamento sulle questo intervento senza rivolgere un pensiero aree di confine, a prima firma degli onorevoli e un saluto all’onorevole Guglielmo Epifani e Bianchi e Di Muro: avevamo richiesto la fare le condoglianze a tutta la sua famiglia e creazione di una zona franca sanitaria per dare ai suoi cari (Applausi). È stato un vero onore respiro all’economia dei territori di frontiera, sedere nella medesima Commissione lavoro basata sugli spostamenti in questione. C’è e lavorare fianco a fianco con Guglielmo. voluto troppo tempo, verrebbe da dire al Ogni confronto e ogni parola spesa in quella Ministro Speranza, e anche in questo caso Commissione sono stati, per noi e per me avevamo ragione. Non si chiedeva nulla di in particolare, un preziosissimo insegnamento. irragionevole (Applausi dei deputati del gruppo Quindi grazie, e adesso vado ad illustrare il Lega-Salvini Premier), tant’è che la proposta provvedimento. emendativa è stata recepita nell’ordinanza Questo voto di fiducia lo esprimiamo sul firmata dal Ministro. “decreto Riaperture”, che introduce misure C’è l’esigenza di accorciare i tempi di urgenti per la graduale ripartenza delle attività approvazione delle proposte perché non c’è economiche e sociali nel rispetto delle esigenze Atti Parlamentari — 16 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 di contenimento della diffusione dell’epidemia gruppo per portare proposte e risposte, così da COVID-19. Nello stesso provvedimento come della Commissione referente e della prevediamo una serie di importanti proroghe nostra relatrice, Angela Ianaro, che ringrazio. che sono necessarie su alcuni istituti fino alla Abbiamo portato una serie di emendamenti che fine del periodo di emergenza. Il provvedimento hanno significativamente migliorato il testo e si pone come l’ultimo tassello di una serie faccio solo qualche esempio. Come MoVimento di interventi normativi che sono stati emanati 5 Stelle, abbiamo prestato attenzione alla realtà dal Governo e convertiti dal Parlamento per la delle residenze per anziani, dando voce alle gestione della pandemia da COVID-19 e si pone richieste di moltissime famiglie che chiedevano un po’ come uno spartiacque. Infatti, in questo di assicurare lo svolgimento delle visite dei decreto vediamo finalmente la luce, abbiamo propri cari. un cronoprogramma preciso di riaperture e Gli anziani e i soggetti fragili hanno pagato un progressivo ritorno alla normalità per più di tutti gli effetti di questa pandemia, sia alcune attività come bar, ristoranti, palestre, a livello fisico che a livello affettivo e di teatri, competizioni sportive, fiere, congressi e solitudine. Abbiamo lavorato per assicurare, spettacoli dal vivo. attraverso un protocollo uniforme su tutto il Il tutto avviene ovviamente in conformità territorio nazionale, l’accesso per i parenti dei con i protocolli e le linee guida del Comitato pazienti affetti da COVID in ambienti dedicati tecnico-scientifico e nel rispetto del principio individuati dalla struttura e in condizioni di precauzione e del principio di prudenza, di sicurezza per almeno un familiare. Si in un’ottica di tutela massima della salute dei consentono, inoltre, le uscite temporanee degli nostri concittadini. ospiti non affetti da COVID da queste strutture Finalmente queste attività, che fanno parte per le persone anziane o non autosufficienti, della nostra socialità e del nostro tessuto per lenire la sofferenza di molti di loro, per produttivo, riaprono in sicurezza. Presidente, è i quali questi incontri rappresentano un unico nostro preciso dovere, quando esprimiamo un momento di serenità, in grado di garantirne il voto, pesarlo e comprenderlo fino in fondo. In benessere relazionale e affettivo; provvedimenti questo caso non ci sono dubbi sull’esprimere che abbiamo voluto fortemente per restituire la fiducia a questo Governo: da un lato, il a queste persone un graduale ritorno alla quadro epidemiologico è in veloce e costante normalità. miglioramento. I dati della campagna vaccinale In questo provvedimento si tratta anche di sono molto positivi ed è bellissima la risposta misure per il settore del wedding e per gli dei ragazzi agli open day: 600 mila vaccinazioni ambulanti, che finalmente possono ripartire nell’arco di 24 ore, superando un milione di dosi dopo oltre un anno di stop. Ci sono interventi in due giorni. sulle certificazioni verdi e, proprio grazie a C’è voglia di vita e di normalità, e questo un emendamento del MoVimento 5 Stelle, provvedimento va nella giusta direzione. Se i dati e le informazioni da riportare nei oggi le attività del Paese stanno ripartendo lo certificati dovranno essere rispettosi di privacy, dobbiamo proprio agli effetti delle misure di senza che siano fornite informazioni eccedenti contenimento del contagio adottate dal Governo quelle necessarie. Proporzionalità, adeguatezza e da questo Parlamento, che hanno sempre e precauzione sono sempre quei principi che seguito tutti quei principi fondamentali di hanno guidato tutta la nostra azione sin tutela della salute e della vita. Il COVID però dall’inizio della pandemia. c’è ancora e la strada da fare per ottenere Il “decreto Riaperture” porta con sé anche una protezione di comunità non è finita. Sul una serie di proroghe e una di queste riguarda testo oggetto di attenzione oggi vi è stato il lavoro agile nella pubblica amministrazione, un grande lavoro dei parlamentari del nostro un tema molto sentito nel nostro gruppo Atti Parlamentari — 17 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 parlamentare. Bene che si mantenga a regime, – Articolo unico - A.C. 3045-A) dunque fuori dal contesto emergenziale, il POLA, il Piano organizzativo per il lavoro agile, PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare ma non possiamo tornare indietro. È da tempo l’onorevole Carelli. Ne ha facoltà. che chiediamo che questo modo di lavorare venga disciplinato a livello normativo in modo EMILIO CARELLI (CI). Presidente, più strutturato perché troppa semplificazione colleghi, innanzitutto anch’io, a nome del può portare a distorsioni che possono avere un gruppo Coraggio Italia, vorrei unirmi ai impatto negativo sulla dignità dei lavoratori e sentimenti di cordoglio per la scomparsa sulla salute. del collega Guglielmo Epifani, che ho avuto Noi c’eravamo durante le fasi più acute occasione di conoscere personalmente, di della pandemia e vogliamo essere protagonisti incontrare e di intervistare numerose volte nel anche della ripartenza; lo saremo, lo saremo in mio percorso professionale e del quale ho modo leale e costruttivo, senza rinunciare però apprezzato moltissimo le qualità, soprattutto ai valori e alle nostre battaglie. Lo dobbiamo come sindacalista prima ancora che politico. fare perché la stabilità in questo frangente è Il decreto per il quale stiamo per votare la fondamentale. fiducia segna sicuramente un passo importante Oggi per oltre 500 mila studenti di terza verso la normalità del nostro Paese. L’Italia media è giornata di esami, che quest’anno riparte oggi perché finalmente la campagna avverranno in presenza. Sappiamo quanto il vaccinale ha preso piede, con risultati MoVimento 5 Stelle si sia sempre speso per importanti dal punto di vista della riduzione questo ritorno in presenza e quindi apprezziamo dei contagi, ma le cose da fare sono ancora questo risultato in modo veramente di cuore. A molte per arrivare alla piena normalità che tutti questi studenti va il nostro pensiero e il nostro auspichiamo. in bocca al lupo. Il decreto stabilisce la graduale riapertura Per tutti questi motivi, confermo la fiducia di tutte le attività, ma ora dobbiamo avere del MoVimento 5 Stelle a questo Governo e il anche il coraggio di aiutare il più possibile la nostro voto favorevole (Applausi dei deputati nostra economia; il coraggio di mettere mano del gruppo MoVimento 5 Stelle). a quelle riforme essenziali per l’attuazione del PNRR, Piano che è stato scritto sostanzioso e Modifica nella composizione ambizioso, ma che non è ancora partito e che di gruppi parlamentari. rischia di fermarsi ai nastri di partenza se non troverà una corretta attuazione insieme a quel PRESIDENTE. Comunico che, con lettera Piano di transizione ecologica che dovrebbe pervenuta in data 8 giugno 2021, il segnare l’avvio dell’economia circolare, i punti deputato Emilio Carelli, già iscritto al gruppo qualificanti del programma di questo Governo. parlamentare Misto, ha dichiarato di aderire al Ma le riforme da attuare con urgenza sono gruppo parlamentare Coraggio Italia. molte altre, e qui cito quella che consideriamo La presidenza di tale gruppo, con lettera la più urgente anche per la credibilità all’estero pervenuta in pari data, ha comunicato di aver del nostro Paese, e cioè la riforma della accolto la richiesta. giustizia, in modo da garantire ai cittadini tempi ragionevoli invece di quelli inaccettabili che Si riprende la discussione del disegno oggi, per quanto riguarda la giustizia civile, di legge di conversione n. 3045-A. allontanano gli investimenti stranieri dall’Italia (Applausi dei deputati del gruppo Coraggio (Ripresa delle dichiarazioni di Italia). Una riforma che dovrà mettere mano voto sulla questione di fiducia anche alle modalità di elezione degli organi di Atti Parlamentari — 18 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 autogoverno dei magistrati e alle norme che ne E non è una scelta disallineata con il regolano le carriere. nostro percorso, anzi. Coraggio Italia sostiene Impossibile parlare di sviluppo senza e prende la parola fa la sua dichiarazione di affrontare anche i nodi della burocrazia, e fra i voto e conferma convintamente la fiducia al tanti ostacoli cito l’urgenza di riformare al più Governo (Applausi dei deputati del gruppo presto il codice degli appalti, che, così come è Coraggio Italia). Non è una scelta disallineata oggi, si è trasformato in una sorta di blocco, col nostro percorso, anzi Coraggio Italia di ostacolo per le imprese. È inutile continuare sostiene e sosterrà convintamente il Governo ad invocare il modello Morandi se poi non si Draghi, lavorando al suo fianco, confrontandosi mette mano al codice degli appalti (Applausi dei con i Ministri e continuando a supportare deputati del gruppo Coraggio Italia). l’Esecutivo, offrendo contributi e idee per il Questa pandemia non si combatte con rilancio del Paese e per la corretta applicazione annunci, con la pancia o con la propaganda; del PNRR. Con una precisazione, però: noi dobbiamo continuare a usare come metodo sosteniamo questo Governo, pur non essendo di lavoro quello dell’ascolto, dell’analisi dei rappresentati nella squadra che lo compone, numeri, del confronto con la scienza, perché la ragion per cui saremo ancora più vigili, perché - politica deve venire incontro alle esigenze delle lo ribadisco - la vera sfida sarà sulla attuazione persone senza esimersi dalla responsabilità di (Applausi dei deputati del gruppo Coraggio operare le scelte nell’interesse comune. Italia). Per noi, i veri nodi da sciogliere Da moderati non abbiamo mai alimentato il restano il sostegno al lavoro e il sostegno gioco di chi vuole dividere il Paese tra rigoristi all’impresa, perché senza sostegno al lavoro e aperturisti, ma oggi finalmente possiamo dire e all’impresa non ci può essere sostegno ai che tutti gli sforzi che sono stati fatti, senza lavoratori. Quindi, l’auspicio di Coraggio Italia mai dimenticare le migliaia di persone che per è che nelle prossime iniziative di Governo ci sia colpa della pandemia hanno perso la vita, ci un cambio di rotta nei confronti di chi questo hanno permesso di arrivare dove siamo, con Paese lo deve ricostruire davvero, cioè di chi la speranza in volto e la tenace voglia di fa impresa, e qui escludo l’assistenzialismo e ricominciare. Torniamo a vivere le nostre città, alludo, invece, agli aiuti veri. torniamo a riabbracciare la normalità. Il mio pensiero, però, in questo momento va Continuiamo a vaccinare i nostri giovani, anche ai lavoratori più giovani e alle donne, sosteniamoli nella battaglia contro la fortemente penalizzati da questa crisi senza depressione o i traumi; cominciamo a lavorare precedenti, e obiettivi trasversali del PNRR. La fin da ora al rientro in classe a settembre in disoccupazione giovanile in Italia è tornata a presenza (Applausi dei deputati del gruppo crescere a marzo, arrivando al 33 per cento, Coraggio Italia). Aiutiamo le persone a trovare seconda solo alla Spagna, e, con questa, anche lavoro, discutiamo di come concretamente la disoccupazione femminile, che è cresciuta rilanciare il nostro Paese dal punto di vista in controtendenza rispetto alla maggioranza dei produttivo e sociale. Paesi OCSE, dati allarmanti, che evidenziano la Presidente, mi permetterà di aggiungere necessità di misure urgenti e importanti da parte anche una breve riflessione più politica, che del Governo. esce dal tema e dalle discussioni in Aula: Presidente, l’occasione di questa questa mattina, per la prima volta, anche dichiarazione di fiducia al Governo vuole il neonato gruppo parlamentare Coraggio essere, anche per Coraggio Italia, l’occasione Italia, che rappresento, prende la parola, fa preziosa per rivolgere un saluto riconoscente al la sua dichiarazione di voto e conferma Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella convintamente la fiducia al Governo (Applausi (Applausi dei deputati del gruppo Coraggio dei deputati del gruppo Coraggio Italia). Italia), per l’impegno e l’alto senso delle Atti Parlamentari — 19 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 istituzioni con cui ha ricoperto il suo ruolo 13,05, come concordato in questi mesi difficili di pandemia, ma anche per la fermezza e la sensibilità politica con cui La seduta, sospesa alle 12,50, è ripresa alle ha risolto una delicata crisi di Governo, nei 13,05. mesi scorsi (Applausi dei deputati del gruppo Coraggio Italia). PRESIDENTE. Riprendiamo il seguito della discussione del disegno di legge di conversione PRESIDENTE. Sono così esaurite le del decreto-legge n. 3045-A. dichiarazioni di voto sulla questione di fiducia. C’è una richiesta di intervento della collega (Votazione della questione di fiducia Lucaselli, sull’ordine dei lavori. Prego, collega - Articolo unico - A.C. 3045-A) Lucaselli. PRESIDENTE. Passiamo alla votazione YLENJA LUCASELLI (FDI). Grazie, sulla questione di fiducia. Presidente. Anche il gruppo di Fratelli d’Italia Indico la votazione per appello nominale si unisce al cordoglio per la perdita del collega sull’articolo unico del disegno di legge di Epifani, ma non è questo l’oggetto del mio conversione del decreto-legge in esame, sul intervento. quale il Governo ha posto la questione di Oggi il gruppo di Fratelli d’Italia vuole fiducia. riportare all’attenzione fatti terribili, quelli Ricordo che l’estrazione a sorte del nome di Saman Abbas, rispetto ai quali troppo del deputato dal quale la chiama avrà inizio è poco si è parlato. Una ragazza di 18 stata effettuata dalla Presidenza nella seduta di anni, che voleva semplicemente vivere in ieri. La chiama avrà quindi inizio dalla deputata Italia da cittadina libera. Riteniamo che Gebhard. sia importantissimo riportare all’attenzione di Sulla base di tale estrazione, sono state quest’Aula il fallimento di una concezione stabilite e comunicate apposite fasce orarie sbagliata di multiculturalismo. È inammissibile per regolare l’accesso dei deputati, i quali che l’ideologia dell’integrazione si traduca - all’orario stabilito per ciascuna fascia - nella possibilità, per nuclei familiari avvolti faranno ingresso in Aula dal lato sinistro della dal fondamentalismo religioso, di privare delle Presidenza, dichiareranno il voto dalla fila dei giovani donne delle libertà fondamentali e banchi del Governo riservata ai sottosegretari e tutto questo sul territorio italiano. L’Italia quindi lasceranno l’Aula dall’ingresso del lato non ha potuto salvare la vita della povera destro. Saman e adesso, invece, deve necessariamente Avverto che la Presidenza accoglierà un fare giustizia sul suo aguzzino. Non esiste numero di richieste di anticipazione del voto integrazione senza rispetto della Costituzione. fino ad un massimo del 3 per cento della L’Italia non ha bisogno dello ius soli (Applausi consistenza numerica di ciascun gruppo, oltre a dei deputati del gruppo Fratelli d’Italia). quelle dei membri del Governo. L’Italia ha bisogno di integrazione e ha bisogno Invito i deputati segretari a procedere alla che questa integrazione parta dalla condivisione prima chiama. della nostra cultura e dal rispetto delle nostre (Segue la chiama). regole (Applausi dei deputati del gruppo È finita la prima chiama. Fratelli d’Italia). Informo i colleghi che è stata raggiunta un’intesa e che dopo il voto di fiducia si PRESIDENTE. Grazie, poi magari mi procederà solo all’illustrazione degli ordini del racconterà l’ordine dei lavori. giorno, in maniera da poter organizzare i nostri Sospendo la seduta, che riprenderà alle ore lavori. Atti Parlamentari — 20 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Invito i deputati segretari a procedere alla Barzotti Valentina seconda chiama. Basini Giuseppe (Segue la chiama). Battelli Sergio Dichiaro chiusa la votazione. Battilocchio Alessandro Comunico il risultato della votazione Bazoli Alfredo sull’articolo unico del disegno di legge di Bazzaro Alex conversione del decreto-legge in esame, nel Bella Marco testo della Commissione, sul quale il Governo Belotti Daniele ha posto la questione di fiducia: Benamati Gianluca Bendinelli Davide Presenti: ………………514 Benvenuto Alessandro Manuel Votanti: ………………513 Berardini Fabio Astenuti: ………………...1 Bergamini Deborah Maggioranza: …………257 Berlinghieri Marina Hanno risposto sì: ……466 Bersani Pier Luigi Hanno risposto no: …….47 Berti Francesco La Camera approva. Bianchi Matteo Luigi Biancofiore Michaela Si intendono così precluse tutte le proposte Billi Simone emendative presentate. Bilotti Anna Binelli Diego Hanno risposto sì: Bisa Ingrid Bitonci Massimo Acunzo Nicola Boccia Francesco Adelizzi Cosimo Boldi Rossana Alaimo Roberta Bologna Fabiola Alemanno Maria Soave Bonafede Alfonso Amitrano Alessandro Bond Dario Andreuzza Giorgia Boniardi Fabio Massimo Angiola Nunzio Bonomo Francesca Annibali Lucia Bordo Michele Aprea Valentina Bordonali Simona Aprile Nadia Borghi Enrico Aresta Giovanni Luca Boschi Maria Elena Ascani Anna Braga Chiara Avossa Eva Brescia Giuseppe Azzolina Lucia Brunetta Renato Badole Mirco Bruno Raffaele Bagnasco Roberto Bubisutti Aurelia Baldelli Simone Buffagni Stefano Baldini Maria Teresa Buompane Giuseppe Baldino Vittoria Buratti Umberto Baratto Raffaele Businarolo Francesca Barbuto Elisabetta Maria Cadeddu Luciano Barelli Paolo Caffaratto Gualtiero Baroni Annalisa Calabria Annagrazia Bartolozzi Giusi Atti Parlamentari — 21 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Cancelleri Azzurra Pia Maria Cortelazzo Piergiorgio Cannizzaro Francesco Costa Enrico Cantalamessa Gianluca Covolo Silvia Cantini Laura Crippa Andrea Cantone Carla Crippa Davide Cantone Luciano Cristina Mirella Caon Roberto Critelli Francesco Caparvi Virginio Cubeddu Sebastiano Capitanio Massimiliano Currò Giovanni Cappellacci Ugo Daga Federica Carabetta Luca Dal Moro Gian Pietro Carbonaro Alessandra D'Alessandro Camillo Carè Nicola Dall'Osso Matteo Carelli Emilio Dara Andrea Carnevali Elena D'Arrando Celeste Carrara Maurizio D'Attis Mauro Casa Vittoria De Angelis Sara Casciello Luigi De Carlo Sabrina Caso Andrea De Filippo Vito Cassese Gianpaolo De Giorgi Rosalba Cassinelli Roberto De Girolamo Carlo Ugo Castiello Giuseppina De Luca Piero Cataldi Roberto De Maria Andrea Cattaneo Alessandro De Martini Guido Cattoi Maurizio De Menech Roger Cattoi Vanessa Deiana Paola Cavandoli Laura Del Barba Mauro Ceccanti Stefano Del Basso De Caro Umberto Cecconi Andrea Del Monaco Antonio Cenni Susanna Del Re Emanuela Claudia Centemero Giulio Delrio Graziano Cestari Emanuele D'Ettore Felice Maurizio Chiazzese Giuseppe Di Giorgi Rosa Maria Ciagà Graziella Leyla Di Maio Marco Ciampi Lucia Di Muro Flavio Cillis Luciano Di Sarno Gianfranco Cimino Rosalba Di Stasio Iolanda Coin Dimitri Dieni Federica Colaninno Matteo D'Incà Federico Colla Jari D'Ippolito Giuseppe Colmellere Angela Donina Giuseppe Cesare Colucci Alessandro Donno Leonardo Comaroli Silvana Andreina Dori Devis Comencini Vito D'Orso Valentina Conte Federico D'Uva Francesco Corneli Valentina Emiliozzi Mirella Atti Parlamentari — 22 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Ermellino Alessandra Giuliano Carla Fantuz Marica Gobbato Claudia Faro Marialuisa Golinelli Guglielmo Fassina Stefano Grande Marta Fassino Piero Gribaudo Chiara Federico Antonio Grillo Giulia Ferrari Roberto Paolo Grimaldi Nicola Fiano Emanuele Grimoldi Paolo Ficara Paolo Grippa Carmela Fioramonti Lorenzo Gualtieri Roberto Fiorini Benedetta Gubitosa Michele Fitzgerald Nissoli Fucsia Gusmeroli Alberto Luigi Flati Francesca Ianaro Angela Fogliani Ketty Iezzi Igor Giancarlo Fontana Lorenzo Incerti Antonella Formentini Paolo Invernizzi Cristian Fornaro Federico Invidia Niccolò Foscolo Sara Iorio Marianna Fragomeli Gian Mario L'Abbate Giuseppe Frailis Andrea Labriola Vincenza Frassini Rebecca Lacarra Marco Frate Flora Lattanzio Paolo Fregolent Silvia Lazzarini Arianna Frusone Luca Legnaioli Donatella Furgiuele Domenico Lepri Stefano Fusacchia Alessandro Librandi Gianfranco Gadda Maria Chiara Licatini Caterina Gagliardi Manuela Liuni Marzio Gagnarli Chiara Lolini Mario Galizia Francesca Lorefice Marialucia Galli Dario Lorenzin Beatrice Gallinella Filippo Lorenzoni Eva Gariglio Davide Lorenzoni Gabriele Gastaldi Flavio Losacco Alberto Gebhard Renate Loss Martina Germanà Antonino Lotti Luca Giaccone Andrea Lovecchio Giorgio Giachetti Roberto Lucchini Elena Giacometti Antonietta Lucentini Mauro Giacometto Carlo Lupi Maurizio Giacomoni Sestino Maccanti Elena Giannone Veronica Madia Maria Anna Giarrizzo Andrea Maggioni Marco Giglio Vigna Alessandro Magi Riccardo Giordano Conny Maglione Pasquale Giorgis Andrea Mammì Stefania Atti Parlamentari — 23 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Manca Alberto Novelli Roberto Manca Gavino Occhionero Giuseppina Mandelli Andrea Occhiuto Roberto Manzato Franco Olgiati Riccardo Maraia Generoso Orfini Matteo Marattin Luigi Orlando Andrea Marchetti Riccardo Augusto Orrico Anna Laura Mariani Felice Pagani Alberto Marin Marco Pagano Alessandro Marino Bernardo Pagano Ubaldo Marrocco Patrizia Paita Raffaella Martinciglio Vita Palazzotto Erasmo Martino Antonio Pallini Maria Marzana Maria Palmisano Valentina Masi Angela Panizzut Massimiliano Maturi Filippo Paolin Giuseppe Mauri Matteo Paolini Luca Rodolfo Mazzetti Erica Papiro Antonella Melicchio Alessandro Parentela Paolo Miceli Carmelo Parisse Martina Micheli Matteo Parolo Ugo Migliore Gennaro Pastorino Luca Migliorino Luca Patassini Tullio Milanato Lorena Patelli Cristina Minardo Antonino Paternoster Paolo Misiti Carmelo Massimo Pedrazzini Claudio Molinari Riccardo Pella Roberto Mor Mattia Pellicani Nicola Morani Alessia Penna Leonardo Salvatore Morassut Roberto Pentangelo Antonio Moretto Sara Perantoni Mario Morgoni Mario Perego Di Cremnago Matteo Moschioni Daniele Pettarin Guido Germano Mugnai Stefano Pettazzi Lino Mulè Giorgio Pezzopane Stefania Murelli Elena Piastra Carlo Musella Graziano Picchi Guglielmo Napoli Osvaldo Piccoli Nardelli Flavia Nappi Silvana Piccolo Tiziana Nardi Martina Pignatone Dedalo Cosimo Gaetano Navarra Pietro Pini Giuditta Nesci Dalila Pittalis Pietro Nevi Raffaele Pizzetti Luciano Nitti Michele Plangger Albrecht Nobili Luciano Pollastrini Barbara Noja Lisa Polverini Renata Atti Parlamentari — 24 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Porchietto Claudia Schullian Manfred Portas Giacomo Scoma Francesco Potenti Manfredi Sensi Filippo Prestigiacomo Stefania Serracchiani Debora Prestipino Patrizia Serritella Davide Pretto Erik Umberto Siani Paolo Provenza Nicola Sibilia Cosimo Quartapelle Procopio Lia Silli Giorgio Racchella Germano Silvestri Francesco Raciti Fausto Siracusano Matilde Raffaelli Elena Sisto Francesco Paolo Ravetto Laura Snider Silvana Ribolla Alberto Soverini Serse Ricciardi Riccardo Sozzani Diego Ripani Elisabetta Spadafora Vincenzo Rixi Edoardo Spadoni Maria Edera Rizzo Gianluca Spena Maria Rizzo Nervo Luca Sportiello Gilda Rizzone Marco Squeri Luca Romano Andrea Stefani Alberto Rospi Gianluca Stumpo Nicola Rossello Cristina Sut Luca Rossi Andrea Sutto Mauro Rossini Emanuela Tabacci Bruno Rossini Roberto Tarantino Leonardo Rosso Roberto Tartaglione Annaelsa Rotondi Gianfranco Terzoni Patrizia Rotta Alessia Tiramani Paolo Ruffino Daniela Toccafondi Gabriele Ruggieri Andrea Toccalini Luca Ruggiero Francesca Anna Tofalo Angelo Russo Paolo Tomasi Maura Saccani Jotti Gloria Tombolato Giovanni Battista Saitta Eugenio Tondo Renzo Salafia Angela Tonelli Gianni Saltamartini Barbara Topo Raffaele Sangregorio Eugenio Torromino Sergio Sani Luca Torto Daniela Sarro Carlo Traversi Roberto Sarti Giulia Tripodi Elisa Savino Elvira Tripodi Maria Savino Sandra Trizzino Giorgio Scagliusi Emanuele Troiano Francesca Scalfarotto Ivan Tucci Riccardo Scanu Lucia Turri Roberto Scerra Filippo Tuzi Manuel Atti Parlamentari — 25 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Ungaro Massimo Foti Tommaso Vacca Gianluca Frassinetti Paola Valbusa Vania Fratoianni Nicola Valentini Valentino Galantino Davide Vallotto Sergio Gemmato Marcello Varrica Adriano Giuliodori Paolo Vazio Franco Lollobrigida Francesco Verini Walter Lucaselli Ylenja Versace Giuseppina Mantovani Lucrezia Maria Benedetta Vianello Giovanni Meloni Giorgia Vietina Simona Menga Rosa Vignaroli Stefano Mollicone Federico Villani Virginia Montaruli Augusta Viscomi Antonio Osnato Marco Vitiello Catello Prisco Emanuele Vito Elio Raduzzi Raphael Viviani Lorenzo Rampelli Fabio Zan Alessandro Rizzetto Walter Zanella Federica Rotelli Mauro Zanettin Pierantonio Russo Giovanni Zangrillo Paolo Sapia Francesco Zanichelli Davide Sarli Doriana Zardini Diego Silvestri Rachele Zennaro Antonio Silvestroni Marco Zicchieri Francesco Sodano Michele Ziello Edoardo Termini Guia Zolezzi Alberto Trancassini Paolo Zordan Adolfo Trano Raffaele Vallascas Andrea Hanno risposto no: Villarosa Alessio Vinci Gianluca Albano Lucia Zucconi Riccardo Baroni Massimo Enrico Bellucci Maria Teresa Si sono astenuti: Benedetti Silvia Bignami Galeazzo Sgarbi Vittorio Bucalo Carmela Sono in missione: Butti Alessio Campana Micaela Caiata Salvatore Carfagna Maria Rosaria Cirielli Edmondo Carinelli Paola Cunial Sara Castelli Laura De Toma Massimiliano Colletti Andrea Deidda Salvatore Dadone Fabiana Delmastro Delle Vedove Andrea Di Maio Luigi Donzelli Giovanni Di Stefano Manlio Ferro Wanda Durigon Claudio Atti Parlamentari — 26 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Fontana Gregorio D’Incà, D’Uva, Delmastro Delle Vedove, Fontana Ilaria Fassino, Frusone, Gallinella, Gebhard, Gelmini, Franceschini Dario Giachetti, Giacomoni, Grimoldi, Invernizzi, Gava Vannia Iovino, Lollobrigida, Lorefice, Losacco, Lupi, Gerardi Francesca Maggioni, Magi, Marattin, Molinari, Mulè, Giorgetti Giancarlo Nardi, Nesci, Occhiuto, Orlando, Paita, Parolo, Guerini Lorenzo Pastorino, Perantoni, Ribolla, Rizzo, Rotta, Lapia Mara Scalfarotto, Schullian, Serracchiani, Sisto, Lombardo Antonio Tabacci, Vignaroli e Zanettin sono in missione Melilli Fabio a decorrere dalla ripresa pomeridiana della Molteni Nicola seduta. Morelli Alessandro I deputati in missione sono Mura Romina complessivamente 89 come risulta dall’elenco Muroni Rossella depositato presso la Presidenza e che sarà Ruocco Carla pubblicato nell'allegato A al resoconto della Sasso Rossano seduta odierna. Sibilia Carlo Speranza Roberto Si riprende la discussione del disegno Tasso Antonio di legge di conversione n. 3045-A Tateo Anna Rita Testamento Rosa Alba PRESIDENTE. Riprendiamo il seguito della Varchi Maria Carolina discussione del disegno di legge di conversione Zoffili Eugenio del decreto-legge n. 3045-A. Avverto che, consistendo il disegno di PRESIDENTE. Come preannunciato, legge di un solo articolo, non si procederà sospendiamo a questo punto la seduta, che alla votazione dell’articolo unico ma, dopo riprenderà alle ore 16 solo con l’illustrazione l’esame degli ordini del giorno, si procederà degli ordini del giorno e il parere da parte del direttamente alla votazione finale, a norma Governo. dell’articolo 87, comma 5, del Regolamento. Pregherei tutti i colleghi di uscire dall’Aula per consentire la sanificazione. (Esame degli ordini del giorno - A.C. 3045-A) La seduta riprenderà alle ore 16, quindi usciamo subito dall’Aula. La seduta è sospesa. PRESIDENTE. Passiamo all'esame degli ordini del giorno presentati (Vedi l'allegato A). La seduta, sospesa alle 14,25, è ripresa alle Il deputato Patassini ha facoltà di illustrare 16. l’ordine del giorno n. 9/3045-A/45.

PRESIDENZA DELLA VICEPRESIDENTE TULLIO PATASSINI (LEGA). Grazie, MARIA EDERA SPADONI Presidente. Onorevoli colleghe e colleghi, porgo ancora all’attenzione di quest’Aula Missioni. l’esigenza di sostenere lo sviluppo socioeconomico delle aree interne del PRESIDENTE. Comunico che, ai sensi nostro territorio, in particolare delle aree dell'articolo 46, comma 2, del Regolamento, i interne dell’Appennino. C’è una ricostruzione deputati Amitrano, Ascani, Battelli, Bergamini, urbanistica che sta ripartendo, da un punto di Boschi, Brescia, Brunetta, Casa, Cavandoli, vista di edilizia religiosa, di edilizia scolastica Cirielli, Colucci, Comaroli, Davide Crippa, e di edilizia privata. Questo è veramente il Atti Parlamentari — 27 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 momento di scommettere su questi territori da turismo, dalla tutela dei beni ambientali visti un punto di vista economico. Un territorio, in modo globale. La ricchezza delle nostre quello del Centro Italia, quello colpito dal montagne, delle nostre colline e dei nostri sisma del 2016 e, ancor prima, dal sisma borghi storici è veramente un’occasione di del 2009, già esprimeva una sua vivacità turismo, di turismo importante non solo per noi economica, una sua vivacità industriale e per italiani, che abbiamo apprezzato ancora di più il questo va sostenuto e, soprattutto, va fatto nostro Paese, ma anche per il turismo straniero in modo che questo Parlamento e questo che si sta avvicinando a situazioni meno Governo si impegnino affinché le giovani affollate, a situazioni di nicchia, a situazioni di coppie rimangano sui territori e chi, purtroppo, qualità, a situazioni in cui si possa conciliare si è dovuto allontanare, perché ha avuto la casa l’aspetto culturale, l’aspetto enogastronomico distrutta o, comunque, gravemente lesionata, e l’aspetto ambientale. Questo è l’obiettivo possa rientrare. Per questo è necessario che ci diamo. È l’obiettivo che ci siamo dati proseguire su un aspetto fondamentale: il come gruppo Lega, che stiamo perseguendo in sostegno al mondo delle imprese, perché solo particolare qui a Roma e in regione Marche, attraverso il nostro tessuto imprenditoriale dove stanno operando i nostri assessori, e potranno nascere occasioni di lavoro per sull’intero territorio dei nostri tanti e belli tanti, tanti giovani. In questo momento, dopo comuni marchigiani, abruzzesi, laziali e umbri quattro anni di difficoltà derivanti dal sisma, è (Applausi dei deputati del gruppo Lega-Salvini importante intervenire su una misura che già sta Premier). avendo successo in altre regioni, in particolare nelle regioni del Sud Italia: il sostegno alle PRESIDENTE. Il deputato Domenico imprese che vogliono fare investimenti, quindi Furgiuele ha facoltà di illustrare l’ordine del reddito produttivo che produce altro reddito. giorno n. 9/3045-A/18. Già in legge di bilancio abbiamo prorogato, come Parlamento, il credito d’imposta per DOMENICO FURGIUELE (LEGA). Grazie, l’acquisto di beni strumentali nel Sud Italia. È Presidente. Signori colleghi, giorni fa il il momento di colmare questo gap, prorogando Consiglio di Stato ha sentenziato che nella città la norma anche per le aree terremotate del di Lamezia Terme si deve tornare a votare Centro Italia. Il sostegno al mondo delle soltanto in 4 sezioni, su 78 complessive, nel imprese va anche legato alla perdita di mese di ottobre. La sentenza ha confermato fatturato perché, oltre all’emergenza derivante quanto stabilito dal TAR in precedenza, cioè dal sisma, tutta l’Italia ha subito l’emergenza una sentenza che ha annullato un ricorso COVID, come tutta l’Europa e come tutto il presentato da un candidato sindaco che mirava mondo. Nel caso specifico, un’emergenza si a portare a nuove elezioni amministrative. è sommata ad un’altra emergenza. Quindi, vi Vi saranno, dunque, soltanto elezioni parziali, è proprio l’esigenza di fare, come è già stato anzi parzialissime, il cui esito non andrà a fatto precedentemente, un calcolo del fondo sovvertire l’esito originario. Si dovrà votare, perduto, calato sulle esigenze del territorio. quindi, in sole 4 sezioni, coinvolgendo poco Questo è l’obiettivo dell’impegno che, come più di 1.000 elettori in una città che è la parlamentari della Lega delle quattro regioni, seconda per estensione territoriale della regione stiamo portando avanti, cioè sostenere il mondo Calabria; stiamo parlando di 72 mila abitanti. delle imprese affinché le imprese creino lavoro, È un’elezione che non andrà, come dicevo si crei occupazione e con questo si ripopolino prima, a ribaltare l’esito cristallizzato, per quei territori, che meritano non solo di tornare il quale il sindaco sospeso, Paolo Mascaro, ai fasti di una volta ma di vedere una nuova nei fatti aveva già vinto con uno scarto via di sviluppo che può nascere anche dal di 5.000 voti di preferenza sul suo diretto Atti Parlamentari — 28 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 avversario al ballottaggio. Capite bene che Signor Presidente, in conclusione, non lo si tratta di una situazione paradossale, una dico da deputato ma da figlio di quella terra, bizzarria che sta arrecando danni irreparabili affinché rimanga agli atti: Lamezia Terme, per alla città di Lamezia Terme, danni inenarrabili chi ancora non l’abbia voluto comprendere, è perché quella città, per via della sentenza del Italia e lo Stato dovrebbe riservarle il rispetto TAR, vive una condizione di sospensione, un che, negli ultimi 20 anni, non le ha riservato commissariamento che si protrae da quasi un (Applausi dei deputati del gruppo Lega-Salvini anno. Tutto ciò comporta che la città non possa Premier). programmare il suo futuro, non possa dare il via ad un consiglio comunale legittimamente eletto, PRESIDENTE. Il deputato Matteo che si era appena insediato e che dovrebbe Dall’Osso ha facoltà di illustrare l’ordine del governare in un contesto storico nel quale giorno n. 9/3045-A/66. arriveranno provvidenze europee - ne abbiamo discusso tanto e continuiamo a discuterne in MATTEO DALL'OSSO (CI). Grazie, quest’Aula - che devono essere progettate e Presidente. Presidente, come sa, come programmate da un consiglio comunale e da sappiamo, stiamo vivendo in uno stato di una giunta legittimamente eletti, così come pandemia dovuto al COVID-19, ossia al virus la Costituzione prevede. Spostare le elezioni SARS-CoV-2. Presidente, abbiamo vissuto in di Lamezia Terme, relativamente a 4 sezioni, uno stato di emergenza, ma quello che io, per una mera formalità, al mese di ottobre, molte persone con disabilità e molte altre in corrispondenza delle elezioni regionali persone abbiamo notato è che questo stato di significherebbe semplicemente tenere la città di pandemia ha fatto sì che i luoghi pubblici sono Lamezia Terme in regime di commissariamento sempre più affollati e sempre meno percorribili, e privarla della possibilità di avere anche una soprattutto i marciapiedi. Cosa succede? In rappresentanza in seno al consiglio provinciale questo ordine del giorno chiedo che venga di Catanzaro, capoluogo di regione, che andrà al approfondita questa tematica e che vengano voto attraverso il voto ponderato; quindi, senza fatti un piano e una coordinazione fra Stato i consiglieri comunali Lamezia Terme non e città al fine di permettere il passaggio, nei avrà la sua rappresentanza. In ragione di ciò, marciapiedi o nei luoghi pubblici all’aperto, alle avevo presentato un emendamento al decreto persone con disabilità e ai mezzi di soccorso in discussione che richiedeva un minimo di e di primo intervento (penso alle ambulanze o buonsenso, al fine di anticipare le elezioni alle Forze dell’ordine in generale). Io mi auguro entro la fine di giugno solo per mere 4 sezioni che questo ordine del giorno venga accolto al a Lamezia Terme. Lo ritenevo necessario, fine di permettere il passaggio delle persone, perché la città di Lamezia Terme è in grave perché è veramente impossibile camminare e difficoltà, ha bisogno dello Stato, ha bisogno passeggiare tra le strade e tra i negozi (sempre del Governo e vi sono iniziative di carattere meno percorribili). Quindi, è per questo che sociale, politico e amministrativo che devono chiedo al Governo di approvare questo piano essere prese immediatamente. per la coordinazione Stato-città (Applausi dei Allora, chiedo che questo ordine del deputati del gruppo Coraggio Italia). giorno - lo chiedo al Governo - venga approvato pienamente e che possa diventare un PRESIDENTE. La deputata Maria Teresa impegno al quale dare seguito immediatamente, Baldini ha facoltà di illustrare l’ordine del nel primo provvedimento possibile. Lamezia giorno n. 9/3045-A/47. Terme dovrebbe andare a votare, al massimo, 10 giorni dopo il passaggio della regione Calabria MARIA TERESA BALDINI (CI). Grazie, in “zona bianca”. Presidente. Siamo arrivati a un momento della Atti Parlamentari — 29 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 pandemia dove sarà importantissima questa o all’avvenuta vaccinazione. certificazione, questo cosiddetto “certificato La certificazione è espressamente citata verde”, un certificato che, come è pubblicato sul in diversi articoli del decreto. Partiamo sito del Ministero della Salute, dovrà contenere dall’articolo 1, che consente la libera l’avvenuta vaccinazione contro il SARS-CoV- circolazione fra le regioni in fascia rossa e 2, la guarigione dall’infezione di SARS-CoV- arancione se in possesso del certificato verde; 2, che è praticamente la data di fine isolamento gli articoli 5 e 7 attribuiscono al Governo la prescritto a seguito proprio del riscontro di facoltà di inserire nelle linee guida il possesso un tampone positivo, e il referto di un test delle certificazioni verdi come requisito per molecolare o antigenico rapido per la ricerca l’accesso a eventi pubblici; l’articolo 8-bis, del virus SARS-CoV-2, eseguito nelle 48 ore inserito con un emendamento del Governo, antecedenti, che riporti un risultato negativo. amplia l’utilizzo del green pass rendendolo Allora, che cosa si chiede al Governo? obbligatorio anche per coloro che intendono Si chiede al Governo di cercare subito un partecipare a un banchetto nuziale; l’articolo 9 protocollo tra le regioni e le province autonome stabilisce i criteri e le procedure di rilascio per volto all’interscambio informatico dei dati ottenere la certificazione. Ebbene, se ad inizio relativi alle certificazioni verdi, consentendo pandemia tutto questo aveva un senso, quindi così che ogni soggetto abbia la copertura aveva un senso limitare le libertà costituzionali, su tutto il territorio, isole maggiori e minori adesso non credo che ciò sia più accettabile, comprese, proprio nel rispetto delle norme dopo più di un anno di restrizioni (molte delle in materia di privacy e garantendo una quali, tra l’altro, sono secondo me senza senso). digitalizzazione sicura e certa - che è possibile La Costituzione, la nostra legge suprema, tutela - per permettere alle persone di non avere i diritti e le libertà dei cittadini e li protegge ulteriori difficoltà per questa certificazione dagli abusi di potere. In particolare, l’articolo verde (Applausi dei deputati del gruppo 3 garantisce che tutti i cittadini sono uguali Coraggio Italia). davanti alla legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni PRESIDENTE. Il deputato Paolo Giuliodori politiche, di condizioni personali e sociali, e ha facoltà di illustrare l’ordine del giorno n. stabilisce che è compito dello Stato rimuovere 9/3045-A/106. gli ostacoli di ordine economico e sociale che, limitando di fatto la libertà e l’eguaglianza PAOLO GIULIODORI (MISTO-L'A.C'È). dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo Grazie, Presidente. Vado ora ad illustrare il della persona umana e l’effettiva partecipazione mio ordine del giorno, che purtroppo è l’unico di tutti i lavoratori all’organizzazione politica, debole strumento rimasto a noi parlamentari economica e sociale del Paese. Infine, l’articolo per dire la nostra, vista la brutta deriva, 16 stabilisce che ogni cittadino può circolare poco democratica, del Governo nel mettere e soggiornare liberamente in qualsiasi parte la fiducia ed impedire al Parlamento di del territorio nazionale, salvo le limitazioni mettere bocca sui provvedimenti: niente di che la legge stabilisce in via generale per nuovo sotto il sole. Dunque, tornando nel motivi di sanità o di sicurezza; lo ripeto, merito, il “decreto Riaperture” introduce il “in via generale” e non discriminando le meccanismo perverso delle certificazioni verdi persone sulla base della disponibilità e della COVID-19 per la circolazione dei cittadini sul possibilità, o meno, a sottoporsi a una sorta di territorio italiano, il cosiddetto green pass, un sperimentazione vaccinale, perché è di questo documento che certifica la condizione sanitaria purtroppo che stiamo parlando. C’è poi tutto il dei cittadini, quindi, in base a un tampone tema sollevato dal Garante per la protezione dei negativo, a un’avvenuta guarigione dal COVID dati personali, che ha rivolto un ammonimento Atti Parlamentari — 30 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 anche abbastanza grave, secondo me, formale giorno n. 9/3045-A/71. al Governo e ha lanciato un suo allarme. Il Garante, infatti, ha rilevato numerose criticità MASSIMO ENRICO BARONI (MISTO- nel sistema delineato come green pass, che non L'A.C'È). “Consapevole dell’importanza e della rispetta i principi fondamentali per la tutela solennità dell’atto che compio e dell’impegno dei dati personali. Parliamo del principio di che assumo, giuro di prestare, in scienza tassatività, ossia per quali finalità vengono e coscienza, la mia opera con diligenza, raccolti e trattati i dati; parliamo del principio perizia e prudenza e secondo equità”. È di minimizzazione del dato, per cui vengono una delle regole morali del giuramento di raccolti solo i dati strettamente necessari? Poi Ippocrate, a cui il medico giura fedeltà prima abbiamo il principio di trasparenza: chi è il di iniziare ad esercitare la professione. Il titolare del trattamento dei dati? Chi è che presidente della fondazione GIMBE, Nino controlla? Infine, vi è il principio di limitazione Cartabellotta, spiega che, per il principio della della conservazione dei dati: per quanto tempo beneficenza, i medici devono sempre bilanciare verranno conservati i dati? Ebbene, tutto questo il dovere di apportare benefici, evitando o non si capisce e non è chiaro nel decreto. Inoltre, riducendo al minimo i danni (principio di non il Garante ha espresso il proprio disappunto -maleficenza); il medico, quindi, dovrà sempre per la procedura con cui sono stati predisposti operare nell’attento bilanciamento di questi due i certificati, non essendo stato nemmeno principi complementari. È per queste ragioni, consultato prima dell’emanazione dell’atto signor sottosegretario, che le chiediamo di legislativo, come invece prevede la normativa, porre veramente attenzione, innanzitutto al più e non essendo stata effettuata la valutazione di importante degli impegni di questo ordine del impatto sulla protezione dei dati, prevista anche giorno, ovvero istituire tempestivamente un dai regolamenti europei. Sappiamo, inoltre, tavolo di lavoro, anche a titolo oneroso, i da varie dichiarazioni, che il Ministero della cui componenti, anche di livello internazionale Salute considera addirittura di estendere il e diversi dall’attuale Comitato tecnico sistema del green pass ad altri ambiti, come per scientifico, abbiano competenza specifica esempio quello per l’accesso alle discoteche. in materia di eventi avversi in tema di Un meccanismo, quindi, che di fatto può vaccinazione pediatrica. Si richiede anche che diventare un mezzo per imporre per vie traverse la loro condizione sia assente da legami di un obbligo vaccinale, mentre l’imposizione interesse con le case farmaceutiche produttrici di un trattamento sanitario dovrebbe essere a livello mondiale e si chiede un impegno stabilita espressamente dalla legge con una a che i verbali di discussione del suddetto chiara assunzione di responsabilità politica Comitato siano pubblicati in maniera integrale da parte del Governo e del Parlamento, che e trasparente sul sito del Ministero della Salute. dovrebbero spiegare ai cittadini il perché di In secondo luogo, le chiediamo, signor una simile imposizione. Quindi, con questo sottosegretario, di prevedere, nel più breve ordine del giorno, voglio impegnare il Governo tempo possibile, la pubblicità di una sezione ad abolire questa grave violazione dei diritti separata sul sito dell’Aifa per la segnalazione dei cittadini italiani, questa sorta di lista di degli eventi avversi in tema vaccinale anti proscrizione sanitaria, questo meccanismo di COVID-19 per quanto riguarda soggetti in età imposizione dispotica che è la certificazione pediatrica, distinta dal sistema di vigilanza verde: aboliamo questa assurdità (Applausi dei per la segnalazione degli eventi avversi deputati del gruppo Misto-L’Alternativa c’è)! rispetto a tutti gli altri farmaci autorizzati in commercio, perché l’utilizzo, al momento, del PRESIDENTE. Il deputato Massimo Enrico sito www.vigifarmaco.it è molto difficile e non Baroni ha facoltà di illustrare l’ordine del tutti riescono a fare le segnalazioni, in maniera Atti Parlamentari — 31 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 corretta, degli eventi avversi. Un esempio su facoltà di illustrare l’ordine del giorno n. 9/3045 tutti: per segnalare eventi avversi del vaccino -A/15. AstraZeneca bisogna digitare in maniera completa la parola AstraZeneca, altrimenti il DORIANA SARLI (MISTO). Grazie, campo a tendina non viene illuminato e non Presidente. Chiaramente questo ordine del è possibile segnalare correttamente l’evento giorno nasce da emendamenti presentati in avverso per quel dato tipo di vaccino. Ne ho Commissione, tutti bocciati, che purtroppo, fatto io le spese, rimanendo due ore al telefono vista la posizione del voto di fiducia, non è con il responsabile IT dell’Aifa, il quale ha neanche possibile discutere in Aula. Quindi, dovuto ammettere che effettivamente il sistema l’unico strumento che resta è l’ordine del non è molto usable, per usare un termine che giorno, debole strumento, ma l’unico a nostra dovrebbe riguardare il PNRR. disposizione. La mia richiesta, con questo Infine, prevediamo di chiedere anche a ordine del giorno, è di evitare che nascano “Mr. Hope”, al Ministero di Lungotevere sul territorio nazionale green-pass anche per Ripa, di sollecitare una relazione, da parte partecipare ad eventi, fiere o altri spettacoli, dell’Istituto superiore di sanità, sulla base creando ulteriori discriminazioni tra i cittadini e dei dati internazionali disponibili al fine di limitando ulteriormente le libertà costituzionali. escludere una correlazione significativa tra Inoltre - come spesso avviene in materia di miocardite, pericardite e somministrazione dei sanità -, ogni regione poi segue un suo personale vaccini Pfizer e Moderna, così intraprendere percorso e così, in Campania, il presidente tutte le ulteriori azioni regolatorie sanitarie della regione ha emanato un’ordinanza che necessarie, nel rispetto dei principi cardine prevede un sistema di rilascio di certificazione della prudenza, della beneficenza e della non- di avvenuta vaccinazione ulteriore rispetto a maleficenza, richiamati in premessa. quello previsto dal DL in discussione e che, Ebbene, signor sottosegretario, io non credo a detta del Garante per la protezione dei che ve la potrete cavare con una semplice dati personali, non è neanche garantito sia raccomandazione: qui chi ha voluto questi posti interoperabile con la piattaforma nazionale. e chi li ha mantenuti nel corso dei decenni Questa situazione del green pass anche a livello ha una responsabilità morale più alta delle nazionale ha portato volontariamente molti persone che stanno cercando di portare un ragazzi, con il legittimo desiderio di libertà e contributo e, all’interno di questa legge di di libertà di movimento, agli hub vaccinali, conversione che converte tre decreti - io credo sottoponendosi a qualsiasi tipologia di vaccino che questo sia veramente il minimo sindacale sia stata loro offerta. E, anche qui, differenze tra nella compressione dei diritti costituzionali che regione e regione fanno sì che, mentre in Veneto ora stiamo tutti subendo, tutti i parlamentari si rispetta la raccomandazione che il vaccino stanno subendo in questa fase, perché questo AstraZeneca venga somministrato soltanto agli decreto verrà blindato in Senato a causa dei over 60, in Campania sono stati organizzati tempi -, e veramente, anche per i pochi hub vaccinali con AstraZeneca per tutte le età deputati di opposizione, io credo che richieda e i ragazzi, in virtù del miraggio della libertà un ulteriore sforzo, da parte delle direzioni garantita dalla green pass, ne accettano senza generali del Ministero e da parte del Capo riserve la somministrazione, cosa a mio avviso di Gabinetto del Ministero, nel sollecitare molto grave. un’attenta valutazione di questi punti (Applausi Inoltre, nell’ordine del giorno chiedo dei deputati del gruppo Misto-L’Alternativa che tutte le prestazioni sanitarie richieste c’è). obbligatoriamente ai fini delle certificazioni siano esclusivamente a carico del Servizio PRESIDENTE. La deputata Doriana Sarli ha sanitario nazionale. Atti Parlamentari — 32 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Il COVID, Presidente, non ci ha migliorati, Il contratto è fermo da tre anni e sappiamo - né ci ha uniti, né ha uniformato le visto che stiamo parlando di un provvedimento diseguaglianze in ambito nazionale: un sul quale è stata posta la questione di fiducia cittadino sarà tutelato in maniera diversa da e che riguarda la graduale ripresa delle attività regione a regione e, soprattutto, acquisirà economiche - che, per quanto riguarda i diritti diversi se verrà permesso che, in trasporti, ed in maniera particolare quelli maniera autonoma, possano essere emanate pubblici locali, il TPL, in molti casi questo linee guida che prevedono, oltre alle normali trasporto e questo lavoro non si sono mai misure di distanziamento, mascherine o un fermati. Infatti, i lavoratori e le lavoratrici limitato numero di partecipanti, ulteriori pass o hanno continuato a fare il loro dovere anche restrizioni al fine di accedere a eventi. in momenti nei quali non erano neanche dotati Per questo chiedo, in particolare, di dei dispositivi di protezione individuali, dei adottare ulteriori iniziative normative volte ad gel sanificanti e via dicendo. Sappiamo che escludere che il green pass sia applicato nel un po’ di tempo fa i NAS dei Carabinieri territorio nazionale e a valutare l’opportunità di hanno fatto una serie di rilevazioni all’interno prevedere che tutti i tamponi e gli esami sanitari del TPL, trovando delle tracce di COVID. I previsti obbligatoriamente per il rilascio delle mezzi pubblici, garantendo uno degli elementi certificazioni verdi siano a carico del Servizio fondamentali della libertà, ossia il movimento, sanitario nazionale. non si sono mai fermati, se non, credo, esclusivamente nel caso del primo lockdown, PRESIDENTE. Il deputato Mauro Rutelli ha quello nel quale si fermarono, tanto per essere facoltà di illustrare l’ordine del giorno n. 9/3045 chiari, anche il TPL e le metropolitane nelle -A/40 grandi città. Riteniamo che questo sia un passaggio MAURO ROTELLI (FDI). Grazie, importante. Chiediamo al Governo di prendersi Presidente. Buon pomeriggio, sottosegretario un impegno e riteniamo che impegni come Costa. Nell’illustrare il mio ordine del giorno n. questo debbano passare naturalmente attraverso 9/3045-A/40 inizierei, se è possibile, leggendo quest’Aula. con lei direttamente l’impegno. Infatti, in Lei sa perfettamente che, per quanto ci questo ordine del giorno, a firma mia e riguarda, purtroppo c’è una certa difficoltà del collega Marco Silvestroni, chiediamo al nel non poter presentare emendamenti nel Governo l’impegno a valutare l’opportunità momento in cui viene posta la questione di di promuovere ogni iniziativa, nel quadro fiducia. Pertanto, tramite lei, Presidente, ci delle proprie competenze, anche individuando rivolgiamo al sottosegretario attraverso questi le risorse finanziarie necessarie, che possa ordini del giorno - in maniera particolare questo favorire il rinnovo del contratto collettivo - perché riteniamo che, se si vuole ripartire nazionale di lavoro degli autoferrotranvieri, come nel testo del decreto, con una certa forza dando riscontro alle legittime aspettative delle e provando a mantenere saldi non soltanto tutti lavoratrici e dei lavoratori del trasporto i servizi importanti ed essenziali riguardanti pubblico locale. l’organizzazione economica e non solo della Perché abbiamo presentato questo ordine del nostra società, ma anche a mantenere integri e giorno, sottosegretario? Perché il 1° giugno, intatti i diritti dei lavoratori, si debba passare cioè praticamente una settimana fa, c’è stato nel più breve tempo possibile a rinnovare il uno sciopero nazionale che ha riguardato tutto il contratto di un settore tra i tanti che abbiamo trasporto pubblico locale e che - da dati diffusi individuato come assolutamente strategico. dai sindacati - ha bloccato addirittura fino al 100 Il trasporto pubblico locale e, in generale, i per cento della forza di lavoro. trasporti di questa nazione hanno mantenuto la Atti Parlamentari — 33 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 macchina e il motore del Paese accesi anche altri, sono stati colpiti pesantemente da questa nei momenti più bui che abbiamo attraversato emergenza sanitaria e, quindi, anche dagli in questa emergenza pandemica. (Applausi dei esiti economico-finanziari ad essa strettamente deputati del gruppo Fratelli d’Italia). collegati. Riscontriamo che c’è anche una grande PRESIDENTE. Il deputato Alessio Butti ha confusione per quanto riguarda queste facoltà di illustrare l’ordine del giorno n. 9/3045 restrizioni e alcune sono oggettivamente -A/29. prive di senso e si applicano più che altro anche a macchia di leopardo: in ALESSIO BUTTI (FDI). Grazie, Presidente. zona bianca nei ristoranti all’aperto sono Illustro l’ordine del giorno n. 9/3045-A/29 che consentiti sei commensali, in zona gialla ho sottoscritto con la collega Wanda Ferro. sono quattro all’aperto e quattro al chiuso, e Questo provvedimento, come si sa, reca misure poi, nella confusione e nelle contraddizioni, urgenti per la graduale ripresa delle attività noi ci troviamo nella mensa o al ristorante economiche e delle attività sociali, ovviamente della Camera dove, ancora oggi, chi ha nel rispetto delle esigenze di contenimento potuto ha pranzato a una distanza l’uno della diffusione dell’epidemia da COVID-19. dall’altro di due metri e in tavolini, diciamo Certo, si poteva sperare in qualche misura così, riservati. Nella confusione di cui un pochino più coraggiosa. Probabilmente se parlavo poco fa, sottosegretario, c’è anche Draghi spegnesse il coprifuoco, sarebbe anche questa contraddizione: nella cosiddetta buvette un inedito interessante - per dirla con una provvisoria hanno fatto capolino, ad esempio, battuta - per la cinematografia, che peraltro delle barriere in plexiglass. A distanza è un’industria seriamente in crisi dopo aver di diciotto mesi dal primo lockdown, ci vissuto i postumi economico-finanziari di sembra quanto mai un provvedimento urgente, questa emergenza sanitaria; quindi, si poteva insomma, che ha colto l’immediatezza, per cui fare certamente qualcosa in più. Del resto, dopo diciotto mesi abbiamo messo le barriere ci sono dei protocolli di sicurezza che nello in plexiglass. Ma questo si riconduce a quanto specifico impongono per ogni attività delle dicevo poco fa, cioè… restrizioni, delle misure anche rigorose a tutela della salute individuale. Ad esempio PRESIDENTE. Si avvii alla conclusione. - cito testualmente - devono essere usati da parte dei lavoratori “dispositivi di protezione ALESSIO BUTTI (FDI). Ho solo un minuto, delle vie aeree finalizzati alla protezione dal Presidente? contagio e deve essere obbligatoria la frequente pulizia e igienizzazione delle mani”; sono PRESIDENTE. Sì. tutte cose che sappiamo essere trite e ritrite e, a proposito dell’igienizzazione delle mani, ALESSIO BUTTI (FDI). Allora, vado alla ormai anche Ponzio Pilato al nostro cospetto conclusione. Quindi, con questo ordine del risulta un dilettante. Però il provvedimento giorno noi chiediamo di disporre su tutto in esame sancisce anche l’allentamento di il territorio nazionale l’apertura delle attività alcune restrizioni imposte a suo tempo per il commerciali all’interno di mercati e di contenimento della pandemia da Coronavirus. centri commerciali, impedendo le possibili Allora, a tal proposito, occorre ribadire la discriminazioni rispetto ai negozi che operano nostra posizione, cioè la necessità di riaprire fuori dai centri commerciali e quindi non sono su tutto il territorio nazionale e durante tutta soggetti a restrizioni. Qui, in effetti - e vado la settimana anche i negozi che operano nei alla conclusione - si parla di discriminazioni. centri commerciali e nei mercati, che, come gli Come lei sa, sottosegretario, a Milano sono già Atti Parlamentari — 34 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 nate le prime ordinanze anti-movida, per cui meglio come poter riaprire eventualmente un bar posto dieci metri prima dell’inizio del i locali, appena sarà possibile, anche in luogo deputato alla movida gode di determinati virtù del fatto che il 21 giugno verrà benefici, mentre un bar che invece opera 10 abolito il coprifuoco. Ora, noi parliamo di metri dopo no. Tutto questo è sempre frutto categorie, soprattutto di giovani, che nello della confusione. Noi chiediamo… specifico si stanno adunando o si ritrovano in determinate vie e piazze delle nostre PRESIDENTE. Concluda. città creando assembramenti, movida, quindi creano comunque delle problematiche anche di ALESSIO BUTTI (FDI). …che nei centri natura sanitaria. Nello specifico, le discoteche, commerciali - ho concluso, Presidente - possano comunque, alla fine diventano un luogo sicuro riaprire tutti i negozi, in particolare quelli di per loro e possono sicuramente dare delle elettronica (Applausi dei deputati del gruppo risposte e, magari, contingentando o trovando Fratelli d’Italia). delle soluzioni appropriate, permettono a un’intera categoria e tutta la filiera che ne PRESIDENTE. Il deputato De Toma ha consegue di poter riprogrammare il proprio facoltà di illustrare l’ordine del giorno n. 9/3045 futuro. -A/44. Infatti, quando in questi giorni ho sentito le varie proposte, fra cui quella di MASSIMILIANO DE TOMA (FDI). Grazie, riaprire le discoteche, ovviamente eliminando Presidente. Sottosegretario, le illustro il mio la musica da ballo, penso che ciò sia ordine del giorno, il n. 9/3045-A/44, perché, praticamente assurdo: andare in un locale nello specifico, parlo di un settore - forse che non è nient’altro che un qualsiasi bar l’ultimo - che ancora resiste, ma che resiste, o ristorante (anzi, nel ristorante magari puoi purtroppo, in una situazione disperata. Parliamo mangiare, ma in una discoteca neanche quello dei locali di intrattenimento, delle discoteche puoi fare, a meno che, ovviamente, non e delle sale da ballo. Oggi vi è un articolo su abbiano la possibilità della somministrazione); un quotidiano nazionale che riporta l’intervento tuttavia, nei locali per la musica, quindi di del presidente di SILB-Fipe Confcommercio, intrattenimento, soprattutto per i giovani e i che parla proprio di come i proprietari dei meno giovani, l’aspetto sociale è importante. locali insistano ora su due punti e uno Ecco il perché chiedo un impegno, un impegno in modo particolare è proprio quello della in un prossimo provvedimento non tanto programmazione. Sottosegretario, so che ci per la riapertura, che lascio, ovviamente, sono delle interlocuzioni e si sta cercando di nelle vostre - spero - magari immediate decidere per le riaperture, però, nello specifico, decisioni, ma perché ciò che vado a chiedere l’ordine del giorno che vado a proporre è proprio un beneficio fiscale o contributivo è sicuramente per dare più che altro uno per questa categoria, che serve proprio anche spiraglio a una delle categorie più martoriate al conseguimento dell’adeguamento dei locali. e colpite degli ultimi 16 mesi. Quindi, è Penso all’acquisto, per esempio, dei dispositivi un impegno che chiedo, ovviamente per un di protezione individuale, di tamponi antigenici prossimo provvedimento, e le spiego anche da somministrare all’ingresso dei locali e, perché ho deciso di presentarlo in questa soprattutto, all’avvio anche di una campagna maniera. Erano state decise due date, in modo di comunicazione per sensibilizzare i giovani particolare per due città, Milano e Gallipoli, a sottoporsi alla vaccinazione. Questo non per fare un esperimento con due discoteche, è nient’altro che un ordine del giorno, un date che poi sono state rimandate. Ovviamente, semplice ordine del giorno, che va nella quell’esperimento avrebbe consentito di capire direzione di sensibilizzare il Governo nello Atti Parlamentari — 35 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 specifico a prendere in esame questa proposta, Fratelli d’Italia), e non chi stava al Governo e con questo ordine del giorno, proprio perché nulla faceva su scuola, su sanità, su trasporti. va a dare un segnale nei confronti di questa La storia si è incaricata, ahimè, di dare categoria vessata ormai da 16 mesi. Quindi, ragione a noi, perché nella contabilità della auspicando una riapertura che avverrà, spero e mortalità manca la mortalità delle imprese: mi auguro, nell’immediato, qui stiamo parlando 400 mila imprese hanno chiuso i battenti, di una delle ultime categorie che ormai è flagellate più dalle politiche scellerate di estremamente - così potremmo definirla - alla Speranza che dal COVID-19. E allora perché frutta, perché una discoteca su tre purtroppo non c’è stata questa contabilità? Perché avrebbe non riaprirà più. Quindi, questo è il tema comportato fatalmente l’ammissione del fatto importante e dare un segnale su un ordine del che la mortalità delle imprese era colpa, giorno come questo, per quanto mi riguarda come dire, delle scelte miopi e folli di un e per quanto riguarda il gruppo di Fratelli Governo il cui rappresentante era quel ragazzo d’Italia, è estremamente essenziale e importante esteticamente bullizzato che, per contrappasso (Applausi dei deputati del gruppo Fratelli dantesco, doveva bullizzare intere categorie con d’Italia). le chiusure. La fine della pandemia, la speranza della fine PRESIDENTE. Il deputato Delmastro Delle della pandemia coincide, con gioia e tripudio Vedove ha facoltà di illustrare l’ordine del di gioia per gli italiani, con l’evaporazione giorno n. 9/3045-A/62. della figura politica di Speranza. Ciò non toglie, però, che non possiamo abbassare la ANDREA DELMASTRO DELLE guardia rispetto a non sperate e non credute VEDOVE (FDI). Grazie, Presidente. Con questo nuove ondate pandemiche legate ad eventuali ordine del giorno Fratelli d’Italia impegna variazioni. Allora l’impegno che chiediamo a il Governo ad archiviare definitivamente questo Governo come Fratelli d’Italia è quello l’infausta, tragica, esiziale stagione dei codici di studiare protocolli di sicurezza per contrarre Ateco e delle chiusure per decreto delle un patto d’acciaio con le categorie economiche nostre imprese qualunque sia il decorso della che, nonostante Speranza, hanno resistito in pandemia. Non è un mistero che Fratelli d’Italia trincea. In ogni caso, a prescindere, comunque, abbia frontalmente contrastato la gestione della mai più lunari e marziani codici Ateco per pandemia di Speranza, l’uomo i cui neuroni chiudere le nostre imprese, ma protocolli di concepivano, quale unica strategia, le chiusure, sicurezza per garantire loro l’esercizio in piena l’uomo paralizzato dal terrore, fermo nella sicurezza. Il professor Ioannidis dell’Università sua incapacità di intervenire radicalmente per di Stanford ha dimostrato scientificamente che oltrepassare la pandemia. Non è un mistero che tutte le vostre chiusure sarebbero equivalse, già dopo la prima ondata e più insistentemente come strategia per contrastare la pandemia, a un nel corso della seconda ondata Fratelli d’Italia nuovo piano dei trasporti. Voi avete scaricato, insistesse sulla necessità di studiare protocolli il Governo di cui Speranza ha sempre fatto di sicurezza per mantenere aperte le imprese parte ha scaricato sull’economia reale le colpe piuttosto che evocare marziani e lunari codici proprie, della propria inattività, del proprio Ateco per chiuderle ed inginocchiarle. Abbiamo terrore, della propria paralisi, della mancanza sempre ritenuto fallimentare la strategia delle di visione, dell’incapacità di affrontare la chiusure, ma soprattutto abbiamo sempre pandemia, se non scrivendo un libro in cui ritenuto immorale e - consentitemelo - a tratti diceva che l’aveva contrastata e l’aveva vinta criminale la narrazione per cui i monatti e nel pieno momento in cui esplodeva in Italia. E gli untori erano baristi, ristoratori, parrucchieri allora con questo ordine del giorno impegniamo ed estetiste (Applausi dei deputati del gruppo il Governo quest’estate a studiare, categoria Atti Parlamentari — 36 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 per categoria, protocolli di sicurezza perché, quello che evidentemente la Nazione deve a qualunque sia il decorso della pandemia, non tutte le imprese. Alcune erano imprese del si pensi più a folli, lunari e marziane chiusure settore della difesa, imprese del settore delle che non ci consentirebbero più di rialzare la telecomunicazioni, dell’energia e dei trasporti. testa. Sottosegretario, lo dobbiamo a chi ha Ecco, proprio per queste ragioni, era stato resistito, lo dobbiamo a chi è stato inginocchiato previsto in quelle norme di legge che ogni con la scelta delle chiusure e che ora sta anno, entro il 30 giugno, venisse rassegnata al rialzando la testa, lo dobbiamo a chi è stato Parlamento una relazione su quanto accaduto tacciato di essere un untore-monatto, mentre, l’anno precedente. Ora il 2021 è un anno ogni volta che prendeva un tram, un bus o particolare, perché siamo ormai ai primi giorni una metropolitana, sapeva che i monatti stavano di giugno, ma quanto accaduto nell’anno 2020 al Governo (Applausi dei deputati del gruppo e soprattutto quanto accaduto negli ultimi mesi Fratelli d’Italia). Lo dobbiamo a quell’Italia 2020 è una storia che non è stata ancora che, nonostante Speranza, continua a coltivare rappresentata al Parlamento. Allora, sono certo la speranza di vivere del proprio lavoro e che il Governo voglia adempiere a questo non di sussidi tardivi, inadeguati, irrisori, termine di legge, però è vero anche che vergognosamente inferiori anche al reddito di il termine, ahimè, è un termine ordinatorio, cittadinanza (Applausi dei deputati del gruppo quindi può essere anche un termine che va Fratelli d’Italia). oltre il 30 giugno, proprio perché penso che questo Parlamento ormai si sta occupando PRESIDENTE. Il deputato Tommaso Foti ha di pochissime cose, signor rappresentante del facoltà di illustrare l’ordine del giorno n. 9/3045 Governo. Infatti un colpo di fiducia oggi, un -A/43. colpo di fiducia domani, un decreto-legge di semplificazione di 238 pagine assegnato alle TOMMASO FOTI (FDI). Signora Presidente, Commissioni I e VIII, che ribalta i due terzi signor rappresentante del Governo, testé il dell’ordinamento, ad esempio, degli appalti, collega Delmastro Delle Vedove ha illustrato della legge n. 241, di quanto prevede il mondo un problema reale che hanno attraversato delle telecomunicazioni e quant’altro, lei capirà migliaia e migliaia di imprese in Italia, in e converrà con me che rappresentano un questo difficile momento della pandemia. Noi dato molto preoccupante. Infatti, rischiamo che sappiamo che, nei momenti di difficoltà, la questo Parlamento, anziché fare le leggi, si speculazione spesso e volentieri si appropria limiti a parlare sugli ordini del giorno (Applausi proprio di questi momenti, per cercare di dei deputati del gruppo Fratelli d’Italia), che sottrarre, ad esempio, a delle realtà nazionali non è propriamente la posizione naturale e come la nostra, anche delle imprese e delle il naturale scopo, per cui lo stesso è stato aziende, che sono leader in alcuni segmenti costituito. Allora, signor rappresentante del di mercato importanti e determinanti, ma Governo, penso che accogliere questo ordine che evidentemente, in momenti di difficoltà, del giorno sia il minimo sindacale, cioè che il accusano il colpo. Non a caso, fin dal 2012, Governo almeno accolga l’invito a rispettare i era stata presentata e approvata in questa termini di legge. Dico “a rispettare i termini sede una legge che in alcuni settori, definiti di legge”, perché il 30 giugno scade un altro strategici per il Paese, consentiva al Governo termine di legge, quello dei commissariamenti di poter utilizzare la cosiddetta golden share, delle grandi opere e vorrei far presente che, per impedire che vi fossero dei passaggi di a tutt’oggi, la Commissione deputata, cioè la proprietà su aziende e riferiti ad aziende che, VIII Commissione, non è stata minimamente proprio per la loro specificità, rappresentavano investita della questione e ci risulta che le un interesse nazionale ancora superiore a regioni interessate non siano state consultate. Atti Parlamentari — 37 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Non vorremmo scoprire il 7-8 luglio che nel ancora escluse dall’applicazione di questa frattempo è uscito un decreto che commissaria misura. Lo sottolineiamo perché a fronte di e che distribuisce commissari per l’Italia, su numerosi appelli e dopo un’interlocuzione fra il opere pubbliche delle quali siamo totalmente Governo e le varie realtà associative, sembrava ignari nelle loro individuazioni. Allora, penso che questa norma fosse inserita nel cosiddetto sia anche giunto il momento di riportare in disegno di legge sulle semplificazioni, che era Parlamento una centralità, di consegnare le allegato al PNRR. Alla prova dei fatti, invece, il relazioni possibilmente non l’ultimo giorno, testo definitivo ha visto espunta tale estensione, ma soprattutto di evitare scappatoie affinché le che invece era prevista nelle bozze iniziali. relazioni, che sono e devono essere presentate C’era stata anche più di una dichiarazione del entro certi termini, vedano disattesi quei termini Ministro Garavaglia in merito, che aveva fatto e, quindi, si renda del tutto inutile il loro esame qualche promessa e aveva detto che questa (Applausi dei deputati del gruppo Fratelli norma sarebbe stata inserita. d’Italia). Ora non andiamo a ricordare la perdita che abbiamo avuto nel 2020, circa 228 milioni PRESIDENTE. Il deputato Zucconi ha di presenze in meno in Italia di turisti, con facoltà di illustrare l’ordine del giorno n. 9/3045 una perdita enorme nei bilanci delle aziende. -A/36. Quello che ci piace sottolineare, però, nel chiedervi di dare un parere favorevole, è che RICCARDO ZUCCONI (FDI). Grazie, Fratelli d’Italia già alla fine del 2018 aveva signor Presidente, sottosegretario Bergamini, previsto una specie di Fondo per il turismo, vorrei segnalare e illustrare questo ordine che andava a incentivare e a dare dei contributi del giorno, il n. 9/3045-A/36 presentato dai o dei finanziamenti agevolati per tutte le Fratelli d’Italia e che riguarda l’estensione al strutture ricettive che volessero riqualificarsi, settore ricettivo, alberghiero e extralberghiero, mettersi a norma ed eliminare il gap di qualità delle agevolazioni previste dall’articolo 119 che esiste con tanti altri sistemi e strutture del decreto-legge n. 34 del 2020, cioè del europei. Quella proposta rispondeva più o meno superbonus. all’attuale proposta e siccome - lo sottolineo È un ordine del giorno che certo - dal sistema delle misure dei ristori sono impegna il Governo, ma è filogovernativo avanzati circa 5 miliardi, è da lì, per esempio, come ordine del giorno, in qualche modo. che si potrebbe attingere, per includere nelle Diciamo che andrebbe ad aiutare l’attività di agevolazioni previste dal superbonus anche le un Governo, dimostrandone un minimo di strutture ricettive appunto. Intendiamo alberghi, senso di orientamento nel promuovere una intendiamo anche i bed and breakfast e ripresa economica. Infatti, il fatto di avere includiamo anche i camping, ossia una potente escluso le strutture ricettive, che rappresentano leva di ristrutturazione e di riqualificazioni certamente un settore importante dell’economia energetiche, che darebbero sicuramente italiana, dagli incentivi in ambito di efficienza una boccata di ossigeno, ma sicuramente energetica, di interventi antisismici, di permetterebbero una riqualificazione e una installazione di impianti fotovoltaici o di migliore offerta delle nostre strutture turistiche, infrastrutture per la ricarica dei veicoli elettrici, nel momento in cui si va ad una ripresa. non dimostra un grande senso di orientamento. Tra l’altro, noi sappiamo che il superbonus Tra l’altro, nonostante i numerosi appelli di ha avuto qualche problema. Il primo problema imprenditori, professionisti e associazioni di è che è rimasto accessibile soltanto per categoria, dopo un anno dall’introduzione di gli edifici sui quali possa essere attestata questa norma, ad oggi, le strutture ricettive una conformità amministrativa. Ebbene, le alberghiere ed extralberghiere risultano essere strutture aziendali e quelle alberghiere - faccio Atti Parlamentari — 38 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 soltanto un esempio - hanno dovuto seguire loro giuste e legittime richieste; giuste e in tutti questi anni corsi di aggiornamento legittime richieste che, come dicevo poc’anzi, continui di attestazioni e, quindi, sarebbero si sono materializzate nelle espressioni che, facilmente deputate a usufruire di questa durante il corso della Commissione all’uopo misura. Poi le aziende hanno interesse a predisposta per audire i vari soggetti interessati, migliorare l’impatto dei costi energetici. A volte hanno reso evidenti la criticità di un settore che si fanno investimenti per strutture non aziendali coinvolge 2 mila imprese, che ha un indotto e non si arriva al risparmio energetico; le diretto di circa 10 mila persone occupate e aziende sarebbero motivate. Per questo motivo che ha un fatturato annuo di diversi miliardi - e riprenderemo questo ordine del giorno anche di euro; un settore che rappresenta, soprattutto con emendamenti sul prossimo “Sostegni-bis” - per quello che concerne la nostra Nazione, vi chiediamo di porre in essere… un’eccellenza, visto che spesso si tratta di operatori che vengono anche chiamati all’estero PRESIDENTE. Concluda. e che, tuttavia, sono stati del tutto pretermessi da qualsiasi forma di sostegno e di supporto in RICCARDO ZUCCONI (FDI). …stante la ordine alla possibilità di ricevere un effettivo disponibilità di risorse, una misura di questo sostegno da parte dello Stato. tipo (Applausi dei deputati del gruppo Fratelli Questa situazione, che già può apparire, e d’Italia). a noi appare, oggettivamente sorprendente, è ancora più surreale nella sua dinamica, laddove PRESIDENTE. Il deputato Galeazzo si ponga mente al fatto che questo settore Bignami ha facoltà di illustrare l’ordine del ontologicamente si presta per essere svolto giorno n. 9/3045-A/51. all’aperto e che, conseguentemente, in una fase in cui da più parti, non ultimo il CTS, ma non GALEAZZO BIGNAMI (FDI). Grazie, solo il CTS, anche illustri esperti, sicuramente Presidente. l’ordine del giorno che ho più autorevoli di chi parla, hanno avuto modo presentato, sottoscritto anche dal collega di rilevare come le attività all’aperto siano Trancassini, affronta un tema di cui Fratelli sostanzialmente, non posso dire immuni, ma d’Italia ha potuto riscontrare l’emergenza raramente foriere di contagio. In questo senso, e l’importanza nel corso di una delle riteniamo che, pertanto, proprio per l’attitudine audizioni che si sono realizzate in questa congenita a questo tipo di attività, proprio per Camera, in particolar modo per quello che la totale assenza di riscontri nelle precedenti concerne un comparto, quello degli spettacoli misure adottate dal Governo per sostenere pirotecnici, che è stato fortemente, com’è questo settore, proprio per la rilevanza di un facilmente intuibile, penalizzato dall’adozione comparto che comunque coinvolge migliaia di delle misure che sono state introdotte dal aziende e migliaia di persone e che rappresenta, Governo fin dall’inizio della pandemia e che come ho avuto modo di illustrare in questa non hanno, tuttavia, trovato alcun tipo di presentazione, un settore che ha comportato e riscontro in ordine al sostegno e al supporto che che comporta ancora un’eccellenza per la nostra potevano essere dati a questo settore. Nazione, abbiamo ritenuto di presentare questo Anche in questa fase, riguardo al ordine del giorno, con cui si impegna il Governo provvedimento inerente i sostegni che a garantire la ripresa dell’esecuzione degli dovrebbero essere accordati ai vari settori, spettacoli pirotecnici, in quanto assolutamente Fratelli d’Italia ha ritenuto necessario compatibili con i protocolli di sicurezza anti- provvedere alla predisposizione e presentazione COVID attuati per altre attività. E se volessimo di emendamenti che potessero andare nella dirla tutta, dovremmo anche aggiungere direzione appunto di trovare un riscontro alle che proprio la realizzazione di questo tipo Atti Parlamentari — 39 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 di spettacoli comporta endemicamente un salute nella misura in cui molte altre attività distanziamento, che opera a prescindere anche hanno visto, invece, nel vostro provvedimento, dalle norme anti-COVID e che, pertanto, l’apertura il 1° giugno oppure il 15 giugno; presenta, nel momento di svolgimento, una attività analoghe che magari, invece, non sicurezza e un distanziamento che sono ancora vengono proposte all’interno dei centri sociali, maggiori rispetto agli altri tipi di spettacolo, culturali e ricreativi, cioè dell’associazionismo che, invece, vediamo, in queste settimane, dopo in Italia. Questo ci stupisce e ci stupisce perché, lunga attesa, stanno iniziando a riprendere. durante la pandemia, chi vi ha aiutato di più È, il nostro, un auspicio che si ad essere luogo di protezione, di sicurezza e coniuga anche, come dicevo prima, con la d’aiuto e chi ha fatto sì che le stazioni ma speranza che nel prossimo provvedimento, anche gli aeroporti potessero ricevere le giuste nel “decreto Sostegni”, vengano considerati professionalità sono stati gli stessi volontari, gli emendamenti di Fratelli d’Italia finalizzati che andavano a verificare la temperatura, a a dare risposte concrete al settore e che dare informazioni. Il terzo settore è stato auspichiamo, già dall’accoglimento di questo caratterizzato da milioni di volontari che hanno ordine del giorno, possano trovare un primo portato aiuto nelle case, che hanno portato riscontro, per poi andare nella direzione generi alimentari e che, nel momento in dell’emendamento sul tessuto legislativo, di un cui c’erano condizioni di particolare fragilità, accoglimento delle giuste istanze di ristoro che disabili o anziani, andavano a soccorrere quelle fino ad oggi sono state frustrate dal Governo persone. Quello stesso mondo del volontariato (Applausi dei deputati del gruppo Fratelli e dell’associazionismo è quello che poi, in un d’Italia). provvedimento come quello delle riaperture, voi avete dimenticato, lasciandolo all’ultimo PRESIDENTE. La deputata Maria Teresa posto della vostra attenzione e prevedendo, Bellucci ha facoltà di illustrare il suo ordine del quindi, una riapertura addirittura al 1° luglio. giorno n. 9/3045-A/54. Vi abbiamo fatto riflettere su questa totale illogicità. Non era possibile per voi immaginare MARIA TERESA BELLUCCI (FDI). altro? Eppure quelli sono luoghi ai quali Grazie, Presidente. Sottosegretario Bergamini, accedono gli iscritti, quindi è ancor più facile questo provvedimento ha delle pieghe davvero poterli controllare, monitorare, verificare una incomprensibili. Abbiamo cercato, durante i percentuale di presenza che potesse essere lavori di Commissione, di sottolineare aspetti congrua con un adeguato distanziamento fisico. discriminatori che facevano esistere delle Avreste potuto immaginare mille regole per attività di “serie A” e delle attività di “serie permettere loro di continuare ad essere aperti Z”, potremmo dire, cioè all’ultimo posto sia nei mesi passati sia, soprattutto, anche della vostra attenzione. In particolare, ne tempestivamente nei giorni che stiamo vivendo. sono dimostrazione le procedure che avete E invece no, perché per voi o esistono i codici immaginato per le riaperture del terzo settore Ateco, cioè chi apre e chi deve invece rimanere e dell’associazionismo di promozione sociale e chiuso, o altrimenti esiste una totale cecità. culturale, in quanto avete immaginato di riaprire Voi chiedete a quei 5 milioni di volontari, queste attività per ultime, come ultime, avete chiedete a 1 milione di operatori sociali e immaginato di aspettare fino al 1° luglio per chiedete a oltre 300 mila organizzazioni del permettere ai circoli culturali, sociali, ricreativi, terzo settore di potersi subito impegnare nelle di ritornare ad offrire il giusto supporto e la situazioni di emergenza, come sempre fa il giusta attenzione, in particolare, alle persone a mondo dell’associazionismo e del terzo settore volte più fragili. Non c’è davvero senso perché in Italia, ma poi ve ne dimenticate quando il senso di certo non sta nella protezione della dovete garantire loro l’esistenza e l’apertura. Atti Parlamentari — 40 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Sembra quasi - viene un dubbio - che per voi all’essere comunità. il terzo settore sia degno d’attenzione soltanto Sappiamo bene che riempire adesso uno quando la sua denominazione è ONG. Quando stadio potrebbe essere una scelta dissennata si tratta di un’organizzazione non governativa e, e poco lungimirante ma questo non deve magari, quella organizzazione non governativa impedirci di far tesoro di quanto è avvenuto si trova sul mar Mediterraneo allora i vostri in situazioni speculari a quelle che avremo cuori e le vostre orecchie si aprono ma quando, all’Europeo. Il 4 giugno 2021, il sottosegretario invece, quei milioni di volontari, in Italia allo Sport Vezzali ha firmato il decreto che oppure all’estero, nei luoghi di emarginazione, stabilisce i criteri per la presenza del pubblico di disagio e di grave difficoltà portano aiuto alle partite dei campionati europei nella misura allora i vostri cuori, le vostre orecchie, i del 25 per cento rispetto alla capienza massima vostri occhi si chiudono. Questo è un modo e non oltre i 15.900 spettatori: un numero assolutamente fazioso e ideologico di trattare e e una percentuale inferiori rispetto a quanto di attenzionare il mondo del terzo settore. avvenuto a Oporto durante una manifestazione Per questo, Fratelli d’Italia ha presentato un calcistica rilevante come la finale di Champions ordine del giorno per chiedervi un impegno, League. Questa difformità, anche alla luce una cosa giusta, di buonsenso: permettere della maggiore capienza dell’impianto romano, all’associazionismo di promozione sociale e è facilmente sanabile e permetterebbe di culturale in Italia di continuare ad operare. dare anche un messaggio di discontinuità Vi hanno chiesto da tempo: non fermateci. rispetto agli ultimi mesi, senza spingersi in Vogliono questo, non essere fermati, perché sperimentazioni ma utilizzando quel buonsenso nel vostro supporto ormai non hanno più alcun che il 29 maggio, in Portogallo, ha visto la tipo di speranza. Quindi, vi chiediamo di presenza di 16.500 tifosi. accogliere il nostro ordine del giorno così com’è Il calcio è, sì, uno sport ma è anche un per dimostrare, almeno in questa occasione, settore che, prima della pandemia, generava 4,7 attenzione, buon cuore e dignità (Applausi dei miliardi di euro e che non è fatto solo di grandi deputati del gruppo Fratelli d’Italia). società quotate ma anche di realtà medie e piccole che necessitano davvero di una speranza PRESIDENTE. La deputata Mantovani ha in più in vista della ripartenza dei campionati. facoltà di illustrare il suo ordine del giorno n. L’Europeo 2020, un’occasione persa dal punto 9/3045-A/95. di vista turistico a causa degli arrivi dall’estero che sono pressoché nulli, può e deve essere LUCREZIA MARIA BENEDETTA un’opportunità per avviare un processo di MANTOVANI (FDI). Grazie, Presidente. riapertura controllata degli eventi sportivi che Questo ordine del giorno n. 9/3045-A/95 si deve andare oltre quell’atteggiamento confuso occupa della prima grande manifestazione e contraddittorio che ha caratterizzato le scelte sportiva che si terrà in Italia dall’inizio della sulle riaperture. In Spagna, ad esempio, altro pandemia. Gli Europei di calcio, che avrebbero Paese che ospiterà la manifestazione calcistica dovuto aver luogo lo scorso anno, sono ormai europea, è prevista una quota d’accesso allo alle porte ma sono un evento la cui attrattività stadio pari al 30 per cento della capienza totale è annacquata dalle misure di prevenzione che, dell’impianto di Siviglia, il cui numero di posti ci auguriamo ancora per poco, siamo costretti a a sedere, in condizioni normali, è pari a 60 mila. rispettare per limitare il contagio. Il ritorno alla Quindi sia l’UEFA, di concerto con le autorità socialità è un obiettivo che corre in parallelo con portoghesi, in occasione della finale tenutasi il quelli che riguardano l’economia poiché non vi 29 maggio 2021, sia le autorità spagnole hanno è vera normalità senza ripristino di tutte quelle consentito l’accesso a una quota superiore di condizioni relative al vivere insieme, relative pubblico, seppur in impianti dalle dimensioni Atti Parlamentari — 41 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 inferiori rispetto a quello italiano. puoi partecipare alla vita sociale solo se hai Partendo da queste premesse, il mio ordine i soldi per poter accedere continuamente alla del giorno intende impegnare il Governo a possibilità di farti un tampone in attesa di fare il valutare l’opportunità di innalzare al 33 per vaccino e di completare il percorso del vaccino. cento sul totale della capienza la quota di L’altra parte che ci preoccupa è quella pubblico autorizzato ad assistere alle partite legata al mondo delle cerimonie, un mondo dell’Europeo 2021, attuando quel buonsenso delle cerimonie che avete bistrattato, di cui vi che deve cominciare a trovare spazio in siete completamente dimenticati nella stesura protocolli di riapertura che sono risultati spesso dei vari provvedimenti, tanto che siete dovuti contraddittori (Applausi dei deputati del gruppo arrivare in corsa a specificare che doveva essere Fratelli d’Italia). immaginata una data per la loro ripartenza, perché ve li eravate dimenticati, semplicemente PRESIDENTE. La deputata Montaruli ha dimenticati e, peraltro, ci siete arrivati solo facoltà di illustrare il suo ordine del giorno n. perché Fratelli d’Italia, in quest’Aula, ha 9/3045-A/41. sempre rivendicato il diritto di lavoratori che, lavorando in quel settore ed essendo AUGUSTA MONTARULI (FDI). Grazie, stati da voi dimenticati, sono stati messi Presidente. Questo ordine del giorno tratta in ginocchio, perché, da oltre un anno e di uno dei tanti argomenti che il presidente per tutta la pandemia, queste persone non Meloni ha sottoposto all’attenzione del Premier sono mai state messe nella condizione di Draghi nel recente incontro avuto con Fratelli programmare la propria attività lavorativa, di d’Italia ed, in particolare, del green pass svolgere la propria attività imprenditoriale, utilizzato, e strumento obbligato, per poter di lavorare con serenità, molte delle quali, partecipare ai matrimoni e alle cerimonie. peraltro, senza aiuti, senza contributi, senza Noi riteniamo questa misura assolutamente quelli che voi avete chiamato “ristori”. Persone vessatoria, una misura che è contraria alle lasciate completamente alla mercé di se stesse, nostre libertà fondamentali, una misura che molte delle quali non hanno potuto fatturare va a restringere la libertà degli individui neanche un euro in 14 mesi, messe in ginocchio alla vita sociale in un momento in cui, da un continuo cambiamento delle regole e, peraltro, la campagna vaccinale è pienamente infine, dalle vostre dimenticanze, che abbiamo in corso e, di conseguenza, lo strumento richiamato in maniera tempestiva, sempre; ci obbligatorio è assolutamente sproporzionato sono fior fior di emendamenti di Fratelli d’Italia rispetto all’esigenza reale. per questo settore, in ultimo proprio quello Ma ciò che più ci preoccupa, in realtà, sulla data delle ripartenze legato a questo sono due aspetti: il primo aspetto è provvedimento. Ma sta di fatto che oggi, fortemente discriminatorio, perché il “green dopo 14 mesi di dimenticanza del Governo pass” nazionale - perché stiamo parlando del Conte e anche del Governo Draghi, dopo 14 “green pass” applicato dal Governo all’interno mesi di lassismo, dopo 14 mesi di latitanza dei confini nazionali per partecipare alle delle istituzioni nei loro confronti, che cosa cerimonie - richiede una dose di vaccino fa il Governo? Ancora una volta, applica avvenuta prima, oltre i quindici giorni, un provvedimento discriminatorio e vessatorio un tampone e, richiedendo, quantomeno, il nei confronti di questo comparto, di queste tampone obbligatorio, crea sicuramente una categorie, di questi lavoratori, che meritano discriminazione nei confronti di quelle persone certamente di più che avere delle risposte per le quali il tampone è un costo e, quindi, si tramite i cosiddetti “green pass”. Li state fa una discriminazione oggettiva nei confronti mettendo nuovamente in ginocchio, li state delle fasce più deboli, a cui viene detto: tu mettendo nuovamente in difficoltà, li state Atti Parlamentari — 42 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 mettendo nuovamente di fronte alla necessità di l’onere e l’onore di provvedere all’andamento fronteggiare un clima di sfiducia, ovviamente, della scuola, che è un andamento complesso, della loro utenza per le richieste malsane che che riguarda la progettazione, che riguarda voi fate agli italiani, prive di un fondamento gli orientamenti, che riguarda la formazione reale e di un’esigenza, perché, ripetiamo, siamo e anche il coordinamento degli insegnanti e nel bel mezzo di una campagna vaccinale in delle classi, soprattutto in una situazione dove corso, e voi state continuamente applicando bisognava essere molto preparati per poter provvedimenti ancor più restrittivi di quelli dare le norme di sicurezza necessarie agli che aveva applicato il Governo Conte. Ci studenti per effettuare la didattica alternata: chiediamo dove sia la vostra discontinuità. un po’ a distanza e un po’ in presenza. Questa è la nostra richiesta che abbiamo fatto Quindi, immaginiamo, a questo punto, che al Governo, questa è la richiesta che ha fatto questa mobilità straordinaria sia un diritto per il presidente Meloni al Premier Draghi, ci questi presidi che hanno vinto il concorso e auguriamo che questo ordine del giorno venga che sono - alcuni da 5 o 6 anni - fuori dalle accolto positivamente (Applausi dei deputati loro abitazioni. Non è stato sicuramente un del gruppo Fratelli d’Italia). periodo facile per la scuola e, quindi, direi che è significativo che Fratelli d’Italia presenti PRESIDENTE. La deputata Frassinetti ha un ordine del giorno anche in questo settore, facoltà di illustrare il suo ordine del giorno n. anche in questo campo e anche sulla mobilità 9/3045-A/27. straordinaria per dare proprio un’opportunità di tutela alla famiglia e al riguardo che si PAOLA FRASSINETTI (FDI). Grazie, deve avere per il raggiungimento dell’unità Presidente. Questo ordine del giorno pone familiare di persone lontane da casa che all’attenzione le problematiche relative ai svolgono, comunque, un servizio molto utile dirigenti scolastici vincitori del concorso 2017 alla Nazione. Quindi, ci auguriamo che con che sono collocati fuori dalla loro regione questi presupposti e con questa motivazione, di residenza e, conseguentemente, si chiede che è di ordine giuridico ma è soprattutto anche di impegnare il Governo a prevedere una di ordine personale e affettivo, il Governo possa mobilità straordinaria per l’anno scolastico accogliere quest’ordine del giorno (Applausi 2021-2022 proprio per dare la possibilità a dei deputati del gruppo Fratelli d’Italia). questi dirigenti di tornare vicino alla loro famiglia. Noi pensiamo che queste figure PRESIDENTE. La deputata Carmela Bucalo così importanti nel mondo della scuola, che ha facoltà di illustrare il suo ordine del giorno hanno retto l’impatto della pandemia, abbiano n. 9/3045-A/25. sicuramente la voglia di poter tornare vicino alle loro persone care, alla loro famiglia, CARMELA BUCALO (FDI). Grazie, dove ci possono essere anziani, figli, persone Presidente. Questo ordine del giorno, a mia fragili. Direi che le situazioni che si sono firma, ha uno scopo nobile, perché tiene prodotte con questa pandemia determinano una conto della costante richiesta e soprattutto situazione dove questa mobilità straordinaria del disagio palesato in questi mesi da tanti non è una grossa anomalia e non ci sono costi lavoratori del mondo della scuola. Parliamo aggiuntivi penso, sottosegretario, che questa di docenti, educatori, personale ATA, che, per non sia una rilevazione di poco conto. Fratelli una disposizione illogica e solo perché sono d’Italia ha sempre avuto molta attenzione stati immessi in ruolo nell’anno scolastico 2020 per i dirigenti scolastici. I dirigenti scolastici -2021, non possono presentare domanda di sono figure complesse, perché devono essere assegnazione provvisoria. Non dimentichiamo la guida del loro istituto e, quindi, avere che questo istituto ha uno scopo preciso: di Atti Parlamentari — 43 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 permettere al lavoratore di avvicinarsi ai propri di poter presentare domanda di assegnazione affetti anche temporaneamente, per un anno, provvisoria per sanare i tanti errori fatti da chi e, come ribadisco, solo per ragioni familiari, ha imposto una disposizione illogica, che non quali il ricongiungimento o il riavvicinamento regge sulla tesi della continuità didattica elevata al coniuge, ai figli, ai figli minori, ai genitori, a pilastro dell’azione educativa, un pilastro a diritti sanciti dalla Costituzione agli articoli cui state sacrificando i diritti garantiti dalla 29, 30 e 31. Mai prima questo diritto alla Costituzione (Applausi dei deputati del gruppo mobilità annuale era stato precluso a una sola Fratelli d’Italia)! categoria di personale, quella immesso in ruolo nell’anno scolastico 2020-2021. Che peccato PRESIDENTE. Il deputato Marcello ha commesso questo personale da essere Gemmato ha facoltà di illustrare il suo ordine precluso da questo diritto? Questa preclusione del giorno n. 9/3045-A/85. viene giustificata dal Governo per garantire la continuità didattica degli alunni. MARCELLO GEMMATO (FDI). Grazie, Questa cosa non è vera, perché la materia Presidente. Onorevoli colleghi, rappresentanti che riguarda l’assegnazione dei docenti alle del Governo, discuto l’ordine del giorno n. classi è per legge di competenza del dirigente 9/3045-A/85, da me presentato e sottoscritto scolastico, quindi è possibile che in questo anche dai colleghi Ferro, Galantino e Zucconi, momento un docente, a cui viene precluso nel quale sostanzialmente si può intellegere il diritto di potersi ricongiungere alla propria quello che è il posizionamento di Fratelli famiglia, possa invece, dall’oggi al domani, d’Italia rispetto all’approccio pandemico, in avere una disposizione da parte del suo particolare rispetto alla determinazione delle dirigente scolastico e cambiare una classe zone bianche, gialle e rosse, quindi delle rispetto a un’altra! Questa non è violazione restrizioni che ne conseguono a danno degli della continuità didattica? No? Questa non è italiani. una violazione? Perché questa disposizione solo Questo ordine del giorno è la risultanza, per una categoria di personale, cioè quello è la trascrizione, come spesso avviene, di un immesso in ruolo nell’anno scolastico 2020- emendamento che io ho presentato durante 2021? Questa è invece una vera punizione! la fase di dibattito in Commissione e che, È una vera ingiustizia in una situazione così poi, conseguentemente, con la posizione della complessa come questa, cioè una situazione fiducia è evidentemente decaduto; io lo in cui viviamo una fragilità psicologica quale ripresento e l’ho ripresentato sotto forma di conseguenza degli effetti devastanti della crisi ordine del giorno per rappresentare, come pandemica. Allora, comprimere ancora di più dicevo, il posizionamento di Fratelli d’Italia la tutela verso la famiglia significa che questa rispetto alla gestione del momento pandemico. disposizione sta negando a tanti lavoratori Mi sento di dire che la stessa gestione non della scuola di svolgere le proprie funzioni è stata una gestione oculata, lungimirante, genitoriali, di assistere i genitori anziani o che ha prodotto dei risultati, se è vero, malati. Tanti, purtroppo, sono quelli che stanno come è vero, che stiamo riuscendo a uscirne pensando di fare una scelta drammatica: grazie a una vaccinazione tardiva. Altri il licenziamento; il licenziamento per stare Stati - voglio ricordare la Serbia, voglio accanto alla propria famiglia e ai propri figli. ricordare l’Inghilterra e Israele - ben prima Tutto ciò è assurdo! di noi, grazie a un approccio che non è Allora, concludo, Presidente, dicendo che stato determinato dalla contrattazione europea questo ordine del giorno è fondamentale, (quindi dall’acquisto unicamente in cordata perché chiede al Governo un impegno, con altri Stati dell’Europa bensì un acquisto l’impegno di concedere a questo personale determinato dall’essere uno Stato sovrano), Atti Parlamentari — 44 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 sono stati portati a vaccinare prima le questo: ci troviamo di fronte a un virus popolazioni e quindi a uscire prima dall’incubo inattivato. Allora, l’assunto qual è? Noi del Coronavirus. In questo ordine del giorno vorremmo che per determinare le “zone si capisce, poi, anche la linea di Fratelli bianche” si tenesse conto anche della presenza e d’Italia rispetto a quello che dovrebbe essere dell’occupazione delle terapie intensive, perché l’approccio non ad una pandemia bensì se noi abbiamo delle terapie intensive non ad una sindemia, cioè alla coesistenza di occupate e, parallelamente, abbiamo però dei diverse patologie (fra di esse, anche quella contagi alti (quindi superiori ai 50 per 100.000), economica che sta attanagliando in ultimo, paradossalmente invece di favorire il contagio e non per ultimo, il popolo italiano). Con - perché ci troviamo di fronte a un virus questo emendamento che è diventato poi inattivato e quindi di fronte al vaccino ordine del giorno, noi vogliamo ridefinire la - noi andiamo a chiudere e faremmo un strategia che, se fossimo stati noi al Governo danno alla sanità e all’economia. Per questo, della Nazione, avremmo tenuto. Oggi noi e veramente concludo, io chiedo che questo diciamo che si è “zona bianca” se per tre emendamento trasformato in ordine del giorno settimane consecutive si è avuta un’incidenza possa essere accolto e per questo chiediamo inferiore a 50 casi per 100.000 abitanti. È un approfondimento da parte del Governo un parametro - se vogliamo - condivisibile, (Applausi dei deputati del gruppo Fratelli ma noi vorremmo introdurre, o vorremmo che d’Italia). il Governo introducesse, un altro parametro, ovvero quello dell’occupazione della terapia PRESIDENTE. Il deputato Salvatore Deidda intensiva e dei posti di ricovero ordinario. ha facoltà di illustrare il suo ordine del giorno In particolare, noi vogliamo ricordare - non n. 9/3045-A/65. mi voglio dilungare in un una trattazione di carattere batteriologico, virologico, per cui SALVATORE DEIDDA (FDI). Grazie, non avrei, peraltro, forse neanche le capacità Presidente. Il mio ordine del giorno, il scientifiche - molto banalmente il fatto che nostro ordine, il n. 9/3045-A/65, chiede abbiamo assistito, già dall’anno scorso, alla sostanzialmente di venire incontro alle fattispecie per cui durante l’estate l’incidenza esigenze delle Forze di polizia ma anche del virus si è abbassata, grazie al caldo, degli amministratori locali, perché con i alla luce e anche al fatto che gli italiani provvedimenti adottati finalmente in “zona stessero all’aperto; soprattutto, noi abbiamo gialla” e soprattutto nelle “zone bianche” la avuto un crollo della mortalità e un crollo popolazione è ritornata a vivere e di questo dell’occupazione dei posti di terapia intensiva noi non possiamo che essere felici. Non ci e di ricovero ordinario. Bene, questo è stato sono stati fenomeni, nella gran parte, che hanno dovuto al fatto che d’estate notoriamente il virus visto disordini o - come qualcuno diceva - si inattiva: è meno contagioso, è meno virulento chissà quali assembramenti, però io ho portato e non determina ospedalizzazione e morte, l’esempio di quanto accaduto a Cagliari in proprio perché ci troviamo di fronte a un virus questo fine settimana: 20.000 persone si sono inattivato. Vi faccio una domanda, la faccio riversate nel centro di Cagliari e c’erano in al Governo, all’Aula e la lascio al dibattito servizio quattro pattuglie della Polizia, quindi anche di questa sera: che cos’è un vaccino? con un massimo di 12 uomini, per affrontare Il vaccino standard, il vaccino classico - e controllare un flusso di 20.000 persone. In per intenderci, attualmente l’AstraZeneca o questo senso, noi con questo ordine del giorno il Janssen (Johnson & Johnson) - sono chiediamo, come primo punto, di prendere praticamente dei virus inattivati. Ora, il fatto l’impegno - come ci eravamo detti in Aula con il che non ci si contagi d’estate è proprio Partito Democratico - dello scorrimento di una Atti Parlamentari — 45 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 graduatoria di candidati allievi della Polizia. graduatoria, il rispetto dell’impegno assunto Sulla base di un precedente provvedimento, trasversalmente da tutte le forze politiche, a seguito di un emendamento dell’onorevole che hanno promesso a questi ragazzi di poter Fiano, ci si aspettava uno scorrimento della sostenere le prove per poi diventare poliziotti, graduatoria, poi mai avvenuto nei fatti e anche ma anche questo della Brigata Sassari, che è oggi gli interessati erano qui in piazza. Noi non una proposta che porterà anche un risparmio, scriviamo di quante posizioni debba scorrere perché i militari appartenenti a tale Brigata non la graduatoria, né tanto meno indichiamo le saranno impegnati in altre missioni nel resto del modalità, ma chiediamo al Governo di rispettare continente, ma saranno a casa ad operare. l’impegno preso nel provvedimento. Come secondo punto, chiediamo che, visto PRESIDENTE. Il deputato Walter Rizzetto che la Brigata Sassari ha sede in Sardegna, ha facoltà di illustrare il suo ordine del giorno per andare incontro alle Forze di polizia, n. 9/3045-A/23. che soffrono di una carenza d’organico - come i sindacati denunciano da tempo - WALTER RIZZETTO (FDI). La ringrazio, , sia attivato per il prossimo anno l’ausilio Presidente. Buonasera ai sottosegretari. dell’Esercito della stessa Brigata Sassari, non Dunque, sottosegretari, questo che abbiamo - come qualcuno ha detto - per andare a illustrato, rispetto ed in pancia al nostro controllare la movida, ma per alleggerire il ordine del giorno, potrebbe essere un tema compito della Polizia e delle altre Forze mediaticamente poco spendibile - questo è dell’ordine nel controllo di determinate zone evidente –, però anche sulla scorta di quanto che hanno bisogno di controllo perché c’è ho ascoltato prima dal collega del gruppo sempre qualcuno che evidentemente non si sa Misto, mi pare della componente L’Alternativa divertire in maniera sana e c’è un grave disagio, c’è, e rispetto alla collega Montaruli, voglio anche giovanile. Noi capiamo l’entusiasmo esprimere un concetto riguardo alle cosiddette di ritornare a vivere, capiamo tutto, ma non certificazioni verdi; io non discuto sul fatto che ci possono essere risse, come ci sono state queste certificazioni debbano o non debbano a Cagliari, a Nuoro, a Olbia, di minorenni esserci rispetto a questa proposta dell’ordine del che si atteggiano a volte anche a bulli, a giorno - certificazioni verdi che evidentemente grandi bulli con gli esercenti e i proprietari dei vanno incontro a spostamenti in sicurezza locali che devono intervenire. Quello che mi rispetto a quelli che si fanno proprio sul dispiace è che, quando ho annunciato questa nostro suolo nazionale, piuttosto che in entrata proposta, qualche parte politica locale, per o in uscita dal nostro Paese, certificazioni esempio del Partito Democratico, ha subito quali l’avvenuta vaccinazione, la guarigione detto che vogliamo militarizzare le città, come dal virus, l’effettuazione di un test molecolare se utilizzare l’operazione “Strade Sicure” sia antigenico rapido con un risultato negativo militarizzare: a tale parte politica ho ricordato -; quello che contestiamo e che cerchiamo che devo ringraziare il Ministro Guerini, ma di risolvere con questo minimo impegno che anche tutte le forze politiche che elogiano i si chiama ordine del giorno è quanto già ragazzi e i militari che svolgono un importante segnalato anche dall’Autorità garante rispetto servizio di ordine pubblico e di ausilio alle alla normativa sulla privacy, ed è un tema Forze di polizia. Quindi, non si tratta di enorme rispetto a tutto quanto è in pancia militarizzare le città, ma si tratta semplicemente ai cosiddetti certificati verdi. Perché dopo - di tutelare l’ordine, aiutare gli esercenti a vede, sottosegretario - non vorremmo essere fronteggiare queste nuove riaperture e i cittadini obbligati ad andare addirittura a geolocalizzarci tutti che si vogliono divertire. Io spero rispetto a vaccinazioni fatte o a certificazioni veramente che, in tal senso, ci sia, riguardo alla verdi che dovranno essere necessariamente Atti Parlamentari — 46 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 istituzionalizzate, nel nostro Paese. Il ricorso PRESIDENTE. Il deputato Marco ai predetti pass rischia, tra l’altro, oltre che di Silvestroni ha facoltà di illustrare il suo ordine determinare un vulnus notevole - lo ribadisco - del giorno n. 9/3045-A/38. rispetto alla garanzia di privacy, che per ogni cittadino deve essere intoccabile, di andare a MARCO SILVESTRONI (FDI). Grazie, pesare in termini economici nei confronti dei Presidente. Il decreto in esame è volto nostri concittadini. Al riguardo, si pensi, ad chiaramente a delineare le misure da applicare esempio, alle spese che dovrebbe affrontare dal 1° maggio al 31 luglio 2021 per la un nucleo familiare con bambini non ancora ripresa delle attività economiche e sociali che vaccinabili per eseguire periodicamente dei vanno contenute nella direzione di garantire tamponi: sono spese di milioni di euro. E il rilancio economico, sociale e l’allentamento quando si parla di spese di milioni di euro delle restrizioni relative agli spostamenti sul rispetto agli stessi - scontato quanto già territorio nazionale e la progressiva riapertura affermato rispetto ad una tutela della privacy delle diverse attività soggette alle limitazioni o che deve essere assolutamente intoccabile - alle chiusure avvenute durante l’emergenza da forse anche il Governo italiano dovrebbe COVID-19. accorgersi che qualcuno prima o poi molto Come è stato riportato dagli organi di probabilmente - uso un periodo ipotetico - stampa, nell’incontro di giovedì 3 giugno dovrebbe addirittura pagare questo tipo di 2021 con il Presidente del Consiglio dei passaggi. E quando dico che qualcuno dovrebbe Ministri, Draghi, Giorgia Meloni ha proposto pagare questo tipo di passaggi, intendo dire che tra le priorità che sono state condivise con il dovremmo andare a citofonare a qualche Paese Presidente anche quella di non sottovalutare, dell’Est del mondo che a suo tempo ha mentito per il prossimo autunno, il potenziamento spudoratamente - e mi riferisco alla Repubblica dei mezzi pubblici. Infatti, abbiamo paura Popolare Cinese - rispetto all’inizio di questa che possa avvenire quello che è successo pandemia, tenendo i dati nascosti per mesi. con il “Conte-bis” dove, tra l’altro, avevamo Quindi, l’osservanza della disciplina rispetto votato uno scostamento di bilancio proprio alla protezione dei dati è una cosa per intervenire durante il periodo estivo, cosa assolutamente sacrosanta, per cui - come già che non fu fatta; e ci siamo trovati, con la ricordato prima - il Garante ci ha detto di ripresa delle scuole, in una situazione di estrema fare qualcosa e, in questo caso il Governo, il gravità. legislatore, dovrà fare qualcosa. Peggio ancora Inoltre, durante una campagna di controlli, mi sento quando il Ministro Colao dichiara a livello nazionale, per la corretta applicazione – come ha fatto qualche giorno fa - che delle misure di contenimento epidemico sui oltre il 92 per cento dei siti della pubblica servizi di trasporto pubblico, nel mese di aprile amministrazione è costituito da siti vulnerabili, 2021 i NAS hanno trovato tracce di Coronavirus hackerabili, “bucabili” sotto questo punto di sulla superficie di bus e treni. I militari dei NAS vista. hanno controllato 756 tamponi di superficie sui Quindi, con questo ordine del giorno, mezzi di trasporto e sulle stazioni: sono stati noi invitiamo, in modo molto importante, riscontrati 32 casi di positività per la presenza questo Esecutivo a fare qualcosa rispetto a di materiale genetico riconducibile al virus quanto appena affermato, che si dimostrerebbe all’interno di autobus, metropolitane, vagoni evidentemente un vulnus notevole rispetto metro e su linee di trasporto pubblico; parliamo alla garanzia dei dati personali dei nostri di Roma, Viterbo, Rieti, Latina, Frosinone, concittadini (Applausi dei deputati del gruppo Varese, Grosseto, ed altre località. Fratelli d’Italia). Sono stati interessati 693 veicoli e 65 hanno evidenziato irregolarità principalmente Atti Parlamentari — 47 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 connesse all’inosservanza delle misure e i parchi tematici. Ma si rileva un’assenza: prescrittive per quanto riguarda i protocolli di l’assenza di specifiche previsioni normative a sicurezza. sostegno di un settore che sta ripartendo, sì, Ora, invece di continuare a sanzionare ma che risulta avere subìto, ad oggi, a causa ristoranti, bar e soprattutto palestre e piscine, della pandemia, gravissime perdite. Mi riferisco visti i risultati dei controlli fatti dai NAS al settore dei matrimoni e a tutta la filiera dei è inequivocabile che forse è necessario matrimoni che ha subito perdite stimabili in intervenire immediatamente sul potenziamento circa il 95 per cento del proprio fatturato in dei mezzi pubblici, visto che nel decreto stiamo quanto, in questo periodo, sono stati annullati parlando proprio di riuscire a far uscire da circa 200 mila matrimoni. Anche il settore degli questo momento di crisi tutto il nostro apparato eventi e degli spettacoli ha fatto registrare una sociale ed economico. perdita pari al 70 per cento del proprio fatturato, Quindi, con questo ordine del giorno chiedo con circa 67 miliardi di euro di perdite e 185 di adottare, durante i mesi estivi ed entro miliardi di perdite con l’intero indotto. il mese di settembre 2021, provvedimenti Ebbene, le previsioni normative che recanti misure urgenti connesse all’emergenza mancano in questo decreto e che possono essere da COVID-19 per il potenziamento dei a sostegno di questo settore potrebbero essere mezzi pubblici, prioritariamente nella capitale di natura anche fiscale. È interessante porre e in tutte le città metropolitane d’Italia. uno sguardo attento su quanto sta accadendo Chiedo al sottosegretario se possa accogliere in questi giorni sul versante imposte, tasse favorevolmente questo ordine del giorno e, comunque, versamenti. Infatti, questo mese (Applausi dei deputati del gruppo Fratelli di giugno, signor Presidente, si preannuncia d’Italia). piuttosto infuocato, se non dal punto di vista meteorologico, sicuramente dal punto di PRESIDENTE. La deputata Lucia Albano ha vista dei versamenti. Potremmo dire che una facoltà di illustrare il suo ordine del giorno n. tempesta di tasse si abbatterà sugli italiani 9/3045-A/24. già provati dalla crisi pandemica: nei prossimi giorni, infatti, contribuenti e professionisti LUCIA ALBANO (FDI). Grazie, Presidente. dovranno onorare ben 144 scadenze fiscali, di Rappresentanti del Governo, realizziamo un cui l’86 per cento di soli versamenti, e questi sogno ma viviamo un incubo: così gli operatori adempimenti e queste scadenze sono quasi tutti del settore dei matrimoni e degli eventi concentrati tra il 16 e il 30 giugno (59 il 16 descrivono la situazione che stanno vivendo giugno, 65 il 30 giugno). Per esempio, il 16 e la descrivono decisamente bene. Certo, giugno è previsto il pagamento dell’acconto nel provvedimento in esame oggi in Aula dell’IMU, dell’IVA e delle ritenute da lavoro; si prevedono sicuramente le riaperture, ma il 30 giugno, che è normalmente conosciuto mancano alcuni elementi, elementi importanti, come il tax day, è il giorno in cui i contribuenti in questo decreto che qui mi accingo ad dovranno versare il saldo delle imposte sul 2020 illustrare e che ho provveduto a delineare e l’acconto per il 2021. Non dimentichiamo nell’ordine del giorno a mia prima firma. che il giorno dopo ripartirà la macchina della Il disegno di legge di conversione del riscossione, scatteranno di nuovo le notifiche, “decreto Riaperture”, che reca misure urgenti i pagamenti e i pignoramenti sospesi verranno per la ripresa delle attività economiche e sociali, riattivati e ripartiranno. Sarebbero circa 35 contiene diverse misure volte alla ripresa e allo milioni le notifiche degli atti di riscossione svolgimento di tante attività: la ristorazione, gli bloccati nel 2021. Non solo: chi aveva in spettacoli, gli eventi sportivi, le fiere, i convegni corso una dilazione ordinaria per un debito e anche i congressi nonché i centri termali fiscale prima di marzo si troverà a pagare Atti Parlamentari — 48 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 il 31 luglio, in un’unica soluzione, tutte le perché con le normative che questo Governo rate arretrate. Un duro colpo anche per coloro e il Governo precedente hanno fatto si sono che hanno aderito alla rottamazione saldo e chiuse ripetutamente diverse attività nel corso stralcio. In questo caso il peso dell’arretrato dell’anno. Si sono chiuse delle attività, si è un po’ meno, perché verrà pagato il 30 è spesso utilizzato per chiuderle il codice novembre. Cambiano un po’ le date ma il Ateco. Prima della pandemia nessuno o pochi risultato è sempre lo stesso: denaro, tanto di noi sapevano l’importanza che avrebbe denaro che esce dalle tasche dei cittadini in un poi avuto, nell’anno 2020 e nell’anno 2021, momento così difficile. E allora, per sostenere l’inquadramento del singolo codice Ateco della le imprese, le imprese del settore dei matrimoni propria attività perché questo ha fatto la e degli eventi così come tutte le imprese che in differenza tra chiudere, e magari fallire, oppure qualche modo, in un periodo così buio, devono tenere aperta la propria attività. ripartire in questo scorcio di primavera che C’è un’attività dimenticata dal Governo, che si avvia verso l’estate, è importante prevedere è l’attività dei bowling. Un’intera categoria che degli interventi fiscali volti a sostenere il è disseminata su tutto il territorio nazionale, la tema della carenza di liquidità e, quindi, il cui unica colpa è stata quella di non sollevare differimento delle imposte. Inoltre, è importante con forza il problema perché in numero prevedere interventi specifici quali l’esenzione probabilmente ridotto, almeno per quello che IMU e TaRi per le imprese che locano riguarda le imprese, ma con un numero elevato immobili per eventi oppure la maggiorazione di utilizzatori. Qual è il problema di questa del credito d’imposta o, ancora, interventi attività? Che per un intero anno e ancora oggi volti a riliquidare le imposte versate negli non si capisce se debbano essere riconosciute esercizi precedenti rispetto a quelle di realizzo come attività totalmente ludiche e quindi della perdita. Tutti interventi che vanno nella riconducibili unicamente al regolamento per le direzione di considerare il periodo che stiamo sale da gioco - il che ha comportato essere vivendo un unico anno fiscale. Quindi, con le prime nella chiusura e le ultime nella uno sguardo attento sul mondo delle imprese riapertura - oppure essere considerate anche, e dei contribuenti, Fratelli d’Italia, con questo come giustamente dovrebbe essere, attività ordine del giorno a mia prima firma, impegna sportive. Non si capisce per quale motivo questo il Governo a valutare l’opportunità di prevedere Governo continui a non esaminare, dopo un interventi di natura fiscale a sostegno del settore anno, dopo che si è avuto tutto il tempo di degli eventi (Applausi dei deputati del gruppo farlo, le specificità di questo settore, in quanto Fratelli d’Italia). sicuramente si tratta di un’attività ludica ma con delle particolarità, nel senso che è un’attività PRESIDENTE. Il deputato Vinci ha facoltà che viene svolta, sì, al chiuso ma in ampissimi di illustrare il suo ordine del giorno n. 9/3045- ambienti e si possono mantenere le distanze. A/61. Questo comporta che ci possa essere la possibilità di tenere aperto in massima sicurezza GIANLUCA VINCI (FDI). Buonasera anche al chiuso ma comporta anche che, se Presidente e buonasera signori sottosegretari. invece il Governo non esamina e non prende Con questo ordine del giorno n. 9/3045-A/61 atto delle specificità di queste attività, questi - ci tengo a sottolineare anche il numero e grandi ambienti hanno dei costi eccessivi andrò ad esplicarlo perché anche chi segue i tenendo chiusa la propria attività. L’attività lavori fuori da quest’Aula possa essere edotto di bowling viene svolta dentro delle strutture esattamente dei lavori che stiamo facendo e che hanno destinazione commerciale, quindi di cosa sta trattando in questo momento - sto non industriale, con affitti elevatissimi, con un cercando di sollevare un problema importante, dispendio molto elevato per quanto riguarda le Atti Parlamentari — 49 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 tasse sui rifiuti e tutte le altre tassazioni. proprio in questa direzione che va l’ordine del Si chiede con questo ordine del giorno giorno, perché in merito alla proroga, che è non di prendere provvedimenti specifici, ma stata inserita durante l’iter in Commissione, di prendere finalmente in considerazione fino al 30 settembre, che chiede di spostarla al all’interno dei propri provvedimenti l’esistenza 31 dicembre 2021. Visto che stiamo andando di questo gioco/sport molto particolare, che verso l’estate, verso il periodo delle vacanze, ha delle caratteristiche uniche, che non si può con la proroga fino al settembre 2021 gli uffici lasciare andare, che già da un anno ormai sicuramente potrebbero avere alcune difficoltà, è sottoposto a una legislazione che di fatto e, quindi, andare proprio incontro alla necessità spesso non lo riguarda, ma riguarda delle che ha portato a questa proroga. Per questo categorie molto più ampie, che sicuramente chiedo al Governo di ripensare, di prorogare, non lo possono ricomprendere in senso perché è importante dare la questa possibilità ampio. L’ordine del giorno è molto semplice, alle persone, soprattutto alle tante persone che ricordatevi che esistono anche i bowling; non devono rinnovare permessi perché lavorano nel fateli fallire perché è da un anno che stanno nostro Paese o a ragazzi che magari vengono a soffrendo proprio perché ci si è dimenticati di studiare nel nostro Paese. Ciò renderebbe tutto loro (Applausi dei deputati del gruppo Fratelli più agevole. In aggiunta, una scadenza talmente d’Italia). effimera, come abbiamo detto, può aggravare i lavori della stessa pubblica amministrazione, PRESIDENTE. La deputata Silvestri ha alla quale è deputato il compito di far facoltà di illustrare il suo ordine del giorno fronte a una mole di pratiche molto elevata. 9/3045-A/70. Sicuramente, dopo l’ennesima proroga, sono convinta che il Governo penserà di prorogare di RACHELE SILVESTRI (FDI). Presidente, nuovo. Chiediamo di accogliere questo ordine sottosegretario, il decreto-legge in esame del giorno in modo da aiutare quegli uffici stabilisce, all’articolo 11-ter, la proroga al e soprattutto di non mettere le persone nelle 30 settembre 2021 del termine di validità condizioni di ritrovarsi nell’ultimo mese a dei documenti di riconoscimento e di identità disposizione - vista anche la volontà, penso, con scadenza fissata al 31 gennaio 2020, spero, anche per il Paese e per il turismo estendendo inoltre al 31 luglio 2021 la validità italiano che molte persone nei mesi di luglio di permessi di soggiorno di cittadini di Paesi e agosto vadano in vacanza - a prorogare, terzi, nonché di altri titoli e documenti in a settembre, i loro documenti di identità. In materia di immigrazione, in scadenza sino alla tal modo ci sarebbe la possibilità di avere medesima data. Questa disposizione riproduce dei mesi a disposizione e non si creerebbero il contenuto dell’articolo 2 del decreto-legge problemi (Applausi dei deputati del gruppo 30 aprile 2021, n. 56. Già con il decreto Fratelli d’Italia). -legge n. 18 del 2020 si era prorogata la validità dei documenti di riconoscimento fino PRESIDENTE. Il deputato Galantino ha al 31 agosto 2020, poi posticipata al 31 facoltà di illustrare il suo ordine del giorno dicembre 2020, così da arrivare ad aprile 2021. 9/3045-A/49. Questa misura è stata definita dal Governo necessaria al fine di non aggravare i comuni DAVIDE GALANTINO (FDI). Grazie di ulteriori adempimenti ad essi connessi, Presidente per la parola, onorevoli colleghi, nonché ad evitare l’aggregazione di persone sottosegretario Costa, buonasera. Il disegno negli spazi degli uffici aperti al pubblico di legge in esame disciplina il quadro che non consentono di rispettare agevolmente delle misure da applicare per la graduale un’adeguata distanza interpersonale. Ed è ripresa delle attività economiche e sociali, Atti Parlamentari — 50 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 e sappiamo che tale ripresa è legata a della popolazione entro il mese di settembre. stretto giro con l’andamento della campagna Oggi apprendo, anche con un certo orgoglio, vaccinale, decisiva per comparti economici essendo un appartenente delle Forze armate, fondamentali come, ad esempio, il turismo. che l’obiettivo è stato addirittura superato. E se inizialmente la campagna vaccinale ha Siamo alla media di 600 mila somministrazioni proseguito a rilento per la scarsità delle giornaliere e questa è sicuramente una buona dosi disponibili, oltre che, diciamolo, per notizia, che dovrebbe fare riflettere sul fatto che l’evidente incapacità della vecchia gestione tante inutili e costose task force, create ad hoc commissariale, in questa seconda fase la vera per l’eccezionalità della pandemia, potevano partita si gioca sul Piano nazionale adottato essere evitate, visto che i nostri militari nel dal generale Figliuolo, per utilizzare meglio le silenzio (Applausi dei deputati del gruppo dosi e soprattutto utilizzarle tempestivamente. Fratelli d’Italia) riescono, come sempre, a Su questo aspetto non possiamo che ringraziare mostrarsi un passo avanti, rispetto a tanti il generale per il lavoro svolto sino ad esperti capaci solo di parlare. Ovviamente non oggi. Ricordo, infatti, che la sua nomina mancano regioni in cui si registrano ancora è arrivata soltanto il 1° marzo 2021, in delle criticità, legate alla disponibilità dei sostituzione di Domenico Arcuri. Noi di Fratelli vaccini. In Puglia, ad esempio, l’hub dell’ASL d’Italia, in Commissione difesa, insieme ai BAT di San Valentino, ad Andria, è rimasta colleghi Deidda e Ferro, facevamo notare aperta per le sole somministrazioni riservate a già lo scorso anno le altissime competenze coloro che dovevano effettuare la seconda dose, delle nostre Forze armate, che potevano e compromettendo di fatto il raggiungimento dovevano essere messe a disposizione da dell’obiettivo minimo giornaliero assegnato subito per uscire dalla pandemia. Consideriamo alla regione. Come dicevo prima, la campagna anche che, come ha dichiarato lo stesso vaccinale è strettamente legata alla ripartenza Figliuolo, abbiamo già risparmiato 189 milioni del nostro Paese, considerando anche ciò che di euro di soldi pubblici, che sarebbero sta accadendo nella sanità: mi vengono in stati di fatto sprecati con l’acquisto delle mente i 30 mila morti in più non attribuibili al “primule”. Ovviamente non è che sto qui a COVID; i numeri dei ricoveri del 2020, che ci fare polemica riguardo la vecchia gestione, ma fanno notare un decremento di attenzione, un è bene ricordare ogni tanto gli scandali legati milione di ricoveri in meno rispetto al 2019; soprattutto al Governo rossogiallo, come - ed sono triplicati i morti per infarto; abbiamo è notizia che ho letto stamani sulla rassegna un milione di pazienti psichiatrici in più; non stampa - questi 1.600 milioni di euro, 1,6 si parla quasi più del cancro, anche se la miliardi di euro, da saldare e senza nessun gente continua a morire. È ovvio che occorre consuntivo delle spese sostenute. Questa - accelerare con la campagna vaccinale, aprendo mi sia consentito, Presidente - è una cosa tutti gli hub 24 ore su 24, incrementando le scandalosa. Quindi, possiamo dire che abbiamo vaccinazioni anche a domicilio per i soggetti visto sin dal primo momento un concreto più fragili. Per tali ragioni, sottosegretario, cambiamento in fase gestionale, con una catena chiedo un impegno concreto del Governo per di controllo molto più snella. I due pilastri per incrementare in maniera stabile il numero di condurre una rapida campagna sono infatti la dosi da inviare alle regioni per favorire la distribuzione efficace e puntuale dei vaccini, vaccinazione sui luoghi di lavoro e a domicilio oltre all’incremento delle somministrazioni per i soggetti più fragili, oltre a prevedere un giornaliere. L’obiettivo prestabilito dal generale piano nazionale di sorveglianza attiva con uno era quello di raggiungere a regime il numero screening capillare e gratuito della popolazione di 500 mila somministrazioni al giorno su base rivolto principalmente ai più giovani, sia nazionale, vaccinando almeno l’80 per cento nelle scuole quanto nelle università, evitando Atti Parlamentari — 51 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 che i costi dei tamponi acuiscano, come sta da COVID-19. Secondo le informazioni rese accadendo, le diseguaglianze sociali (Applausi dai sindacati, il costo di questo personale dei deputati del gruppo Fratelli d’Italia). sarebbe inferiore, ove fosse anche in parte stabilizzato attraverso procedure concorsuali, PRESIDENTE. Il deputato Sapia ha facoltà che privilegino l’esperienza lavorativa dal di illustrare il suo ordine del giorno n. 9/3045- medesimo acquisita negli anni di servizio. A/64. Appare, dunque, necessario ridurre le spese delle aziende del servizio sanitario regionale, FRANCESCO SAPIA (MISTO-L'A.C'È). che presentano difficoltà di bilancio e, in diversi Grazie, Presidente. Premesso che il casi, bilanci non approvati, relativi ad esercizi provvedimento in esame dispone di misure degli anni scorsi. Appare, dunque, necessario di proroghe di termini in molteplici materie, garantire la continuità dei servizi, anche va detto che dal 2010 la sanità della regione consentendo, a tal proposito, la proroga dei Calabria è commissariata dal Governo per contratti a termine del personale in argomento. l’attuazione del piano di rientro dal disavanzo Presidente, con questo ordine del giorno, sanitario regionale. Nelle aziende del servizio sottoscritto anche dal collega Massimo Enrico sanitario regionale della Calabria si registra Baroni e dalla collega Sarli, si impegna il una grave ed irrisolta carenza di personale Governo ad intervenire in tempi utili con sanitario e amministrativo, il che rende iniziative di carattere normativo, al fine di problematica la garanzia dei livelli essenziali procedere alla proroga temporanea dei contratti di assistenza all’interno del territorio regionale. in questione e di quelli analoghi che vi fossero Durante le fasi critiche dell’emergenza in altre regioni italiane, così salvaguardando la pandemica, molti reparti ospedalieri della continuità dei servizi e i livelli di occupazione, Calabria sono stati riconvertiti per la cura di nonché ad autorizzare procedure concorsuali, pazienti affetti da COVID-19 e l’assistenza che, nell’anno corrente, permettano di risolvere territoriale ha risentito delle predette carenze in maniera legittima il problema del lungo di organico, con conseguente sospensione precariato degli interinali impiegati nelle e rinvio dell’erogazione delle prestazioni aziende pubbliche della salute e di valorizzarne sanitarie ordinarie, con effetti sulle già lunghe le competenze e le professionalità acquisite. liste d’attesa per visite ed esami diagnostici. Inoltre, da oltre 15 anni, in vari uffici PRESIDENTE. Il deputato Gusmeroli ha e unità operative delle aziende del servizio facoltà di illustrare il suo ordine del giorno n. sanitario calabrese, sono impiegate numerose 9/3045-A/97. unità di personale, attraverso un ricorso continuativo a forme di lavoro interinale. Il ALBERTO LUIGI GUSMEROLI (LEGA). suddetto personale versa in una condizione Grazie, Presidente. Onorevoli colleghe e di logorante precariato, pur avendo operato colleghi. Il 2020 e questi primi cinque mesi del per assicurare servizi pubblici essenziali alla 2021 sono stati caratterizzati, oltre che dalla tutela della salute dei residenti in Calabria, terribile crisi sanitaria pandemica, anche da dalle prenotazioni alla manutenzione, alle un’enorme crisi economica. È inutile che citi il necessità sociosanitarie. Dal prossimo 1° luglio, calo del prodotto interno lordo, ma a pagarne lo stesso personale si troverà in stato di le spese sono state soprattutto famiglie e disoccupazione, se non vi sarà una proroga attività economica. Attività economiche che, in temporanea dei loro contratti, tecnicamente Italia, sono caratterizzate dalla polverizzazione possibile, anche considerato lo stato di in milioni di piccole e medie imprese, emergenza nazionale, prorogato fino al termine artigiani, commercianti e professionisti, che del prossimo luglio a causa della pandemia si distinguono in grandi eccellenze e si Atti Parlamentari — 52 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 distinguono anche, proprio per la dimensione, e medie imprese, artigiani, commercianti e da tutto il resto delle attività economiche in professionisti. Con questo ordine del giorno, Europa. È una caratteristica peculiare italiana chiedo che il Governo valuti attentamente e, quindi, è fondamentale, in questo momento, questa proposta, che non fa nient’altro che essere vicini a queste categorie. riprendere un analogo provvedimento fatto nel Nel 2020, queste categorie hanno avuto 2019, che non costò nulla allo Stato e andò a un’enorme difficoltà a star dietro alle scadenze, beneficio, allora, di un’economia che non era quindi Irpef, INPS, IVA - ricordiamo che nello stato in cui si trova adesso; quindi, a la tassazione in Italia è opprimente, come maggior ragione, oggi come allora, prorogate le opprimente è la complicazione fiscale -, e, scadenze. giustamente, sono state rinviate tantissime scadenze, scadenze che, adesso, vengono PRESIDENTE. Il deputato Manfredi Potenti al dunque e, quindi, queste piccole e ha facoltà di illustrare il suo ordine del giorno medie imprese, artigiani, commercianti e n. 9/3045-A/16. Ne ha facoltà. professionisti si trovano in enorme difficoltà. Chiediamo, in primo luogo, una MANFREDI POTENTI (LEGA). La rateizzazione lunga di tutto ciò che non si è ringrazio, Presidente. Con la presentazione di riusciti a pagare nel 2020 e nei primi cinque questo ordine del giorno, continuo idealmente mesi del 2021. Per ciò che riguarda gli anni la proposta che il collega, onorevole Gusmeroli, pregressi - il 2018 e il 2019 - chiediamo non stava poc’anzi illustrando, cioè quella di un condono, ma una rottamazione-quater, cioè una normativa di favore nei confronti dei la possibilità di pagare le imposte rateizzate che contribuenti. Qui mi voglio, invece, occupare non si è riusciti a pagare negli anni precedenti in del tema dei protesti sui titoli di pagamento. Il almeno 5 o, ancora meglio, in 10 anni. Questo protesto è, chiaramente, un atto pubblico, con cosa darebbe? Darebbe respiro; si potrebbe il quale un pubblico ufficiale attesta che un ripartire da zero. Ma adesso siamo a giugno determinato titolo è stato recato al debitore e e incombono 144 scadenze di pagamento. Tra il debitore ha rifiutato oppure non ha potuto il 16 giugno e il 30 giugno, sono tantissime adempiere all’obbligo. È intervenuto, su questa le scadenze, a cui sono sottoposte piccole materia, proprio per la necessità di far fronte e medie imprese, artigiani, commercianti e agli effetti del lockdown e della pandemia, professionisti. Con questo ordine del giorno, l’articolo 11 del decreto-legge n. 23 del 2020, chiediamo che venga prorogata la scadenza del convertito in legge n. 40 del 2020, introducendo saldo e del primo acconto delle imposte, cosa un primo rinvio dei termini di scadenza dei già fatta nel 2019 nel “decreto Crescita” a protesti. Il protesto è oggi una gogna mediatica, cura del Governo “Conte 1”, in particolare del il protesto è oggi un elemento di esclusione Vice Ministro Garavaglia e del sottosegretario sociale dal sistema creditizio, da qualunque Bitonci, che erano all’Economia: un’operazione rapporto con gli intermediari finanziari. Stanno che, spostate le scadenze al 30 di settembre, subendo, purtroppo, questa terribile gogna, non costò nulla allo Stato, perché la Ragioneria migliaia e migliaia di piccoli imprenditori, generale dello Stato la valutò a zero in termini di commercianti, attività che, ancora oggi, non costo, e si può tranquillamente riproporre oggi. sono riaperte. Io vorrei solo ricordare che, Oltretutto, si evita il tema di essere a ridosso nel mese di marzo, alcune delle nostre città delle scadenze, chiedere le proroghe, ottenere le italiane erano ancora sottoposte a un regime di proroghe di 20 giorni, oppure vedere vanificata cosiddetta zona rossa, ad esempio la città di la richiesta di proroga; si potrebbe, già da Prato, un luogo sensibile proprio all’utilizzo di subito, prorogare al 30 di settembre, a costo zero mezzi di pagamento, che sappiamo benissimo per lo Stato e a favore di liquidità per le piccole in Italia sono ormai divenuti promesse di Atti Parlamentari — 53 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 pagamento; si utilizza l’assegno per pagare provvedimento per i nostri commercianti e le qualcosa che ora non siamo in condizioni di nostre imprese. pagare, ma che viene intanto consegnato al creditore in attesa della provvista. Lo sappiamo, PRESIDENTE. Il deputato Paolo non è un segreto, magari non è troppo legale, Trancassini ha facoltà di illustrare il suo ordine ma purtroppo accade. E dobbiamo anche del giorno n. 9/3045-A/37. Ne ha facoltà. riconoscere che ci sono cambiali, che, invece, sono state regolarmente emesse a favore di PAOLO TRANCASSINI (FDI). Grazie, creditori e che, purtroppo, alcuni commercianti, Presidente, grazie paziente sottosegretario. Non alcuni esercenti, a causa dell’impossibilità di è un vero e proprio ordine del giorno, è avere disponibilità economiche liquide per una storia assurda che noi le raccontiamo, la pandemia, non sono in condizioni di nella speranza che domani non ci sia soltanto onorare, benché lo vogliano. Noi qui chiediamo il parere positivo, ma addirittura la risposta semplicemente di poter fare qualcosa che, già che questa storia merita. Tempo fa, con la con la legge di bilancio nel dicembre 2020, legge n. 205 del 2017, è stato istituito un avevamo sicuramente accettato tutti, cioè quella Fondo presso la Presidenza del Consiglio per di prorogare il termine di scadenza dei titoli aiutare le aziende commerciali e artigiane che di pagamento per garantire a coloro i quali si operano nell’entroterra; un Fondo che poi sono trovati esposti a un protesto o che sono in è andato via via a sistema, un sostegno a procinto di subirne uno, di vedere sanata questa queste attività che prevedeva anche il ruolo situazione in virtù di un’emergenza nazionale, attivo da parte dei comuni: parliamo di un uno tsunami, qual è stato il terribile lockdown bacino di utenza di 10 milioni di persone dovuto al COVID. e di un Fondo di 210 milioni. Pensate, Siamo sicuri che questo Governo non sarà sottosegretario, Presidente, in un momento certamente sordo a questo accorato appello, che storico come questo, su un tema centrale che mi sento di fare, a nome di tutto il gruppo della voi stessi avete poi sviluppato all’interno del Lega, perché questa è una necessità che, ancora PNRR, cioè il tema delle aree interne, il oggi, tantissimi contribuenti sentono il bisogno tema dei piccoli centri, quanto possa essere di ricevere da uno Stato che un domani potrà importante e di straordinaria attualità mettere aspirare e certamente potrà contare di vedere a sistema questi 210 milioni. E questa assurda gettito tributario provenire da questi soggetti storia va avanti, i comuni si rendono parte che oggi chiedono semplicemente di evitare diligente, fanno i bandi, a pena di decadenza, di dover veramente fallire; perché questo non una serie di imprese partecipano a questi è tanto un fallimento giuridico, quanto un bandi e, quindi, oggi, in realtà, sarebbe tutto fallimento morale, un insuccesso nei confronti quanto pronto, se non mancasse la piattaforma della comunità nella quale si vive, il fatto di informatica dove inserire i dati. Ad oggi, 210 essere esclusi dai rapporti con una banca, non milioni per lo sviluppo e l’aiuto alle imprese poter fare un assegno, non poter avere una delle aree interne sono fermi perché manca carta di debito, non poter avere un normale la realizzazione della piattaforma informatica conto corrente, perché si è, purtroppo, tacciati e dove materialmente inserire i dati. Io penso che timbrati, come a volte è stato fatto nella storia, questa sia anche una storia che, di per sé, può lasciamo perdere quando questo avveniva, ma rappresentare un male enorme dell’Italia: è un questo è veramente oggi un elemento di danno paradosso, in un momento di grande difficoltà, per tanti, tanti imprenditori. Quindi, chiedo avere delle somme ferme. Perché? Perché la umilmente che il Governo valuti - abbiamo burocrazia è questa, perché evidentemente la formulato l’ordine del giorno nel senso di macchina è una macchina enorme, ma anche “valutare l’opportunità” - di adottare qualche più semplicemente, sottosegretario, perché a Atti Parlamentari — 54 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 nessuno viene l’idea di farla, materialmente. in zona gialla, delle feste, anche al chiuso, E allora io, indipendentemente dalle sue anche organizzate mediante servizi di catering competenze, dalle sue deleghe, perché non o banchetti, conseguenti alle cerimonie civili e le conosco in concreto, le chiedo di attivarsi religiose, con la prescrizione che i partecipanti immediatamente per fare in modo che, magari, siano muniti di una delle certificazioni verdi domani ci possa dire che questa piattaforma da COVID-19 e che vengano rispettate le linee è stata messa in cantiere, è stata realizzata - guida vigenti. parliamo di una piattaforma informatica, non Per come è scritta, questa norma dà adito di una piattaforma nell’oceano per l’estrazione a diverse interpretazioni e sappiamo che, di petrolio, quindi di una cosa anche abbastanza quando ci sono diverse interpretazioni, queste semplice - in modo da poter far arrivare i ricadono non sempre in termini positivi verso predetti stanziamenti ai nostri territori, nelle gli operatori economici in particolare. Ad aree decentrate, in quei territori sui quali esempio, ad una cerimonia civile o religiosa, tutti quanti abbiamo un po’ messo la nostra si fa riferimento ai partecipanti, partecipanti attenzione; a parole, tutti sono disponibili ad a una festa conseguente, per esempio, a aiutare le aree interne, tutti ritengono che i una cerimonia, lo ripeto, civile o religiosa, comuni dell’entroterra siano una grande risorsa, piuttosto che agli ospiti della medesima. È un però poi la differenza per poterci vivere la fanno distinguo non da poco, perché non abbiamo il lavoro e l’economia. Questo è uno strumento ben compreso se la certificazione verde da che rende fattibile tutto questo e, in un momento COVID-19 valga anche per i lavoratori stessi di grandissima difficoltà, metterebbe a sistema che sono impegnati nell’organizzazione e nella una somma di 210 milioni di euro. Quindi, gestione della festa. Tutti noi capiamo che, se la cancelliamo questa bruttissima storia dalla certificazione verde dovesse riguardare anche i storia d’Italia e dalla storia del commercio e lavoratori, potrebbero accadere delle situazioni dell’artigianato. Quindi, non solo mi auguro non propriamente plausibili: un lavoratore che, che venga approvato il mio ordine del giorno, magari, nell’arco di una settimana, è impegnato ma che venga immediatamente posta in essere in diversi eventi potrebbe essere costretto, ad questa piattaforma informatica (Applausi dei esempio, a sottoporsi, a sue spese, a ripetuti deputati del gruppo Fratelli d’Italia). tamponi; così come andrebbe previsto che il controllo e la verifica del previsto obbligo PRESIDENTE. Il deputato Novelli ha del possesso di una delle certificazioni verdi facoltà di illustrare il suo ordine del giorno n. dovrebbe rimanere non in carico al gestore o 9/3045-A/73. organizzatore di un qualunque evento previsto dal provvedimento in esame, ma alle Forze ROBERTO NOVELLI (FI). Grazie, dell’ordine, di polizia e alle autorità sanitarie. Presidente. Signor sottosegretario, ho avuto Risulta difficile pensare che il gestore, ad modo prima, nel mio intervento sulla fiducia, esempio, di un ristorante possa intervenire di sottolineare come l’azione del Governo rispetto agli ospiti della cerimonia, chiedendo sia un’azione positiva, progressiva, che sta e imponendo l’esibizione del certificato verde. rimettendo il Paese nelle condizioni di ripartire. Questo è un aspetto che andrebbe chiarito. È abbastanza normale che quando si attuano Quindi, quest’ordine del giorno interviene iniziative che coinvolgono attività economiche su questi aspetti, chiedendo al Governo che e persone non tutto riesca secondo le aspettative si possa fare chiarezza, prevedere anche di chi, in qualche modo, ha subito queste l’esclusione dal suddetto obbligo di possesso restrizioni. Quindi, ci sono degli aspetti che del certificato verde dei bambini di età inferiore vanno ancora affinati: ad esempio, l’articolo 8- ai 12 anni, che il controllo venga fatto dalle bis consente, dal prossimo 15 giugno, la ripresa, forze deputate, dalle Forze dell’ordine e non Atti Parlamentari — 55 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 dai gestori dei locali e anche, visto che non voluto adottare nei confronti di queste attività è esplicitamente riferito alla zona bianca, che imprenditoriali. Si tratta di provvedimenti che siano applicabili esclusivamente in zona gialla sono stati penalizzanti nei confronti dei pubblici le modifiche che abbiamo letto nel decreto. esercizi, da un lato, forse, per impostazioni Credo che questi chiarimenti possano essere ideologiche come quelle dei colleghi del utili per tutti gli operatori del settore e anche per MoVimento 5 Stelle, che continuano a pensare gli eventuali ospiti (Applausi dei deputati del che chi fa impresa, chi lavora o chi intraprende gruppo Forza Italia-Berlusconi Presidente). debba necessariamente essere un evasore e quindi in questa occasione vada assolutamente PRESIDENTE. Il deputato Caiata ha facoltà penalizzato e perseguitato; dall’altro lato ci di illustrare il suo ordine del giorno n. 9/3045- viene il sospetto che questi provvedimenti A/52. non siano stati solo frutto di impostazione ideologica ma anche di una sorta di calcolo, SALVATORE CAIATA (FDI). Grazie, perché sappiamo bene che in questo anno Presidente; buon pomeriggio, sottosegretario. chiudono 5 mila pubblici esercizi. Molti di Noi, come sempre, lo diciamo ormai in ogni questi pubblici esercizi vengono rilevati da occasione, in realtà riduciamo la nostra attività, grandi multinazionali, che con due soldi riduciamo la nostra presenza, riduciamo il possono entrare sul nostro mercato e possono nostro parlare esclusivamente agli ordini del portarsi a casa quelli che sono nostri gioielli; giorno. Questo è inevitabilmente spiacevole poi, in realtà, i pubblici esercizi non sono perché è un Parlamento ridotto così, eccolo, nient’altro che un modo per esprimere la nostra vuoto, silenzioso, che non trova più neanche capacità di essere italiani, il nostro made in la forza di discutere pochi emendamenti, che Italy, la nostra eleganza, il nostro savoir- non trova più la forza di discutere nessun faire, i nostri prodotti, i nostri giacimenti provvedimento, perché ormai abbiamo solo gastronomici; tutto quello che noi abbiamo di provvedimenti che arrivano sotto forma di buono lo mettiamo insieme nell’accoglienza decreto e abbiamo solo decreti su cui viene e nell’ospitalità. Invece, molti di quelli che posta la fiducia. Questo è anche un po’ grottesco hanno sofferto di più, quindi nelle grandi se pensiamo che, in realtà, all’opposizione location turistiche, nelle grandi piazze, sono siamo solamente in 35 di Fratelli d’Italia, però in gravissima difficoltà e vengono rilevati per siamo costretti a questa situazione. Allora, due soldi soprattutto da multinazionali del come sempre, parliamo degli ordini del giorno food, che possono entrare in grandi location e degli impegni che chiediamo al Governo facendo piccolissimi investimenti. Tutto questo di assumere. Sappiamo anche che la media chi penalizza? Penalizza moltissimo i giovani, statistica degli impegni che vengono assunti e che tendenzialmente… che poi si trasformano in realtà, cioè in azione di Governo, è ridotta alle dita di una mano; questo PRESIDENTE. Concluda. non ci dà grande tranquillità, ma esercitiamo l’unico strumento che abbiamo a disposizione. SALVATORE CAIATA (FDI). Un minuto Allora, questo mio emendamento, questo solamente. Ciò penalizza i giovani, che mio ordine del giorno - non mi voglio proprio tendenzialmente lavorano all’interno di queste rassegnare all’idea che non si possa parlare attività; però, come qualcuno ha detto, questi degli emendamenti - tratta il tema dei pubblici sarebbero lavoretti e quindi, forse, per questo esercizi. Sappiamo tutti che i pubblici esercizi sono un po’ penalizzati; per noi, invece, sono stati massacrati dalla pandemia, che questi non sono lavoretti, ma sono lavori sono stati massacrati dai provvedimenti che importanti, per cui chiediamo che abbiano i vari Governi che si sono succeduti hanno fine le limitazioni (orari, aperture, chiusure, Atti Parlamentari — 56 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 numeri). Siamo al ridicolo: non possiamo ASD e delle SSD prevede perdite di ricavi contarci in 4, però con il tavolo messo a 5 e nella metà dei casi si parla addirittura di centimetri diventa da 6; oppure dentro si è una misura superiore al 50 per cento. Noi in 6 però dobbiamo investigare se si tratta abbiamo il dovere di impedire con tutte le di 2 nuclei familiari, insomma, basta alle nostre forze che questo triste presagio si realizzi limitazioni. Chiediamo che i fondi del PNRR e abbiamo il dovere di restituire fiducia nel vengano utilizzati nell’ambito delle attività futuro. Certo, il Governo non ha la bacchetta ricettive e in genere dell’accoglienza per creare magica - ne sono consapevole - e le risorse quello che oggi non c’è… fin qui stanziate, seppure complessivamente importanti, comunque non sono sufficienti a PRESIDENTE. Concluda. colmare gli oltre 10 miliardi di perdite registrate in quest’anno, con danni ingenti sul piano SALVATORE CAIATA (FDI). …ma che economico e sociale. In particolare, voglio potrebbe servire domani, con impianti di anche ricordare i gestori delle piscine, che areazione e impianti di filtraggio dell’aria, hanno dovuto sostenere spese importanti per il che possano permettere di lavorare anche mantenimento e la funzionalità delle strutture all’interno qualora ci dovesse essere un in relazione anche alle complessità che tali ritorno della pandemia. Noi siamo quelli che impianti comportano. Certo è che, se non pensano… interveniamo adesso, il danno economico già rilevante si trasformerà in un danno insanabile PRESIDENTE. Collega, deve concludere! in termini sociali, oltre che sanitari. Questo ordine del giorno va, quindi, in questa direzione SALVATORE CAIATA (FDI). …che le cose e chiede al Governo un ulteriore sforzo: chiede vanno pensate oggi perché non manchino al Governo di prevedere un ulteriore fondo di domani (Applausi dei deputati del gruppo sostegno di 200 milioni di euro a favore di Fratelli d’Italia). associazioni e società sportive dilettantistiche iscritte al registro del CONI e affiliate alle PRESIDENTE. La deputata Giuseppina federazioni sportive nazionali, alle discipline Versace ha facoltà di illustrare il suo ordine del associate e agli enti di promozione sportiva, giorno n. 9/3045-A/108. proprio per aiutarli a sostenere i costi che hanno dovuto inevitabilmente affrontare per la GIUSEPPINA VERSACE (FI). Grazie, gestione e il mantenimento delle strutture. Presidente. Con questo ordine del giorno È importante restituire un segnale di voglio porre l’attenzione sul fatto che il fiducia, quindi auspico che il Governo lungo lockdown ha messo a dura prova prenda seriamente la richiesta attraverso la sopravvivenza di 100.000 centri sportivi l’approvazione di questo mio ordine del giorno. presenti in Italia, 1 milione di addetti ai lavori, Grazie, Presidente; ho concluso (Applausi dei con 20 milioni di frequentatori obbligati a oltre deputati del gruppo Forza Italia-Berlusconi 9 mesi di chiusura totale e a 5 mesi di apertura Presidente). contingentata. Molte strutture hanno già cessato definitivamente la propria attività. Tra i motivi PRESIDENTE. Il deputato Pino Cabras ha principali delle chiusure ci sono, ovviamente, facoltà di illustrare il suo ordine del giorno n. i costi di gestione particolarmente elevati in 9/3045-A/20. questa fase e, forse, anche la mancanza di adeguati e tempestivi aiuti dallo Stato; in PINO CABRAS (MISTO-L'A.C'È). Ci sono aggiunta, vi è anche la riduzione gravosa degli tanti ordini del giorno che ho fatto in modo iscritti. Per il 2021, quasi l’80 per cento delle seriale in questi anni, nonché un’interpellanza Atti Parlamentari — 57 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 alla quale aveva risposto positivamente a suo famiglie degli agricoltori. tempo il Vice Ministro Misiani, dicendo che Una vicenda dai contorni definibili per avrebbe fatto qualcosa su questo fatto che quanto complicati, sulla quale c’è stato, anche andavo a segnalare. Ho fatto ciò all’interno da parte del Governo, un provvedimento della maggioranza, l’ho fatto all’opposizione e legislativo, una decina d’anni fa, affinché si mi trovo eternamente a quel punto di partenza, istituisse una commissione che ricostruisse tutta perché su alcuni fatti pesanti dell’economia la vicenda. Questa commissione non è mai stata italiana, che esistevano prima del COVID e che realizzata e sono qui sempre a chiedere una adesso si sono aggravati, non c’è mai una mossa cosa semplice: che il Governo, innanzitutto, da parte del Governo per cercare di risolverli. sospenda questi provvedimenti esecutivi, i Sto parlando di una vicenda che ha dei contorni pignoramenti che stanno riempiendo le pagine incredibili e che avevo raccontato a suo tempo dei giornali locali, con delle imprese che nell’interpellanza in Parlamento, laddove 5.000 vengono liquidate per un tozzo di pane, imprese aziende sarde avevano beneficiato di leggi che invece varrebbero molto. Questa è una cosa di agevolazione che avevano consentito loro che dall’opposizione ci sentiamo di denunciare di fare degli investimenti o di risolvere come una situazione che si sta aggravando in certe questioni difficili date dalle avversità tutti i settori italiani. C’è il rischio di un pre climatiche, con un abbattimento dei tassi di -default selettivo dell’Italia e avviene in tutte interesse che a quel tempo erano molto elevati queste circostanze di imprese che vengono (stiamo parlando di 40-30 anni fa ma questa lasciate sole, in difficoltà, sovraindebitate e non vicenda si sta trascinando ancora oggi). si interviene. Quindi, innanzitutto sospendere Quelle imprese avevano fatto conto su delle queste procedure. Secondo, nominare un provvidenze da parte della regione, quindi da commissario ad acta che ricostruisca l’intera parte della sfera pubblica, che a un certo punto vicenda. vennero meno, perché l’Unione europea decise Io credo che su questa storia bisogni agire di cassare quel tipo di aiuto, perché non era stato pienamente, senza paura di dover accontentare notificato, perché c’erano state delle questioni quei referenti dell’Unione europea che vogliono burocratiche che non andavano bene per questa procedure rapide, pignoramenti facilissimi. vicenda. Improvvisamente, 5.000 aziende, che Non bisogna accontentare questo tipo di significano 5.000 famiglie e 5.000 imprese che referenti: bisogna accontentare l’economia facevano il tessuto connettivo dell’agricoltura italiana nelle sue esigenze profonde, in questo in Sardegna, si sono trovate a dover pagare caso l’economia di questi imprenditori che dei mutui che valevano anche un tasso di meritano un’attenzione. Quindi, io spero che interesse del 20 per cento e, quindi, sono andate questa volta il Governo accolga pienamente facilmente in una situazione di default. Gli l’impegno. stessi imprenditori sono stati nominati come curatori e tutori di quel bene e in qualche modo, PRESIDENTE. Si sono così conclusi gli anche se sovraindebitati, per anni hanno tenuto interventi per l’illustrazione degli ordini del in piedi quelle imprese, perché avevano cura giorno. degli animali, delle piante e delle piantagioni Invito il rappresentante del Governo a che avevano realizzato. Nel corso del tempo si esprimere… un momento: che succede? La lista scopre che le banche avevano subito incassato degli interventi per me era conclusa. l’intero ammontare degli interessi agevolati e La collega Ferro ha facoltà di illustrare questa cosa, nonostante fosse un provvedimento l’ordine del giorno n. 9/3045-A/42. che l’Unione Europea aveva cassato, non ha fatto pagare pegno alle banche. Gli unici a WANDA FERRO (FDI). Chiedo scusa al pagare sono stati gli imprenditori agricoli e le sottosegretario e chiedo scusa, Presidente. Atti Parlamentari — 58 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Probabilmente sarà sfuggito di inserire il mio Io auspico ovviamente che, come abbiamo nome, però per noi, come gruppo di Fratelli chiesto, queste limitazioni vengano in qualche d’Italia, era giusto intervenire su questo ordine modo cancellate, soprattutto insieme a quelle, del giorno non soltanto perché la prima per esempio, che riguardano anche altri ordini firmataria è il presidente Meloni ma soprattutto del giorno; penso a quello a prima firma perché riguarda uno dei temi su cui ci siamo Lollobrigida sullo spostamento che riguarda impegnati: mi riferisco alle limitazioni, di cui anche la parte affettiva delle persone, che è stata parlavamo oggi anche in dichiarazione di voto particolarmente colpita in questa pandemia sulla fiducia, su temi importanti come la libertà rispetto al fatto di poter andare a trovare amici di impresa, le libertà personali, la possibilità di e parenti, piuttosto che avere la libertà, nel tornare a vivere in condizioni reali di ripartenza, proprio domicilio, nella propria abitazione, di cosa che onestamente in questo decreto non poter vivere una vita fatta di normalità e di riusciamo a intravedere. libertà. In modo particolare, quest’ordine del Io sono convinta che, non appena avremo giorno parla di una specificità che ha visto i pareri, che auspichiamo possano in qualche l’integrazione di un ulteriore decreto rispetto modo riconoscere le ragioni di queste battaglie alle postazioni a sedere nei ristoranti, sia al di Fratelli d’Italia, si metta in qualche modo chiuso sia all’aperto. Certamente parliamo di al bando quell’idea che credo un po’ tutti gli cose sensate, che riguardano la libertà dei italiani iniziano a farsi: che spesso l’arroganza cittadini, ma anche l’economia. Le imprese genera tirannia e che, quando si limita quella devono essere aperte. Quindi, quello che si libertà per la quale tanti hanno conquistato i chiede è di abolire immediatamente qualunque galloni con i tanti sacrifici nel passato, non si vincolo numerico rispetto a quelle prescrizioni può rimanere spettatori inconsapevoli in attesa che, se funzionano, dovrebbero tutelare tutti. che il virus passi. Infatti, se si mangia all’esterno, se si cena e Quindi, siamo ovviamente per tenere le si pranza all’aperto, i contagi sono veramente imprese aperte, siamo per le libertà personali, pochi, pari quasi allo zero; mentre all’interno, siamo per tutto ciò che in qualche modo possa se si appartiene a due nuclei familiari, il limite è dare un senso a questo decreto, non soltanto salito a otto persone, quando col distanziamento nel titolo ma nella sostanza, e quindi parlare non si comprende il perché otto non possano di riaperture (Applausi dei deputati del gruppo diventare quattordici. Fratelli d’Italia). Quindi, si ribadisce quel concetto per il quale noi continuiamo a esortare il Governo, convinti PRESIDENTE. Credo si possa confermare e speranzosi che questo ordine del giorno venga che si sono così conclusi gli interventi per accolto. Infatti, è un ordine del giorno che parla l’illustrazione degli ordini del giorno, lascio di un’economia piegata su se stessa e di ciò quindi la parola al rappresentante del Governo, che in qualche modo dovrebbe vedere premiate, sottosegretario Costa. soprattutto nelle zone dove il contagio è ormai Qual è il parere del Governo? quasi sparito (e parliamo delle zone bianche), le tante imprese che vogliono lavorare, con ANDREA COSTA, Sottosegretario di Stato la possibilità di attuare ciò che avete sancito per la Salute. Grazie, Presidente. Procedo alla col blocco dei licenziamenti. Ma se c’è il comunicazione dei pareri. Sugli ordini del blocco dei licenziamenti e il 40 per cento giorno n. 9/3045-A/1 Termini e n. 9/3045 delle aziende, tantissime che riguardano la -A/2 Rizzo Nervo il parere è favorevole. ristorazione, andranno a chiudere, non abbiamo Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/3 Carnevali capito quale sia questa soluzione sensata che il il parere è favorevole, a condizione che sia Governo ha trovato. inserita la riformulazione “compatibilmente Atti Parlamentari — 59 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 con i vincoli di finanza pubblica”. Ordine del ogni caso previo parere del CTS”. giorno n. 9/3045-A/4 Noja, parere favorevole Ordine del giorno n. 9/3045-A/15 Sarli, a condizione che sia inserita la formula parere contrario ai primi due impegni, “compatibilmente con gli equilibri di finanza favorevole al terzo impegno se inserito: pubblica”. Ordine del giorno n. 9/3045-A/5 “compatibilmente con i vincoli di bilancio”. Rosato, parere favorevole a condizione che sia Ordine del giorno n. 9/3045-A/16 Potenti, inserita la formula “compatibilmente con gli parere favorevole, inserendo la formula: equilibri di finanza pubblica”. Ordine del giorno “valutare l’opportunità di”. Ordine del giorno n. 9/3045-A/6 Gadda, parere favorevole a n. 9/3045-A/17 Longo, parere favorevole, condizione che l’impegno sia riformulato come a condizione che, dopo le parole: “a segue: “a valutare l’opportunità di differenziare valutare l’opportunità”, sia inserita la seguente l’entità del nuovo importo del canone minimo frase: “nel rispetto delle autonomie e della annuo per l’utilizzazione delle concessioni programmazione regionale”. Ordine del giorno demaniali marittime, lacuali e fluviali, in n. 9/3045-A/18 Furgiuele, invito al ritiro maniera tale da salvaguardare le attività o parere contrario. Ordine del giorno n. espletate dagli enti del terzo settore che, per le 9/3045-A/19 Tombolato, parere favorevole, specifiche finalità perseguite, non possono in a condizione che, in fine, sia aggiunta la alcun modo essere equiparati agli altri operatori seguente frase: “tenuto conto della situazione economici in regime di concessione”. Sugli epidemiologica generale, dell’andamento della ordini del giorno n. 9/3045-A/7 Moretto e n. campagna vaccinale e in ogni caso del parere 9/3045-A/8 Mor il parere è favorevole. L’ordine del CTS”. del giorno n. 9/3045-A/9 Fregolent è accolto come raccomandazione. Ordine del giorno n. PRESIDENTE. Mi scusi, sottosegretario 9/3045-A/10 Occhionero, parere favorevole. Costa, nell’ordine del giorno n. 9/3045-A/16 Ordine del giorno n. 9/3045-A/11 Ferri, parere Potenti c’è già: “a valutare l’opportunità favorevole a condizione che, dopo le parole di”. Quindi, per quanto riguarda l’ordine del “l’opportunità di”, sia inserita la formula: giorno… “nel rispetto delle indicazioni dell’organismo tecnico scientifico”. ANDREA COSTA, Sottosegretario di Stato Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/12 Marco per la Salute. Parere favorevole. Ordine del Di Maio il parere è favorevole, a condizione giorno n. 9/3045-A/20 Cabras, invito al ritiro che l’impegno sia riformulato come segue: o parere contrario. Accantono un attimo il “a valutare l’opportunità, compatibilmente con n. 9/3045-A/21 e passo al n. 9/3045-A/22 i vincoli di finanza pubblica, di prorogare Lupi, su cui il parere è favorevole, se dopo per le regioni Lazio, Marche e Umbria, in la parola: “garantire” sono inserite le parole: quanto colpite dagli eventi sismici del 24 “compatibilmente con i vincoli di finanza agosto, del 26 e del 30 ottobre 2016 e del pubblica”. Ordine del giorno n. 9/3045-A/23 18 gennaio 2017, le misure di cui all’articolo Rizzetto, parere favorevole, a condizione che, 244, comma 1, del decreto-legge 19 maggio dopo le parole: “e a provvedere”, sia inserita 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, la seguente frase: “nel rispetto dei vincoli di dalla legge 17 luglio 2020, n. 7. Ordine bilancio”. Ordine del giorno n. 9/3045-A/24 del giorno n. 9/3045-A/13 Ungaro parere Albano, parere favorevole, ordine del giorno favorevole. Ordine del giorno n. 9/3045-A/14 n. 9/3045-A/25 Bucalo parere contrario, ordine Belotti, parere favorevole, a condizione che, del giorno n. 9/3045-A/26 Testamento, parere in fine, sia aggiunta la seguente frase: “tenuto favorevole, ordine del giorno n. 9/3045-A/27 conto della situazione epidemiologica generale, Frassinetti, parere contrario. Ordine del giorno dell’andamento della campagna vaccinale e in n. 9/3045-A/28 Osnato, parere favorevole, con Atti Parlamentari — 60 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 la formula: “a valutare la possibilità di”. Ordine del giorno n. 9/3045-A/44 De Toma, Ordine del giorno n. 9/3045-A/29 Butti, accolto come raccomandazione. Ordine del parere favorevole, con la formula: “a valutare giorno n. 9/3045-A/45 Patassini, accolto l’opportunità di, tenuto conto del quadro come raccomandazione. Ordine del giorno n. epidemiologico complessivo, previo parere 9/3045-A/46 Zennaro, parere favorevole con degli organi tecnico-scientifici competenti”. l’aggiunta: “a valutare l’opportunità di” e “nel Ordine del giorno n. 9/3045-A/30 Lollobrigida, rispetto dei vincoli di bilancio”. parere contrario. Ordine del giorno n. Ordine del giorno n. 9/3045-A/47 Baldini, 9/3045-A/31 Mollicone, parere favorevole parere favorevole con l’aggiunta: “a valutare per quanto riguarda il primo impegno, l’opportunità di”. Ordine del giorno n. 9/3045- favorevole al secondo e al terzo impegno A/48, Cirielli parere favorevole con l’aggiunta: con la formula: “a valutare l’opportunità di”. “a valutare l’opportunità di”. Ordine del giorno Ordine del giorno n. 9/3045-A/32 Comaroli, n. 9/3045-A/49 Galantino, parere favorevole parere favorevole, premettendo: “a valutare a condizione che al terzo impegno, dopo l’opportunità di, compatibilmente con i vincoli le parole: “a prevedere”, siano introdotte le di bilancio”. Ordine del giorno n. 9/3045-A/33 seguenti: “compatibilmente con gli equilibri di Plangger, parere favorevole, se aggiunte, in finanza pubblica”. fine, le seguenti parole: “relativamente alle Ordine del giorno n. 9/3045-A/50 Maschio, concessioni, escluse quelle stradali”. parere favorevole con l’aggiunta, in entrambi Ordine del giorno n. 9/3045-A/34 Colletti, gli impegni: “a valutare l’opportunità di”. parere favorevole, a condizione che l’impegno Ordine del giorno n. 9/3045-A/51 Bignami, sia riformulato come segue: “a valutare, in parere favorevole con l’aggiunta: “a valutare prossimità della scadenza prevista dal periodo l’opportunità di”. Ordine del giorno n. 9/3045- di proroga fissata al 14 settembre 2022, A/52 Caiata, parere favorevole con l’aggiunta: l’opportunità di un ulteriore differimento della “a valutare l’opportunità di”. Ordine del giorno soppressione dei predetti uffici giudiziari”. n. 9/3045-A/53 Caretta, parere favorevole con Ordine del giorno n. 9/3045-A/35 Costa, l’aggiunta: “a valutare l’opportunità di” e parere favorevole, a condizione che l’impegno “nel rispetto delle indicazioni dell’organismo sia riformulato come segue: “a valutare, in tecnico-scientifico”. Ordine del giorno n. prossimità della scadenza prevista dal periodo 9/3045-A/54 Bellucci, parere favorevole con di proroga fissata al 14 settembre 2022, l’aggiunta: “a valutare l’opportunità di”. l’opportunità di un ulteriore differimento della Ordine del giorno n. 9/3045-A/55 Ciaburro, soppressione dei predetti uffici giudiziari”. parere favorevole con l’aggiunta: “a valutare L’ordine del giorno n. 9/3045-A/36 Zucconi l’opportunità di”. Ordine del giorno n. è accolto come raccomandazione. Ordine del 9/3045-A/56 Lucaselli, parere favorevole con giorno n. 9/3045-A/37 Trancassini, parere l’aggiunta: “a valutare l’opportunità di” e contrario. “nel rispetto delle indicazioni dell’organismo Ordine del giorno n. 9/3045-A/38 tecnico scientifico”. Ordine del giorno n. Silvestroni, accolto come raccomandazione. 9/3045-A/57 Donzelli, parere favorevole con Ordine del giorno n. 9/3045-A/39 Vallascas, l’aggiunta: “a valutare l’opportunità di”. Ordine parere favorevole. Ordine del giorno n. del giorno n. 9/3045-A/58 Varchi, parere 9/3045-A/40 Rotelli, parere favorevole. Ordine favorevole a condizione che l’impegno sia del giorno n. 9/3045-A/41 Montaruli, parere riformulato come segue: “a valutare, in favorevole, con la seguente formula: “a valutare prossimità della scadenza prevista del periodo l’opportunità di”. Ordine del giorno n. 9/3045 di proroga fissato al 14 settembre 2022, -A/42 Meloni, parere contrario. Ordine del l’opportunità di un ulteriore differimento della giorno n. 9/3045-A/43 Foti, parere favorevole. soppressione dei predetti uffici giudiziari”. Atti Parlamentari — 61 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Ordine del giorno n. 9/3045-A/59 Rampelli, segue: “a valutare, in prossimità della scadenza parere favorevole a condizione che, dopo le prevista del periodo di proroga fissato al 14 parole: “al fine”, siano aggiunte le seguenti: settembre 2022, l’opportunità di un ulteriore “di valutare l’opportunità di”. Ordine del giorno differimento della soppressione dei predetti n. 9/3045-A/60 Ferro, parere favorevole al uffici giudiziari”. primo impegno a condizione che, dopo le Ordine del giorno n. 9/3045-A/78 Sportiello, parole: “al fine”, siano aggiunte le seguenti: favorevole aggiungendo le seguenti parole: “di valutare l’opportunità di”; favorevole al “nel rispetto dei vincoli di bilancio”. Ordine secondo impegno a condizione che sia aggiunta del giorno n. 9/3045-A/79 Carbonaro, parere la formula: “a valutare l’opportunità di”. favorevole. Ordine del giorno n. 9/3045-A/80 Ordine del giorno n. 9/3045-A/61 Vinci, Amitrano, parere favorevole aggiungendo: “a parere favorevole a condizione che sia aggiunta valutare l’opportunità di” e in ogni caso la formula: “a valutare l’opportunità di” Ordine con esclusione dello svolgimento di feste in del giorno n. 9/3045-A/62 Delmastro Delle zona arancione e in zona rossa. Ordine del Vedove, parere contrario. Ordine del giorno giorno n. 9/3045-A/81 Maraia, accolto come n. 9/3045-A/63 Costanzo, parere favorevole raccomandazione. a condizione che sia aggiunta la formula: Ordini del giorno n. 9/3045-A/82 Galizia, n. “a valutare l’opportunità di” e “alla luce del 9/3045-A/83 Bruno e n. 9/3045-A/84 Villani, quadro epidemiologico complessivo”. Ordini parere favorevole. del giorno n. 9/3045-A/64 Sapia e n. 9/3045 Ordine del giorno n. 9/3045-A/85 Gemmato, -A/65 Deidda, parere contrario. Ordine del parere contrario. Ordini del giorno n. 9/3045- giorno n. 9/3045-A/66 Dall’Osso, parere A/86 Casa e n. 9/3045-A/87 Chiazzese, parere favorevole. Ordine del giorno n. 9/3045-A/67 favorevole. Ordine del giorno n. 9/3045-A/88 Prisco, parere contrario. Ordini del giorno n. Penna, accolto come raccomandazione. Ordine 9/3045-A/68 Stumpo e n. 9/3045-A/69 Fassina, del giorno n. 9/3045-A/89 Corneli, parere parere favorevole. Ordine del giorno n. 9/3045- favorevole con l’aggiunta: “nel rispetto dei A/70 Rachele Silvestri, parere contrario. Ordine vincoli di bilancio”. Ordine del giorno n. 9/3045 del giorno n. 9/3045-A/71 Massimo Enrico -A/90 Iovino, parere favorevole a condizione di Baroni, accolto come raccomandazione. Ordine inserire le parole: “valutare la possibilità di”, del giorno n. 9/3045-A/72 Bagnasco, parere dopo le parole: “al fine di”. favorevole a condizione che sia inserita la Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/91 formula: “compatibilmente con gli equilibri Grippa, parere favorevole a condizione che di finanza pubblica”. Ordine del giorno n. l’impegno sia riformulato come segue: “a 9/3045-A/73 Novelli, parere favorevole al valutare, in prossimità della scadenza prevista primo impegno; contrario al secondo impegno; del periodo di proroga fissato al 14 favorevole al terzo impegno con l’aggiunta: “a settembre 2022, l’opportunità di un ulteriore valutare l’opportunità di”. differimento della soppressione dei predetti Ordine del giorno n. 9/3045-A/74 Spena, uffici giudiziari.” parere favorevole a condizione che sia aggiunta Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/92 la formula: “a valutare l’opportunità di”. Ordine Palmisano, parere favorevole a condizione del giorno n. 9/3045-A/75 D’Attis, parere che nell’impegno siano inserite le seguenti favorevole a condizione che sia aggiunta la parole: “a valutare l’opportunità, non appena formula: “a valutare l’opportunità di”. Ordine l’evoluzione del quadro epidemiologico lo del giorno n. 9/3045-A/76 Mazzetti, accolto renderà possibile e con le opportune misure di come raccomandazione. Ordine del giorno sicurezza, di prevedere (…)”. n. 9/3045-A/77 Martino, parere favorevole a Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/93 condizione che l’impegno sia riformulato come Deiana, parere favorevole. Atti Parlamentari — 62 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/94 Vanessa Cattoi, parere favorevole con la Ianaro, parere favorevole a condizione che nel riformulazione: “a valutare l’opportunità di”. secondo impegno la parola “prevedere” sia Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/105 sostituita con la parola “considerare”… Panizzut, parere favorevole. Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/106 PRESIDENTE. Ci risulta che la parola Giuliodori, parere contrario. “prevedere” sia già inclusa nell’ordine del L’ordine del giorno n. 9/3045-A/107 Leda giorno n. 9/3045-A/94 Ianaro. Volpi è accolto come raccomandazione. Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/108 ANDREA COSTA, Sottosegretario di Stato Versace, parere favorevole a condizione che sia per la Salute. Sì, infatti ho detto parere inserita la formula: “a valutare l’opportunità favorevole a condizione che nel secondo di (…) compatibilmente con gli equilibri di impegno la parola “prevedere” sia sostituita con bilancio”. la seguente: “considerare”. Si chiede il cambio Infine, era rimasto accantonato l’ordine del di questa parola. giorno n. 9/3045-A/21 Iezzi, su cui il parere è contrario. PRESIDENTE. D’accordo. PRESIDENTE. Interrompiamo a questo ANDREA COSTA, Sottosegretario di Stato punto l’esame del provvedimento, che, secondo per la Salute. Sull’ordine del giorno n. le intese intercorse tra tutti i gruppi, riprenderà 9/3045-A/95 Mantovani, parere favorevole a nella seduta di domani, a partire dalle ore condizione di inserire le parole: “valutare la 9, per lo svolgimento delle ulteriori fasi di possibilità” dopo le parole “al fine di”. esame. La seduta sarà, comunque, sospesa alle Sugli ordini del giorno n. 9/3045-A/96 Corda ore 11, al fine di rendere possibile recarsi ai e n. 9/3045-A/97 Gusmeroli, parere favorevole. funerali del deputato Guglielmo Epifani, per Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/98 Nevi, riprendere poi alle ore 15 con lo svolgimento parere favorevole a condizione che sia inserita delle interrogazioni a risposta immediata. la formula: “compatibilmente con gli equilibri di bilancio”. Interventi di fine seduta. Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/99 Barelli, parere favorevole a condizione che, PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il dopo le parole “al fine” siano aggiunte le deputato Francesco Sapia. Ne ha facoltà. seguenti “della possibilità”. Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/100 FRANCESCO SAPIA (MISTO-L'A.C'È). Porchietto, parere favorevole. Grazie Presidente, la procura di Torino ha Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/101 chiesto il rinvio a giudizio per l’assistente Ruffino, parere favorevole a condizione che sia del filosofo italiano Gianni Vattimo, padre del inserita la formula: “compatibilmente con gli pensiero debole. Nello specifico, l’accusa è equilibri di bilancio”. di circonvenzione di incapace: essa si fonda Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/102 su una perizia psichiatrica, secondo la quale, Gagliardi, parere favorevole a condizione che però, il filosofo resta, comunque, lucido e sia inserita la formula: “compatibilmente con razionale. Vattimo ha precisato che il suo gli equilibri di bilancio”, in entrambi gli assistente ha un regolare contratto e, da tempo, impegni. lo aiuta nelle pratiche quotidiane. Vattimo è una Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/103 persona molto generosa, un intellettuale di fama Rospi, parere favorevole. mondiale. Egli ha il diritto di essere libero, di Sull’ordine del giorno n. 9/3045-A/104 compiere le proprie scelte e di vivere la sua vita Atti Parlamentari — 63 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520 in maniera dignitosa, come ogni altro anziano. Giustizia, è enorme in tutte le carceri italiane L’autorità giudiziaria basa le sue valutazioni e, soprattutto, per ridare la giusta serenità sulla base dell’applicazione delle norme e della lavorativa e le dovute tutele a chi esercita il logica giuridica, ma l’animo e lo spirito umano proprio compito istituzionale all’interno delle sono liberi per natura; allora, è necessario sezioni detentive, perché, soprattutto, quelle comprendere le persone, senza credere che la sono persone che hanno famiglie e non devono legge e il diritto possano entrare ovunque. Il avere paura di andare a lavorare e paura di non Parlamento, Presidente, deve ribadire, al di poter tornare a casa. Quindi, siamo vicini agli là della sfera penale, il diritto degli individui agenti della Polizia penitenziaria per cercare di vivere e scegliere secondo il loro giudizio di aiutarli a svolgere al meglio il loro lavoro autonomo. (Applausi dei deputati del gruppo Fratelli d’Italia). PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare la deputata Rachele Silvestri. Ne ha facoltà. Ordine del giorno della prossima seduta.

RACHELE SILVESTRI (FDI). Grazie PRESIDENTE. Comunico l'ordine del Presidente, sono qui, oggi, per riportare giorno della prossima seduta. un fatto molto, molto grave: l’ennesima aggressione avvenuta verso gli agenti della Mercoledì 9 giugno 2021 - Ore 9 Polizia penitenziaria del carcere di Marino del Tronto. Questo è un argomento che, (ore 9 e ore 16) purtroppo, non viene mai affrontato e queste persone è come se fossero dimenticate- Oggi, 1. Seguito della discussione del disegno di nelle carceri italiane, per aggressioni, risse, legge: colluttazioni, sono decine e decine a farne le spese e, quasi sempre, sono gli agenti della Conversione in legge del decreto-legge 22 Polizia penitenziaria, che vengono dimenticati, aprile 2021, n. 52, recante misure urgenti per si sentono dimenticati. Quindi, a loro va la la graduale ripresa delle attività economiche mia solidarietà, la mia e del gruppo di Fratelli e sociali nel rispetto delle esigenze di d’Italia (Applausi dei deputati del gruppo contenimento della diffusione dell'epidemia Fratelli d’Italia), a queste persone, a questi da COVID-19. agenti che, la scorsa settimana, davanti alla casa circondariale di Marino del Tronto, di (C. 3045-A) Ascoli Piceno, hanno fatto una manifestazione per chiedere delle tutele e, due giorni dopo, Relatrice: IANARO. hanno subito l’ennesima aggressione. Quindi, noi siamo qui a chiedere attenzione verso le 2. Seguito della discussione della proposta di varie carceri: abbiamo avuto anche otto feriti legge costituzionale: a Piacenza, quindi, purtroppo, è un dato che ritroviamo in tutta Italia. BRUNO BOSSIO; CECCANTI; BRESCIA La situazione all’interno delle carceri, ed altri; MELONI ed altri: Modifica soprattutto in quella di Marino del Tronto, all'articolo 58 della Costituzione, in materia è diventata insostenibile: loro chiedono più di elettorato per l'elezione del Senato della tutele e noi, questo Parlamento ed il Governo Repubblica (Approvata, in un testo unificato, dobbiamo lavorare per andare a colmare la in prima deliberazione, dalla Camera e carenza di personale che, come possiamo approvata, senza modificazioni, in prima vedere anche dal sito del Ministero della deliberazione, dal Senato). (C. 1511-1647- Atti Parlamentari — 64 — Camera dei Deputati XVIII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DI MARTEDÌ 8 GIUGNO 2021 — N. 520

1826-1873-B)

— Relatori: CECCANTI e CORNELI.

3. Seguito della discussione del testo unificato delle proposte di legge:

L'ABBATE e PARENTELA; D'ALESSANDRO ed altri; VIVIANI ed altri: Interventi per il settore ittico e in materia di politiche sociali nel settore della pesca professionale. Delega al Governo per il riordino e la semplificazione normativa nel medesimo settore. (C. 1008-1009-1636-A)

— Relatori: GALLINELLA e VIVIANI.

(ore 15)

4. Svolgimento di interrogazioni a risposta immediata .

La seduta termina alle 19.

IL CONSIGLIERE CAPO DEL SERVIZIO RESOCONTI ESTENSORE DEL PROCESSO VERBALE Dott. Renzo Dickmann

Licenziato per la stampa alle 20,25. Stabilimenti Tipografici Carlo Colombo S. p. A. *18STA0146130* *18STA0146130*